エルズワース・P・バーソルフ

エルズワース・P・バーソルフ
1910年代後半のベルトルフ
出生名	エルズワース・プライス・バーソルフ
生まれる	( 1866-04-07 )1866年4月7日 ニューヨーク市、米国
死亡	1921年11月11日(1921-11-11)（55歳） 米国ニューヨーク市
サービス/ 支店	米国税関検査官 米国沿岸警備隊
勤続年数	1887–1919
ランク	コモドール
コマンド	沿岸警備隊司令官
受賞歴	議会名誉黄金勲章（陸上救援遠征に対して授与）

エルズワース・プライス・バーソルフ（1866年4月7日 - 1921年11月11日）は議会名誉黄金勲章受賞者で、後に米国税関船団の4代目司令官を務め、1915年の機関名変更により米国沿岸警備隊の4代目司令官にも就任した。司令官在任中の彼のリーダーシップは、外部の機関が沿岸警備隊を乗っ取るか、その任務を複数の機関に分割しようとしていた時代に沿岸警備隊の存続に不可欠であった。^[1]

バーソルフはニューヨーク市で会計士のジョン・J・バーソルフとアニー・フランシス・プライス・バーソルフの子として生まれた。4歳のとき、家族はニュージャージー州ハッケンサックに転居し、そこで学生時代を過ごした。16歳のとき、海軍兵学校への入学許可を得たが、2年生の初めにいじめ事件に関与したとして軍法会議にかけられ、除隊となった。 ^[2]海軍兵学校を除隊してから1年後、マサチューセッツ州ニューベッドフォードの税関訓練学校の士官候補生に任命された。1887年10月18日に訓練学校を卒業し、 1887年12月15日に米海軍 リヴァイ・ウッドベリーに配属された。^{[3] [4]}リヴァイ・ウッドベリーに勤務中の1889年6月12日、少尉に任官した。^[5]

1890年4月15日、バーソルフはミシシッピ州ベイ・セントルイスを母港とする南北戦争時代の外輪船、USRCウィリアム ・H・スワードに転属した。^[4]スワードはミシシッピ川河口とポンチャートレイン湖を巡回し、航行の危険を排除し、密輸活動を監視していた。1891年5月、彼はアラバマ州モビールを拠点とする新型の鉄船体USRC フォワードに配属された。フォワードでの勤務中、バーソルフは1892年10月31日に少尉に昇進した。^{[5] [6]} 1893年6月、バーソルフはボルチモアのリーダー・アンド・サンズ造船所でオーバーホール中だったUSRC ハミルトン^{に配属された。 [7]} オーバーホール後、ハミルトンは港とデラウェア湾での通関業務のため母港のフィラデルフィアに戻った。 [ ^8]ハミルトンでの勤務開始からわずか1年後の1894年5月5日にフォワードに復帰したバーソルフは、1895年6月1日にロードアイランド州ニューポートの海軍兵学校に学生として入隊するよう命令を受け、フォワードでの配属はわずか1年となった。 ^[8]彼は海軍戦術と海軍士官との交流で貴重な経験を積み、海軍戦争大学を卒業した最初の税関巡査部長となった。 ^{[9] [10]}彼は1895年10月に卒業し、ニューヨーク市の港湾タグボートであるUSRC マンハッタンの副官として一時的に配属された。 バーソルフは1895年11月下旬にUSRC サーモン・P・チェイスに配属され、チェイスと税関巡査部教育学校の副官となった。チェイスはボルチモアで大規模な改修工事を行っており、以前の2倍の士官候補生を収容していた。改修後、チェイスは訓練船としての任務に戻り、訓練期間のほとんどを海上で過ごし、補給と修理のために時折港に立ち寄っただけだった。^{[11] [12]}

