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ゴッサム・フランチャイズは、ブルーノ・ヘラーとダニー・キャノンが開発し、 DCエンターテイメントが制作し、DCコミックスの出版物に登場するキャラクターを基にしたテレビシリーズ、小説、コミックシリーズの舞台となるメディア・フランチャイズであり、共有された架空の世界です。このフランチャイズは、DCのバットマン・フランチャイズに登場するキャラクター（主にジェームズ・“ジム”・ゴードンとブルース・ウェイン／バットマン）を基にしたアメリカの犯罪テレビシリーズ『ゴッサム』から始まりました。
ベン・マッケンジーが若き日のゴードンを演じる『ゴッサム』は、2014年9月22日にアメリカのテレビ局FOXで初放送され、 5シーズンを経て2019年4月25日に最終回を迎えた。ヘラーとキャノンは次に、 『ゴッサム』のスピンオフ前日譚シリーズ『ペニーワース』を制作し、ジャック・バノンが『ゴッサム』のアルフレッド・ペニーワースの若き日を演じた。『ペニーワース』は2019年7月28日から2021年4月11日までEpixで2シーズン放送された。また、 『Vフォー・ヴェンデッタ』をゆるやかに翻案した第3シーズンは、2022年10月6日から11月24日までHBO Maxで放送された。
当初の構想では、ゴッサムはゴードンがゴッサム市警察に勤務し始めた頃のストレートな物語となるはずだった。しかし、そのアイデアは最終的に、ウェインがバットマンに「変身」するだけでなく、ペンギン、リドラー、キャットウーマンといった彼の宿敵たちの起源を探る物語へと発展した。同様に、ペニーワースもイギリス内戦中のペニーワースの若い頃を描いており、彼とアメリカ人のトーマス・ウェイン、マーサ・ケインがファシストのレイヴン協会がイギリス政府を乗っ取るのを阻止しようとする。
DCコミックスから直接翻案されたキャラクターに加え、この番組に登場する他の多くのキャラクターは、既存のキャラクターを基にしたり、インスピレーションを得たり、あるいは何らかの形で参照したりしている（ただし、これらの原作と全く同じではない場合もある）。
ジェームズ・“ジム”・ゴードン（ベン・マッケンジー演、シーズン1～5）は、戦争経験のあるゴッサム市警察第1学年の殺人課刑事で、ブルース・ウェインの両親を殺害した男を探し、ゴッサム市警察の腐敗と戦っている。[ 1 ]彼の父親は、ゴードンが13歳の時に交通事故で亡くなるまで、ゴッサム市の地方検事だった。
フォックスは2013年9月、ジェームズ・ゴードンの刑事としての初期の頃と、バットマンの様々な悪役の誕生秘話に焦点を当てたテレビシリーズの開発に着手した。マッケンジーは主役にキャスティングされた。インタビューで自身の役柄について語った際、マッケンジーはゴードンについて「彼は本当に正直な男だ。悪人だらけの街で最後の正直者。彼はアンチヒーローではなく、真のヒーローだ。だが、妥協せざるを得ないだろう」と述べた。マッケンジーはこの役のオーディションを受けていない。以前一緒に仕事をしたことのあるヘラーがマッケンジーのために脚本を書き、マッケンジーはこの役を「アンチヒーローの時代における古風なヒーロー。時代錯誤的な存在。ジムは法執行官であり、それが彼をある意味で制約する。しかし同時に、彼は組織の中で力を発揮し、物事をより良い方向に変えることができる」と評した。[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]番組では、ゴードンはトーマスとマーサ・ウェインの殺人事件の捜査を担当し、ブルースは生き残った目撃者となる。シーズン1では、彼は新しいパートナーのハービー・ブロックと組んで、警察署長のサラ・エッセンとも協力する。ウェイン夫妻の殺人事件に加えて、ゴードンはゴッサムでさまざまな事件を解決する。その中には、フィッシュ・ムーニー、カーマイン・ファルコーネ、サル・マローニといった有力なマフィアの人物と関係のある事件もある。ジムはまた、警察署長のジリアン・B・ローブや麻薬取締官のアーノルド・フラスといったGCPD内の腐敗とも戦う。犯罪者や腐敗した警官とより効果的に戦うために、ゴードンは刑事のレネー・モントーヤやクリスパス・アレン、地方検事のハービー・デントといった仲間を得る。ゴードンはすぐにオズワルド・コブルポットという犯罪者と不本意ながら協力関係になり、場合によっては彼に頼み事をする。彼はまた、ウェイン殺人事件に関してしぶしぶ協力する小さなストリート泥棒のセリーナ・カイルと出会う。ある時、アーカム精神病院に配属された彼は、女性病棟で働く医師のレスリー・トンプキンスと出会う。彼女は後にGCPDで検死官として働く。ゴードンは後に彼女に恋をする。彼は以前バーバラ・キーンと交際していたが、警察官としての任務と、犯罪組織によって彼女の命が危険にさらされていることから、再会するまで一時的に別れるように彼女に助言していた。バーバラはゴードンとレスリーが一緒にいるのを見て、失恋し、後に精神病になる。ギャング抗争が最高潮に達した時、ゴードンとブロックはカーマイン・ファルコーネを救出しようとする。彼、ファルコーネ、オズワルド、ブッチ・ギルジーンはフィッシュ・ムーニーとそのギャングに捕らえられる。サル・マローニが彼女を「ベイビー」と呼んで仲間に加わるように勧めると、彼女は彼を撃つ。ゴードンはギャング抗争を終結させることに成功するが、コブルポットは川に落ちて死んだと思われたフィッシュ・ムーニーを殺害し、ゴッサムの新たな王となる。
ギャング抗争から6か月後のシーズン2で、ジムは警官のフランクスを叱責し、復讐を果たしたことでローブに解雇される。コブルポットが協力してくれたおかげでジムは復職する。ジムはすぐにジェローム・ヴァレスカ率いる犯罪組織マニアックスと対峙する。ヴァレスカは新警察本部長と元警部サラ・エッセンを殺害する。ジェロームがガラバンに殺された後、ジムはすぐに新本部長ナサニエル・バーンズと共にゴッサムの犯罪、テロ、汚職との戦いを強化するため、GCPDの特殊部隊ストライクフォースを創設する。ゴードンは後に、いくつかの事件が億万長者で市長候補のテオ・ガラバンとその妹タビサによって首謀されていることを発見する。当初は彼の企みに気づいていなかったジムは、コブルポットからオズワルドが彼らのために働くよう強要された際に母親が捕らえられ、後に殺されたことを知らされ、このことに気づく。彼はすぐに、過去にガラバン（デュマ）王朝が受けた不当な仕打ちへの復讐としてブルース・ウェインを殺害しようとする宗教団体「聖デュマ騎士団」と対峙する。騎士団が壊滅した後、ゴードンはガラバンを殺害する。ガラバンが殺害されてから1か月後、ゴードンは法廷で証言し、オズワルドがガラバンを殺害したと証言する。これが裏目に出て、元鑑識官で今は悪党のエドワード・ニグマが、ガラバンの殺害の手がかりを得た情報源、カール・ピンクニーという警官を発見する。ニグマはこれを利用して連絡先を入手し、彼を殺害し、ゴードンを殺人罪で陥れてブラックゲート刑務所に収監する。ゴードンは腐敗した所長カールソン・グレイから脱獄し（ブルック、カーマイン・ファルコーネ、そして彼の協力者の助けを借りて）、後にグレイがニグマであることを知り、ついに彼を逮捕し、ニグマはアーカムに送られる。その頃、ゴードンはすぐにアーカムの新所長である科学者ヒューゴ・ストレンジと対立することになる。ストレンジはインディアン・ヒルで非人道的な実験を行っており、その中にはテオ・ガラバンとフィッシュ・ムーニーの蘇生も含まれていた。ゴードンは、ヒューゴ・ストレンジがウェイン夫妻と親しかった頃に、ヒットマンのパトリック・“マッチズ”・マローンを雇ってウェイン夫妻を殺させようとしたが、後に裏切られたことを知る。ゴードン、ブルース、ルーシャス・フォックスはストレンジとその部下を倒すためにアーカムに潜入するが、誤って「怪物」たちをゴッサムの街に解き放ってしまう。彼らはまた、ブリジット・パイクという友人を探していたセリーナ・カイルを救出する。アーカム・アサイラムでのヒューゴ・ストレンジとの対立の後、ゴードンはゴッサムを離れ、ゴッサムを去ったレスリー・トンプキンスを探しに行くが、後に彼女がマリオ・カルヴィと新しい関係にあることを知り、彼女にアプローチするのをやめる。
6か月後のシーズン3では、ゴードンは賞金稼ぎとして働き、記者のヴァレリー・ヴェイルと不安定な同盟関係を築いている。父親の幻覚を見た後、ゴードンは警察に復帰することを決意する。マリオがアリス・テッチの毒血に感染した後、マリオはリーを操ってゴードンに敵対させる。マリオがリーを殺そうとする前に、ゴードンは正当防衛でマリオを殺す。これにより、ジムとリーの間にあった関係はすべて破壊される。ジムはキャリアを続ける中で、父親とフランク叔父がフクロウの法廷のメンバーだったことを知る。フランクは、法廷に関する情報を広めるのを阻止するためにゴードンの父親を殺したことを明かした後、自殺するが、その前にゴードンに法廷に加わらなければならないと告げる。ゴードンはフランクの死の責任を負い、法廷と会う。
ジムは同僚の警官数名とオズワルド・コブルポットの手下数名をピッグ教授から救出した後、バーク市長によって警部に昇進する。
ベインとニッサ・アル・グールの敗北後、ジム・ゴードンはチェン市長によって警察本部長に昇進する。リーとの関係は再び深まり、二人は結婚する。
10年後、ジムはバットマンがジェレマイアから娘を救出するまで、その職を辞任するつもりでいる。
ハービー・ブロック（ドナル・ローグ演；シーズン1～5）は、ゴードンの忠実な相棒であり味方である刑事である。ブロックは一見腐敗していて粗暴な刑事だが、徐々にジム・ゴードンに忠実になっていく。また、フィッシュ・ムーニーとも、彼女に敵対するようになる前は、ある程度友好的な関係にあった。ブロックはゴードンが様々な事件を解決するのを手伝い、後にシーズン1の終盤でギャング抗争に巻き込まれる。[ 6 ]
セカンドシーズンの冒頭で、ブロックは警察を辞職するが、GCPDへのマニアックスの襲撃を受けて復帰する。ゴードンがカール・ピンクニー殺害の罪を着せられた後、ブロックはジムを刑務所から脱獄させるためにカーマイン・ファルコーネに協力を求める。バーンズ警部がアズラエルの襲撃で入院すると、ハービーは当面の間、事実上の警部とされ、不在中に新たな脅威が現れた後、ジムはハービーにゴッサムを守るよう信頼を寄せる。[ 7 ]
半年後、ハービーはバーンズと共にゴッサムを守るために活動していた。ジムは警察署への復帰を拒否するが、ハービーは彼を決して見捨てないと誓う。ナサニエル・バーンズがアリス・テッチ・ウイルスに感染し、アーカム精神病院に収容されると、ハービーは代理隊長に就任する。
ゴードンは、ピッグ教授の罠から警官数名とオズワルド・コブルポットの手下数名を救出した功績により、バーク市長から警部に昇進させられたため、渋々ながらブルックを警部代理の職から解任する。
10年後のシリーズ最終回で、彼は殺人罪で濡れ衣を着せられるが、ゴードンはそれがジェレマイアの仕組んだものだと見抜き、ブルースはバットマンとして初めて活動する際にジェレマイアを制圧する。エピソードの最後で、ブルックはゴードンと共に、バットマンが自分たちを見守っているのを目撃する。
ブルース・ウェイン（デビッド・マズーズ演、シーズン1～5）は、トーマスとマーサ・ウェインの孤児で、アルフレッド・ペニーワースの保護下にある。両親の殺害を目撃し、トラウマを抱えたブルースは、両親の殺人犯の正体を見つけるために尽力する一方、父親の会社のメンバーが行っている違法行為にも懸念を示している。[ 8 ] [ 9 ]
ブルースは捜査官や戦闘員としての訓練に熱心に取り組んでいるが、アルフレッドの指導を受けながら、残りの子供時代を過ごしている。
法廷に誘拐されたブルースは、雪山に囲まれた地下牢に閉じ込められる。そこでシャーマンと出会ったブルースは、戦闘訓練を開始する。ラーズ・アル・グールの支配から解放されたブルースは、ゴッサム・シティを守るための計画を立てる。
シリーズ最終回では、第5シーズンの主要な出来事から10年後を舞台に、大人になったブルースが覆面自警団員バットマンとして犯罪と戦う。[ 10 ]このペルソナでの最初の活動では、ペンギンとリドラーを逮捕し、ジェレマイア・ヴァレスカを倒してゴードンが娘を救出するのを手伝い、セリーナ・カイルと感情的なやり取りをした後、遠くからゴードン、ブロック、アルフレッドを静かに観察する。
オズワルド・チェスターフィールド（カペルプット）・コブルポット（ロビン・ロード・テイラー演；シーズン1～5）は、狡猾で弁舌巧みな犯罪者の「密告者」である。フィッシュ・ムーニーのナイトクラブでアテンダントとして働き始め、小柄な体格にもかかわらず、早い段階からサディスティックで暴力的な一面を見せる。ゴッサム市警の情報提供者であることが発覚すると、残忍な暴行を受け、奇妙な歩き方をするようになり、「ペンギン」というあだ名が定着する。ゴードンが処刑場に送られた桟橋でわざと発砲を失敗した際、ドン・ファルコーネと協力し、命を狙われるが逃れる。マローニ犯罪一家でレストランのマネージャーを務めた後、マローニに忠誠心を示そうと、俳優たちによる強盗を仕組んで英雄を装い、忠誠心を示す。その後、毒入りのカンノーリで3人の俳優を殺害し、盗んだ現金は自分のものにしたと思われる。ムーニーのドンに対する陰謀が発覚すると、オズワルドは後にファルコーネ犯罪一家におけるムーニーの地位を引き継ぐ。シーズン1の終わりには、オズワルドはゴッサム・シティで唯一残ったマフィアのボスとなり、ライバルたちは全員死亡、行方不明、またはゴッサムから逃亡している。[ 11 ] [ 12 ]
テオ・ガラバンとタビサはオズワルドの母親を誘拐し、彼に協力を強要する。母親が殺された後、オズワルドは復讐を誓い、後にテオが選挙の勝利祝賀会を開いているイベントへの襲撃で負傷する。エドワード・ニグマの家で療養した後、オズワルドとゲイブはテオ・ガラバンの手下を追跡し、ジム・ゴードンを救出する。聖デュマとの戦いの後、オズワルドはナサニエル・バーンズをノックアウトし、テオは決して有罪判決を受けず、殺さなければならないとゴードンを説得する。その後、オズワルドとジムはガラバンを人里離れた場所に連れて行き、オズワルドは母親を殺したガラバンを容赦なく殴打し、最後にゴードンが銃でテオにとどめを刺す。
テオの死後、オズワルドの部下たちは彼を見捨て、後にGCPDに発見され逮捕される。バーンズに「気が狂っている」と告げた後、オズワルドはアーカム精神病院に連行され、そこでヒューゴ・ストレンジと出会う。アーカムの囚人の一人に気づいて尋ねた後、彼は自分が実験の被験者になることを知る。いくつかの実験の後、オズワルドはアーカムから釈放される。その後、母親の墓参りの際に実父のイライジャ・ヴァン・ダールと出会う。継家族が一家の財産を手に入れるためにイライジャを殺害した後、オズワルドは意識を取り戻し、復讐のために継家族を皆殺しにする。アズラエルが蘇ったテオ・ガラバンであることを知った後、オズワルドとブッチはRPGでガラバンを殺害する。ヒューゴ・ストレンジの実験を知ったオズワルド、ブッチ、そして仲間たちは、ストレンジが乗っているとされるバスを襲撃するが、ショックを受けたオズワルドは復活したフィッシュ・ムーニーに殴られて気絶し、ブッチたちは逃走する。
『ゴッサム』シーズン3では、オズワルドがモンスターたちと繰り広げる戦い、フィッシュ・ムーニーとの最終決戦、そしてゴッサム市長としての栄枯盛衰が描かれる。エドワード・ニグマと協力して市長の座に就いたオズワルドは、彼に恋愛感情を抱くようになり、それが街の政界と犯罪界に波紋を広げる。失脚後、オズワルドはアイビー・ペッパーと手を組み、自分を裏切った者たちに復讐を果たす。
犯罪者が犯罪を行うための許可証を得られる「パックス・ペンギナ」を設立したオズワルド・コブルポットは、ソフィア・ファルコーネと出会う。ソフィアの陰謀を見抜いたオズワルドは、彼女との抗争に巻き込まれる。その後、ゴッサム・シティが無法地帯と化した時、オズワルドは母親を殺したタビサへの復讐の一環としてブッチ・ギルジーンを殺害する。そして、自らの縄張りを確保する間、ヒューゴ・ストレンジにレスリー・トンプキンスとリドラーの命を救うよう命じる。
10年後、ペンギンはブラックゲート刑務所から釈放される。彼は桟橋でゴードンを撃とうとするが失敗する。リドラーの救出を手伝った後、ペンギンは彼と共に車で逃走するが、バットマンとして初出動したブルース・ウェインに敗北する。収監に向かう途中、ペンギンとリドラーは脱走し復讐を企てるが、新たな敵がグラップリングフックを使って屋上を滑空しているのを見て、翌日から実行することに決める。
