国際連盟の組織

国際連盟は、総会、理事会、常設事務局という 3 つの主要な憲法上の機関から構成されています。連盟の 2 つの重要な部門は、常設国際司法裁判所と国際労働機関です。

総会と理事会の関係は明確に定義されておらず、その権限は、いくつかの例外を除いて、ほぼ同じでした。各機関は、国際連盟の権限の範囲内にある、または世界の平和に影響を与えるあらゆる問題を扱うことになります。特定の問題や課題は、理事会または総会のいずれかに委ねられる可能性があります。委任は、1 つの機関から別の機関に渡される可能性があります。

国際連盟には事務局、総会、理事会という3つの主要機関があった。^[2]

国際連盟の本部であるジュネーブに設置された常設事務局は、事務総長の指揮の下、さまざまな分野の専門家の団体で構成されていた。歴史家スーザン・ペダーセンによると、国際連盟の事務局は「まったく新しいもの、国籍ではなく機能別に組織され、国際的な対話に忠実で、複雑なプログラムを効率的に管理できる、真に国際的な官僚機構」であった。^[3]

事務局の主な部署は、政治、財政・経済、通信・輸送、少数民族・行政（ザールおよびダンツィヒ）、委任、軍縮、保健、社会（アヘンおよび女性・児童の売買）、知的協力・国際局、法律、情報であった。各部署は、その特定の主題に関連するすべての公式の秘書業務を担当し、それに関連して開催されるすべての会議およびカンファレンスの準備と組織を担当した。

連盟事務局の職員は、評議会と総会の議題の準備、会議の報告書の発行、その他の日常的な事項を担当し、実質的に連盟の行政機関として機能していた。 ^[4]事務局は、連盟の行政業務のすべてを扱うには小さすぎるとよく考えられていた。例えば、1924年9月には事務局員と分類された職員の総数は75人だった。1925年には、事務職員を含めた職員総数は約400人であった。^[4]

一般的に、連盟文書は、公開文書、非公開文書、機密文書（機密文書や極秘文書など）に分類できます。国際連盟から発行された文書の特徴は、文書の主題ではなく、宛先人によって分類されていることです。

規約では事務総長にイギリスのエリック・ドラモンド[4]が明記されていたが、^任期の長さは示されていなかった。^[4]ドラモンドは1933年7月まで務め、その後をフランスのジョセフ・アヴェノルが引き継ぎ、アヴェノルの後任として1940年8月にアイルランドのショーン・レスターが就任した。ジャン・モネは1919年6月から1923年1月まで国際連盟の有力な事務次長を務め、その後、比較的精彩を欠いたアヴェノルが後任となった。^{[5] : 86} アヴェノルの後任として1933年から1936年までパブロ・デ・アスカラテが事務次長を務めた。

総会は連盟加盟国すべての代表者によって構成され、各国は3名までの代表と1票を持つことができた。^[7]総会はジュネーブで開催され、1920年11月30日の第11回総会で採択された総会議事規則に従って、毎年9月の第1月曜日に開催された。^[7]総会の特別総会は、加盟国の過半数の同意があれば、加盟国の要請により招集されることができた。

議会には3つの形態の権力があった。^[8]

1. 選挙人団：総会は国際連盟への新メンバーの承認、理事会への非常任理事国の選出、常設裁判所の裁判官の選出を行う。
2. 構成権：総会は規約の改正について議論し、提案する。
3. 審議権：総会は、規約またはより一般的に国際平和に関するあらゆる問題を議論することができます。

総会の特別な機能には、新加盟国の承認、理事会非常任理事国の定期選挙、理事会による常設裁判所判事の選挙、予算の管理などがありました。実際には、総会は連盟の活動の総合的な指揮権を持つようになりました。