1897 年 11 月、バーソルフはワシントン州シアトルを母港とするUSRC ベアへの配属命令を受けた。USRCベアはベーリング海哨戒を任され、毎年数か月間アラスカ沿岸の哨戒に従事していた。彼がベアに報告していたのと同時期に、数隻の捕鯨船がポイント バローで氷に閉じ込められているという知らせが届いた。財務長官によって陸上救援遠征が計画され、ベアは北極の冬を迎えてベーリング海に向けて出発したが、これはそれまで試みられたことのない偉業だった。ベアは氷海での作業用に建造されたものの、砕氷船ではなく、閉じ込められた捕鯨船のもとへ流氷の中を航行することは期待できなかった。ネルソン島の近くで、ベアの船長は副長のデイビッド H. ジャービス中尉、船医のサミュエル J. コール博士、ジャーヴィスとバーソルフに、陸路で座礁した捕鯨船の所までトナカイの群れを追うよう指示した。[ 13 ^{] [14]}ケープバンクーバーから陸路でポイントバローまでの距離はおよそ1500マイルであった。^[15]ベアは引き返してウナラスカで越冬し、春の雪解けを待ち、その間に救助隊は犬ぞりチームを集め、必要な数のトナカイを確保した。訓練された犬が不足していたため、ジャーヴィスはバーソルフにイヌイットの村で犬ぞりチームを探し続けるよう指示し、彼とコールは飼いならされたトナカイがたくさんいるケーププリンスオブウェールズに向かった。バーソルフはジャーヴィスとコールに追いつき、救援活動の物資補給を手伝った。救助隊は1898年3月初旬にようやく捕鯨船にたどり着いたが、その距離のほとんどを歩き、華氏マイナス45度という低温に耐えた。^[16] 1902年、ジャーヴィス、コール、バーソルフは、オーバーランド救援遠征として知られる、ポイント・バローの275人のアメリカ人捕鯨船員の英雄的な救援活動が認められ、議会名誉黄金勲章を授与されました。この遠征は、海事史上最も危険な救援活動の一つとして称賛されています。^{[10] [17]}

メア・アイランド海軍造船所で修理中のUSRCシーティス号に短期間乗船した後、ベルトルフは1899年5月に再びベア号に配属されたが、今度は副長であった。^{[18]この任務中、}ベア号の乗組員はロシアからアラスカへさらに多くのトナカイを運び、連邦法を執行し、飢餓で立ち往生した金鉱夫を救出し、難破船から捕鯨船員を救出し、2件の殺人事件を捜査した。当時アラスカでは税関巡査局が唯一の法執行機関であった。^[19]この間、ベルトルフは中尉試験を受け、1900年6月に昇進した。 ^{[5] 1901年1月、彼は}内務省 に配属され、イヌイットの救済のためにアラスカへ出荷するより丈夫なトナカイをさらに入手するためロシアに派遣された。彼はロシアのサンクトペテルブルクにある米国大使館に派遣され、ロシア当局者と協議し、シベリア鉄道でロシアを横断し、オホーツク近郊の遊牧民と接触するよう助言された。トナカイを購入しウラジオストク港まで移動させた後、トナカイをアラスカ州ポートクラレンス近郊のテラートナカイステーションまで輸送する船の契約を担当した。次の任務はワシントン州ブレマートンにあるUSRCマニングの副官として、ベーリング海パトロールに参加し、法執行、救助、水路測量に参加した。 1902年11月にマニングから引き離され、次の任務に就く前に休暇中にハッケンサックのエミリー・イネス・サブレットとの結婚生活をなんとかやり繰りした。^[20]

1902年12月、バーソルフはアトランティックシティの米国救命サービスに検査官補佐として赴任した。税関船隊の士官がこの任務に就くのは一般的な慣例だった。^[21]結婚していたため、家から近い場所にいられるので、これは彼にとって都合がよかった。彼は検査官補佐として、毎月ニュージャージー沿岸の42か所の救命ステーションでサーファーを検査し訓練する責任があった。また、沿岸で難破船があれば調査し、救命ステーションが救助を適切に行ったかどうかを確認する必要もあった。救命サービスでのこの任務は、USLSSが税関船隊と合併して米国沿岸警備隊が設立されたときに、彼のキャリアにおいて貴重な経験となった。^[22]