バーバラ・キーン（エリン・リチャーズ演、シーズン 1～5）は裕福な夫婦の娘で、アートギャラリーのオーナーである。彼女はジェームズ・ゴードンの元婚約者であり、テレビシリーズでは刑事のレネー・モントーヤと関係を持ったことから、バイセクシャルとして描かれている。[ 11 ]シリーズの初期には、セリーナ・カイルとアイビー・ペッパーと友達になる。
「オーガ」として知られる裕福な連続殺人犯ジェイソン・レノンは 、キーンを誘惑する。レノンはキーンを誘拐し、彼女の精神的不安定さと感情的な弱さにつけ込み、両親への恨みと向き合うよう説得する。その対決がきっかけで、キーンは激怒して両親を殺害する。その後、キーンは非公式のカウンセリング中に、アーカム精神病院の医師でゴードンの新たな恋人であるレスリー・トンプキンスを殺害しようとする。キーンは精神病院に収容されるが、タビサ・ガラバンによってアーカム精神病院から脱走させられる。キーンとタビサは恋愛関係に発展する。
ゴッサム大聖堂でのゴードン暗殺未遂事件後、キーンは争いの際に負った怪我のため、医療的に誘発された昏睡状態に置かれ、アーカム精神病院の医療棟に移送される。ゴードンの投獄をラジオで聞いた後、キーンは昏睡状態から目覚める。ヒューゴ・ストレンジは彼女を研究するために、精神病院から釈放する。
キーンとタビサ・ガラバンは「ザ・サイレンズ」というナイトクラブを開店する 。キーンはオズワルド・コブルポットがエドワード・ニグマに恋愛感情を抱いていることを知る。彼女はコブルポットがニグマの恋人イザベラの死の原因であると正しく推測する。彼女はコブルポットの気持ちとイザベラの死への関与をニグマに伝え、ニグマは彼女、タビサ、ブッチと共にコブルポットに対する陰謀を企てる。その後、キーンはブッチとタビサが自分を裏切ろうとしていることを知る。キーンはブッチを撃つが、ブッチは後に蘇生する。キーンの隠れ家でタビサと対峙した際、キーンは感電死する。彼女はリーグ・オブ・シャドウズのリーダー、ラーズ・アル・グールによって蘇生される 。
コブルポットはバーバラ・キーン、タビサ・ガラバン、セリーナ・カイルを派遣し、ニグマを誘拐させようとする。しかし、口論の末、彼女たちはコブルポットの手から離れ、ソフィア・ファルコーネ側に寝返る。
ラーズ・アル・グールがキーンに仕掛けたビーコンが、 リーグ・オブ・シャドウズをサイレンズ・ナイトクラブに呼び寄せる。キーンはアルフレッドと共に、ラーズ・アル・ グールの策略からブルース・ウェインを救出する。彼女はブルースの手を無理やりラーズ・アル・ グールを刺させる。ラーズ・アル・グールが倒された後 、リーグ・オブ・シャドウズのメンバーはキーンに従うと申し出る。キーンはコブルポットがブッチを殺したことを知り、男性に対する憎しみが募り、リーグ・オブ・シャドウズの男性メンバーを殺すことを決意する。
政府がゴッサムを見捨ててから数週間後、コブルポットがタビサ・ガラバンを殺害し、キーンは復讐を誓う。その後、彼女は任務中のゴードンを救出する。二人は一夜を共にし、キーンは妊娠する。彼女はレスリー・トンプキンスに産前ケアを依頼する。キーンが出産後、彼女とトンプキンスは、ニッサ・アル・ グールの父親の死にキーンが関与したとして、ニッサの依頼を受けたベインに追われる。ベインが倒されると、キーンは娘に「バーバラ・リー」と名付けたのは、最も信頼する人々（レスリー・トンプキンスのニックネームが「リー」であること）にちなんだものだと明かす。彼女はトンプキンスとの確執を終わらせる。ゴードン、トンプキンス、そしてキーンは、子供を一緒に育てることに同意する。
シリーズ最終回は10年後を舞台に、キーンはもはや犯罪行為には関わっていない。彼女は再建されたウェイン・タワーの規模を超えるタワーの建設に取り組んでいる。そんな中、キーンとバーバラ・リーはジェレマイアに襲撃され、バーバラ・リーは誘拐されてしまう。ブルース・ウェイン（現在はバットマン）がバーバラ・リーを救出する。
サラ・エッセン（ザブリーナ・ゲバラ演；シーズン1～2）は、ゴッサム市警察殺人課の隊長であり、ジェームズ・ゴードンとハービー・ブロックの上司である。[ 11 ]彼女は、所属部署に蔓延する汚職を何とかしたいと思っている正直な警官だが、家族の安全を心配している。
ジリアン・ローブの辞任後、サラ・エッセンが新警察本部長に就任する。しかしその後、マニアックスによるゴッサム市警察への襲撃の際に、ジェローム・ヴァレスカによって殺害される。
アルフレッド・ペニーワース（ショーン・パートウィー演；シーズン1～5；ジャック・バノン；ペニーワース[ 13 ]）は、元特殊空挺部隊の隊員で、ブルース・ウェインの執事兼法定後見人である。[ 11 ] [ 14 ]厳密にはブルースの法定後見人であるが、アルフレッドはブルースの両親殺害の手がかりを調査するという気まぐれに、より積極的に付き合っている。アルフレッドはブルースに基本的な護身術を教えている。
ある時は、ブルースが亡くなったウェイン一家を侮辱したトーマス・エリオットを殴るために、父親の腕時計を即席のメリケンサックとして使うことを許したことさえあった。彼はブルースとジムが様々な状況に直面した際に、しばしば手助けをする。ブルースの面倒は今も見守っているが、アルフレッドは時折、ブルースが自分の好きなように行動することを許している。
アリス・テッチウイルスの発生による混乱の最中、ブルースはアルフレッドを刺し、病院で療養中のアルフレッドの傷口をラザラス・ピットの水で焼灼する。
ブルースが防腐処理用のナイフでラーズ・アル・グールを刺さざるを得なくなった事件の後、アルフレッドはブルースが学校の友人たちとパーティーを始めると、彼を元の状態に戻そうと奮闘する。
ゴッサム・シティが無人地帯と化した時、ブルースはアルフレッドを説得し、療養中のセリーナと共に避難させる。アルフレッドはセリーナが完全に回復したら必ず戻ってくると誓う。
10年後、アルフレッドは新しいウェイン・タワーの開所式でブルースの代理を務める。警察がペンギンとリドラーが縛られているのを発見した際、ルーシャスと共にいたアルフレッドは、ゴッサム市警察の屋上へ行き、ゴードンとブロックがバットマンとしてのブルースを初めて目撃する場面に立ち会う。
セリーナ・カイル（シーズン1～5ではカムレン・ビコンドヴァ、エピソード「始まり…」ではリリ・シモンズが演じる）は、ブリジット・パイクの幼なじみで、ストリートチルドレンで腕利きの泥棒である。トーマスとマーサ・ウェインの殺害を目撃し、マスクを外した犯人の顔を記憶して以来、キャットはウェイン邸の周辺をうろつき、ブルース・ウェインと親しくなる。キャットはアイビー・ペッパーとも繋がりがあり、後にバーバラ・キーンとも親しくなる。カーマイン・ファルコーネとサル・マローニのギャング抗争中、セリーナはフィッシュ・ムーニーのギャングに勧誘されたストリートチルドレンの一人である。オズワルド・コブルポットとフィッシュ・ムーニーの戦いの最中、セリーナは姿を消す。
彼女は後にコブルポットのギャングの一員として登場し、ブルースの愛情をめぐってシルバー・セント・クラウドとライバル関係になる。セリーナは後にブルースがシルバーの正体を暴き、両親を殺した犯人の手がかりを見つけるのを手伝い、同時にブルースを聖デュマ騎士団から救出する手助けもする。彼女はゴードンが逃亡するまでしばらくの間ブルースを路上で住まわせ、エドワード・ニグマの逮捕に一役買う。ブルースが家に帰ると決めたとき、セリーナは怒って出て行く。セリーナは後にブルースから生き延びたことを聞かされ、ヒューゴ・ストレンジの実験と新たに改心したパイク（ファイアフライと名乗る）を見つけるためにアーカム・アサイラムに潜入する。セリーナは後にファイアフライの召使いになることを申し出、ゴードン、ブルース、ルーシャスを解放した後、アーカムから釈放される。
セリーナは復活後、フィッシュ・ムーニーと再び手を組んだことが明らかになる。フィッシュ・ムーニーの手下の一人がアイビーを捕まえた際、セリーナは介入しようとするが、その過程でフィッシュ・ムーニーの手下マーヴがアイビーに触れ、その後アイビーが川に落ちるのを目撃してしまう。
アイビーを探すのにブルースの助けが得られなかったセリーナは、ジェームズ・ゴードンからアリス・テッチについて何か知っているかと尋ねられる。彼女は、かつてフィッシュ・ムーニーの最新のギャングの一員だったが、その後別れたとゴードンに話した。その後、ブルース・ウェインになりすましていた被験体514Aに出会う。ブルース・ウェインそっくりの男に疑念を抱きながらも、セリーナは彼と夕食に出かけることにする。やがて、バー強盗に失敗したセリーナを514Aが助けた後、彼女は514Aの傷を見て、彼がブルースではないことに気づく。514Aは状況を説明し、セリーナは彼がブルースより普通だと告げる。そうして、514Aはセリーナにキスをし、二人は別れる。その後、セリーナがペンギンのパーティーで財布を盗んでいると、年老いたアイビーに出会うが、彼女はアイビーだと気づかない。ブルースが彼女への気持ちを告白した後、セリーナは彼にキスをする。アイビーが正体を現すと、セリーナはショックを受け、自分とブルースが付き合っているのかどうかわからなくなる。ブルースとアルフレッドが裁判所ビルに侵入するのを手伝おうとした後、セリーナの長らく行方不明だった母親が彼らを助ける。セリーナの母親は娘と再び繋がりたいと思っているように見えるが、セリーナは後に、母親がブルース・ウェインから金をゆすり取るために戻ってきただけだと知る。セリーナは涙ながらに母親に二度とゴッサムに戻ってこないように言う。セリーナはブルースがそれを自分に隠していたことを知って彼に腹を立てる。しかしその後、セリーナとブルースは和解の兆しを見せる。
セリーナは、被験体514Aとの最新の遭遇で、ブルースがゴッサム・シティにいないことに驚き、アルフレッドに警告しようとするが、514Aに窓から突き落とされてしまう。野良猫たちが彼女の体に群がる。彼女の遺体は警察に発見され、病院に運ばれた。アイビー・ペッパーの植物のおかげでセリーナは回復し、被験体514Aに復讐するためにウェイン邸に行く計画を立てる。彼女とアルフレッドは被験体514Aを倒すことに失敗したが、セリーナはアルフレッドがブルースを探すのを手伝うことには興味を示さなかった。
アリス・テッチ・ウイルスによる混乱とアルフレッドの刺傷事件でブルースとの友情がぎくしゃくした後、セリーナはタビサ・ガラバンと出会い、タビサに「ただ生き延びるだけの生活はもううんざり」と告げ、タビサの鞭で自分の才能を試す。やがて、セリーナとタビサは、ソフィア・ファルコーネと手を組んだバーバラ・キーンと和解した後、復活したバーバラのために働く。ブルースと和解したものの、セリーナは後にジェレマイア・ヴァレスカに腰を撃たれ、脊髄を切断される。ゴッサム・シティが無人地帯と化すと、ブルースはアルフレッドを説得してセリーナの回復を見守るために同行させる。
数日後、セリーナは脊椎の崩壊を防ぐ手術を受けた。自殺未遂が医師たちによって阻止された後、ブルースは看護師の助言に従い、「魔女」の居場所を尋ねて彼女を探し出す。セリーナは回復し、後にブルースとゴードンと共にジェレマイア・ヴァレスカとデルタフォースとの戦いに加わる。その後まもなくブルースが街を去ることを決意したため、セリーナは悲しみに暮れる。
10年後、セリーナは宝石泥棒になっていた。彼女は新しいウェイン・タワーのオープニングに出席し、バーバラを巻き込んで、ジェレマイアに操られてビルを爆破しようとしていたリドラーを制圧する。その夜遅く、セリーナは、バットマンとして初めて活動するブルースと、彼女が深く恋しく思っているブルースと感情的なやり取りをする。去る前に、バットマンはセリーナに盗んだダイヤモンドを返すように忠告する。彼が去った後、セリーナは「とんでもない」とつぶやく。
エドワード・“エド”・ニグマ（コーリー・マイケル・スミス演；シーズン1～5）は、ゴッサム市警察に勤務する鑑識官で、しばしば謎めいた言い回しで情報を提示する。最初は、不器用だが頭の良い男で、記録係のクリステン・クリングルに片思いをしている。同僚から絶えず虐待された後、クリングルの虐待的な恋人である同僚のトムを殺害し、精神的に崩壊して第二人格になる。[ 15 ]最終的にクリステンの恋人になるが、クリングルに殺人の真相を明かした後、警察に通報されないようにしようとして誤って彼女を絞殺してしまう。その後、彼のナルシストな暗黒面が彼を操り、最終的に支配する。森に彼女の遺体を埋めている最中に、通りすがりの人が近づいてきて邪魔をし、ニグマはその人を殺害する。森の中でテオ・ガラバンから身を隠していたオズワルド・コブルポットを見つけたニグマは、彼を自分の家に住まわせ、後にゴードンの治療を手伝う。
ニグマは後に、テオ・ガラバンの死にゴードンが関わっていることに気づき、カール・ピンクニーの死の罪をゴードンに着せて逮捕を画策する。クリスティン・クリングルが埋葬された場所でゴードンと対峙した際、近くにいたナサニエル・バーンズや他の警官たちによってニグマの企みが露見する。ニグマは警察に逮捕され、アーカム精神病院に収容される。ヒューゴ・ストレンジの正体と彼の実験について調査した後、ニグマは一時的に脱走するが、セリーナとの短い遭遇の後、捕らえられ再逮捕される。その後、ブルース・ウェインとルーシャス・フォックスの尋問でストレンジを助けたが、その後再び収容された。
6か月後、オズワルドは彼を正気だと宣告し、ペンギンが市長になるのを手伝わせるためにアーカム精神病院から釈放させる。ニグマは、ゴッサム市民がオズワルドを愛しているのは間違いないということを証明するために、ブッチがオズワルドに投票させるために人々に賄賂として渡していた金を買い戻す。その後、ニグマはクリングルに似ていて、なぞなぞも好きなイザベラという女性に出会い、彼女に夢中になる。ニグマと関係を持った後、密かにニグマに好意を抱いていたオズワルドは、ガブリエルにイザベラの車のブレーキを切って彼女を殺させるよう命じる。バーバラからオズワルドの自分への恋愛感情を知らされたニグマは、自分が本当にイザベラを殺したことを知る。その後、ニグマはバーバラ、タビサ、ブッチと手を組み、ペンギンが愛する全てを破壊しようと企む。ペンギンの正気を失わせ、名声を地に落とした後、ニグマは港のドックでオズワルドを射殺する。オズワルドはニグマを愛していると主張し、ニグマは彼なしでは何もできないと言う。ニグマは自分の優位性を証明するために殺戮を始め、オズワルドの幻覚を見る薬を服用し、リドラーという異名を名乗るようになる。
フクロウの法廷に正体を明かさせるため、リドラーはオーブリー・ジェームズ市長を捕らえる。警察署でゴードンと会ったリドラーは、ゴードンの条件を受け入れて同行する。道路上で、キャスリンがヒューゴ・ストレンジがリドラーの「ゴッサムを実際に支配しているのは誰だ」という疑問を残したことに触れた後、リドラーはキャスリンとタロンに同行することに同意する。タロンがニグマを車に乗せると、キャスリンは出発前にリドラーの使い道を見つけるとゴードンに告げる。ニグマは後に、隣の囚人がオズワルド・コブルポットであることを知る。二人は協力して刑務所から脱獄する。
アリス・テッチ・ウイルスによって引き起こされた混乱が収束した後、オズワルドはリドラーを出し抜き、ビクター・フリーズに冷凍銃を使わせて自分の凍った体をアイスバーグ・ラウンジの目玉として利用し、二度と愛によって破滅しないという戒めとするために、その冷凍体を保管する。
リドラーは後にマートル・ジェンキンスという女性に解放され、彼女は彼を健康に戻そうとするが、凍らされた後に精神的に障害を負っていることが判明する。マートルを気絶させた後、リドラーは彼女のアパートを出て、オズワルドへの復讐を計画するために出発する。脳がまだ氷から回復していないため、リドラーはオズワルドにいつものなぞなぞを出すことができず、結局オズワルドはリドラーをビクター・フリーズから見逃した。リドラーは後にブッチ・ギルジーン（現在はソロモン・グランディとして知られる）に出会う。ニグマはグランディを近くのクラブに連れて行き、彼をザ・ナローズのチャンピオンとして利用する。
セリーナがオズワルドの命令でニグマを捕らえた時、レスリー・トンプキンスはエドワード・ニグマの運命をかけて両陣営のチャンピオン同士を戦わせることを提案する。タビサが勝利するが、ファイアフライが乱入し、オズワルド・コブルポットから託された仕事を完遂する。ソロモン・グランディが傷の手当てを受けている間、ニグマはレスリーにナローズの女王の座に就くよう提案する。
ニグマはトンプキンスの右腕となり、トンプキンスは彼女に恋をするが、やがて彼女は彼の知性がすでに回復していることを明かす。これによりニグマのもう一つの人格であるリドラーが復活し、ニグマは問題を起こし、首吊り自殺を図った後、アーカムに戻ることを選択する。書類に署名しようと考えていると、オズワルドはリドラーが読んでニグマがアーカムに戻ることを願って手紙を送ったことを嬉しそうに明かす。彼はニグマの正体が本当に見えるようになったと付け加え、ついに彼をリドラーと呼び、リドラーがニグマを乗っ取ることを許す。