第1回総会の総会は、11月15日から12月18日までスイスのジュネーブで開催された。^[7]開会セッションでは、41か国（加盟国42か国中）が参加していた。会議中に6か国が加盟を承認され、会期中に代表を派遣した（アルバニア、オーストリア、ブルガリア、コスタリカ、フィンランド、ルクセンブルク）。合計で31回の総会が開催された。第1セッションの主な議題は、事務局の組織、保健問題を扱う新組織、通信と通過を扱う新組織、新経済財政組織の設立、新加盟国の承認、理事会と総会の関係、理事会の非常任理事国の指名、常設国際司法裁判所の設立、連盟の第1次および第2次予算、ポーランドとソ連の紛争、捕虜の送還であった。

総会の議長はベルギーのポール・ハイマンス、名誉議長はスイスのジュゼッペ・モッタであった。総会は第5回総会で6人の副議長を選出した。^[7] 39カ国が投票に参加したため、必要な過半数は20票であった。

第 6 代副会長は、2 回目の投票で 22 票を獲得して選出されました。委員会の委員長としての職務上の副会長は、大英帝国のアーサー・バルフォア、イタリアのトマソ・ティットーニ、フランスのレオン・ブルジョワ、スペインのホセ・マリア・キニョネス・デ・レオン、チリのアントニオ・フネウス・ガナ、スウェーデンのヒャルマル・ブランティングです。

総会の総委員会は、議長と12人の副議長、そして事務総長のサー・エリック・ドラモンドから構成されました。^[7]委員会は6つありました：(1)憲法問題、議長アーサー・バルフォア（大英帝国）、(2)技術組織、議長M・ティトーニ（イタリア）、(3)常設国際司法裁判所、議長レオン・ブルジョワ（フランス）、(4)国際連盟の事務局と財政の組織、議長キノネス・デ・レオン（スペイン）、(5)国際連盟への新加盟国の加入、議長フネウス・ガナ（チリ）、(6)委任状問題、軍備、経済兵器、議長ヒャルマル・ブランティング（スウェーデン）。

国際連盟理事会は総会の業務を指揮する一種の執行機関として機能したが^[9]、規約は理事会と総会の正確な関係を詳述していない。^[10]理事会は4つの常任理事国（イギリス、フランス、イタリア、日本）と総会により3年の任期で選出された4つの非常任理事国で始まった。最初の4つの非常任理事国はベルギー、ブラジル、ギリシャ、スペインであった。アメリカ合衆国は5番目の常任理事国となる予定であったが、 1920年3月19日にアメリカ上院がヴェルサイユ条約の批准に反対票を投じたため、アメリカの国際連盟への参加は阻止された。

総会は頻繁に理事会に特定の行動を取るよう勧告し、理事会は通常それに従った。^[10]理事会は加盟国が少ないため、より定期的に会合を開いた。^[10]

理事会の第一回会合は1920年1月16日、パリの外務省（時計台の間）で開催された。国際連盟の加盟国であるベルギー、ブラジル、イギリス帝国、フランス、ギリシャ、イタリア、日本、スペインが代表として出席した。フランス代表のレオン・ブルジョワ氏が理事会の初代議長に選出された。^[11]

理事会の第2回会議は1920年2月11日にロンドンのセント・ジェームズ宮殿で開催された。国際連盟の次の加盟国が代表した：ベルギー、ブラジル、大英帝国、フランス、ギリシャ、イタリア、日本、スペイン。大英帝国からはAJバルフォア卿が代表として出席し、議長に選出された。国際連盟の事務総長、サー・エリック・ドラモンドも出席し、議題と関連文書の作成に協力した。^[12]

理事会の第3回会議は、1920年3月13日にパリのケ・ドルセーで開催されました。国際連盟の次の加盟国が代表として出席しました：ベルギー、ブラジル、大英帝国、フランス、ギリシャ、イタリア、日本、スペイン。規約第6条に従い、ポーランド駐在大使のザモイスキー氏が、ポーランド、特にポーランドのチフスに関する議論に出席しました。