1905 年 10 月、バーソルフの USLSS での任務は終了し、彼はUSRC オノンダガに副長として赴任した。フィラデルフィアを母港としていたものの、オノンダガは大西洋岸を巡回し、遭難船の救助や航行の障害物の除去を行っていた。1 年後、バーソルフはフィラデルフィアの港湾を渡り、新しい 96 フィートの港湾タグボート、 USRC ウィサヒコンの指揮を執った。新しい指揮官として、バーソルフは国際海運業界に対応し、港に入港する船舶が適切な停泊場所を見つけるのを手伝うとともに、停泊および港湾規則を施行しなければならなかった。歳入庁でより大型のカッターの指揮を執る前に、小型カッターの指揮を執るこの経験が必要となり、機転と適切な判断力が求められた。 1907年8月、彼は大佐に昇進し、フィラデルフィアでの任務から外れ、指揮官が臨時任務に出ている間、ノースカロライナ州ウィルミントンにあるUSRC セミノールの臨時艦長に任命された。 ^[5]この短い任務中、バーソルフは海軍大学での経験を生かして大西洋で他のUSRCSカッター数隻と艦隊訓練演習に参加した。カッターの乗組員を使った上陸訓練がバージニア州ヨークタウンで行われ、海上では飛行隊編成および砲術訓練が行われた。指揮官がセミノールに戻った後、バーソルフはウィサヒコンでの指揮に戻るつもりでいたが、古巣であるベアの指揮を任されるという意外な命令を受けた。ベアは税関カッターサービスで最も有名なカッターであったため、これは大きな名誉であり、大きな責任でもあった。^[23] 1907年12月、メア・アイランドでオーバーホール中のベア号に配属され、修理のためカリフォルニア州オークランドの造船所へ移動するよう命じられた。春には毎年恒例のベーリング海パトロールに出航する予定だったが、グレート・ホワイト・フリートをサンフランシスコ湾まで護衛するよう命令を受けた。入港式には数千人が集まり、バーソルフと乗組員は係留地に向かう戦艦や巡洋艦の邪魔になる数百隻の小型船をよける責任があった。ベア号の乗組員の勤勉さのおかげで、衝突や負傷もなく丸一日が過ぎた。^[24] ベアは、ベーリング海パトロールに参加した他のカッターと同様に、アラスカ沿岸水域で他国の船が行う遠洋アザラシ猟の問題に長年対処してきた。 ^[25]日露戦争が終わり、日本がいかなるアザラシ猟条約にも署名していなかったため、日本が資源を平時の用途に戻した後、この問題はさらに悪化すると予想された。1908年の夏、バーソルフと彼の乗組員は非常に多忙だった。彼らは、3マイルの制限内でアザラシ猟をしているところを捕まった2隻の日本船を没収し、船と乗組員をウナラスカに移送して連邦裁判所で証言しなければならなかった。裁判の後、ベアは囚人をアラスカ州バルディーズの刑務所に連行する任務を負い、11月下旬までカリフォルニア州サウサリートの母港に戻らなかった。ベルトルフがベア号を指揮した3年間の任務中の他の任務には、水路測量、難破船の救助、そしてノームからシアトルへの143人の貧困男女の輸送が含まれていた。このため、追加の乗客を収容するためにカッターの改修が必要になった。^[26]