ゴッサム・シティが無法地帯と化した時、リドラーはレスリー・トンプキンスと刺し合いの末に命を落とす。二人の遺体はオズワルドの手下によって発見され、ヒューゴ・ストレンジは検死を命じられる。
シーズン5では、リドラーは過去の出来事を知らないまま何度も目を覚まし、エドワードが何をしていたのかを突き止めようとする。ニッサ・アル・グールがヒューゴ・ストレンジにリドラーの脳に制御チップを埋め込ませ、リドラーがヘイブンを爆破するなどの命令を実行するように仕向けていたことが明らかになるが、ゴードンが呼吸器を使ってチップを焼き切ったことで破壊される。その後、リドラーは防護服を着てブルース、アルフレッド、バーバラ、ルーシャスと共にゴッサム市警察を奪還し、1年に何度産むことができるかという答えをコードとする爆弾の策略を実行する。その後、オズワルドとバーバラと組んでゴッサムから脱出するために潜水艦を建造するが、代わりにベインとその部下を撃退するゴードンを助けることを選ぶ。
10年後、シリーズ最終回で、彼はコブルポットだと思い込んだジェレマイア・ヴァレスカによってアーカム精神病院から脱走し、再建されたばかりのウェイン・タワーを爆破するためにオーブリー・ジェームズ市長を捕らえる。彼とオズワルドは最終的にバットマンとして初めて活動したブルース・ウェインに捕らえられ、警察に引き渡される。囚人護送車から脱走した後、リドラーとペンギンは新たな敵がグラップリングフックを使って屋上を滑空するのを見て、明日復讐を計画する。
マリア・メルセデス・“フィッシュ”・ムーニー（ジェイダ・ピンケット・スミス演；シーズン1メイン；シーズン2ゲスト；シーズン3準レギュラー）は、ドン・ファルコーネの下でギャングを率いていた元ナイトクラブのオーナーでギャングであり、オズワルド・コブルポットの元ボスだった。彼女はイタリア系マフィアの勢力が強いにもかかわらず、ゴッサム・シティの歓楽街で活動していた。ムーニーは時折、彼女に好意を抱いているブルロック刑事に情報を提供する。ムーニーは、ファルコーネを倒す秘密の計画を持っており、ファルコーネが自分の母親の死に関与した（詳細は不明）ことから彼を憎んでいるため、シーズン1の主要な敵役となっている。彼女の計画には、リザという名の少女を雇ってファルコーネを誘惑させ、密かにファルコーネの資金源を爆破することが含まれていた。[ 16 ]ファルコーネとムーニーの両方に関する情報を得るためにライザを脅迫していたオズワルド・コブルポットによってファルコーネ打倒計画が暴露された後、ドン・ファルコーネはライザを絞殺し、ムーニーとブッチ・ギルジーンを捕虜にし、残りの者はオズワルド・コブルポット側についた。ファルコーネの手下から逃げた後、ムーニーは水路でゴッサム・シティを離れようとするが、ドールメーカーの手下に捕らえられる。ムーニーは最終的に仲間の囚人たちと共に脱出することができた。彼女はファルコーネとマローニのギャング抗争中にゴッサム・シティに戻り、セリーナ・カイルを含むストリートチルドレンでギャングを結成した。ムーニーはペンギンとの戦いでビルから海に突き落とされ、死んだと思われた。
セカンドシーズンの秋の最終回で、フィッシュの遺体は、ウェイン・エンタープライズの科学部門で、秘密裏に違法な実験を行っているインディアン・ヒルで発見される。フィッシュは最終的にセカンドシーズンの最終回でイカのDNAの助けを借りて蘇生し、ヒューゴ・ストレンジの患者の中で唯一、理由は不明だが記憶がそのまま残っている。蘇生の副作用で、ムーニーは接触した者を操る能力を得た。彼女はアーカムから脱走し、路上で驚いたペンギンを気絶させる。[ 17 ]
インディアン・ヒルの脱走者の一部を最新のギャングのメンバーとして味方につけ、セリーナ・カイルとも再び手を組んだフィッシュ・ムーニーは、あらゆる薬局を襲撃して薬を奪い始める。エセル・ピーボディから、新しい細胞が自分の体に拒絶され、ヒューゴ・ストレンジが治してくれると聞いたフィッシュ・ムーニーは、仲間の脱走者マーヴに自分の若さを盗ませる。そしてフィッシュ・ムーニーは、ストレンジを見つけて自分のギャングのためにもっとモンスターを作ってもらおうと計画する。フィッシュ・ムーニーの手下ナンシーがアイビー・ペッパーを捕まえると、セリーナは彼女を擁護しようとするが、フィッシュ・ムーニーはマーヴをナンシーにけしかける。
フィッシュ・ムーニーはヒューゴ・ストレンジの解放に成功した。ムーニーの言葉を聞いたコブルポットは、彼女を殺さず、ストレンジと共に去ることを許すが、二度と戻ってくるなと告げる。
その後、フィッシュ・ムーニーは武装した男たちと共にゴッサム・シティに戻り、リドラー、バーバラ・キーン、タビサ・ガラバン、ブッチ・ギルジーンからコブルポットを救出する。そして彼女はコブルポットと共に逃走し、彼を許し、コブルポットとの関係を修復する。
逃走中のストレンジを捕らえたフィッシュ・ムーニーは、ストレンジに自分、オズワルド・コブルポット、ビクター・フリーズ、ブリジット・パイクを連れて、アリス・テッチの血の解毒剤がある屠殺場へ向かうよう命じる。ムーニーの部下、ジェームズ・ゴードン、そして暗殺者同盟の忍者たちが戦っている最中、フィッシュ・ムーニーは誤ってジェームズ・ゴードンに刺されてしまう。コブルポットがムーニーに助けを呼ぶと告げると、ムーニーは「こうなることは分かっていた。ゴッサム・シティを支配するか、焼き尽くすか、どちらかを選べ」と告げ、再び息を引き取る。
レネー・モントーヤ（ヴィクトリア・カルタヘナ演；シーズン1）は、ゴッサム市警察の重大犯罪課の刑事で、警察の腐敗と戦うことに尽力している。彼女は当初、ジムがオズワルド・コブルポットを殺害したと信じており、バーバラ・キーンとの過去の関係と義務感が混ざり合って、ジムを逮捕することに執着していたが、コブルポットがまだ生きていることが判明した。その後、彼女はクリスパスと共にジムをヴィクター・ザーズから救った後、時折ゴッサムの腐敗と戦うのを手伝う。レネーはバーバラ・キーンと関係があったことが明らかになった。[ 15 ]
クリスパス・アレン（アンドリュー・スチュワート＝ジョーンズ演；シーズン1）は、ゴッサム市警察の重大犯罪課の刑事で、レニー・モントーヤのパートナーである。彼は、ジム・ゴードンが本当にオズワルド・コブルポットを殺したかどうかの手がかりを探していたレニーと一緒にいた。クリスパスはその後、レニーと共にジムをビクター・ザーズから救った後、ゴッサムの腐敗と戦うゴードンを時折支援する。[ 15 ]
カーマイン・ファルコーネ（演：ジョン・ドーマン、メイン：シーズン1、ゲスト：シーズン2と4、準レギュラー：シーズン3）は、ファルコーネ犯罪一家のドンであり実業家で、マリオ・カルヴィの父親である。フィッシュ・ムーニーの上司であり、ゴッサム市政府とゴッサム市警察の特定のメンバー（例えば、ジリアン・B・ローブ警視総監やオーブリー・ジェームズ市長）を雇っているほか、フクロウの法廷とも繋がりがある。伝統的なコーサ・ノストラ一家を率いる一方で、カーマインはゴッサム・シティの様々な犯罪組織、例えばトライアド、アイリッシュ・マフィア、ロシアン・マフィア、そしてフィッシュ・ムーニーのギャングなどの他のゴッサム・シティのギャングも支配している。
フィッシュ・ムーニーの手下たちがゴードンとブルックを殺害するのを阻止した後、初めてゴードンと出会ったファルコーネは、最初はゴードンの理想主義をナイーブだと一蹴する。ゴッサム・シティにおける彼の支配は、ライバルのマローニ一家や、フィッシュ・ムーニーやロシアマフィアなどの同盟者によって脅かされる。ジミー・サヴィアーノのような彼の幹部の何人かも裏切りの兆候を見せている。故サル・マローニとフィッシュ・ムーニーとのマフィア抗争が終わった後、ファルコーネは引退してゴッサムを去る。去る前に、彼はマフィアに入る前はゴードンの父親と友人だったことを明かし、ゴードンの父親が所有していたナイフをゴードンに渡し、ゴッサムに真の法と秩序が必要な時が来たと述べて良好な関係で別れる。[ 18 ]
ファルコーネはその後、刑務所内の人脈の助けを借りて、ハービー・ブロックと共にジム・ゴードンをブラックゲート刑務所から釈放させるために戻ってきた。
レスリーとマリオがゴッサム・シティに戻ると、彼はマリオとレスリーの関係を承認した。彼はまた、二人の婚約パーティーを開きたがっており、後にマリオがアリス・テッチの毒血に感染していたことが判明すると、フクロウの法廷がマリオを標的にしたことに怒りを露わにした。ゴードンが正当防衛でマリオを射殺したことには不満だったが、レスリーはマリオがナサニエル・バーンズと同じ末路を辿ることを知っていたため、ファルコーネを説得してビクター・ザーズによるゴードン暗殺計画を中止させた。その後、カーマインは渋々ゴードンを助け、ピーター・ゴードンを死に至らしめた交通事故を起こした飲酒運転者の弁護士を雇わせた人物に関する情報をゴードンに提供した。
フロリダへ向かう途中、ゴードンはカーマイン・ファルコーネにオズワルド・コブルポットとの戦いに協力するよう頼む。カーマインは死期が迫っていること、温暖な気候の方が回復に役立つことを理由に断るが、代わりに娘のソフィアを自分の代わりに行かせることに同意する。ソフィアがゴッサムを容赦なく追い詰めているという報告を聞きつけたファルコーネは、彼女を連れ戻すためにやって来て、ソフィアは家族を裏切り、兄の死の復讐のために家族の名誉を危険にさらしていると告げる。しかし、ソフィアを連れて行く前に、ファルコーネは銃を持った男たちに撃たれて死亡する。ソフィアは負傷するが、後に父親の殺害は自分の責任だと明かす。
レスリー・“リー”・トンプキンス（モリーナ・バッカリン演；メイン：シーズン2～5；準レギュラー：シーズン1）は、アーカム精神病院の女性病棟で働く医師である。ゴッサム市警察の検死官として入隊した後、ジェームズ・ゴードンと交際を始める。[ 19 ] [ 20 ] GCPDで観察力があり精力的なパートナーであることを証明し、ジムの仕事を進める手段として積極的に関わり続けようとすることが多く、コブルポットの帰還後のバーバラのように、ジムが彼女を危険にさらす可能性があると不安にさせる。後に妊娠していることが明らかになり、テオ・ガラバンの死後、ジムは彼女にプロポーズする。ゴードンがブラックゲート刑務所に収監されていたとき、ハービーからリーが流産し、南へ行ったことを知った。
ゴードンは、関係を修復するためにゴッサム・シティの外でリーを探し出す。しかし、彼はリーが元犯罪王カーマイン・ファルコーネの息子マリオ・カルヴィと婚約していることを知る。しかし、リーがマリオと共にゴッサムに戻る頃には、ゴードンはそれを受け入れていた。ゴードンがマリオに祝福の言葉を伝えた後、ゴードンとリーは和解した。彼女とヴァレリー・ヴェイルは、ジム・ゴードンへの復讐の一環としてジャービス・テッチに誘拐される。テッチはゴードンにリーかヴァレリーのどちらかを殺すか選ばせ、ゴードンがリーを殺すことを選ぶと、テッチは代わりにヴァレリーを撃つ。ゴードンはリーではなくヴァレリーを撃つだろうとテッチが知っていたことが示唆されている。なぜなら、彼はまだリーを愛しているからだ。また、リーはマリオ・カルヴィと婚約しているにもかかわらず、まだゴードンを愛していることも示唆されている。しかし、マリオがテッチウイルスに感染し、ゴードンに射殺された後、リーは悲しみと怒り（主に、マリオがアリス・テッチの血に感染した際に自分を殺そうとしたという真実をリーが受け入れようとしない/拒否しているため）からゴードンに対して敵意を抱き始め、ゴードンを不快にさせるためにあらゆる手段を講じるようになる。
ゴードンがフクロウの法廷が行動を起こすことを恐れてゴッサムで起きていることをリーに話そうとしなかったため、リーは警察を辞職する。その後、ヒューゴ・ストレンジがジェームズ・ゴードンに渡したアリス・テッチの血液サンプルを採取し、自らに注射する。そして、ゴードンと共に治癒する。その後、ゴッサムを去る際、ゴッサムが救われるに値するかどうかは分からないが、ゴードンが街を救ってくれることを願っている、と書いたメモを残し、彼への愛を改めて表明する。
リーは後にチェリーのファイトクラブに現れ、ソロモン・グランディの火傷の手当てをするために呼ばれ、そこで医者として働いていた。彼女は副業を助けるためにエドワード・ニグマと提携することに同意した。バーバラ・キーン、タビサ・ガラバン、セリーナ・カイルがエドワード・ニグマを探しにチェリーのファイトクラブに到着したとき、バーバラ・キーンがリーに近づいたが、リーは彼女の容姿に満足していなかった。彼女はまた、ジムが誰なのか知らないと述べた。バーバラ・キーンとタビサ・ガラバンがそれぞれの副業に忙しい間にセリーナ・カイルがエドワード・ニグマを捕まえたとき、リー・トンプキンスはエドワード・ニグマの運命をかけて両陣営のチャンピオン同士を戦わせる「ナローズの掟」を提案した。ファイアフライがオズワルド・コブルポットから与えられた仕事を終わらせるためにファイトに乱入したとき、リドラーはリーがファイアフライを無力化し、バーバラがチェリーを撃つところを目撃した。グランディが傷の手当てを受けている間、ニグマはリーにチェリーの役職を引き継ぐよう提案する。リーはその提案を受け入れ、最初の命令は「飲み物は無料」だった。
リーはその後、ナローズの住民との間で発生するいくつかの問題、例えば競争の激しい路上商売への対処などを解決し、さらには混合薬と解毒剤を使ってサンプソンをナローズの南部から追い出すことさえする。
ゴッサム・シティが無法地帯と化した時、リー・トンプキンスはリドラーと刺し合いの末に命を落とす。二人の遺体はペンギンの手下によって発見され、ヒューゴ・ストレンジは彼らの解剖を命じられる。
シーズン5で、デルタフォースはゴッサムのノースサイドにある隠れ家でリー・トンプキンスを発見した。エドゥアルド・ドランスは彼女をリドラーとの交渉材料として利用しようとしていたのだ。ゴードンがエドゥアルドと戦っている最中、リーは自分を殺そうとした兵士を撃った。テレサ・ウォーカーが作動させたことで、リドラーに使われていたのと同じ制御チップがリーにも埋め込まれていることが判明した。ゴードンは電灯でその場所を叩き、リーの精神支配を解いた。
10年後、リーは依然としてゴードンと結婚していた。その後、彼女は再建されたばかりのウェイン・タワーを爆破しようとする爆弾の解除に協力する。
セオドア・“セオ”・ガラバン（ジェームズ・フレイン演；シーズン2）は、カリスマ的な億万長者の実業家で、妹はタビサ・ガラバン、義理の姪はシルバー・セント・クラウドで、どちらも彼の命令に従っている。[ 21 ] [ 22 ]彼はシーズン2の前半「悪役の台頭」の主要な敵役で、何世紀にもわたる復讐を最終的に実行するための壮大な計画の一環として、ゴッサム・シティに混乱と暴力を引き起こした張本人である。ガラバンの家族は元々デュマ家と呼ばれ、ゴッサム・シティで最も著名な家族の1つであり、ゴッサム・シティを築いたと言われている。しかし、何年も前にデュマ家の一員がウェイン家の一員に対して暴力行為を行った後、ウェイン家によって経済的にも社会的にも破滅させられた。ゴッサムに残ったデュマ家の人々は姓をガラバンに変え、去った人々は一族の宗教的派閥である聖デュマ騎士団に加わった。
テオは市長オーブリー・ジェームズの誘拐を画策してキャンペーンを開始する。ゴッサム商工会議所の会長として、彼はジリアン・ローブの警察署長辞任とサラ・エッセンの警察署長就任を監督した。死神ザードンを使って、テオはタビサにジェローム・ヴァレスカ、バーバラ・キーン、アーロン・ヘルジンガー、リチャード・シオニス、ロバート・グリーンウッド、アーノルド・ドブキンスをアーカム精神病院から脱獄させ、協力させる。シオニスだけが拒否し、他の者への警告としてタビサに殺させた。テオは人質事件の際にジェローム・ヴァレスカからブルース・ウェインを救った後、ブルースにとって優しい父親のような存在を装う。ジェームズ市長が行方不明のままで、ハリソン・ケイン副市長が死亡したため、セオはオズワルド・コブルポットに、ガラバンを恋しがっているふりをしながらオズワルドの母親ガートルードを人質に取り、市長候補を標的にするよう唆す。オズワルドはジャニス・コールフィールドの殺害に成功するが、ビクター・ザーズはランドール・ホッブスの誘拐に失敗し、ホッブスは選挙戦から撤退する。残った唯一の候補者としてセオが選挙に勝利するが、彼の真の目的はデュマ家とウェイン家の復讐である。タビサがガートルードを殺害した後、オズワルドはセオへの復讐を誓い、コブルポットのグループと警察との戦闘に発展し、オズワルドが負傷し、ゴードンが不審に思う結果となった。その後、バーバラ・キーンが入院した後、ジェームズ市長が生存しているのが発見され、ジム・ゴードンによって逮捕される。ゴードンとバーンズがガラバンのアパートを捜索していた際、絵画の裏から法衣を発見し、ガラバンが何らかの宗教的な繋がりを持っていたことを推測した。裁判を待つ間、テオは命令に背いたタビサを叱責し、次の計画が進行中であることを告げた。