理事会の第4回会議は、 1920年4月9日から11日までパリのプチ・リュクサンブール宮殿で開催されました。国際連盟の加盟国であるベルギー、ブラジル、イギリス帝国、フランス、ギリシャ、イタリア、日本、スペインが代表として出席しました。議論された主な問題は、アルメニアの地位、トルコの少数民族の保護、シベリアの捕虜の送還、ダンツィヒ問題でした。

1920 年 5 月 15 日、第 5 回理事会がローマのキージ宮殿で開催されました。この会議の議長はイタリア代表のティットーニ氏でした。議論された主な問題は、女性と子供の人身売買、オイペンとマルメディの問題、中央ヨーロッパの疾病予防、国際法律家委員会、シベリアの囚人でした。第 2 回公開会議は 1920 年 5 月 19 日に国会議事堂で開催されました。

理事会の非常任理事国の数は、規約第 4 条第 1 項により 4 名と定められました。非常任理事国は、総会の裁量により随時選出されることになりました。理事会の非常任理事国の数は、1922 年 9 月 25 日の総会決議により 4 名から 6 名に増加されました。1926 年にはさらに 9 名に増加しました。1933 年に理事会の非常任理事国の数は暫定的に 9 名から 10 名に増加されました。1936 年の総会ではさらに 11 名に増加することが承認されました。

総会と理事会の決定には、手続き上の問題や新加盟国の承認などの特定の場合を除き、全会一致が必要であった。全会一致に関するこの一般的な規定は、国家主権の承認であった。

連盟は、口述ではなく合意による解決を求めた。しかし、紛争の場合、全会一致のために紛争当事者の同意は必要なかった。紛争が総会に付託された場合、決定には総会の過半数だけでなく、理事会の全メンバーの同意が必要であった。

国際連盟は、多かれ少なかれ技術的な性格を持つさまざまな問題に対応する補助機関の設立を暗示していた。国際連盟は、常設国際司法裁判所、国際労働機関、および差し迫った国際問題に対処するために設立された他のいくつかの機関や委員会を監督した。これらには、軍縮委員会、保健機関、委任統治委員会、国際知的協力委員会（ユネスコの前身）、常設中央あへん委員会、難民委員会、奴隷制委員会、および経済金融機関が含まれていた。これらの機関のいくつかは、第二次世界大戦後に国連に移管され、国際労働機関、常設国際司法裁判所（国際司法裁判所として）、および保健機関（世界保健機関として再編）はすべて国連機関となった。

常設国際司法裁判所は規約によって規定されたが、設立されたわけではない。理事会と総会がその憲法を定めた。その裁判官は理事会と総会によって選出され、その予算は総会によって定められた。裁判所は11人の裁判官と4人の副裁判官で構成され、任期は9年であった。裁判所は、関係当事者が提出したあらゆる国際紛争を審理し、裁定する権限を有していた。また、理事会または総会から付託されたあらゆる紛争または問題について、裁判所は勧告的意見を与えることができた。裁判所は、一定の広範な条件の下で、世界のすべての国に開放されていた。法律問題だけでなく、事実問題も提出できた。

国際労働機関（ILO）は1919年にヴェルサイユ条約第13部に基づいて設立され、国際連盟の活動の一部となった。^[13]

ILO は、国際連盟と同じ加盟国を持ち、総会の予算管理を受けていたものの、独自の理事会、独自の総会、独自の事務局を持つ自治組織でした。その構成は国際連盟とは異なり、政府だけでなく、使用者団体や労働者団体の代表にも代表権が与えられていました。

規約は、補助機関の構成に関して理事会と総会に広範な裁量権を残しました。連盟に委任された数多くの任務を遂行するには、2 つの主な補助機関の設立が必要でした。
• 財政、経済、交通、保健を扱う技術組織。
• 軍事問題、軍縮、委任、女性と子供の人身売買、知的協力などを扱う諮問委員会。

