少数派の権利

少数派の権利とは、人種、民族、階級、宗教、言語、性別、性的少数派のメンバーに適用される通常の個人の権利であり、また、あらゆる少数派グループに与えられる集団の権利でもあります。

公民権運動は、少数派グループに属しているという理由で個人の権利が否定されないようにしようとすることが多い。このような公民権運動には、世界的な女性の権利運動や世界的なLGBT の権利運動、世界中のさまざまな人種的少数派の権利運動（米国の公民権運動など）が含まれる。

少数派の権利の問題は、歴史的補償^[1]や積極的差別^[2]をめぐる議論と交差している。

歴史

パリ講和会議（1919年～1920年）以前は、「少数派」という用語は主に各国の議会における政党を指し、民族、国民、言語、宗教のグループを指すものではなかった。^[3 ]パリ講和会議は、少数派の権利という概念を生み出し、それを目立たせたとされている。^[3]

少数民族の権利の問題は、1814年のウィーン会議で初めて提起され、ドイツのユダヤ人、特に再び分割されたポーランド人の運命が議論されました。会議は、プロイセン、ロシア、オーストリアが少数民族に寛容と保護を与えることを期待すると表明しましたが、最終的にこれらの国はそれを無視し、組織的な差別に従事しました。

1856年のパリ会議では、オスマン帝国におけるユダヤ人とキリスト教徒の地位に特別な注意が払われた。英国では、ウィリアム・グラッドストンがオスマン帝国によるブルガリア人虐殺を主要な運動問題とし、国際的な注目を求めた。 1878年のベルリン会議では、特にルーマニア、セルビア、ブルガリアにおけるユダヤ人の地位が取り上げられた。全体として、19世紀の会議では重要な改革を課すことはできなかった。

最初の少数民族の権利は、1849年7月にハンガリー革命議会によって宣言され、制定された。 ^[4]少数民族の権利は1867年にオーストリア法で成文化された。^[5] ロシアは、オスマン帝国の支配下にある正教徒とスラヴ民族の保護に特に積極的だった。^[6] しかし、ロシア政府は、その村落におけるユダヤ人に対する残忍なポグロムを容認した。ロシアはこの政策を広く非難された。^[7]対照的に、アフリカの植民地が独立した1950年代以前は、米国南部の黒人など、他の少数民族の扱いに関する国際的な怒りはほとんどなかった。 ^[8]

第一次世界大戦以前には、少数民族の権利を宣言し、少数民族を保護する法律を制定したヨーロッパの国は3カ国のみであった。1カ国目はハンガリー（1849年と1868年）、2カ国目はオーストリア（1867年）、3カ国目はベルギー（1898年）である。第一次世界大戦前の時代、他のヨーロッパ諸国の法制度では、小学校、文化施設、行政機関、裁判所におけるヨーロッパの少数民族言語の使用は認められていなかった。^[9]

1919年のパリ講和会議における少数民族の権利

ヴェルサイユ講和会議で、最高評議会は「新国家および少数民族保護委員会」を設立した。すべての新しい後継国家は、外交承認の前提条件として少数民族権利条約に署名することを義務付けられた。新国家は承認されていたが、最終的な平和条約の署名前に「創設」されたわけではないという点で合意された。ドイツとポーランドの権利の問題は、ポーランドのドイツ少数民族とは異なり、ドイツにおけるポーランドの権利が保護されなかったため、論争の的となった。連盟が採用した他の原則と同様に、少数民族条約はウィルソンの国際関係に対する理想主義的アプローチの一部であった。連盟自体と同様に、少数民族条約は各国政府によって次第に無視され、1930年代後半にはシステム全体がほぼ崩壊した。政治的な失敗にもかかわらず、それらは国際法の基礎であり続けた。第二次世界大戦後、法的原則は国連憲章および多数の国際人権条約に組み込まれた。^[10]

国際法

民族的、宗教的、言語的少数派や先住民族に適用される少数派の権利は、国際人権法の不可欠な部分です。子どもの権利、女性の権利、難民の権利と同様に、少数派の権利は、社会において弱い立場、不利な立場、または疎外された立場にある特定のグループが平等を達成し、迫害から保護されることを保証するために設計された法的枠組みです。少数派をその存在に対する最大の脅威から保護するために設計された、戦後最初の国際条約は、ジェノサイド犯罪の防止および処罰に関する条約でした。