裁判中、ジェームズ市長は法廷で、自分を誘拐したのはオズワルド・コブルポットだと証言する。裁判官は、警察官に扮した手下たちが裁判所から連れ出されようとしていたゴードンを誘拐したテオに対する訴訟を取り下げる。ゴードンを捕らえたガラバンは、聖デュマ騎士団が自分の家族を守ってくれたこと、そして自分の本当の姓がデュマであることを告げる。ガラバンはゴードンを弄ぶが、テオがこれまで見せたことのない武術の技を使ってすぐに彼を圧倒する。彼は手下にゴードンをゆっくりと殺すように命じ、ブルース・ウェインの命を奪うために去る。ガラバンの塔での最後の戦いで、タビサはテオに負けたことを告げ、シルバーとブルース・ウェインを救いながら自分の身を守ると言い、ゴードンとペンギンが全く異なる理由で救出に駆けつける。ゴードンとコブルポットはガラバンをゴッサム郊外の僻地に連れて行き、そこでコブルポットは容赦なく彼を殴打するが、ゴードンがそれを止め、ガラバンを射殺する。コブルポットはガラバンの死体の口に傘を突っ込み、自分がガラバンを殺したように見せかける。その後、ガラバンの遺体はインディアン・ヒルの地下施設に運ばれる。
患者44として、彼はインディアンヒル施設の医師たちによって蘇生に成功したが、その過程のショックで記憶が混乱した。ストレンジはニグマに触発され、ガラバンを騙して自分が教団の伝説の騎士アズラエルだと信じ込ませ、ゴードンを追わせる。ゴッサム市警察署で、テオはヘルメットを落とされ、正体が露わになる。彼は偽の罪の剣の壊れた部分を使ってナサニエル・バーンズを刺すことに成功する。逃走中、彼の顔が報道陣に映し出され、オズワルド・コブルポット、タビサ・ガラバン、ブルース・ウェインがニュースでそれを見る。その後、テオは本物の罪の剣を探し始め、地下墓地でゴードンとブロックと対峙し、タビサが病院送りになる。ウェイン邸でのゴードンとブルース・ウェインとの戦闘中、アズラエルは最終的にコブルポットと対峙し、ブッチ・ギルジーンが振り回すRPGで撃たれ、命を落とした。警察がDNA鑑定を行う前に、彼の遺体は粉々に砕け散ってしまった。
タビサ・ガラバン（ジェシカ・ルーカス演；シーズン2～5）は、鞭を振り回す暴力的で忠実なテオ・ガラバンの妹で、シルバー・セント・クラウドの義理の叔母である。[ 21 ] [ 23 ]彼女は兄の手下であり、主要な執行者として、犯罪行為が兄に追跡されないようにすることさえも、混乱を引き起こすことに喜びを感じており、兄とは不健全な関係を楽しんでいる。彼女は常に鼻と口を覆うものを着用して、身元が特定されないようにしている。彼女はバーバラ・キーンと関係を築き、ブッチ・ギルジーンをテオに仕えるように再プログラムする方法を見つけた。ゴードンとキーンの戦いの最中、タビサは肩を撃たれたが、なんとか逃げ出した。オズワルド・コブルポットの一団と聖デュマ騎士団の戦いにおいて、タビサはテオに反旗を翻し、彼に敗北を告げ、自分は身の安全を守らなければならないと言い、シルバーと共に逃走する。
4週間後、タビサはブッチ・ギルジーンを訪ね、彼と交際を始めると同時にパートナーとなる。戦士アズラエルが蘇ったテオ・ガラバンであることが明らかになると、タビサはゴードンとブロックと共に彼を探し出す。テオが記憶を取り戻すのを手伝った後、テオは自分の使命を思い出し、タビサを刺し、彼女は入院することになる。
インディアン・ヒル事件から6週間後、タビサとバーバラは「サイレンズ・ナイトクラブ」というクラブをオープンした。エドワード・ニグマによってブッチが新たなレッドフード・ギャングのリーダーであることが暴露された後、タビサは彼を護送バスから脱走させ、安全な隠れ家へと連れて行った。
バーバラがブッチ・ギルジーンを殺害した後、タビサはバーバラの隠れ家でバーバラと戦い、バーバラは感電死した。その後、セリーナ・カイルがタビサに近づき、タビサに「もう生き延びるのはうんざりだ」と告げる。二人が協力し始める前に、タビサはセリーナに鞭を使った自分の能力を試すことを許す。
タビサとセリーナは、復活したバーバラと手を組むことになる。バーバラ、タビサ、セリーナがエドワード・ニグマを探すためにチェリーのファイトクラブに送られたとき、タビサはソロモン・グランディに変身したブッチ・ギルジーンを発見するが、彼は彼女のことをほとんど覚えていない。セリーナがニグマを逮捕したとき、リー・トンプキンスが「ナローズの掟」を唱えると、タビサ（タイグレスと呼ばれる）はグランディと対決することになる。ファイアフライはオズワルド・コブルポットから与えられた仕事を終わらせるために戦いに乱入する。その後、タビサはリーがファイアフライを無力化し、バーバラがチェリーを撃つところを目撃する。タビサ、バーバラ、セリーナは、ソフィア・ファルコーネがコブルポットと友達だと思っていたが、彼女がコブルポットに反対していると述べると、彼女を誘拐する。ヴィクター・ザズがバーバラのクラブを破壊した後、バーバラがソフィア・ファルコーネの側に立った時、タビサはその場に居合わせていた。
タビサは、バーバラ、アルフレッド、ペンギンと共にジェレマイア・ヴァレスカとラーズ・アル・グールの手下たちと戦う中で、セリーナ・カイルに何が起こったのかを知る。ゴッサム・シティが無法地帯と化した時、彼女はブッチが回復していることに気づく。しかし、ペンギンはタビサが自分の母親にしたことへの復讐としてブッチを殺害し、さらに彼女の足を撃つ。バーバラはタビサからブッチに何が起こったのかを聞くと、ラーズ・アル・グールと共にいた男たちを殺害し、自分たちの縄張りを女性だけの縄張りにする。
数日後、タビサはペンギンへの復讐計画を実行に移し、ロー・ボーイズの縄張りでペンギンとその部下を待ち伏せする。しかし、銃の誤射によりタビサはペンギンに刺され、そこにバーバラが現れる。傷がもとで息絶える直前の彼女の最後の言葉は「バーバラ、やめて」だった。この出来事がきっかけとなり、バーバラはペンギンへの復讐を決意する。
ルーシャス・フォックス（クリス・チョーク演；メイン：シーズン2～5；ゲスト：シーズン1）は、ウェイン・エンタープライズの若手幹部で技術の天才。会社の腐敗した活動の陰で、ブルース・ウェインが両親のトーマスとマーサ・ウェインの遺産を守るのを手伝おうとする中で、道徳的な灯台として現れる。[ 24 ] [ 25 ]フォックスはウェイン家の味方であり、ウェイン家がウェイン・エンタープライズの取締役会に装っていたほど腐敗していないことを知っていた数少ない人物の一人だった。彼は「金床とハンマー」で初めて登場し、ブルース・ウェインが予期せず訪れた時にシド・バンダースローのオフィスに入った。ブルースがウェイン・エンタープライズを去る前に、フォックスはブルースに、彼の父親は非常に用心深い男だと警告した。
フォックスは後にバーでアルフレッドと再会する。アルフレッドはフォックスを説得し、自分が壊してしまったコンピューターの修理を手伝わせる。ブルースがテオ・ガラバンに誘拐された後、ルシウスはコンピューターのハードドライブの修理を完了させ、ゴッサム市警がブルース・ウェインを見つけるのを手伝う。その後、ウェイン夫妻の殺害を命じた男「哲学者」の特定にも協力する。彼とブルースは後にヒューゴ・ストレンジに誘拐されるが、その後セリーナ・カイルによって解放される。
ルシウスは後にウェイン・エンタープライズを離れ、ゴッサム市警察の科学専門家となる。
ゴッサム・シティが無人地帯と化した時、ルシウスは残されたゴッサム市警のメンバーの一人だった。
10年後、ルシウスは再建されたばかりのウェイン・タワーの開館式に出席する。リドラーが制圧された後、ルシウスはリーと共に爆弾の解除に協力する。その後、彼とアルフレッドは、バットマンによって柱に縛り付けられているペンギンとリドラーを発見する。
ブッチ・ギルジーン（ドリュー・パウエル演；メイン：シーズン2～4；準レギュラー：シーズン1）は、フィッシュ・ムーニーの右腕であり、マフィアの用心棒で、ソニー・ギルジーンの叔父である。[ 26 ]ヴィクター・ザーズはブッチを洗脳し、オズワルド・コブルポットのあらゆる命令に従うようにした。
テオ・ガラバンのグループに潜入するため、コブルポットはギルジーンの左手を切断し、ガラバン一族の同情を誘った。ガラバン一族はギルジーンに新しいハンマー型の左手とその他の付属品を与えた。その後、タビサはギルジーンをコブルポットの支配から解放した。
テオ・ガラバンの死から4週間後、ブッチ・ギルジーンが権力を握り、タビサ・ガラバンと関係を持った。アズラエルが蘇ったテオ・ガラバンであることが明らかになると、ブッチとペンギンはRPGでテオを殺害した。その後、ブッチとその一味はオズワルドと共にヒューゴ・ストレンジを追跡した。蘇ったフィッシュ・ムーニーが路上でペンギンを気絶させた後、ブッチとその一味は逃走した。
フィッシュ・ムーニーの捜索中、ギルジーンはペンギンの選挙運動を支援するため、人々に投票を促す。選挙運動中にエドワード・ニグマに疑念を抱き始める。ニグマが金を買い戻したことに気づくが、ペンギンはそれでも勝利し、ペンギンとニグマがより協力し合うようになるにつれ、ブッチは疎外感を感じるようになる。ブッチはレッドフードギャングの第二世代の支援者となり、ペンギンの承認を取り戻すために彼らを殺害するが、後にニグマによって暴露される。刑務所バスで移送されている最中、タビサが彼を脱獄させ、隠れ家へ連れて行く。
イザベラが殺害された後、ニグマは手がかりをつなぎ合わせ、ブッチが二人への復讐のために彼女を殺害したとコブルポット市長に訴えた。
アリス・テッチ・ウイルスによる混乱が収束に向かう中、ブッチとタビサはバーバラ・キーンを始末しようと計画する。その最中、バーバラはブッチの頭を撃ち抜く。医師による検死の結果、彼の本名がサイラス・ゴールドであることが判明する。
病院の職員によって彼の体がスローター・スワンプに捨てられたとき、インディアン・ヒルに関連する化学物質によってサイラス・ゴールドは蘇生し、同時に彼の手も再生した。この変化によって彼は超人的な力を得たが、同時に火に対する恐怖心も抱くようになった。彼はゴッサム・シティに向かい、自分が誰であるかを思い出す手助けを求めるリドラーに出会う。以前襲った男の一人から火傷を負った後、リドラーは彼をチェリーのナイトクラブに連れて行き、そこでチェリーは最新の医師であるリー・トンプキンスに彼の火傷の手当てをさせる。ソロモン・グランディは、彼のデスマッチのほとんどに勝利する。
ミスター・マーダー・フェイスとの戦いの最中、ソロモン・グランディは頭を殴られたことで、ブッチ・ギルジーンとしての人生の断片的な記憶を体験し始めた。バーバラ・キーン、タビサ・ガラバン、セリーナ・カイルがエドワード・ニグマを探しにチェリーのファイトクラブに到着したとき、タビサはグランディに遭遇したが、グランディは彼のことを覚えていなかった。セリーナがニグマを逮捕しようとして「ナローズの掟」を叫ぶと、タビサはグランディと対決することになった。ファイアフライはオズワルド・コブルポットから与えられた仕事を終わらせるために戦いに乱入する。グランディは攻撃の準備をするが、ファイアフライの炎の攻撃に怯える。ファイアフライがリー・トンプキンスによって無力化され、バーバラ・キーンがチェリーを撃った後、グランディの負傷はリーによって手当てされた。
その後、ペンギンはヒューゴ・ストレンジにブッチ・ギルジーンを元に戻すよう指示する。ストレンジは成功したが、ペンギンは母親を殺したタビサへの復讐の一環として、ブッチを殺害する。
ハービー・デント（ニコラス・ダゴスト演；メイン：シーズン2；ゲスト：シーズン1）は、「ハンサムで温かく魅力的な」地方検事補である。[ 27 ] [ 28 ]彼はゴードンと共にトーマスとマーサ・ウェインを殺害した男を探す。ある時点で、彼は億万長者のディック・ラブクラフトがウェイン殺害に関与していると非難する。さらに、彼はラブクラフトがブルース・ウェインとセリーナ・カイルを殺害するために暗殺者を送ったと非難するが、ゴードンとブロックはラブクラフトが関与していないことを突き止める。その後まもなく、ラブクラフトは同じ暗殺者によって殺害される。デントはまた、ゴードンとブロックが、汚職麻薬取締官アーノルド・フラスの釈放に関するジリアン・B・ローブ委員長の汚職行為を調査するのを手伝う。
ハービー・デントは当初、ゴッサム市長選におけるテオ・ガラバンの立候補を支持していたが、ゴードンがガラバンの真の策略を発見し、彼を逮捕した後、彼はテオ・ガラバンの裁判で検察官となった。その裁判で、オーブリー・ジェームズは恐怖に怯えながら、自分を誘拐したのはテオ・ガラバンではなくオズワルド・コブルポットだったと彼に告げた。
ハーヴィーは後に、ナサニエル・バーンズ大尉と共に、ジムに対しテオの死における彼の役割について尋問した。
ゴードンが警察官カール・ピンクニー殺害の罪で冤罪を着せられ、ブラックゲート刑務所に収監された際、ニュース記者はハービー・デントにコメントを求めることができなかったと報じた。カールソン・グレイ所長がゴードンをブラックゲート刑務所のF棟に移送した後、ブルックはデントに電話をかけ、何が起こったのかを伝え、別の刑務所への移送、再審、事件の再捜査など、ゴードンを釈放させるためにできる限りのことをするよう頼んだ。
ナサニエル・バーンズ（マイケル・チクリス演；シーズン2～3）は、サラ・エッセンの死後、ゴッサム市警察署のタフで厳格な警察署長としてジェームズ・ゴードンの強力な味方となるが、いつかゴードンの敵となる。[ 29 ]敵を作ることを恐れないバーンズは、厳格な「法と秩序の熱狂者」である。彼は、汚職、贈収賄、薬物乱用、恐喝、ゆすりなどの罪でポラード、ガスリー、コールソン、ドロウラー、ブルックス、ハイトワーの各警官とペレス刑事を解雇した際に初めて登場する。ナサニエルは、ゴッサム市警察学校の卒業生で構成されたストライクチームを結成する際に、ゴードンを副官に昇進させる。
「悪役の台頭：苦い薬」では、ナサニエルがかつてアメリカ海兵隊に所属していたことが明らかになった。ゴードンは無罪判決を受けた後、法廷でテオ・ガラバンを殴ったことで逃亡者となり、聖デュマ騎士団との戦いの後、バーンズはゴードンを逮捕しようとするが、コブルポットにノックアウトされる。
コブルポットが逮捕され、ゴードンの主張を裏付けた後、バーンズはゴードンに自分を馬鹿にするなと言った。ジムがエドワード・ニグマの手によってカール・ピンクニー殺害の罪を着せられたとき、バーンズはジムが犯人だと信じ、裁判官はジムをブラックゲート刑務所に送った。ジムの無罪が証明され、ニグマの自白を警察が傍聴していたためニグマが逮捕された後、バーンズはジムに謝罪し、恩義があると告げた。彼はまた、ジムに残りのウェインファイルとリーの電話番号を渡した。アズラエルがゴッサム市警察を襲撃した際、バーンズは屋上でアズラエルと戦い、その結果アズラエルのマスクが外れ、バーンズはアズラエルに刺された。これによりバーンズは入院した。
ナサニエルは療養中にもかかわらず、フィッシュ・ムーニーとインディアン・ヒルの脱走者たちの捜索を開始する。その結果、フィッシュとストレンジはゴッサムから逃亡し、残りの手下たちは怒った群衆によって焼き殺されることになる。
その後、バーンズはアリス・テッチの毒血を浴びて感染する。彼は自警団のように犯罪者を次々と殺害していくが、ジェームズ・ゴードンに捕まり、拘束衣を着せられたままアーカム精神病院に収容される。アーカムに収容されている間、バーンズは「有罪だ！」と叫び続ける。
リー・トンプキンスは後にナサニエル・バーンズに、自分が感染している血液について話す。その血液はマリオ・カルヴィックにも感染していた。バーンズはそれを贈り物と呼び、アーカムから出所したら、ジム・ゴードンを皮切りに、ゴッサム・シティの腐敗を血で洗い流すつもりだと述べる。
バーンズは、コート・オブ・オウルズが所有する私設研究所に連れて行かれ、そこでキャスリンはヒューゴ・ストレンジにアリス・テッチの毒血を彼から抽出させた。ジェームズ・ゴードンがペンギンを使ってコート・オブ・オウルズがゴッサムの娘たちのイベントで武器化された血液を使用する計画を妨害した後、キャスリンはゴードンを始末するためにナサニエル・バーンズと取引をした。特別な衣装と斧の刃が付いた手袋を身につけたナサニエル・バーンズは、ジェームズ・ゴードンを標的にした。ゴッサム市警察署での戦闘中、ナサニエル・バーンズはキャスリンの首を切り落とし、ジェームズ・ゴードンに左手を撃たれた。バーンズは拘束されたが、アルバレスはゴードンとブロックに、バーンズは3人の警備員を殺害した後、アーカム・アサイラムの移送から脱走したと告げた。