連盟の保健機関は、連盟が「疾病の予防と管理」に取り組むという規約の義務に従って設立されました。理論的には3つの組織で構成されていました。^[14]

• 国際連盟事務局の保健部門には常勤職員の事務局と医療専門家の部署があり、保健部門は国際連盟に加盟していない国々とも協力関係を築いています。
• 保健委員会の目的は、調査を実施し、連盟の保健活動の運営を監督し、理事会に提出する作業を準備することであった。^[15]この機関は、病気と健康に関連するあらゆる問題に焦点を当てていた。
• 「保健に関する総合諮問委員会」。これは実際には、パリに本拠を置く独立した国際衛生公衆衛生局(OIHP)によって処理される機能でした。

実際には、連盟の過度な見解（規約では「一般条約によってすでに設立されているすべての国際機関を連盟の指揮下に置く」と想定されていた）のために、OIHPや汎米保健機構などの既存の条約に基づく組織との重大な緊張によって保健機構の活動は複雑化した。^{[14] [16]}

それにもかかわらず、保健機関は、ソ連政府と協力してチフスの流行を予防し、この病気に関する大規模な教育キャンペーンを組織するなど、多くの問題に取り組み、成功を収めました。^[17]多くの問題が取り上げられ、例えば、ハンセン病、マラリア、黄熱病の根絶、最後の2つについては、蚊を駆除するための国際キャンペーンを開始することで対処しました。

委員会の存在は国際連盟規約第22条に規定されている。「委任統治領の年次報告書を受理し、審査し、委任統治の遵守に関するすべての事項について理事会に助言するために常設委員会が設立される。」^{[18] [19]}

常設委任統治委員会（PMC）は、委任統治領の監視を担当する国際連盟の委員会であった。この委員会は1920年12月1日に設立された。 ^[20]委員会は委任統治部からその役割を引き継いだ。^[21]

PMCは帝国と外交政策の体制からのメンバーで構成されていたが、国家から独立して活動し、植民地大国の行動を制約する規範を確立した。^[22] PMCは、フランスとイギリスが帝国の監視を受けた最初の例であった。^{[23] PMCは、委任統治領が植民地大国に}併合されないように確立する上で重要な役割を果たした。PMCは、委任統治領が国際法の下で独自の地位を持つことを確立するのに貢献した。^[24]

戦争が終わった後、ヨーロッパ諸国の経済と金融の状況は、ほぼ完全に崩壊していました。このような状況の中で、連盟は 1920 年 9 月から 10 月にかけてブリュッセルで大規模な会議を開催しました。その目的は、通貨問題の解決策を見つけ、商品と資金の循環を促進することでした。会議の後、連盟はいくつかの委員会 (財政、経済、財政、統計) を含む経済金融組織を設立しました。その後数年間、連盟はオーストリア、ハンガリー、ギリシャ、ブルガリアなど、多くのヨーロッパ諸国を支援しました。
財政委員会は、二重課税と脱税に関連するいくつかの一般的な問題を議論しました。経済委員会の仕事には、外国人と企業の扱い、輸出入の禁止と制限の撤廃、関税の名称の統一、為替手形、統計方法の統一、貿易政策、獣医薬、国際産業協定、石炭の問題、砂糖の問題、一般的な密輸と特にアルコールの問題、間接保護主義が含まれていました。
1929 年 10 月、米国で大恐慌が始まり、すぐにヨーロッパにも波及しました。1933 年、LON はロンドンで新しい経済会議を開催し、各国の経済を守るための共通の解決策を探りました。大国の国際政治目標と経済福祉に関する見解の対立により、協調的な解決策は実現しませんでした。