少数派の権利を成文化したその後の人権基準には、市民的及び政治的権利に関する国際規約（第27条）、国民的又は種族的、宗教的及び言語的少数派に属する者の権利に関する国際連合宣言、欧州評議会の2つの条約（国民的少数派の保護に関する枠組み条約と地域的又は少数派言語に関する欧州憲章）、及び1990年の欧州安全保障協力機構（OSCE）のコペンハーゲン文書がある。

少数派の権利には、生存の保護、差別や迫害からの保護、アイデンティティの保護と促進、政治活動への参加などが含まれます。LGBTの人々の権利については、国連人権理事会でジョグジャカルタ原則が承認されています。障害者の権利については、国連総会で障害者の権利に関する条約が採択されています。

少数民族の権利を保護するために、多くの国では特定の法律や委員会、オンブズマン機関（例えばハンガリーの民族的少数民族の権利に関する国会委員）が設けられています。^[11]

当初、国連は先住民族を少数民族のサブカテゴリーとして扱っていましたが、特に国際労働機関の条約 169 号や先住民族の権利に関する国連宣言(2007 年 9 月 14 日採択) など、先住民族に特化した国際法が拡大しています。

2008年には国連総会でLGBTの権利に関する宣言が提出され、2011年には国連人権理事会でLGBTの権利に関する決議が可決された（国連におけるLGBTの権利を参照）。

少数派グループの権利を特徴とする政治団体も数多く存在し、積極的差別是正措置の割り当てや、共生国家における少数派代表の保証などにそれが見られます。

EC/EU法における少数民族

少数民族の保護の分野における欧州連合（およびEU/ECの法律）の直接的な役割は、依然として非常に限定されています（一般的な人権保護も同様）。EUは、一般国際法と欧州地域国際法システム（欧州評議会、欧州安全保障協力機構などに基づく）に依存しており、必要に応じてその規範を受け入れてきました。しかし、1990年代に始まった「欧州統合の脱経済化」により、この状況は変化しています。少数民族の保護の政治的重要性は非常に高いです。

現在（2009年）、少数民族の保護はEUの法的拘束力のある原則として一般的に受け入れられていないが、いくつかの法律行為において少数民族の問題が言及されている。対外関係においては、少数民族の保護はEUとの協力や加盟の主要な基準の一つとなった。^[12]

参照

参考文献

^ 例えば、米山リサ（2016年9月15日）『Cold War Ruins: Transpacific Critique of American Justice and Japanese War Crimes』ノースカロライナ州ダーラム：デューク大学出版局（2016年出版）。ISBN 9780822374114. 2020年9月26日閲覧。記憶、歴史的賠償、少数派の権利の拡大と確保に向けた取り組みのつながりは、1988年の「戦後賠償及び旧植民地出身者に対する人権保障に関する法律」の建議に最もよく表れています。[...]
^ バルテン、ウルリケ（2014年9月23日）。「少数派の権利」。少数派、少数派の権利、内部自己決定。チャム、ツーク：シュプリンガー（2014年出版）。153ページ。ISBN 9783319088761. 2020年9月26日閲覧。差別は一般的に好ましくないと考えられていますが、特定のグループに対する特別待遇（積極的差別是正措置または積極的差別是正措置とも呼ばれます）は知られていないわけではありません。
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文献

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フィンク、キャロル。2006年。他者の権利を守る：大国、ユダヤ人、そして国際的少数派保護、1878-1938 抜粋と本文検索
ヘンラード、K. 2000.少数派保護のための適切なシステムの考案：個人の人権、少数派の権利、自己決定権ライデン：マルティヌス・ナイホフ出版社
ジャクソン・プリース、J. 2005.マイノリティの権利：多様性とコミュニティの間ケンブリッジ：ポリティ・プレス
マロイ、TH 2005. 「ヨーロッパにおける少数民族の権利」オックスフォードおよびニューヨーク：オックスフォード大学出版局。
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Šmihula, D. 2008.「EC/EU の法における少数民族」、ルーマニア欧州問題ジャーナル、第 8 巻第 3 号、2008 年、51 ～ 81 ページ。オンライン
ソーンベリー、P. 1991.国際法と少数派の権利。オックスフォード：クラレンドン・プレス
Weller, M. (編) 2006. 「ヨーロッパにおける少数民族の権利：民族的少数民族の保護に関する欧州枠組み条約に関する解説」オックスフォードおよびニューヨーク：オックスフォード大学出版局。
Weller, M.、Denika Blacklock、Katherine Nobbs（編）2008年。『広域ヨーロッパにおける少数民族の保護』 Basingstokeおよびニューヨーク：Palgrave Macmillan。