1910年12月、バーソルフの米海軍駆逐艦ベアでの任務は終了し、デトロイトを母港とする米海軍駆逐艦 モリルの指揮を命じられた。モリルは冬の間停泊していたため、バーソルフは米海軍駆逐艦の艦長としてワース・G・ロスの後任を目指す活動に集中することができた。何人かの上級大尉がこの任命を積極的に求めており、バーソルフは年功序列で23番目に過ぎなかった。 ^[27]海軍兵学校を解雇されたことが唯一の汚点であったが、議会黄金勲章とベアの艦長としての勤務は有利に働いた。アラスカ地区知事のウォルター・イーライ・クラークと財務長官のフランクリン・マクベイの推薦もあって、最終的にバーソルフはこのポストへの指名を確実なものにした。^[28]バーソルフは1911年6月15日に上院で承認され、同艦の4代目艦長となった。^{[29] [注 1]}彼の最初の課題の 1 つは、財務長官が RCS のカッターの運用管理を民間の税関徴収官から取り除き、税関カッター サービスの指揮系統に割り当てるように指示した後の RCS の再編成でした。これにより、バーソルフは RCS 本部のスタッフを再編成し、カッターの管理を改善するために両海岸のいくつかの都市に地区事務所を設立することができました。^[30] 1912 年、バーソルフは、アザラシとカワウソの乱獲を防ぐことを目的とした1911 年の北太平洋オットセイ条約の実施に関する下院外交委員会の公聴会で証言するよう求められました。彼の証言は、条約の施行における RCS の役割と、米国と英国だけでなくロシアと日本が参加することでベーリング海パトロールの法執行がはるかに容易になることを扱ったものでした。^[31]

1911年11月、ウィリアム・ハワード・タフト大統領の首席経済顧問フレデリック・A・クリーブランドが委員長を務めるクリーブランド経済効率委員会は、RCSを解散し、その責任を連邦政府の他の機関に分散させるよう求める報告書を発表した。 ^[32]この報告書では、RCSの軍事責任は海軍に移譲し、その他の民間の任務は他のいくつかの機関で分担して年間100万ドルを節約すべきであると述べられていた。^[32]バーソルフは、この提案に対する防御を組織するという課題に直面し、RCSが行っている非軍事的任務や1700人のRCS職員を望んでいない海軍の協力を得て、RCSの存在を正当化するRCSの活動に関する事実の収集を開始した。マクベイ財務長官はクリーブランド報告書の結論に同意できず、バーソルフにUSLSSの長官サムナー・キンボールと会って両軍の統合案を練るよう指示した。彼らは両軍の強みを生かして両軍からアメリカ沿岸警備隊を結成する法案を起草し、マクベイ長官に提出した。マクベイ長官は法案の提案者となる友好的な議員を探した。^{[33] [34]} 1912年4月、イギリスの客船タイタニック号 が北大西洋で氷山に衝突し、多くの死者を出して沈没した。 ^[35]さらなる惨事を防ぐため、国際氷パトロール条約が数か国と調印され、アメリカがパトロールの運営者となった。海軍は非軍事的な任務を望まなかったため、RCSは毎年春に氷山を追跡し、北大西洋の海上交通に無線で知らせることを保証する任務を負った。この追加の責任と大統領政権の交代、第一次世界大戦の勃発により、バーソルフ＝キンボールの提案はウッドロウ・ウィルソン大統領にとって魅力的なものとなり、ウィルソン大統領は議会に、米国沿岸警備隊を創設する法案を可決したい旨を伝えた。上院法案2337号「沿岸警備隊創設法」（公法239）は1915年1月28日に署名され、法律として発効した。^[36] 1915年6月19日、バーソルフは米国沿岸警備隊の司令官としてさらに4年間再任された。^[37]

1917年4月に米国が第一次世界大戦に参戦すると、新設された米国沿岸警備隊の運用管理は海軍省に移管された。^{[38]ベルトルフの職務は、米国沿岸警備隊に関する事項について}海軍作戦部長に助言することと、沿岸警備隊内の財務省機能の管理管理であった。彼が直面した当面の問題は、下士官が従事する1年間の入隊期間であった。水兵の多くは外国生まれで、戦争勃発時に入隊期間の終わりに脱走するか除隊した。^{[39] [40]}他の者は、昇進のチャンスがより多い他の軍隊に入隊することを選んだ。1918年に、入隊期間は戦争の継続期間に変更されたが、最長3年であった。^[39]海軍と沿岸警備隊の人員間の給与と階級の差も、この時期ベルトルフにとって継続的な問題であり、彼が司令官を務めていた間は完全には解決されなかった。彼が戦争中に直接監督したプロジェクトには、東海岸の陸上施設間の陸上通信の確立、^[41] 1917年のスパイ法の施行、^[42] 港湾の警備、沿岸警備隊航空部門の設立などがあった。^[43] 1918年7月1日、彼はUSCGの准将に昇進した。 ^[44]