陸、海、空の通信と輸送の急速な成長により、これらの問題に関する国際連盟の技術活動は急速に拡大しました。標準化されたモデルに基づいて組み立てラインに組織された大量生産システムの導入は、輸送と通信の発展に大きく貢献しました。LON は 1921 年に通信輸送機構を創設しました。総会にはすべての加盟国が参加し、委員会には 18 か国が参加しました。1921 年のバルセロナ会議と 1923 年のジュネーブ会議は、海港、水路、鉄道の国際規制に関する条約で終了しました。加盟国には技術支援が提供されたほか、輸送に関する仲裁紛争の支援も行われました。通信輸送機構は有用な仕事を成し遂げ、将来の国連の仕事に引き継がれる法律を制定しました。

国際連盟は創設以来、国際知的協力の問題に真剣に取り組んできました。第 1 回総会 (1920 年 12 月) では、理事会が知的活動の国際組織化を目指して行動を起こすよう勧告しました。理事会は第 2 回総会の第 5 委員会が提出した報告書を採択し、1922 年 8 月にジュネーブで知的協力に関する著名な委員会の会合を開催するよう招請しました。委員会の作業計画には、知的活動の状況の調査、知的活動が危険にさらされている国々への援助、知的協力のための国家委員会の設置、国際知的組織との協力、知的財産の保護、大学間の協力、書誌活動の調整と出版物の国際交換、考古学研究における国際協力などが含まれていました。

国際知的協力委員会は 1922 年に設立されました。初代委員長のアンリ・ベルクソンは、多くの著名人とともに、知識労働者の条件の改善と交流の促進に取り組みました。1926 年から、委員会はパリに設立された国際知的協力研究所に含まれました。映画もまた、知性を結びつける有用な手段であると考えられていました。イタリア政府の提案により、ローマに国際教育映画研究所が設立され、連盟の監督下に置かれました。ファシスト政権下ではありましたが、平和の理想と国際協力の精神を促進するために多大な活動を行いました。

連盟の組織に部分的に統合された常設中央アヘン委員会は、アヘンやその他の危険薬物の取引の監視を担当していました。多くの人は、これを連盟の最も重要な社会的、人道的活動の 1 つと考えています。

連盟が設立される前には、1912 年のハーグ アヘン条約という国際条約が存在しましたが、発効することはありませんでした。ベルサイユ条約の署名国は、第 295 条により、ipso factoでこの条約を批准することに同意しました。1912 年の条約は、初めて締約国に麻薬の取引と生産を規制する義務を課しました。連盟はその後、諮問委員会を任命し、事務局に 1912 年の条約を適用するために講じられた措置に関する完全な情報を収集するように指示しました。

アヘンおよびその他危険薬物の取引に関する諮問委員会は、1920年12月15日の国際連盟第1回総会で設立されました。 ^[25]諮問委員会は1921年5月2日から5日に最初の会議を開催し、1940年まで活動を続けました。 ^{[26]国連の下で}麻薬委員会がこれを継承しました。

1925年、ジュネーブで調印された第二次アヘン条約は、 1912年の条約を補足・拡大した。とりわけ、輸入証明書の義務化、生産と国際貿易のより効果的な監督の規定などが盛り込まれた。さらに、この条約は常設の中央アヘン委員会の設立を規定した。委員会は1928年に設立され、国際的な管理体制を構築した。条約で義務付けられた機関であり、理論的には連盟から独立していたが、連盟の構造に部分的に統合された。^[27]

1931年、総会は会議を招集し、違法取引の余地を残さないための唯一の方法として国内の麻薬製造を制限することを審議した。その結果、別の条約（「制限条約」）と別の機関、麻薬監視機関（「Organe de Contrôle」）が採択された。この機関は今度は連盟から独立し、4人の加盟国で構成され、各国の規制薬物の生産と取引に関する見積もりの​​収集を担当した。^[27]麻薬監視機関と常設中央アヘン委員会は1968年に国際麻薬統制委員会に統合された。^[28]

1912年、1925年、1931年の麻薬条約に基づき、国際衛生公衆衛生局（OIHP）は、麻薬監督機関のメンバー1名を指名すること、国際管理の対象となる、または免除される製剤の評価を行うこと、疫学的監視機能など、いくつかの任務を負っている。^[14]