リンク

ガブリエル・N・トッゲンバーグ「少数民族保護と欧州連合」OSI、ブダペスト 2004年
ガブリエル・N・トッゲンブルク / ギュンター・ラウツ「Das ABC des Minderheitenschutz in Europa」、ベーラウ、ウィーン 2010
ガブリエル・N・トッゲンブルグ、「拡大の10年後のEUの少数派に対する役割：残存部分か新たな部分か？」、欧州大学研究所、フィレンツェ、2006年

外部リンク

少数民族の権利に関する国連宣言
- 国連少数民族作業部会による「国民的、民族的、宗教的、言語的少数派に属する人々の権利に関する宣言」へのコメント
国連少数民族問題に関する独立専門家
国連少数民族問題フォーラム、その勧告
国連ジェノサイド防止特別顧問
少数派権利グループインターナショナル
草の根レベルで実現される少数派の権利
OSCE コペンハーゲン文書 1990
欧州安全保障協力機構の少数民族の教育権に関するハーグ勧告と注釈
欧州安全保障協力機構の少数民族の言語的権利に関するオスロ勧告
欧州評議会会議勧告222（2007年）地域言語または少数言語の言語教育
少数民族の保護に関する報告書と意見の集成ヴェネツィア委員会
人権理事会決議6/15により設立された少数民族問題フォーラムに代わった少数民族作業部会に提出された文書
「少数民族の保護と促進」ドイツ人権研究所（DIMR）。D+C、Vol.42.2015:5。

[1] 例えば、米山リサ（2016年9月15日）『Cold War Ruins: Transpacific Critique of American Justice and Japanese War Crimes』ノースカロライナ州ダーラム：デューク大学出版局（2016年出版）。ISBN 9780822374114. 2020年9月26日閲覧。記憶、歴史的賠償、少数派の権利の拡大と確保に向けた取り組みのつながりは、1988年の「戦後賠償及び旧植民地出身者に対する人権保障に関する法律」の建議に最もよく表れています。[...]

[2] バルテン、ウルリケ（2014年9月23日）。「少数派の権利」。少数派、少数派の権利、内部自己決定。チャム、ツーク：シュプリンガー（2014年出版）。153ページ。ISBN 9783319088761. 2020年9月26日閲覧。差別は一般的に好ましくないと考えられていますが、特定のグループに対する特別待遇（積極的差別是正措置または積極的差別是正措置とも呼ばれます）は知られていないわけではありません。

[:0-3] Robson, Laura (2021). 「Capitulations Redux: The Imperial Genealogy of the Post–World War I "Minority" Regimes」アメリカ歴史評論。126 (3): 978–1000。doi :10.1093/ahr/rhab358。ISSN 0002-8762 。

[4] ラズロ・ペーター、マーティン・C・ラディ、ピーター・A・シャーウッド：ラヨシュ・コシュートは言葉だった...：コシュート生誕200周年を記念して発表された論文（101ページ）

[5] Staatsgrundgesetz vom 21. Dezember 1867 (RGBl. 142/1867), über die allgemeinen Rechte der Staatsbürger für die im Reichsrate vertretenen Königreiche und Länder 2011 年 8 月 7 日にウェイバックマシンにアーカイブ-第 19 条を参照(ドイツ語)

[6] デニス・ヴォフチェンコ『バルカン民族主義の抑制：帝政ロシアとオスマン帝国のキリスト教徒、1856-1914』（オックスフォード大学出版局、2016年）。

[7] Irena Grosfeld、Seyhun Orcan Sakalli、Ekaterina Zhuravskaya、「ミドルマンマイノリティと民族的暴力：ロシア帝国における反ユダヤ主義ポグロム」Review of Economic Studies 87.1（2020）：289–342オンライン。

[8] アザ・サラマ・レイトン『米国における国際政治と公民権政策 1941-1960』（ケンブリッジ大学出版、2000年）。

[9] ヨザ・ヘヴィジ（2004）：ハンガリーとヨーロッパの自治、比較研究、少数民族と民族集団の地域的および教会的自治[1]

[10] P. de Azcarate、国際連盟と少数民族（1945年）オンライン

[11] 「国民および少数民族の権利に関する議会委員」。Országgyűlési Biztos Hivatala。2007年2月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。

[12] Šmihula, Daniel (2008年9月). 「EC/EU法における少数民族」(PDF) . Romanian Journal of European Affairs . 8 (3): 51–81. 2011年8月23日時点のオリジナル(PDF)よりアーカイブ。 2011年8月23日閲覧。