アイビー・ペッパー（クレア・フォーリーが演じる。シーズン1では準レギュラー、シーズン2～3ではゲスト出演。シーズン3ではマギー・ゲハがメイン、シーズン4ではゲスト出演。シーズン4～5ではペイトン・リストがゲスト出演）は、ウェイン家殺害事件の罪を着せられたマリオ・ペッパーの虐待を受けている娘で、若いビーガンの少女である。[ 30 ] [ 31 ]彼女は植物の手入れをすることを楽しんでいる。
父親の死後しばらくして母親が自殺したため、アイビーは里親に引き取られ、パメラと改名されるが、家出をして路上生活を送るようになる。しかし、セリーナ・カイルとは連絡を取り続けている。セリーナ・カイルと同様、アイビー・ペッパーもバーバラ・キーンと親しくなった。
その後、アイビーはソニー・ギルジーンの下で働き、彼の「マジックマッシュルーム」を栽培して路上で販売するようになる。
ブルース・ウェインそっくりの男と遭遇した後、アイビーはセリーナに警告しようとしたところ、フィッシュ・ムーニーの手下ナンシーに捕まってしまう。セリーナがアイビーの身元を保証できなかったため、今度はフィッシュ・ムーニーの手下マーヴに追われることになる。マーヴに軽く触れられた後、アイビーは排水管に落ち、激流に流されてしまう。
マーヴの短い接触の影響で、アイビーは川岸で目を覚ます頃には服が着られなくなるほど大人びた姿に成長していた。その後、彼女は、画面外で気絶させられたところを発見した男性の元妻の服を手に入れる。その男性は、アイビーが彼の植物の手入れを怠っていたために彼女を気絶させたのだった。
ある時点で、アイビーは温室のある廃屋に身を隠す。オズワルド・コブルポットがエドワード・ニグマに撃たれた後、アイビー・ペッパーは彼を看病して回復させ、ゲイブと彼らと一緒に来た者たちを、動く植物の庭に埋めることで始末するのを手伝う。その後、アイビーはオズワルド・コブルポットに、フリークの軍隊が必要だと言って、エドワード・ニグマへの復讐計画に協力させてほしいと説得する。二人はヴィクター・フリーズとブリジット・パイクを味方につけることに成功する。セリーナ・カイルに何が起こったかを聞いたアイビー・ペッパーは、特別な香水を使って看護師たちを操り、セリーナの部屋に植物を持ち込ませる。セリーナがようやく目を覚ましたとき、アイビーはウェイン邸に行くという彼女の計画に反対した。
アリス・テッチ・ウイルスによる混乱の後、アイビー・ペッパーはオズワルド・コブルポットと共にアイスバーグ・ラウンジの開発に携わる。しかし、次第に疎外感を感じ始めたアイビーは薬屋へ行き、店主の金庫に保管されていた薬を服用する。そして三度目の変身を遂げ、植物との繋がりをより深める能力を獲得。アイビーの引っ掻き傷が人々を毒殺し、人間を植物に変えてしまう。アイビーは植物で街を滅ぼそうと企むが、逃亡前にセリーナに阻止される。アイビーは逃亡者となり、「ポイズン・アイビー」として知られるようになる。
ゴッサム・シティが「無人地帯」と宣言されると、アイビー・ペッパーはロビンソン・パークに避難する。ブルースによって塩の罠から解放された後、アイビーはロビンソン・パークの植物が、そこに足を踏み入れた者を食い荒らしていると語る。彼女はブルースに、セリーナの脊髄損傷を治癒させる植物を渡す。
その後、アイビーはヴィクター・ザーズを操り、ジェームズ・ゴードンを負傷させる。そして、ブルースを催眠術にかけて川の浄化作業を行っている工場へ連れて行き、そこでルシウスが機械を停止できるようにして、ミュータント・リーダーをセリーナ・カイルとの復讐戦に挑ませる。警官を催眠術にかけてザーズを解放し、ゴードンを始末する時間を稼ぐ。リー・トンプキンスと戦ったアイビーは、リーがアイビーを撃ったものの、ザーズがハービー・ブロックに制圧された隙に逃げ出すことに成功する。
ジャービス・テッチ（ベネディクト・サミュエル演；メイン：シーズン3；準レギュラー：シーズン4；ゲスト：シーズン5）は、狂気の淵に立たされた才能ある催眠術師である。彼は、数年前にこの街で行方不明になった若い女性である妹のアリスを探し出すという揺るぎない願望を持ってゴッサムに到着する。[ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ]ジャービスが妹に性的感情を抱いていることが強く示唆されている。
サイレンズでのショー中に医師を催眠術にかけた後、彼は医師に妻を殺させ、その後自殺させて住居を奪う。ジャービスはアリスを探す手助けをしてもらうためにジェームズ・ゴードンに近づく。サイレンズでの別のショーでバーバラ・キーンを催眠術にかけた後、ゴードンは再び彼を訪ね、アリスの状態について尋ね始める。ジャービスはゴードンを催眠術にかける。ゴードンをサイレンズの屋上から飛び降りさせようとする前に、ジャービスはアリスに襲われ、アリスは彼と一緒に行きたくないため、その結果の争いでゴードンは催眠術から覚める。ジャービスが逃げた後、アリスはゴードンに手錠をかけられる。アリスは後に、子供の頃、ジャービスが自分のほとんどを支配し、「兄弟がするべきではない」考えを自分の頭に植え付けていたことを明かす。
その後、テッチは「トゥイードル兄弟」として知られるレスラーたちを雇い、アリスをGCPDから脱走させようとする。ジャービス、ダムフリー、ディーバーはアリスを連れ去ったが、残りの2人のトゥイードル兄弟は殺され、末っ子は警察に拘束された。ジャービスはアリスに「不思議の国のアリス」のアリスの衣装を着せ、アリスと残りの2人のトゥイードル兄弟とお茶会を開こうとし、アリスこそが自分の人生で唯一、自分が狂気に陥らないようにしてくれている存在だと告げる。ゴードンとハービーが到着し、乱闘が始まる。アリスが逃げようとした時、誤ってパイプに倒れ込み、突き刺さってしまう。悲嘆に暮れたテッチはその場から逃走する。
ジャービス・テッチは後に、ジム・ゴードンを無力化するためにレッドクイーンという植物を使用する。その後、彼はオズワルド・コブルポット市長が主宰するゴッサム・シティ創設者晩餐会に乱入し、汚染された水を飲ませようとする。しかし、ジャービスは妹の血に感染したため、ナサニエル・バーンズの中に妹の面影を見出すようになり、ゴッサム市警によって計画は阻止される。ジャービス、ダムフリー・ツイード、ディーバー・ツイードは逮捕され、アーカム精神病院に収容される。
ジャービス・テッチは後に、フクロウの法廷がナサニエル・バーンズを捕らえるのを目撃した。リー・トンプキンスは後にアーカム精神病院でジャービスを訪ね、マリオ・カルヴィに感染させたかどうかを尋ねた。ジャービスは、ゴードンがヴァレリー・ヴェイルを負傷させた日に彼女を見たのを見て感染させたと述べ、マリオの苦しみは彼女のせいだと語った。
ジャービス・テッチを乗せた輸送車は後にブッチ・ギルジーンとタビサ・ガラバンに襲撃され、バーバラ・キーンが彼を人質に取り身身代金を要求した。ゴードンによって解放された後、ジャービスは血を抜かれ、血が抜かれた部分は縫合された。後にハービー・ブロックは、医師たちがジャービスを縫合し、アーカム精神病院に送り返したと述べている。ペンギンは、ジャービスがジェロームと彼のレギオン・オブ・ホリブルズと共にアーカムから脱走した後、彼をマッドハッターと呼んだ。
シーズン5では、ジェレマイア・ヴァレスカがマッド・ハッターを雇い、エース・ケミカルズで化学製品の製造を監督させようと、何人かの人を催眠術にかけてエース・ケミカルズで働かせようとした。ゴードンとリーがこの作戦に遭遇すると、マッド・ハッターは催眠術にかけた奴隷たちを二人にけしかけ、その間にエコーはゴードンを制圧した。ジェレマイア・ヴァレスカの命令で、マッド・ハッターは二人を催眠術にかけてトーマスとマーサ・ウェインになりすまし、モナーク劇場の近くでジェレマイアが二人を撃つと、リーの頭から真珠が落ちて催眠術が解けるようにした。ジェレマイアの銃撃計画はセリーナによって阻止された。
ラーズ・アル・グール（アレクサンダー・シディグ演；メイン：シーズン4；ゲスト：シーズン3）は、フクロウの法廷の活動の背後にいる謎めいた人物であり、影の同盟のリーダーである。[ 36 ]過去が謎に包まれているこの強力なスーパーヴィランは、狡猾さと欺瞞を用いて敵を滅ぼす。彼の正体は、ラーズ・アル・グールのために働くシャーマンの死によって予兆される。ブルース・ウェインがユヤンビルの地下でラーズ・アル・グールに会ったとき、ラーズ・アル・グールはブルースを後継者にしたいと言い、アルフレッド・ペニーワースを殺すという最後のテストを行う。ブルースがアルフレッドを刺した後、彼は怒ってラーズ・アル・グールを攻撃しようとするが、ラーズ・アル・グールは逃げ出し、ラザラス・ピットの水を使ってアルフレッドを治すようにブルースに助言する。
シディグはシーズン4でレギュラーに昇格した。[ 37 ]この間、彼はラザラス・ピットでバーバラ・キーンを蘇生させ、特定の防腐処理用のナイフを探していることが明らかになった。
ラーズ・アル・グールは、ブルースとゴードンの目の前でナイルズ・ウィンスロップとアレックス・ウィンスロップを殺害した後、降伏し、裁判を待つためにブラックゲート刑務所に拘留される。また、ラーズ・アル・グールは、訪問中のバーバラに自身のエネルギーの一部を移し、刑務官になりすました部下をブラックゲート刑務所に潜入させた。ブルース・ウェインに、家族を持ったらまた邪魔をしに来ると脅迫した後、ブルースはしぶしぶラーズ・アル・グールに防腐処理用のナイフを使用し、ゴードンとアルフレッドが到着したちょうどその時、ラーズ・アル・グールは骸骨と化した。ゴードンは、ラーズ・アル・グールの部下が刑務所に潜入して彼を連れ去ったという偽装工作を考案した。
ラーズ・アル・グールに忠誠を誓う影の同盟のメンバーは、バーバラが潜在能力を十分に発揮していないと考えた時、ブルース・ウェインの血を使った儀式でラーズ・アル・グールを蘇らせた。バーバラの能力が、刺される、あるいはタビサの首が切り裂かれるなど、様々な結果を示す決闘の後、バーバラは能力を放棄し、ラーズ・アル・グールは完全に復活する。その後、セリーナが近くにいる時にブルースを訪ねたラーズ・アル・グールは、ゴッサム・シティで起こるであろう火災が、ブルースをダークナイトへと変貌させるだろう…もしその火災がブルースを焼き尽くさなければ、と告げる。
ラーズ・アル・グールの部下たちがジェレマイア・ヴァレスカの誘拐を手助けし、ブルースの運命を推し進めた後、ラーズ・アル・グールとジェレマイアはアルフレッド・ペニーワース、バーバラ・キーン、ペンギン、タビサ・ガラバンと衝突する。バーバラはブルースの手を操り、鍛え直した防腐処理用のナイフで再びラーズ・アル・グールを刺させる。ゴッサム・シティが無法地帯と化し始める中、ラーズ・アル・グールは死の間際にブルースに運命を受け入れるよう助言する。
ソフィア・ファルコーネ（クリスタル・リード演；シーズン4）は、カーマイン・ファルコーネの唯一の娘で、マリオ・カルヴィの妹。彼女は強く、聡明で、計算高い女性で、過去10年間南部でファルコーネの組織を運営しており、ゴードンがペンギンを倒すのを手伝うためにゴッサムに戻ってきた。[ 38 ]
リードはシーズン4からレギュラー出演者として加わった。[ 37 ]ジェームズ・ゴードンがオズワルド・コブルポットへの対処についてカーマイン・ファルコーネに助けを求めたとき、ソフィアは父親の事業を引き継ぎたいと思っていたが、カーマインはそれを許さなかった。結局、彼女はゴードンをこっそりとゴッサム・シティまで追跡して、とにかく事業を引き継ぐことにした。
ソフィアはまずバーク市長と都市計画委員と面会し、そこで孤児のためのファルコーネ・ホーム・アンド・スクールを設立した。
ピッグ教授の襲撃後、コブルポットは歯科医にソフィアを拷問させたが、ソフィアはハッタリで脱出した。その後、バーバラ・キーン、タビサ・ガラバン、セリーナ・カイルに誘拐され、コブルポットの仲間だと疑われる。ソフィアはコブルポットに反対していると告げ、その言葉はビクター・ザーズがロケットランチャーを持ってバーバラの隠れ家の外に現れ、隠れ家を破壊したことで証明される。コブルポットとの対決の後、ソフィアはバーバラのグループを説得して味方につける。
アーサー・ペンを標的としたゴードンとの銃撃戦の最中、ソフィアはリー・トンプキンスに撃たれ、昏睡状態に陥る。
トーマス・ウェイン（ベン・アルドリッジが『ペニーワース』、グレイソン・マックーチが『ゴッサム』で演じた）は、ウェイン・エンタープライズのCEOで、マーサ・ウェインの夫であり、ブルースとサマンサ・ウェインの父親である。彼と妻は、偽の強盗事件の後、覆面をした襲撃者に殺害された。彼らの死は、ジェームズ・ゴードンが犯人を見つける動機となった。「金床かハンマーか」では、シド・バンダースローによって、トーマス・ウェインと彼の父親がウェイン・エンタープライズの違法行為について沈黙を守っていたことが明らかにされる。「パインウッド」では、トーマスがパインウッドとして知られるプログラムを開始したが、ヒューゴ・ストレンジが引き継いだ後、トーマスはそれを閉鎖しようとし、その結果、ストレンジはウェイン夫妻を殺害するためにパトリック・マローンを雇ったことが明らかにされる。「ペニーワース」では、トーマスのCIAのエージェントとしての若い頃、マーサと結婚し、ブルースより先に最初の子供であるサマンサ・トーマス・ウェインをもうけたことが掘り下げられている。
マーサ・ウェイン（ 『ペニーワース』ではエマ・パエッツ、『ゴッサム』ではブレット・テイラーが演じる）は、トーマス・ウェインの妻であり、ブルースとサマンサ・ウェインの母親である。『ゴッサム』では、彼女とトーマスは覆面をした襲撃者に襲われて殺害された。『ペニーワース』では、トーマスと結婚し、ブルースと結婚する前に最初の子供であるサマンサを産む一方で、若いアルフレッドと絆を深める。
オーブリー・ジェームズ（リチャード・カインド演）はゴッサム・シティの市長だが、カーマイン・ファルコーネの言いなりで、フクロウの法廷の命令にも従っていることが明らかになっている。表面的には愛想が良いが、ゴッサム市民のほとんどには無関心で軽蔑しており、自身の政治的地位や犯罪組織との関係を脅かす者には容赦ない。
ファルコーネの引退後、ジェームズはセオ・ガラバンの巧妙な策略によって監禁される。ガラバンは市長の座を狙っていたのだ。その後、ジェームズはチャイナ・ドックの隠れ家で発見され、それがガラバンの逮捕につながる。ガラバンの裁判で、ジェームズは恐怖に震えながら、自分を誘拐したのはガラバンではなくオズワルド・コブルポットだと証言する。
ジェームズは後に、ナサニエル・バーンズと共に記者会見に出席し、ウェイン・エンタープライズがインディアン・ヒルと関係があるかどうかは知らないと述べる。別の記者会見で、ジェームズは、選出されたゴッサム・シティの役人たちがテオ・ガラバンの死後ゴッサム・シティを運営しており、彼をゴッサム・シティの市長に復帰させたいと述べる。オズワルド・コブルポットが記者会見に乱入し、街を苦しめていた「忌まわしいもの」を追い出した後、ジェームズに市長の座を挑むと述べる。その後、オズワルドはゴッサムの新市長に選出される。オズワルドが行方不明になると、ニュース報道で選出されたゴッサム・シティの役人たちがオーブリー・ジェームズを復帰させたと報じられる。彼はフクロウの法廷の正体を聞き出すために、リドラーに一時的に人質に取られる。アリス・テッチ・ウイルスによる混乱の最中、オーブリー・ジェームズ市長が州兵を招集したことが言及される。しばらく後、オーブリー・ジェームズの後任としてバークが市長に就任する。
10年後、オーブリー・ジェームズは再び市長に就任するが、ゴードンが辞任を申し出たことに落胆する。その後、彼は雇い主の計画である、再建されたばかりのウェイン・タワー爆破計画の一環として、リドラーに捕らえられる。バーバラとセリーナが彼を救出し、警察は市長を安全な場所に避難させ、仕掛けられた爆弾を取り除く。
ゲルトルート・カペルプット（キャロル・ケイン演）は、オズワルド・コブルポットの過保護で訛りの強い母親である。彼女は以前、イライジャ・ヴァン・ダールの両親の料理人として働いており、そこで二人は恋に落ちたが、イライジャの両親はそれを快く思わなかった。イライジャは両親に反抗したが、ゲルトルートはすでにいなくなっており、後にオズワルドを出産した。彼女と息子は異常なほど親密な絆で結ばれている。[ 39 ]ゲルトルートは、オズワルドが世に出ようとするのは当然の権利だと主張し、その願望を助長した。