1904年と1910年には人身売買と闘うための国際条約が調印された。^[29] 1921年、連盟評議会は女性と子供の売買に関する諮問委員会を設立した。この委員会は9カ国の代表と5つの民間団体が任命した査定者で構成されていた。^[29]この委員会は、連盟加盟国と政府による人身売買に関する年次報告書を審査する任務を負っていた。^[29]
1921年、人身売買対策を強化する条約が採択された。女性と子供の売買に関する委員会が設立された。政府による年次報告書と、並行して活動している大手民間団体の報告書を組み合わせることで、委員会は調整と監督の仕事を遂行することができた。

連盟は1922年以来、奴隷制度の問題を検討し、様々な政府から情報を集めることに着手した。連盟は1922年から1923年にかけて、奴隷制度と奴隷貿易の存在について非公式の調査を実施し、両政府のほか、奴隷制度反対協会や国際先住民族防衛局（BIDI）などのNGOから情報を集めた。^[30] これは正式な調査ではなかったが、情報から奴隷制度の問題に取り組む必要があることがわかったため、 1924年に臨時奴隷委員会（TSC）が設立され、正式な調査を実施して報告書を提出し、奴隷制度と奴隷貿易の全面廃止を早めることを目的とした条約が作成された。^[31] 1926年9月25日の奴隷条約は、 多くの地域で良い結果をもたらした。

1932年、条約の実施状況に関する連盟の検討で、一部の地域では依然として自由人の捕獲事件が発生しており、いくつかの国では奴隷市場が存在することが明らかになった。そのため総会は、奴隷制度に関する事実と制度を調査し、それらを廃止する手段を検討するための常設諮問委員会を任命することを決定した。奴隷制度に関する専門家委員会（CES）は1932年に設立され、さらにこの委員会は最初の常設奴隷制度委員会である奴隷制度に関する専門家諮問委員会（ACE）を設立した。^[32] ACEは、1934年から1939年の間にすべての植民地帝国とその支配下にあった領土を視察し、奴隷制度と奴隷貿易に関する大規模な国際調査を実施した。

1921年、彼らは1917年のロシア革命から逃れてきた約150万人の人々の支援に協力した。1920年4月、50万人以上の捕虜がロシアにおり、極めて劣悪な環境で送還を待っていた。国際連盟の評議会はノルウェーの有名な探検家フリチョフ・ナンセンに状況の調査を依頼した。ナンセンは直ちに措置を取り、2年も経たないうちに42万7000人以上の捕虜を26か国に送還することに成功した。
国際連盟は1921年に難民委員会を設立し、ナンセンが初代高等弁務官となった。1922年秋、フリチョフ・ナンセンはノーベル平和賞を受賞した。
委員会はまた、無国籍者の身分証明手段としてナンセン・パスポートを制定した。^[33]

1932年から1934年にかけての軍​​備削減制限会議（世界軍縮会議またはジュネーブ軍縮会議とも呼ばれる）は、国際連盟加盟国が米国と共同で軍縮の理念を実現するための取り組みであった。この会議はスイスのジュネーブで、表面上は1930年から1934年の間、正確には1937年5月まで開催された。

国際的な軍備制限への最初の取り組みは、1899年と1907年のハーグ会議で行われたが、その主な目的は達成されなかった。当時の多くの評論家（およびベルサイユ条約第231条）は、第一次世界大戦の勃発はドイツの戦争責任によるものだとしていたが、1930年代に執筆活動を行った歴史家たちは、1914年以前の急速な軍備競争を強調し始めた。さらに、米国を除くすべての主要国は、ベルサイユ条約と国際連盟規約の両方で軍縮に取り組んでいた。1920年代から1930年代初頭にかけては、軍縮を推進する国際的な非政府運動も盛んに展開された。

