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国連薬物犯罪事務所（UNODC、フランス語: Office des Nations unies contre la drogue et le crime）は、国連の機関であり、1997年に国連国際薬物統制計画（UNDCP）とウィーンの国連事務所の犯罪予防・刑事司法部を統合して薬物統制・犯罪予防事務所として設立され、2002年に現在の名称を採用した。
同機関は、違法薬物の密売と乱用、犯罪防止と刑事司法、国際テロ、政治腐敗に重点を置いて活動している。国連開発グループのメンバーであり、2022～2023年度の予算は推定8億2200万米ドルであった。
国連国際薬物統制計画（UNDCP）とウィーンの国連事務所の犯罪防止・刑事司法部が統合され、薬物統制・犯罪防止事務所が設立された。これは2002年に国連薬物犯罪事務所（UNODC）に改称された。[ 2 ] [ 3 ]
2020年現在、世界中で約3400人の職員を擁するUNODCは、オーストリアのウィーンに本部を置き、115の現地事務所と、ブリュッセルとニューヨーク市に2つの連絡事務所を構えている。[ 4 ]国連事務総長が同機関の事務局長を任命する。元駐英ロシア大使のユーリ・フェドトフは2010年から2019年までこの職を務め、その後、国連事務総長はエジプトのガダ・ファティ・ワリーがUNODC事務局長とウィーン国連事務所長の両方に就任すると発表した。[ 5 ]
主な事業拠点：
国連犯罪防止・刑事司法プログラムネットワーク（PNI）[ 8 ]は、UNODCと世界中の多くの犯罪関連機関やその他のセンターで構成されるネットワークです。その目的は、犯罪防止と刑事司法の分野における国際協力を強化することです。このネットワークは、「情報、研究、研修、および一般教育の交換」を促進します。[ 9 ]
UNODCは国際麻薬統制委員会（INCB）の事務局を統合している。[ 10 ]
UNODCのテロ対策部門は、 1999年から2005年まで国際テロ研究の専門家であるアレックス・P・シュミットが率いていた。[ 11 ] [ 12 ]
同機関は国連持続可能な開発グループのメンバーである。[ 13 ]
2022年から2023年にかけての予算は、推定で8億2200万米ドルだった。[ 14 ]
国連薬物犯罪事務所（UNODC）は、薬物の不正取引と乱用、犯罪防止と刑事司法、国際テロ、政治腐敗といった相互に関連する問題に対し、国連がより協調的かつ包括的な対応を行えるよう支援するために設立されました。これらの目標は、主に3つの機能を通じて追求されます。すなわち、犯罪、薬物、テロ、腐敗に関連する様々な条約、協定、議定書の採択と実施に関する調査、指導、各国政府への支援、そしてこれらの分野における各国政府の状況や課題への対応を支援するための技術的・財政的支援です。
当事務所は、長期的には、各国政府が麻薬、犯罪、テロ、汚職といった問題に適切に対処できるよう支援し、政府機関におけるこれらの問題に関する知識を最大限に高めるとともに、世界、国内、地域社会レベルでこれらの問題に対する世論の認識を最大限に高めることを目指しています。当事務所の資金の約90%は、主に各国政府からの任意拠出金によって賄われています。
国連薬物犯罪事務所（UNODC）が取り組む主なテーマは、代替開発、腐敗対策、刑事司法、刑務所改革と犯罪防止、薬物乱用防止、治療とケア、HIVとエイズ、人身売買と移民密輸、資金洗浄、組織犯罪、海賊行為、テロ対策です。
世界薬物報告書は、国際的な薬物問題の包括的な評価と違法薬物の状況に関する詳細な情報を提供する年次刊行物です。アヘン/ヘロイン、コカ/コカイン、大麻、アンフェタミン型覚醒剤の生産、密売、使用の傾向に関する推定値と情報を提供します。この報告書は、各国政府、UNODC、その他の国際機関によって収集または作成されたデータと推定値に基づいており、世界の違法薬物市場の進化の傾向を特定しようとしています。[ 15 ]
国連薬物犯罪事務所（UNODC）は、世界薬物報告書を通じて、加盟国が世界の違法薬物の動向をより深く理解し、違法薬物に関するデータのより体系的な収集と報告の必要性に対する認識を高めることを目指している。
国連条約および関連議定書は、国連薬物犯罪事務所（UNODC）のすべての業務活動の基盤となっている。
この条約は、2003年9月29日に発効した法的拘束力のある文書であり、締約国はこれを通じて、国境を越えた組織犯罪に対する一連の措置を講じることを約束する。条約を批准した国は、この問題に対処するための国内犯罪の創設、相互法的支援、犯罪人引渡し、法執行協力、技術支援、訓練のための新たな包括的な枠組みの採択を行う義務を負う。この条約は、犯罪がもたらす問題の深刻さを認識し、協力措置の重要性について加盟国から理解を得ることで、国境を越えた犯罪への対処における重要な段階を示すものである。この条約は、3つの異なる議定書によって補完されている。
人身売買、特に女性と児童の人身売買を防止、抑止、処罰するための議定書は、各国の国内犯罪における捜査および訴追手続きの統一を図ることを目的としている。また、この議定書のもう一つの目的は、人身売買の被害者を最大限に尊重して保護することである。
陸海空による移民密輸防止議定書は、組織犯罪集団による人身密輸という深刻化する問題に対処するものです。この議定書は、国境を越えた密輸の撲滅と防止、そして被害者の保護措置を強化するための協力的な取り組みを促進することを目的としています。
銃器、その部品及び構成部品及び弾薬の違法製造及び密売防止に関する議定書は、銃器、その部品及び構成部品及び弾薬の違法製造及び密売を防止し、協力措置を提供するために採択された。この議定書を採択することにより、加盟国は違法製造に対する国内刑法を制定し、弾薬に政府による許可を与え、弾薬を追跡することを約束する。[ 16 ]