その後、彼女はペンギンが目的を達成するために協力できるよう、テオ・ガラバンに捕らえられてしまう。オズワルド・コブルポットは、テオに母親を解放する代わりに引き続き彼のために働くよう説得するが、ガートルードはタビサ・ガラバンに背後から刺されてしまう。傷がもとで死ぬ前に、ガートルードはオズワルドの活動についてさらに詳しく知るが、それでも息子を良い子だと思い続ける。
サルヴァトーレ・マローニ（デヴィッド・ザヤス演）[ 40 ]は、犯罪組織の隠れ蓑として営業している地元のイタリアンレストランのオーナーである。マローニは従業員の一人である軽犯罪者のオズワルド・コブルポットに興味を持ち、彼をマネージャーに昇進させ、ファルコーネの活動に関する情報源として利用している。マローニは、コブルポットが密かにファルコーネの情報提供者であることを知らない。ジャック・ブチンスキーが数年前の強盗事件でマローニを見捨てたことを理由にマローニを標的にすると、彼と仲間たちはGCPDに身を隠す。そこで、コブルポットがファルコーネに会ったことを錯乱状態でどもりながら話すのを聞いて、ブチンスキーはコブルポットの二面性を疑い始める。[ 41 ]ファルコーネの部下フィッシュ・ムーニーがゴッサム・シティから追放されると、彼女はマローニに連絡を取り、コブルポットの欺瞞を知らせる。その結果、マローニはコブルポットを尋問して真実を告白させ、最終的には廃車置き場の自動車圧縮機で彼を処刑しようとする。[ 42 ]コブルポットがなんとか脱出し、ファルコーネの保護を得ると、マローニとファルコーネは取引をする。マローニはファルコーネの敵の一人を始末し、コブルポットは彼の縄張りに近づかない。マローニは新たに「オズワルド」と名付けられたナイトクラブに現れ、かつての仲間に、今は安全だがファルコーネが死ぬとすぐに死ぬだろうと告げる。[ 43 ]マローニはまた、コブルポットの酒の供給を断つことで彼のビジネスを破滅させようとする。コブルポットはその後、マローニの店の1つにヒットマンを送り、ファルコーネが彼を殺したがっているとマローニに伝える。コブルポットは、マローニとファルコーネの縄張り争いを引き起こすために、自分の暗殺計画を自ら妨害する。[ 44 ]シーズン最終話「幸せな家族は皆同じ」では、ムーニーはファルコーネ、コブルポット、ジェームズ・ゴードン、ハービー・ブロックを捕虜にし、サル・マローニが自分のかつての縄張りをすべて返還する代わりに、彼ら全員を殺害しようとする。しかし、ムーニーは対等なパートナーシップを望んでいるが、マローニは彼女を自分の副官にすることを主張する。マローニが性差別的なあだ名でムーニーを侮辱すると、彼女は彼に反旗を翻し、彼の頭を撃ち、彼のギャングを皆殺しにする。[ 45 ]
ジェニファー・ルリー（クリスタ・ブラウン演）はゴッサム・シティの記者で、脇役として登場し、通常はゴッサム・シティで起こる重要な出来事や事件をナレーションする役割を担っている。彼女は全5シーズンに登場する準レギュラーキャラクターである。
フランキー・カルボーン（ダニー・マストロジョルジオ演）は、マローニ犯罪一家の最高執行責任者であり、正式な構成員である。彼は後にオズワルド・コブルポット、ガブリエル、そしてオズワルド側についた名前不明の元マローニ犯罪一家のメンバーによって殺害される。
ライザ（マッケンジー・リー演）は、フィッシュ・ムーニーのナイトクラブの求人に応募した歌手で、その後、ムーニーの代理人としてドン・カーマイン・ファルコーネを誘惑することになる。彼女はその後、オズワルド・コブルポットに脅迫される。ムーニーがライザの誘拐を偽装した後、オズワルドがファルコーネに事の顛末を話したことで、ライザはムーニーとギルジーンの目の前でファルコーネに絞殺される。
アルバレス（ JW・コルテス演）はゴッサム市警察の刑事である。アリス・テッチウイルスによる混乱の最中、アルバレス自身も感染し、同僚の警官たちを次々と銃撃したが、ルーシャス・フォックスに殴られて意識を失った。その後、彼は治療された。
クリステン・クリングル（チェルシー・スパック演）はゴッサム市警察の記録係で、エドワード・ニグマは彼女に惹かれていた。エドワードはクリングルが恋人のトム・ドハティから虐待を受けていることを知り、クリングルを放っておくように言ったトムを誤ってクリングルのアパートの外で何度も刺してしまう。その後、エドワードはクリングルにメモや謎かけを残して死を隠蔽しようとするが、クリングルは不審に思う。後にエドワードがマニアックスによるゴッサム市警察の虐殺から彼女を救ったことで、二人は付き合い始める。しかし、デート中にクリングルはエドワードが元恋人のトムを殺したことを知り、警察に通報すると脅す。するとエドワードは誤って彼女を窒息死させてしまう。最初は悲しみに暮れるが、すぐに彼の暗い一面が現れ、クリングルの遺体をバラバラにして森に埋め、そこでオズワルド・コブルポットと出会う。しかし間もなく、ジム・ゴードンはクリングルの失踪事件の捜査を開始し、エドワードがジムを殺そうとした後、彼を騙してクリングルの遺体の場所を突き止める。エドワードはゴッサム市警に捕まり、アーカム精神病院に収容されるが、最終的にはオズワルドによって釈放され、市長選への出馬を支援することになる。
ヴィクター・ザズ（アンソニー・キャリガン演）は、カーマイン・ファルコーネに忠実なサディスティックなヒットマンで、数人の女性仲間に助けられている。彼は殺した人数ごとに自分の肌に正の字を刻む。 [ 46 ]
カーマイン・ファルコーネの引退後、ザーズはコブルポットに忠誠を誓うようになる。
ザーズは後にファルコーネの息子マリオの死後、ゴードンを殺害するためにファルコーネに雇われ、リーの説得によりファルコーネが依頼をキャンセルするまでに2度ゴードンを殺害しようとする。
アリス・テッチ・ウイルスによる混乱から3ヶ月後、ヴィクター・ザーズはコブルポットと協力し、ゴッサム・シティの特定の犯罪者たちが犯罪を行うための特別な許可証を持っていることを確認し、コブルポットの邪魔をする者は誰であろうと排除する。
ガブリエル（アレックス・コラード演）は、オズワルド・コブルポットのボディーガードを務めるチンピラである。以前はマローニ犯罪一家の一員であるフランキー・カルボーンのボディーガードを務めていたが、ニコライの倉庫襲撃の際にオズワルドともう一人の工作員に加担し、フランキーを殺害した。その後、彼はオズワルドの命令に忠実に従うようになり、常にオズワルドに忠実であるように見えたが、実は恐怖心から彼に従っていただけだった。
アイビー・ペッパーによって命を救われた後、ガブリエルと仲間たちは、オズワルドをオークションに出品して殺害しようと企てた。しかし、アイビーが彼らに香水をかけたことで、ガブリエルと共に来た者たちが殺されてしまう。アイビーの香水に操られていた時に恐怖心からオズワルドについて行ったことを告白したオズワルドは、激怒してガブリエルを刺し殺し、仲間たちと共にアイビーの植物の中に埋めた。
ジリアン・B・ローブ（ピーター・スコラリ演）は、ゴッサム市警察の腐敗した本部長で、シーズン終盤にはサル・マローニの味方になるまでカーマイン・ファルコーネと同盟を結んでいた。[ 47 ]彼は当初ジム・ゴードンの敵であり、死神ザードンを阻止した後、彼を解雇した。
ジムがオズワルド・コブルポットに便宜を図った後、ジムとビクター・ザーズは銃を突きつけてローブにゴッサム市警察を辞職させる。ローブが辞職すると、サラ・エッセンが新警察本部長に就任する。
ジョナサン・クレーン／スケアクロウ（チャーリー・タハンが演じた）[ 48 ] [ 49 ] [ 50 ]だが、シーズン4～5ではデビッド・W・トンプソンが演じた。 [ 51 ]
彼はシーズン1のエピソード「恐ろしいクレーン博士」と「かかし」で初登場する。彼の父親ジェラルド・クレーン（ジュリアン・サンズが演じる）は恐怖をなくすための血清「恐怖毒素」を作り、それをジョナサンに注射する。刑事のジム・ゴードンとハービー・ブロックはジョナサンの命を救うが、彼の父親と彼の正気を救うには遅すぎた。毒素によって彼は永遠の恐怖状態に陥り、最大の恐怖であるかかしの幻覚に悩まされる。[ 52 ] [ 53 ]彼は次にシーズン4のエピソード「パックス・ペンギナ」に登場し、アーカム精神病院に収容され、腐敗した院長リードが彼の恐怖を利用して彼を支配下に置く。グレイディ・ハリスとマートンが率いる犯罪者集団は、リードに賄賂を渡してクレーンを引き渡させ、ゴッサム・シティを支配するために父親の恐怖毒を再現するように強要する。ジョナサンは最終的に恐怖を受け入れ、マートンと仲間のギャングが逮捕された後、グレイディ・ハリスに対してその毒を使用する。その後、彼は「スケアクロウ」としてその毒でゴッサムを混乱させる。[ 54 ] 「恐怖の死神」では、クレーンはアーカム・アサイラムに侵入し、リード所長や他の囚人に恐怖ガスを使用し、警備員を逃走させる。ゴードンがスケアクロウと対峙すると、恐怖ガスに感染するが、それを克服する。ゴードンがスプリンクラーを作動させて囚人に対する恐怖ガスの効果を中和した後、スケアクロウは逃走した。[ 55 ] 「 One of My Three Soups 」では、スケアクロウはどこかの時点で逮捕された後、アーカム精神病院の収容者として登場します。彼はマッドハッターによって解放され、ジェローム・ヴァレスカと共に、アーカム精神病院の収容者全員を解放するという陰謀に加担します。[ 56 ]ハッターがジム・ゴードンに倒された後、スケアクロウは彼の輸送車の運転手にガスを噴射し、彼とジェロームは次の陰謀のために彼を解放します。「Mandatory Brunch Meeting」では、スケアクロウはジェロームが「レギオン・オブ・ホリブルズ」の一員として集めた犯罪者の一人です。彼とマッドハッターはジェロームを双子の兄弟ジェレマイアの拘束から脱走させますが、ゴードンとブロックに追い払われます。エピソードの最後に、ジェロームが密かにスケアクロウに街中に撒くための笑気ガスを調合するよう依頼していたことが明らかになる。 [ 57 ] 「That's Entertainment」では、スケアクロウはミスター・フリーズと共に、ウェイン・エンタープライズへの襲撃を実行する化学研究所で危険な毒素をさらに製造する。その後、スケアクロウ、マッドハッター、ペンギンは格納庫に行き、笑気ガスを飛行船に積み込み、ゴッサムに放出する。そこで、彼はペンギンに、他のリージョンメンバーが彼の裏切りを予期していたこと、そしてペンギンがジム・ゴードンのところへ行くことを知っていたことを明かし、彼を気絶させる。[ 58 ]エピソード「One Bad Day」では、スケアクロウはブルース・ウェインを狂気に陥れるジェレマイア・ヴァレスカの計画を支援する。スケアクロウは恐怖毒素を使って、ブルースに狂ったアルフレッドが彼を攻撃する幻覚を見せるが、セリーナが忍び込んでスケアクロウと戦い、スケアクロウは彼女に負け、アルフレッドとブルースを解放して逃げる。[ 59 ]シーズン 5では、ゴッサムが「無人地帯」となったため、スケアクロウは自身のギャングを率いて研究所を占拠し、研究所の所有者である科学者を殺害する。[ 60 ]エピソード「Year Zero」では、スケアクロウはギャングを率いて GCPD の縄張りを襲撃し、物資を盗もうとするが、ゴードンと対峙し、ゴードンに撃退される。[ 61 ]エピソード「Pena Dura」では、ゴードンはエドゥアルド・ドランスに様々な犯罪者とその縄張りについてスケアクロウに言及する。[ 62 ]エピソード「The Trial of Jim Gordon」では、スケアクロウはゴードンの裁判の幻覚に陪審員の一人としてカメオ出演し、その後、ゴードンの葬儀に参列する。[ 63 ]
ジェローム・ヴァレスカ（キャメロン・モナハン演）は、サーカスの蛇使いリラ・ヴァレスカと盲目の占い師ポール・シセロの息子で、精神病質者であり、ジェレマイア・ヴァレスカの双子の兄弟である。母親の殺害を告白し、彼女の虐待的な性格を語った後、ジェロームは取り乱したように見えたが、その後狂ったように笑い始めた。
彼は、ゴッサム・シティに混乱を引き起こす計画の一環として、テオとタビサ・ガラバンによってアーカム・アサイラムから解放された狂気の囚人の一人である。ジェロームは、死と狂気の遺産を予言した父親を殺害する。その後、ジェロームはゴッサム小児病院の祝賀会で人質を取り、副市長のハリソン・ケインを殺害する。ジェロームがブルース・ウェインを処刑しようとした時、テオは自分を英雄に見せるためにジェロームを殺害する。ジェロームの死後、テレビで人質事件を見たゴッサムの一般市民が精神的に崩壊し、ジェロームの殺人行為を模倣し始め、こうしてキセロの予言が確証される。
インディアン・ヒルの元科学者ドワイト・ポラードは、ジェロームを崇拝する狂信的なカルトのリーダーとなり、後にジェロームを蘇らせようといくつかの実験を行う。ポラードの計画が失敗したと思われたとき、彼はジェロームの顔を切り取ってマスクとして被り、尊敬を集めようとする。しかし、ジェロームは数時間後に蘇り、ポラードを誘拐して彼の頭にホッチキスで留める。その後、ジェロームは発電所で一連の爆発物を爆発させ、ポラードを殺害し、ゴッサム市全体を停電させる。ウェイン邸からブルース・ウェインを誘拐した後、ジェロームは彼を信者たちが占拠するカーニバルに連れて行く。ブルースはジェロームを倒し、ジェロームは再びアーカム・アサイラムに収容され、そこで顔の外科手術を受ける。約1年後、ジェロームはジャービス・テッチとジョナサン・クレーンと共に脱獄する。彼は、狂気を誘発するガスを使ってゴッサムを無秩序状態に陥れ、ブルース・ウェインとジェレマイアに復讐する計画を企てる。警察署長ジム・ゴードンとの対決中に転落死する直前、ジェロームは死後「贈り物」としてびっくり箱をジェレマイアに送るよう手配する。この箱からジェレマイアに特殊な狂気ガスが噴射され、ジェレマイアは兄の遺志を継ぐことになる。
トミー・ボーンズ（ジェームズ・アンドリュー・オコナー演）は、マローニ犯罪一家の正式な構成員であり、ヒットマンでもある。彼は刑務所から出所したばかりだ。ファルコーネ犯罪一家とマローニ犯罪一家の抗争中、トミーはゴードンとの銃撃戦で負傷した。
彼は後にオズワルド・コブルポットの犯罪組織の一員であることが判明する。エドワード・ニグマがオズワルド・コブルポット市長の精神を崩壊させようとする計画の一環として、タビサはコブルポット市長を脅迫するためにトミーに銃を突きつける。その後、トミーはタビサによって殺害される。
シルバー・セント・クラウド（ナタリー・アリン・リンド演）[ 22 ]は、セオ・ガラバンとタビサ・ガラバンの礼儀正しい姪で、邪悪な意図を持ちながらもブルース・ウェインの恋人役を務めている。彼女は幼い頃に孤児となり、父親はセオの義理の兄弟だった。セオはその後、ブルースに偽りの愛情を示すよう彼女に強要した。セオがブルース・ウェインを誘拐した後、彼は聖デュマ騎士団が儀式を開始する前にブルースに彼女への愛を認めさせるようシルバーに働かせる。聖デュマ騎士団との戦いの最中、シルバーはタビサと共に逃亡する。
ブリジット・パイク／ファイアフライ（シーズン2と4ではミシェル・ヴェインティミラ、 [ 64 ] [ 65 ]シーズン3と4ではカミラ・ペレスが演じた）は、ジョー、ケール、エヴァン・パイクの義理の妹のような存在である。彼女はセリーナ・カイルの幼なじみで、かつてアイビー・ペッパーに会ったことがある。ブリジットは義理の兄弟たちに家業に加わるよう強要され、虐待を受けた。度重なる虐待の後、ブリジットはついに堪忍袋の緒が切れ、ジョーとケールを焼き殺し、自警団活動を始めた。GCPDとの対決で、警官の一人が撃った銃弾でタンクから漏れた液体による火傷で全身にひどい傷跡が残った。その後、彼女は地下のインディアン・ヒル施設に連れて行かれた。科学者たちは、防護服が彼女に「融合」していると2人の看護助手との会話で言及されたことから、彼女は火に耐性があると考えている。セリーナ・カイルは後にインディアン・ヒル施設でパイクと遭遇するが、パイクはセリーナの記憶を一切持っておらず、ファイアフライと名乗り、新しい衣装を身に着けていた。ストレンジはブリジットを洗脳し、自分が火の女神だと信じ込ませた。そして、すべての「神々」には従者が必要だと確信したブリジットは、セリーナを従者として受け入れた。インディアン・ヒルでの紛争中、ブリジットはビクター・フリーズと戦い、ストレンジは偶然にもその銃撃戦に巻き込まれた。