1925 年に連盟によって準備委員会が発足し、1931 年までに会議を開催するのに十分な支援が集まり、会議は元英国外務大臣アーサー ヘンダーソンの議長の下で正式に開始されました。この会談の動機は、フランクリン D. ルーズベルト大統領が会議に送ったメッセージの抜粋に要約されています。「すべての国が、攻撃を成功させる武器の保有を廃止し、使用することに全面的に同意すれば、防衛は自動的に難攻不落となり、すべての国の国境と独立は確保されるでしょう。」

会談は最初から多くの困難に見舞われた。その中には、「攻撃」兵器と「防御」兵器の定義に関する意見の相違や、フランスとドイツの二極化などがあった。軍事志向が強まるドイツ政府は、自国が他の大国、特にフランスと同等の軍備を享受できない理由を見出せなかった。一方フランスも、ドイツ軍の劣勢こそが、第一次世界大戦で経験したような深刻な紛争を将来的に回避する唯一の手段であると主張した。一方、英国と米国の政府は、フランス軍備の制限と引き換えにフランスが要求した追加の安全保障の約束を提供する用意がなかった。

会談は決裂し、ヒトラーは1933年10月にドイツを会議と国際連盟の両方から脱退させた。1930年代は、平和主義を支持する多国間の行動を受け入れるにはあまりにも利己的な国際時代であったことが判明した。

1935 年、国際連盟総会は、女性の平等権に関する国際条約の締結を求める女性団体の圧力に応えて、「世界中の」女性の法的地位の調査を行うことを決定しました。総会は、「世界中の国々の法律の下での女性の既存の政治的、市民的、経済的地位に関連して、平等権条約の条項をどのように検討すべきか」を検討することを決議しました。

この調査を実施するために、女性の法的地位に関する調査委員会が任命され、3 つの科学研究所、すなわちパリの Institut de Droit Comparé と Institut de Droit Penal、およびローマの Institute of Private Law に提出する質問票の作成が命じられました。Institut de Droit Comparé は、女性の参政権、教育施設へのアクセス、および類似の問題を調査するために採用されました。Institut de Droit Penal は、女性に関連する刑法および刑法の問題を担当し、Institut de Droit Penal は、離婚、居住権、および類似の問題に焦点を当てました。さらに、多くの議論の末、委員会は、すでにしばらく女性の法的地位について調査を行っていた関心のある女性団体を採用することに合意しました。この作業は第二次世界大戦の勃発により未完了のままとなりましたが、この調査は、1946 年以降、国連女性の地位委員会が作業を組織するための基礎を提供しました。

世界の女性の法的地位を研究する専門家委員会の第1回会合は、1938年4月4日にジュネーブで開催された。同委員会は解散する前の1939年1月に再会した。委員は、フランスのスザンヌ・バスティード女史（リヨン大学法学教授）、ベルギーのドゥ・リュエル氏（ベルギー外務省法律顧問、常設仲裁裁判所委員）、ユーゴスラビアのアンカ・ゴジェヴァツ女史（1930年法典化会議におけるユーゴスラビア代表団顧問）、英国のHCグッテリッジ氏（ケンブリッジ大学比較法教授）であった。グッテリッジ氏が委員会の議長に選出された。米国のドロシー・ケニオン氏（法学博士、ニューヨーク州弁護士会会員、多くの国内組織の法律顧問）、ハンガリーのポール・セバスティアン氏（外務省顧問兼論文部長）、そして委員会の事務局を務めた英国のマッキノン・ウッド氏。 ^[34]

東ヨーロッパ諸国の少数民族の保護に関する条約草案の作成作業は、1919年5月1日のパリ講和会議で設置された新国家委員会に委託された。少数民族に関する規定を含む10の条約は以下のとおりである。