国は再び戦争状態にあり、沿岸警備隊は再び海軍の管轄下にあります。しかし今回は海軍は我々を自由にさせたくないようで、我々が財務省に戻って通常の機能を再開することを望んでいないようです。そのため、この法案は海軍が沿岸警備隊を吸収することを提案しています。士官と兵士は海軍のいくつかの階級と等級に分配され、航行中の船舶は海軍に引き渡され、こうして吸収された沿岸警備隊は存在しなくなります。

--- エルズワース・P・バーソルフ准将、USCG、
議会公聴会、1919年2月6日。^[45]

戦争が終わった後、海軍は何千人もの経験豊富な士官と兵士を民間人として失い、定員を満たす士官が不足していることに気付いた。海軍はこの問題を解決するために沿岸警備隊とその資産を吸収することを提案した。海軍作戦局は、海軍兵学校と沿岸警備隊以外に士官の代わりとなる人材源がないことに気付いた。^[46]両軍の士官は戦争中うまく連携していたため、海軍は沿岸警備隊とその人員を吸収し、関税と航行法の執行に必要な船舶のみを財務省に残すことで人員問題を解決する機会を見出しました。^[47] 多くの沿岸警備隊士官は、沿岸警備隊が通常の活動テンポに戻るにつれて、戦争中に海軍から授与された一時的な階級からの降格に直面していたため、両軍を統合するという海軍の動きを支持しました。^{[48] [49]} 1918年12月14日、ペンシルバニア州のガイ・E・キャンベル下院議員は 、沿岸警備隊を財務省から海軍省に恒久的に移管する法案を提出しました。 1919年1月の州際および外国商業委員会での公聴会で、沿岸警備隊2名と海軍士官2名が法案に賛成の証言をした。他の者は移管によって得られる効率性について証言した。海軍長官ジョセファス・ダニエルズは移管に賛成だった。沿岸警備隊がまだ海軍の一部として活動している間に海軍がそれを吸収する最良の機会だと認識していたためであり、法案の可決に賛成の証言をした。^[50] 1919年2月に行われた委員会での2回目の公聴会で、バーソルフはついに証言する機会を得た。委員会でのバーソルフの証言は、法案賛成派のあらゆる議論を体系的に反駁し、一部の委員に法案を委員会で保留するよう説得するのに役立った。法案が委員会で停滞したため、ベルトルフは1919年6月30日に沿岸警備隊を退職した。 ^{[5 ] [51]}海軍が沿岸警備隊を吸収するかどうかの問題は、ウィルソン大統領が1919年8月28日に大統領令3160号を発令し、沿岸警備隊を財務省に返還したことで解決した。^[52]

1919年6月にアメリカ沿岸警備隊を退職した後、バーソルフはニューヨーク市に移り、アメリカ船級協会の副会長となり、同協会で影響力のある人物となった。^[53]退職後は余暇に余裕ができたため、系図に興味を持ち、家族の歴史を研究してまとめた。 1921年11月11日、ニューヨーク市のブレトンホールホテルの自宅で心臓発作で亡くなり、アーリントン国立墓地に埋葬されている。^[54]

ベルトルフのアメリカ沿岸警備隊への貢献としては、1911年に同隊の解散を阻止したこと、1915年にUSRCSとUSLSSをアメリカ沿岸警備隊に統合する際の指導、そして1919年にアメリカ海軍による乗っ取りを阻止するのに成功したことなどが挙げられる。^[1]

アメリカ沿岸警備隊は、レジェンド級海上警備艇の最初のカッターを、元司令官に敬意を表してUSCGCバーソルフと命名した。このカッターは沿岸警備隊の深海プログラムの一環として建造された最初の船であり、  2006年に進水した。バーソルフは2008年8月4日の沿岸警備隊記念日に就役し、現在はカリフォルニア州アラメダを母港としている。^[55]

脚注

引用

使用した参考文献

• アーリントン国立墓地