オズワルド・コブルポットとアイビー・ペッパーは後に工場で働いている彼女を見つける。アイビー・ペッパーがマーヴと遭遇したことを知り、説得されたブリジット・パイクはオズワルドとアイビーを助けることに同意し、まず虐待的な上司の顔に熱い石炭を投げつけることから始める。ビクター・フリーズとはまだ対立しているものの、ブリジット・パイクはペンギンと共に、コート・オブ・オウルズがアリス・テッチの血液を兵器化したものをゴッサムの娘たちのイベントで使用する計画を妨害し、その場にいたタロンを焼き殺した。その夜遅く、ペンギンを誘拐するために送り込まれたタロンに殴られて気絶させられた。ブリジット・パイクは後にフィッシュ・ムーニーがアリス・テッチ・ウイルスの初期の解毒剤を入手するのを手伝い、アリス・テッチ・ウイルスによって引き起こされた混乱の中でリーグ・オブ・シャドウズの忍者と戦った。フィッシュ・ムーニーがジェームズ・ゴードンに誤って殺された後、彼女とビクター・フリーズは警察が到着する前に姿を消した。
ファイアフライは後に、バーバラ・キーン、タビサ・ガラバン、セリーナ・カイルがエドワード・ニグマをコブルポットの元へ連れて来られなかった場合に備えて、コブルポットによってニグマを始末するために送り込まれた。彼女はチェリーのファイトクラブでソロモン・グランディとタビサの喧嘩に乱入し、炎の攻撃でグランディを恐怖に陥れた。リー・トンプキンスはファイアフライの火炎放射器のタンクを撃ち、彼女を壁に吹き飛ばして無力化した。ヴェインティミラはシーズン4のエピソード「強制ブランチ会議」で再びその役を演じた。[ 66 ]
ゴッサム・シティが無法地帯と化した時、ファイアフライは自分の縄張りを確保するために独自のギャングを結成した。ゴードンによると、ファイアフライはミスター・フリーズと縄張り争いをしているという。
クリール神父（ロン・リフキン演）は、ゴッサム・シティを離れ、テオ・ガラバンと繋がりを持っていたデュマ一族の宗教宗派の高位聖職者である。ガラバンはクリール神父と会い、ジョナサン・ウェインがケイレブ・デュマの右手を切断するのに使ったナイフを彼に渡す。クリール神父はガラバンに、残りの宗教宗派がゴッサム・シティに向かっていると告げる。その後、クリール神父は兄弟たちがゴッサム・シティに到着した際に彼らを歓迎する。ブルース・ウェインを解放するためにオズワルド・コブルポットの一団と聖デュマ騎士団が戦っている最中、クリール神父はハービー・ブロックに殺される。
ヒューゴ・ストレンジ（ BD ウォン演）[ 67 ] [ 68 ] [ 69 ] [ 70 ]は人間の精神を理解し操作することに執着しており、アーカム精神病院の教授兼精神科部長であり、同病院の設立に関わっており、患者に対する個人的な実験に同病院を利用しているが、その結果、患者の精神状態が悪化することが多い。シーズン2の後半「悪役の怒り」の主要な敵役であり、ウェイン・エンタープライズが所有する秘密の地下施設インディアン・ヒルで超能力者に対する非人道的な医療実験を行っていることに関与している。後に、トーマス・ウェインが数年前に始めた放棄されたパインウッド計画の監督者であったことが明らかになる。トーマスが計画に反対した後、ストレンジは計画の継続を秘密にするために、ウェイン一家を殺害するようパトリック・マローンに依頼した。ストレンジは科学者たちがオズワルド・コブルポットに実験的な再プログラミングを施す一方で、最近殺された犯罪者の死体を蘇生させる実験でビクター・フリーズの協力を得ることに成功する。ストレンジは自身の関与を隠蔽するため、ビクターにパインウッドの元患者カレン・ジェニングスを殺害させた後、セオ・ガラバンを完全に蘇生させ、ゴードンを殺害させるためにアズラエルへと変貌させる。その後、ストレンジはGCPDの疑いを避けるため、自身の文書をすべてシュレッダーにかける。さらにストレンジはフィッシュ・ムーニーを蘇生させ、接触するだけで人々を意のままに操る能力も与える。インディアン・ヒル施設での最終決戦で、ストレンジはビクター・フリーズとブリジット・パイクの銃撃戦に巻き込まれるが、ゴードンによって蘇生される。爆弾が解除された後、ストレンジは警察に逮捕される。
6か月後、フィッシュはストレンジを独房から解放し、彼女の病気の治療法を見つける手助けをさせた。ストレンジができないと言うと、ペンギンは二人に二度と戻ってこないようにと言ってゴッサムから逃げることを許した。その後、キャスリンはストレンジをゴッサム・シティに連れ戻し、ナサニエル・バーンズからアリス・テッチの毒血を抽出して兵器化させようとした。ゴードンとブロックは後に、ストレンジが働いていた秘密の研究室を発見した。被験者を鎮静させた後、ストレンジは兵器化された血液の研究と、フクロウの法廷から秘密裏に保管していたサンプルを彼らに渡し、その代わりに彼を逮捕せず、フクロウの法廷が計画を進めるのを阻止した。フクロウの法廷の計画についてアルフレッドに話した後、ストレンジはゴッサム・シティを離れようとしたが、フィッシュ・ムーニーの手下に阻止され、屠殺場に保管していたアリス・テッチ・ウイルスの解毒剤を探し出すことになった。彼はまだフィッシュ・ムーニーに怪物の軍隊を約束していた。フィッシュ・ムーニーがジェームズ・ゴードンに誤って殺された後、ストレンジは再び警察に逮捕され、解毒剤の開発に協力することに同意する。その後、ペンギンはブッチ・ギルジーンの治療をストレンジに依頼し、ストレンジはそれを成功させる。さらにその後、ストレンジは負傷したリー・トンプキンスとリドラーの治療を指示される。
その後、テレサ・ウォーカーとデルタフォースは、ストレンジが死体を使った実験を続けていたため、レスリーとリドラーにマインドコントロールチップを埋め込むために彼を利用した。ゴードンはリドラーとストレンジを隠れ家で発見するが、デルタフォースが到着してストレンジを連れ去る。負傷したエドゥアルドを発見したテレサは、ストレンジに彼を治療させようと計画する。
エセル・ピーボディ（トーニャ・ピンキンスが演じる）[ 67 ] [ 71 ]は、ヒューゴ・ストレンジの科学者兼助手で、インディアン・ヒル施設とアーカム精神病院で働いている。
ストレンジが逮捕された後、フィッシュは治療法を求めて彼女に近づいたが、彼女には治療法を作る術がなかった。その後、彼女はストレンジの実験体マーヴによって老衰させられ、死に瀕した状態で殺された。
ヴィクター・フリーズ / ミスター・フリーズ(ネイサン・ダロウが演じる) [ 69 ] [ 72 ] [ 73 ] [ 74 ]は、ゴッサムで最も優れた冷凍工学技師の一人です。ブルーノ・ヘラーは、ヴィクターは悲劇的な人物になると述べています。彼は、妻のノーラの病気の治療法が見つかるまで彼女を冷凍保存できる適切な冷却剤の組み合わせを見つけるための実験のために人々を誘拐し始めました。ノーラが警察に連行された後、フリーズは警察に自首しました。冷凍保存されていた人々のうちの一人が蘇生に成功し、フリーズがノーラを救うために努力しているように、A16 が機能することが証明されました。警察が彼の家に押し寄せると、ノーラが冷凍保存用の化学物質を入れ替えたことが発覚した後、フリーズは化学物質を自分自身にかけました。ヒューゴ・ストレンジはフリーズが医務室で死亡したと主張しましたが、実際には自殺未遂の結果、彼はインディアン・ヒル施設の特別な冷凍室でマイナス20度に保たれていました。ヒューゴはまた、フリーズが氷点下以上の気温でも生き延びられるように彼のスーツを改造し、死体を使ったプロジェクトを手伝わせたと述べている。その後、フリーズはストレンジによって元パインウッド病院の患者カレン・ジェニングスを殺害するよう命じられた。ゴードンに尋問されたストレンジは、フリーズは火葬されたと主張した。インディアン・ヒルでの衝突中、フリーズはファイアフライと戦うことになり、ストレンジが彼らの元素攻撃の巻き添えになったことで戦闘は終了した。
オズワルド・コブルポットとアイビー・ペッパーは後に極寒の地でフリーズを発見する。フリーズに協力してもらうため、オズワルドとアイビーはウェイン・エンタープライズに保管されていた彼の特別なスーツを返した。しかし、彼はまだブリジット・パイクと対立している。フリーズは後にフィッシュ・ムーニーを助け、アリス・テッチ・ウイルスの初期の解毒剤を入手し、ウイルスによって引き起こされた混乱の中でリーグ・オブ・シャドウズの忍者と戦った。フィッシュ・ムーニーがジェームズ・ゴードンに誤って殺された後、彼とブリジットは警察が到着する前に現場から姿を消した。ウイルスによって引き起こされた混乱が終わった後、オズワルド・コブルポットはフリーズにリドラーに冷凍銃を使わせた。オズワルド・コブルポットは後にエドワード・ニグマが氷から解放されたとき、フリーズを呼び戻して再び冷凍させた。
エドワード・ニグマがいつもの調子ではなかったため、コブルポットはニグマが再びフリーズに凍らされるのを阻止しなければならなかった。
ゴッサム・シティが無法地帯と化した時、ミスター・フリーズは自分の縄張りを主張し始めた。ゴードンによると、ミスター・フリーズはファイアフライと縄張り争いをしているとのことだ。
「被験体514A」（デヴィッド・マズーズ演）は、名前のないブルースそっくりのクローンで、髪が長く、右眉の上に痣があり、インディアン・ヒルのバスから脱走した実験体の一人だった。彼は後にアイビー・ペッパーと遭遇し、ブルース・ウェインとは誰かと尋ねたところ、アイビーは逃げ出した。ブルース・ウェインとアルフレッド・ペニーワースに会った後、被験体514Aはブルースの声を真似し始め、ブルースに似てきた。彼はセリーナを夕食に誘い、銀行強盗に失敗した彼女の逃走を手助けした。セリーナは最終的に514Aがブルースではないことに気づき、514Aが状況を説明し、自分が望んでいたのは友達だけだったと明かした後、セリーナは彼が思っているよりも普通だと伝え、別れ際に514Aはセリーナにキスをした。 514Aはその後、フクロウの法廷のキャスリンに近づかれ、彼女は自分が彼の「親」の一人だと告げられる。その後、タロンによってキャスリンの車に乗せられる。ジェロームの敗北後、514Aはフクロウの法廷によって傷跡を「消され」、彼らはゴッサム・シティを「救う」計画を立てる。ブルース・ウェインをシャーマンの元へ送り、彼になりすました後、514Aはキャスリンに、鼻血が頻繁に出ていると報告する。キャスリンは、ブルース・ウェインが戻ってくる頃には514Aは死んでいるだろうと予言する。514Aはセリーナ・カイルを説得して町から出て行かせることができず、彼女がアルフレッドに知らせると脅すと、514Aは彼女を窓から突き落とした。セリーナはその後回復し、514Aを攻撃し、アルフレッドも戦いに加わったため、514Aは彼らを倒し、ウェイン邸を去った。キャスリン・モンローと話をした後、被験者514Aは負傷が原因で画面外で死亡した。
ヴァレリー・ヴェイル（ジェイミー・チャン演）[ 75 ]はゴッサム・ガゼットのジャーナリストで、ヴィッキー・ヴェイルの叔母である。彼女は一時的にジム・ゴードンの恋人役を務めるが、ジャービス・テッチに誘拐され撃たれた後、ゴードンがまだリーを愛していることに気づき、彼と別れた。
マリオ・カルヴィ（ジェームズ・カーピネロ演）[ 76 ]は、優秀な医師であるカーマイン・ファルコーネの息子で、レスリー・トンプキンスの婚約者です。ファルコーネ家の名を持たず、家業に失望をもたらしましたが、ファルコーネ家に名誉をもたらしました。後に、アリス・テッチの血が流れていることが明らかになり、嫉妬心が強まります。カーマイン・ファルコーネの湖畔の別荘でレスリーを刺そうとしたとき、ゴードンはレスリーを救うために正当防衛で彼を射殺します。
フクロウの法廷は、ゴッサムに何世紀にもわたって存在してきた秘密結社で、ゴッサムで最も裕福な家族のメンバーによって結成され、シーズン3の主要な敵対勢力です。彼らはインディアン・ヒルと繋がりがあり、ゴッサム・シティを腐敗から「救う」計画を立てています。彼らはカーマイン・ファルコーネやオーブリー・ジェームズといった特定の人物に指示を出していたことで知られています。テッチ・ウイルスを放出し、ゴッサムの犯罪を再び一掃する計画を立てる前に、法廷のメンバー全員がシャーマンの命令によりタロンによって処刑されました。これは、シャーマンの許可なくトーマスとマーサ・ウェインを殺害した罰であり、法廷は正式に解散しました。
キャスリン・モンロー（シーズン2ではキット・フラナガン、シーズン3ではレスリー・ヘンドリックスが演じる）は、白髪のフクロウの法廷のスポークスウーマンで、ヒューゴ・ストレンジとエセル・ピーボディが従う高位のメンバーである。彼女がタロンにブルースを連れてこさせたとき、ブルースは彼女がウェイン・エンタープライズのパーティーで見たことがある人物だと気づく。ブルースはこれ以上調査をしないという取引に渋々同意せざるを得なかった。キャスリンは法廷の工作員にブルースをウェイン邸に連れ戻し、二度と会わないと告げる。その後、キャスリンとタロンは被験体514Aに遭遇し、自分が彼の「親」の一人だと告げ、彼を車に乗せる。ゴッサム市警察に逮捕された後、キャスリンはナサニエル・バーンズに暴れ回るのをやめて退却するように説得するが、バーンズに首をはねられる。
フランク・ゴードン（ジェームズ・レマー演）[ 77 ]は、ジム・ゴードンの疎遠になった叔父で、ピーター・ゴードンの兄であり、25年前にピーターが亡くなった後に街に戻ってきた。彼はフクロウの法廷の一員で、ピーターと同じ指輪を持っている。ジムがジェローム・ヴァレスカの復活によって引き起こされた混乱をなんとか止めた後、フランクは何年かぶりにジムのアパートに現れる。ジムは叔父が父親の死に関わっていたこと、そしてフクロウの法廷がインディアン・ヒルからドック9Cに武器を保管しており、ゴッサム・シティで使用する予定だったことを知ると、フランクはジムにキャスリンに付き合うように言い、頭を撃って自殺する。
タロンズ（複数俳優）は、フクロウの宮廷に忠誠を誓う、仮面をつけた凄腕の暗殺者集団である。彼らは皆、高度な訓練を受けており、あらゆる命令に従い、宮廷を守るためなら命を犠牲にすることも厭わない。
センセイ／シャーマン（レイモンド・J・バリー演）[ 78 ]は、謎めいた人物で、フクロウの法廷の仲間であり、ラーズ・アル・グールのしもべであり、ブルース・ウェインの人生に現れ、彼の精神の潜在能力を解き放つことを目的としている。ブルース・ウェインは、フクロウの法廷によってそこに送り込まれた後、山奥の寺院で初めて彼に出会う。シャーマンは、ブルースが心の路地から抜け出し、「ゴッサム・シティの守護者」となるよう彼を育てようとする。キャスリンとの電話で、シャーマンはゴッサムを自分の運命を形作るという主張へと導いていると述べている。回想シーンでは、シャーマンがトーマスとマーサ・ウェインを尊敬していたため、殺人を実行したフクロウの法廷の名もなきメンバーを殺害したことが明らかになった。また、タロンの精神訓練の一部も彼が担当していたことが明らかになった。アリス・テッチの毒血を兵器化した爆弾の起爆装置をブルース・ウェインに押させたシャーマンは、アルフレッド・ペニーワースに撃たれる。傷がもとで死ぬ間際、シャーマンはブルースに最後の願いとして、ユヤンビルへ行き「悪魔の頭を探し出せ」と告げる。
アーサー・ペン／腹話術師（アンドリュー・セロン演）は、ペンギン社に勤務する会計士である。彼は元々カーマイン・ファルコーネの下で働いていたが、その後コブルポット、そしてソフィア・ファルコーネの下で働くようになった。
ゴッサム・シティが「無人地帯」と宣言された時、アーサー・ペンはペンギンの側に留まった。その後、彼はストリート・デーモンズのリーダーに撃たれる。臨終の言葉で、彼はコブルポットに、当時の部下たちは自分を憎んでいたと告げた。
どういうわけか、アーサー・ペンは死から蘇り、魔法の店にたどり着き、そこでスカーフェイスの人形に出会った。ペンギンがいるリドラーの隠れ家に向かう途中、スカーフェイスはペンギンに自分の宝物を渡して島から脱出する方法を教えるよう要求した。リドラーのソナー攻撃のおかげで、ペンギンはアーサーと格闘し、その結果、スカーフェイスの頭が撃たれてしまった。アーサーがペンギンに解放してくれたことに感謝した時、彼はリドラーに頭を撃たれた。
ヴァネッサ・ハーパー（ケルシー・グリフィン演）は、3-5分署からジム・ゴードンとハービー・ブロックの分署に異動してきた刑事である。
チェリー（マリーナ・ベネディクト演）[ 79 ]は、ザ・ナローズにあるファイトクラブのオーナーである。リドラーは彼女に近づき、ソロモン・グランディをファイトクラブに参加させようとする。まず、チェリーは最新の医師であるリー・トンプキンスにグランディの火傷の手当てをさせる。リーがファイアフライを無力化した後、チェリーはオズワルド・コブルポットに密告したことを明かし、バーバラ・キーンに頭を撃たれる。