総会は決議55/61において、国際組織犯罪防止条約とは独立した、腐敗に対する効果的な国際法文書が望ましいと認識した。条約の条文は、2002年1月21日から2003年10月1日までの7回の会合で交渉された。この条約は2003年10月31日に総会で採択された。2003年、国連は腐敗防止条約（UNCAC）を採択した。この条約は2005年12月に発効した。2012年11月9日現在 、UNCAC（国連腐敗防止条約）には140カ国が署名し、164カ国（締約国）が批准している。UNODC（国連薬物犯罪事務所）は、UNCAC締約国会議（CoSP）の事務局を務めている。
UNCACは法的拘束力のある文書であり（おそらく唯一の法的拘束力のある腐敗防止に関する国際文書）、その特筆すべき点は、資産回収に関する章が設けられていることである。この章は、不正に持ち去られた資産を、その正当な所有者、さらには不正に持ち去られた国々に返還することを目的としている。
UNODCはUNCACの管理者として、国際反腐敗アカデミー（IACA）設立の主要な発起者の一つでもあり、その主な機能は、とりわけUNCACのより効果的な実施を促進することである。
国連薬物犯罪事務所（UNODC）の薬物関連プログラムの指針となる薬物関連条約は3つあります。それらは、 1961年の麻薬に関する単一条約（1972年の議定書により改正）、 1971年の向精神薬に関する条約、および1988年の麻薬及び向精神薬の不正取引防止に関する国連条約です。
これら３つの主要な国際薬物規制条約は相互に補完し合っています。最初の２つの条約の重要な目的は、麻薬や向精神薬が医療や科学の目的で入手可能であることを確保し、それらが違法な経路に流用されるのを防ぐために、国際的に適用可能な規制措置を成文化することです。また、これらの条約には、密売や薬物乱用に関する一般的な規定も含まれています。[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]
国連薬物犯罪事務所（UNODC）は、薬物と犯罪問題への意識を高めるためのキャンペーンを展開しています。毎年6月26日は「薬物乱用および不正取引に反対する国際デー」、毎年12月9日は「国際反腐敗デー」です。
国連薬物犯罪事務所（UNODC）は、違法薬物が社会全体、特に若者にもたらす大きな課題について意識を高めるために、この国際キャンペーンを開始しました。キャンペーンの目標は、支援を動員し、薬物乱用と密売に反対する行動を起こすよう人々に促すことです。このキャンペーンは、若者に健康を第一に考え、薬物に手を出さないようにと呼びかけています。[ 20 ]
国連薬物犯罪事務所（UNODC）は、国連開発計画（UNDP）と協力してこのキャンペーンを実施しており、汚職が国際的に合意されたミレニアム開発目標（MDGs）の達成に向けた取り組みを阻害し、民主主義と法の支配を損ない、人権侵害につながり、市場を歪め、生活の質を低下させ、組織犯罪、テロ、その他の人間の安全保障に対する脅威を蔓延させるという点に焦点を当てている。[ 21 ]
世界中で新たに感染する成人（15歳以上）のHIV感染者のうち、推定40％は15歳から24歳の若者である。世界の地域によっては、また社会的に疎外された一部の集団においては、これらの若者のHIV感染経路として最も多いのは、危険な注射薬物使用と危険な性行為である。
若者は薬物を使用する可能性が高いため、国連薬物犯罪事務所（UNODC）は、薬物使用とHIVおよびエイズの蔓延との関連性についての意識を高めるキャンペーンでこの層を対象としています。「始める前に考えよう…撃つ前に…共有する前に考えよう」というスローガンは、若者に薬物使用、特に薬物注射の影響について考えるよう促すために使用されています。[ 22 ]
ブルーハートキャンペーンは、人身売買を阻止するための参加と行動を促すことを目的としています。このキャンペーンでは、ブルーハートを身につけることで、人身売買の被害者との連帯を示すこともできます。国連の青色を使用することで、この犯罪と闘うという国連の決意を示しています。[ 23 ]
2007年、UNODCの予算への最大の寄付者上位5カ国は、多い順に欧州連合、カナダ、米国、国連、フィンランドであった。[ 24 ]トランスナショナル・インスティテュートによれば、これが、UNODCが最近まで注射針交換やヘロイン補助治療などの害軽減政策を推進しなかった理由を説明している。（これは、 WHOやUNAIDSなど、これらの政策を支持する組織の活動にもかかわらずである。）[ 25 ] UNODCは、UNODCが「科学的証拠と倫理基準に基づいている」と考える薬物使用の予防、治療、ケアのための他の方法を推進している。[ 26 ] UNODCは、アムネスティ・インターナショナル などの人権団体から、イランでのプロジェクトに国際人権基準の遵守を含めることを推進していないとして批判されている。イランでは、「薬物犯罪の容疑者に対する不当な裁判と処刑に関する深刻な懸念」がある。[ 27 ]
UNODCは、カタールの検事総長であるアリ・ビン・フェタイス・アル・マリが設立した物議を醸している法治・反腐敗センターとパートナーシップを締結した。 [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]
国連薬物犯罪事務所（UNODC）のテロ対策支部（TPB）は、テロ対策に関する国際法文書の批准、立法への組み込み、実施のために加盟国にテロ対策の法的技術支援を提供する権限と専門知識を有する国連の主要機関です。[...] 2003年以来、同支部はテロ対策の法的体制強化に関するグローバルプロジェクトを管理しており、これはテロに関連するUNODCの専門的な法的支援および能力構築支援の運用枠組みを提供しています。