1. 1919年6月28日の主要同盟国お​​よび連合国とポーランドとの間の条約（1919年6月28日、ベルサイユで調印）は、1920年1月10日から発効し、1920年2月13日に国際連盟の保証下に置かれました。
2. 1919 年 9 月 10 日に主要連合国および連合国とチェコスロバキアの間で締結され、1920 年 11 月 29 日に国際連盟の保証下に置かれました。
3. 1919 年 9 月 10 日に主要同盟国お​​よび連合国とセルビア人、クロアチア人、スロベニア人の王国の間で締結され、1920 年 11 月 29 日に国際連盟の保証下に置かれました。
4. 1919 年 12 月 9 日、主要連合国および連合国とルーマニアの間で締結され、1920 年 8 月 30 日に国際連盟の保証下に置かれました。
5. 1920 年 8 月 10 日の主要連合国とギリシャ間の条約 (1919 年 11 月 27 日、ヌイイ＝シュル＝セーヌで調印)。1920 年 8 月 9 日から発効。
6. 1920年8月10日の主要連合国とアルメニアの間の条約。
7. オーストリアとの平和条約（1919年9月10日にサンジェルマンアンレーで調印）の第64条から第69条は、1920年7月16日から発効し、1920年10月22日に国際連盟の保証下に置かれました。
8. ブルガリアとの平和条約（1919年11月27日、ヌイイ＝シュル＝セーヌで調印）第49条から第57条は、1920年10月22日に国際連盟の保証下に置かれました。
9. ハンガリーとの平和条約（1920年6月4日にトリアノンで調印）の第54条から第60条は、1921年8月30日に国際連盟の保証下に置かれました。
10. トルコとの平和条約（1920 年 8 月 10 日にセーヴルで調印）の第 140 条から第 151 条。これらの条項は、新しいローザンヌ条約の第 37 条から第 45 条に置き換えられました。

国際連盟の財政は加盟国によって維持され、総会が年間予算を管理しました。1921年から1924年の4年間に承認された連盟の予算総額は、年間平均22,757,769金フランで、これは4,391,187米ドルに相当します。この数字には、国際連盟、常設国際司法裁判所、国際労働機関が含まれます。

この期間の予算の平均割合は次のとおりです。

• 国際連盟：額面2,178,445米ドル
• 国際労働機関：1,350,675米ドル
• 常設国際司法裁判所：386,000米ドル。^[35]

1933 年の重大な挫折以来、連盟の政治的協力はますます効果を失っていった。逆に、技術的な活動は成長を続けた。

そこで、理事会は技術活動と政治活動の分離を検討することを決定しました。オーストラリア人のスタンレー・ブルースが議長を務める委員会は、根本的な改革が必要であると結論付けました。しかし、これらの提案は、事務総長の J. アヴェノルの辞任と第二次世界大戦の勃発により、突然中止されました。

1939 年 9 月 1 日のドイツによるポーランド侵攻後、事務局は撤退計画を準備しました。1940 年にドイツ軍が急速に進軍したため、LON は政府からの要請に応じて特定の活動を移転するよう圧力を受けました。事務総長は連盟の継続性とスイスの中立を象徴するためジュネーブに留まりましたが、主な活動は他の場所で行われました。

難民高等弁務官と事務局の財務部はロンドンに、アヘン委員会はワシントン DC に、経済財政機構はプリンストンに移転されました。

1939 年 12 月以降、総会も理事会も開催できなかったため、連盟の残りの部分は管理委員会によって管理されました。

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• 連盟の本部として建てられたパレ・デ・ナシオン。
• 国際リーグ
• 国際連盟アーカイブへの完全デジタルアクセスプロジェクト（LONTAD）

• アーチャー、クライヴ（2001年）。国際組織。ラウトレッジ。ISBN 0-415-24690-3。
• 国際連盟（1920年）。第1回総会、総会の記録。国際連盟、ジュネーブ。
• 国際連盟（1924年）。官報、1924年1月。国際連盟、ジュネーブ。
• ノースエッジ、FS（1986年）。国際連盟：その歴史と時代、1920年から1946年。ホームズ＆マイヤー。ISBN 0-7185-1316-9。
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