ラズロ・ヴァレンティン / プロフェッサー・ピッグ(マイケル・セルヴェリス演) [ 80 ] [ 81 ]は、ゴッサム・シティの汚職警官やその他の「欲深い豚」を標的とする豚のマスクをかぶった殺人鬼です。汚職警官を殺害した後、プロフェッサー・ピッグは計画のフェーズ2に進み、毒殺した不幸な死者の臓器を摘出し、ファルコーネ孤児院の慈善イベントで作ったミートパイに調理しました。ジム・ゴードンとの戦いで、プロフェッサー・ピッグはゴードンに敗れ、警察に逮捕されました。アーカム精神病院に収監されている間、ゴードンは彼の正体と、以前南部で改造前の状態で逮捕された際の外科手術に関する手がかりを得ます。警備員を騙して独房に誘い込んだ後、プロフェッサー・ピッグは警備員を殺害し、ゴードンに血でメッセージを残して脱走します。
プロフェッサー・ピッグがソフィア・ファルコーネによってゴッサム・シティに連れてこられたことが発覚すると、彼はプロフェッサー・ピッグをブラックゲート刑務所に投獄しようと計画したが、ソフィアは証拠隠滅のためにプロフェッサー・ピッグを射殺した。
マーティン（クリストファー・コンヴェリー演）は、ファルコーネ孤児院に通う口のきけない少年で、首から下げたメモ帳に文字を書くことで「話す」。オズワルド・コブルポットはマーティンを気に入り、人生のアドバイスを与える。ソフィア・ファルコーネとバーバラ・キーンに捕らえられた後、コブルポットは死を偽装し、マーティンに別れを告げる。ヴィクター・ザーズはマーティンをゴッサム・シティから遠く離れた安全な場所へ連れて行く。その後、マーティンはリドラーによってソフィアの手から救出される。
ジェレマイア・ヴァレスカ（キャメロン・モナハン演）は、サーカスの蛇使いリラ・ヴァレスカと盲目の占い師ポール・シセロの聡明で計算高い息子であり、ジェローム・ヴァレスカの双子の兄弟である。ジェロームと同様、彼はジョーカーの起源と深く関わっており、おそらくこのドラマ版のジョーカーである（ただし、これは主に視聴者の解釈に委ねられている）。
ジェレマイアは幼少期にジェロームからひどい虐待を受けたとされ、保護施設に送られ、裕福な夫婦に養子として引き取られ、「ザンダー・ワイルド」と改名された。一方、ジェロームはジェレマイアが社会病質者で、これらの出来事を仕組むために被害者を装っていたと主張した。ジェレマイアは大人になってウェイン・エンタープライズで優秀なエンジニアとなり、ブルース・ウェインと親交を深め、ブルースはゴッサム・シティを改善するための試作型高エネルギー発生装置への資金提供に同意する。ジェロームは最終的にジェレマイアを捕らえ、「彼を狂わせてやる」と約束する。ジェロームの死後、ジェレマイアはジェロームの最後の願いによりスケアクロウの狂気誘発ガスに曝され、肌は白くなり、髪は濃い緑色に染まり、唇は赤く染まる。ジェレマイアは、亡くなった兄の墓前でジェロームの信奉者たちの忠誠を得た後、ブルースにこれらの事件の黒幕であることを明かし、亡くなった双子の兄に対する勝利を宣言する。高エネルギー発生器を爆発物として使用する計画を明かしたジェレマイアは、ブルースを「最高の親友」と宣言し、スケアクロウのガスを使って「たった一日で」彼を狂気に陥れようとするが失敗に終わる。その後、不死身のラーズ・アル・グールがジェレマイアに近づき、ブルースが「ゴッサムのダークナイト」としての運命を果たすのを「手助けする」ための同盟を提案する。ジェレマイアはウェイン邸に侵入し、ブルースの恋人であるセリーナ・カイルを撃ち、その後ブルースを誘拐する。ラーズは殺されたものの、彼とジェレマイアが発電機を使ってゴッサムの橋を爆破し、街を「無人地帯」にするという計画は成功し、歓喜に沸くジェレマイアは混乱に乗じて姿を消す。
ゴッサムが世界の他の地域から孤立した後、ジェレマイアは助手エコーの助けを借りて独自の狂信的なカルトを結成し、「ダークゾーン」と指定された都市の大部分を占拠する。彼は政府が都市に核攻撃を仕掛ける場合に備えて、部下に一連のトンネルを掘らせる。ジェレマイアはマッドハッターと協力して、放棄されたエースケミカル工場で有毒ガスを製造し、政府が都市に物資を送れなくなるように、それをゴッサムの空に放出する計画を立てる。その後、ジェレマイアはブルースの亡くなった両親であるトーマスとマーサ・ウェインに似せるために、誘拐した2人の民間人に外科医に整形手術をさせ、ウェイン夫妻の死の夜を再現して、ブルースの人生で最も重要な人物になろうとする。ジェレマイアは後にジェームズ・ゴードンとリー・トンプキンスを捕らえ、ブルースとの個人的な繋がりを利用して彼らを操ろうとする。セリーナの助けを借りて、ブルースはジェレマイアの企みを阻止し、彼を追跡する。その間、ゴードンは毒ガス入りの武装容器を川に投げ込む。エース・ケミカルズでのブルースとの対決中、ジェレマイアは緑色の液体が入ったタンクに落ち、その後、遺体は回収されて病院に運ばれる。ブルースはセリーナに、ジェレマイアは現在昏睡状態にあり、脳活動が全く見られないと告げる。
10年後、脳死状態のように見えるジェレマイアはアーカム精神病院に収容されるが、ブルースがゴッサムに戻ってくるのを待つために植物状態を装っていたことが明らかになる。ジェレマイアはハービー・ブロックを殺人犯に仕立て上げ、オズワルド・コブルポットとエドワード・ニグマを操って自分の計画の最初の罪を被らせ、エコーを使ってアーカムから脱走する。脱走後、ジェレマイアはジェームズ・ゴードンとバーバラ・キーンの娘を誘拐するが、その対決でエコーが刺される。ジェレマイアはエコーを殺し、バーバラ・リー・ゴードンをエース・ケミカルズに連れて行き、10年以上前に緑色の溶液に落ちて以来、記憶のほとんどを失ったことをゴードンに明かす。ゴードンに「J」と呼ぶように言った後、ジェレマイアはバーバラを同じタンクに落とそうとするが、そこにブルースがバットマンとして現れる。ブルースの到着に大喜びしたジェレマイアは、バットラングで切りつけられても狂ったように笑い続けるが、頭を切りつけられると意識を失ってしまう。
エコー（フランチェスカ・ルート＝ドッドソン演）は、ジェレマイア・ヴァレスカの助手兼代理人である。ジェレマイアが犯罪者、テロリストに変貌した後も、エコーはジェレマイアの右腕として活動を続け、道化師の衣装を身に着けるようになり、「ママー」というあだ名がつく。彼女は爆弾でジム・ゴードンを地下壕に閉じ込め、その後、ウェイン・エンタープライズでジェレマイアのために警備員2人を殺害し、2人はキーカードを使って侵入する。ゴッサムがノーマンズランドになった後も、エコーはジェレマイアの共犯者兼手下として活動を続け、ゴッサム市警に侵入し、ジェレマイアのシンボルで地図を汚損する。さらに、信者を増やす手段として、ジェレマイア・ヴァレスカ教会の設立をジェレマイアに協力する。
10年後、エコーはアーカム精神病院で看護師になりすましている。ゴードンがジェレマイアがハービー・ブロックを陥れようとしていることに気付いたとき、エコーはジェレマイアを困らせていた2人の囚人を殺し、もうおしまいだと告げる。2人はサイレンズに向かい、バーバラ・キーンを待ち伏せする。エコーはバーバラに刺され、重傷を負う。ジェレマイアは悲しそうに、エコーはもう自分のエコーではなく、彼女のような人はもう現れないだろうとつぶやく。エコーはこの言葉に微笑むが、ジェレマイアは彼女を撃ち殺し、「海には魚はいくらでもいる」とだけ言う。エコーはハーレイ・クインの前身であり、彼女からインスピレーションを受けている。
レリア（シヴァ・カライセルヴァンが演じる）は、影の同盟の女性メンバーで、バーバラ・キーンに忠誠を誓う。[ 82 ]
ニッサ・アル・グール／テレサ・ウォーカー（ジェイミー・マレー[ 83 ]が演じる）はラーズ・アル・グールの娘である。彼女は今シーズン、ジム・ゴードンの主要な宿敵として登場し、過去に関する暗い秘密を抱えてゴッサムにやってくる。テレサ・ウォーカーはデルタフォースをゴッサム・シティに送り込み、犯罪者から街を取り戻そうとしたほか、ヒューゴ・ストレンジを操ってリドラーとリー・トンプキンスの脳に制御チップを埋め込ませた。彼女がリドラーにヘイブンにRPGを使うよう命じる放送の後、ウォーカーはゴッサム・シティに現れ、バーで串刺しにされながらもまだ生きているエドゥアルドを発見する。彼女はヒューゴ・ストレンジに彼を治療させるつもりで、彼に特別なマスクを与える。
After Hugo Strange was done with the experiment that turned Eduardo into Bane and led in the capture of Jim Gordon, Bruce Wayne, and General Wade, Nyssa had Bane beat up Gordon in order to get Bruce to say the name of a certain person she knows. When he finally knows what Walker is talking about and quotes Ra's al Ghul, Walker introduces herself as his daughter Nyssa. While Gordon is taken away for Hugo Strange to work on, Nyssa states that she is going to take advantage of Special Order 386 (an order to reduce a city to rubble if it is irretrievably lost) to make Bruce suffer. Nyssa then heads out to target Barbara Kean due to her hand in her father's death. After Bane failed to catch Barbara, Nyssa headed to the Sirens and killed the female League of Assassins members present. Nyssa then knocked out Lee Thompkins and proceeded to introduce herself to Barbara while rubbing her hand on her newborn child.
When Gordon confronts Nyssa at City Hall during Special Order 386, both of them fight each other until Barbara stabbed her. Nyssa ordered General Wade to activate the fail-safe that results in General Wade's suicide as Nyssa escapes. She makes off in Penguin and Riddler's submarine with Penguin's dog Edward still inside.
Eduardo Dorrance / Bane (portrayed by Shane West[84][85]) is a former army buddy of James Gordon who returns with a group of elite soldiers called Delta Force to help restore Gotham City from its "No Man's Land" state. In the past after Gordon's line of duty was over, Eduardo and his men became prisoners of war and were incarcerated at Pena Duro where he was put through one of the games where the guards bury someone alive and hold wagers to see if any prisoners would dig their way out. He is later freed by Nyssa al Ghul under the alias of Theresa Walker. Eduardo is in league with Theresa in her goals. When confronting Gordon at the ruins of Haven, Eduardo fought Gordon until he was impaled onto a pipe. Theresa found him and provided him with a special mask as she plans to have Hugo Strange fix him up.
After Hugo Strange was done working on him, Eduardo became Bane and led the mission to capture Jim Gordon, Bruce Wayne, and General Wade. Bane then tortured Gordon to the point when Bruce learned of Theresa's connection with Ra's al Ghul as she states that she is his daughter Nyssa. After figuring out Barbara Kean's hand in her father's death, Nyssa sends Bane to bring her Barbara. Bane raided the hospital and chased after Barbara and Lee Thompkins. He did catch up to Barbara and Lee after Barbara gave birth in the ambulance lot. Alfred and Selina bought the two of them time to get away. While Bane knocked Selina to the ground, he beat up Alfred and threw him back first into a nearby pole before getting away.
As Special Order 386 is activated, Bane led the Delta Force and the army into leveling Gotham. He briefly fought Bruce Wayne and Selina Kyle following Wayne Enterprise's detonation. Bruce was able to use a beacon on Bane that caused him to be attacked by bats. As Bane and Angel lead their forces into confronting Gordon, Bullock, Bruce, Selina, Penguin, Riddler, and Lee, Barbara arrived with the refugees as Gordon asks the army if they are with Gotham or against Gotham. The army turned against Bane as he, Angel, and those on his side are arrested. It was mentioned that Bane has been remanded to a prison.
Will Thomas (portrayed by Hunter Jones) is an orphan enslaved to the Soothsayers who escapes where he receives help from Jim Gordon. He is killed when Haven was blown up by a mind-controlled Riddler using an RPG. Will appears in a near-death hallucination that Jim has after he was wounded by Victor Zsasz.
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