欧州ロマ権利センター(ERRC)は、ロマ主導の国際的な公益法組織であり、ロマに対する人種差別や人権侵害と闘うことを目的とした様々な活動を行っています。ERRCの活動は、特に戦略的な訴訟、国際的な提言活動、調査研究と政策立案、人権に焦点を当てたニュース制作、そしてロマの活動家の育成など多岐にわたります。
ERRCは国際ヘルシンキ人権連盟[ 1 ]のメンバーであり、欧州評議会[ 2 ]および国連経済社会理事会の諮問機関としての地位を有しています。この組織は1996年にハンガリーのブダペストで設立され、現在はベルギーのブリュッセルに拠点を置いています。
欧州ロマ権利センターは、ブルガリアでの警察の残虐行為事件への対応から生まれた。この事件では、ロマの権利活動家たちがオープン・ソサエティ財団の弁護士と協力して法廷で勝利を収めた。[ 3 ]初期の活動における重要人物は、ハンガリーの活動家フェレンツ・ケーセグであり、後に同組織の創設者として認められた。ERRCは、20世紀に全米黒人地位向上協会(NAACP)が米国における公民権運動を推進するために用いた戦略的訴訟の影響から、活動のインスピレーションを得た。[ 4 ]
ERRCは設立後、1996年にチェコ憲法裁判所で最初の法的勝利を収めた。[ 3 ]その後10年間で、同組織は580以上の出版物を作成し、ヨーロッパのさまざまな国で500件の訴訟を起こし、1000人以上のロマ活動家を育成した。[ 4 ]この期間中、ERRCは1993年のハダレニのポグロム[ 5 ]やモンテネグロのダニロヴグラードのポグロム[ 6 ]で被害を受けたロマの人々を代理するなど、いくつかの重要な事件に関与した。

ERRCは影響力のある訴訟(戦略的訴訟とも呼ばれる)に積極的に取り組んでいます。設立以来、ERRCはロマの権利に関する1000件以上の訴訟を引き受けており、常に150件以上の訴訟が国内外の裁判所に係属中です。ERRCの法的活動は、ロマの訴訟当事者への直接的な法的代理と支援の提供など、さまざまな形態をとっています。ERRCはまた、欧州人権裁判所や国連条約機関などの国際法廷に提出する法的文書も作成しています。[ 7 ]この組織は、国内レベルと欧州レベルの両方で影響力を行使しようとしており、教育、環境、移民、執行、アイデンティティ、健康、子どもに影響を与える問題など、幅広い問題で訴訟を行っています。[ 8 ]
ERRCは、欧州社会権委員会においてベルギー、フランス、ギリシャ、イタリア、ブルガリア(その他)に対する訴訟で勝訴している。[ 9 ]さらに、ERRCの弁護士は、DH他対チェコ共和国やOršuš他対クロアチアなど、欧州人権裁判所における多数の訴訟でロマ人申請者を代理してきた。ERRCはまた、英国で戦略的な訴訟を起こしており、注目すべき事例としては、2004年のR(欧州ロマ権利センター)対プラハ空港入国管理官の訴訟があり、これは貴族院で争われた。
ERRCは、ロマコミュニティに影響を与える幅広い問題に関する研究を発表しています。この組織は、弁護士、ジャーナリスト、研究パートナー、監視機関、関連分野の専門家との幅広いネットワークとの連携を含む、さまざまな方法を使用してレポートを作成しています。場合によっては、ERRCは地域レベルで行われている研究を支援したり、関連する二次文献をレビューする研究レポートを作成したりします。[ 10 ]
2004年の「拡大した欧州連合におけるロマ」報告書は、幅広い政策立案者に届き、欧州委員会の雇用社会問題総局によって発行されました。ERRCは、加盟候補国にコペンハーゲン基準を遵守するよう圧力をかけ、ロマの状況が優先課題となるようにすることで、欧州連合の拡大に影響を与えてきました。同団体は、ロマのコミュニティについて、人種差別撤廃委員会(CERD)[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]や女性差別撤廃委員会(CEDAW)[ 16 ]などの国連委員会に報告することがよくあります。最近のコロナウイルスのパンデミックの間、同団体は、2020年に12のEU加盟国で発生した差別と権利侵害の詳細な分析である「コロナ禍におけるロマの権利」を発表しました。[ 17 ]
2016年にERRCはロマ人が多数を占める組織となり、2018年にはERRCロマ権利擁護者という大規模なボランティアネットワークを立ち上げ、ERRCとその様々なプロジェクトに貢献しています。これにはキャンペーン、現地調査、オンライン組織化など幅広い活動が含まれます。[ 18 ]
ERRCは、2007年のマックス・ファン・デル・ストール賞、2009年のグルーバー正義賞[ 19 ]、2012年のストックホルム人権賞、2018年のラウル・ワレンバーグ賞[ 20 ]など、数多くの人権賞を受賞している。
ERRCの活動の重要な部分の一つは、ロマの活動家に対する研修や教育プロジェクトの提供です。過去の研修は、ロマのコミュニティと協力するNGO、ロマの権利団体に所属する活動家、市民社会、人権、戦略的訴訟の分野で活動する人々の能力開発に重点を置いてきました。[ 21 ] ERRCは、移住、住宅権、法的権利などの特定のトピックに焦点を当てた単発セッションなど、他の形態の研修も実施してきました。研修はヨーロッパのさまざまな都市で実施されています。[ 22 ]
ERRCの人権研修活動の中心は、毎年開催されるロマ人権サマースクールです。このサマースクールは、ヨーロッパ各地の都市で10日間の合宿形式で、次世代のロマ人権活動家を育成することを目的としています。サマースクールは、ERRC設立以来2012年まで、ERRCの活動の柱となっていました。10年間の休止期間を経て、サマースクールは2022年にブダペストで復活し[ 23 ]、毎年7月にヨーロッパ各地のロマ、シンティ、トラベラーからの応募を受け付けています。