事務次官は、省庁の日常業務を運営する責任を負う、省庁または部局の最上級公務員です。事務次官は、政府の省庁または部局の非政治的な公務員の最高責任者であり、報告や助言を行う政治的な国務長官とは異なり、省庁で数年間(したがって「常任」)その地位に留まります。[ 1 ]この役割は英国の公務員制度で始まり、いくつかの英連邦諸国やウェストミンスター制度の影響を受けた他の国々で採用されています。
オーストラリアでは、この役職は「省長官」「省の長官」、あるいは州や準州によっては「省の局長」と呼ばれている。
カナダでは、公務員の最高位は「副大臣」であり、政府省庁内では国王大臣に次ぐ地位にある。連邦レベルでは、副大臣は首相が内閣官房長官(カナダの公務員制度の長)の助言に基づいて任命する。副大臣は、大臣の職務を補佐するために任命される議員である議会秘書官や補佐官と同等の地位にあるとみなされ、外交旅券の使用を含むいくつかの特権が認められている。
ドイツでは、これに相当する役職は「Staatssekretär」(国務長官)と呼ばれます。これは、大臣の代理を務め、より専門的な分野を担当することが多い「議会担当国務長官」とは混同しないように注意が必要です。議会担当国務長官は常に政治的な役職であり、公務員ではありません。
香港では、政策局長や秘書官は、2002年に官僚が務めていたが、同年、董建華政権下で政治任用者が秘書官の職に就くようになり、その後、官僚が常任秘書官に昇進した。2005年8月以降、行政長官室にも常任秘書官が配置されている。ただし、給与体系上、その地位は他の常任秘書官のほとんどよりも低い。
インドでは、これに相当する役職は「インド政府長官」と呼ばれ、各省庁における最高位の常勤公務員である。外務省傘下の省庁はインド外務省職員が率いているが、それ以外のインド政府長官はすべてインド行政職の幹部から選ばれる。
これらの職員は、それぞれの省庁において連邦大臣に直接報告を行い、各部署の日常業務全般を監督する。公務員制度において、彼らの上位に位置づけられるのは、インド内閣官房長官、または首相首席秘書官(ナレンドラ・モディ首相の下で首相首席秘書官が任命された場合)のみである。
インドネシアでは、これに相当する役職は事務総長(インドネシア語:Sekretaris Jenderal、略称:Sekjen)と呼ばれ、省庁内で最も高位の常勤公務員の一人であり、事務局(インドネシア語:Sekretariat Jenderal、略称: Setjen)を率いる。これらの職員は、それぞれの省庁の大臣、または国家機関のそれぞれの責任者に直接報告する。
アイルランド共和国の公務員制度において、省庁事務次官の職位は、英国公務員制度における事務次官の職位とほぼ同じであるが 、任期が7年と定められている点が異なる。この任期制限は、1990年代半ばの戦略的経営イニシアチブによって導入され、同時に職名も「事務次官」から「事務次官」に変更された。アイルランド政府の各省庁には、「第二事務次官」という役職も設けられており、これは英国公務員制度における第二事務次官に相当する。
イスラエルでは、これに相当する役職はמנהל כלליと呼ばれ、通常は「最高経営責任者」と訳されます。この政府役職の公式な英語訳は「局長」です。各省庁の局長は、担当大臣によって指名され、政府によって承認され、上位大臣の意向によって任期が決定されます。
In Italy, the highest civil service official in a ministry or department is either a segretario generale (secretary-general) or a direttore generale (director-general), while the position of sottosegretario di stato (under-secretary of state) is a political one and ranks below the ministro segretario di stato (minister-secretary of state, the head of a ministry or department) or the vice ministro (deputy-minister), both political posts as well.
The Japanese equivalents are the administrative vice-ministers.
In Kenya, the equivalent office is called "principal secretary", which is a position established by the Constitution of Kenya as an office in the country's civil service. Principal secretaries serve as the administrative head of a state department within a ministry and are responsible for the department's daily affairs. A principal secretary is nominated by the president of Kenya from a group of persons recommended by the country's Public Service Commission and upon approval by the country's National Assembly, is appointed to office by the president.
The Constitution of Kenya grants the president the power to re-assign a principal secretary.
In Malaysia, a permanent secretary refers to the administrative head of a ministry in the states of Sabah and Sarawak. The administrative head of a federal ministry is called "secretary general".
On the island state of Mauritius, which is a former British colony, there are a number of permanent secretaries who report to the Secretary to Cabinet and Head of the Civil Service. In the prime minister's office there are 2 permanent secretaries, assisted by 3 deputy permanent secretaries as well as 4 assistant permanent secretaries.[2] There are at least 147 Assistant Permanent Secretaries, 86 Deputy Permanent Secretaries and 37 Permanent Secretaries in the various Ministries of the Government of Mauritius.[3][4]
ニュージーランドでは、省庁の長は通常「最高責任者」という肩書きを持つが、教育長官、法務長官、運輸長官など、依然として「事務次官」という肩書きを持つ役職もいくつか存在する。ニュージーランド保安情報局、第一次産業省、自然保護省、保健省などでは、「局長」という肩書きが用いられる場合もある。内国歳入局やニュージーランド警察など、執行権限を持つ組織は、長官が長を務める。ニュージーランド税関は、税関長が長を務める。公務員の長は、国家公務員委員会によって正式に雇用されており、大臣職に就く政治家とは明確に区別されている。
ノルウェー外務省の事務次官は、同省における最高位の公務員である。
パキスタンでは、これに相当する役職は連邦長官と呼ばれ、連邦省庁における最高位の常勤公務員である。
シンガポールでは、事務次官は定年退職年齢である62歳より若くても、10年の任期を終えると退職しなければならない。これは、公務員のエリート部門である行政職の若手職員が昇進する機会を提供するために、2000年に公共サービスリーダーシップ制度の一環として導入された。
スペインの国家行政機関において、これに最も近い役職は次官(Subsecretario)であり、省庁内で最高位のキャリア公務員です。次官は、関係大臣の提案に基づき閣僚評議会(スペイン)によって任命され、行政サービスの調整、人事および予算資源の管理、規制監督、組織間関係など、省庁の内部統治を担当します。次官は、大臣の政治的指示の下、省庁の業務の継続性、合法性、効率性を確保します。この役職は、主に公共部門の法的制度に関する法律40/2015によって規定されています。
スリランカでは、「省庁長官」(省庁長官または単に長官とも呼ばれる)は省庁の行政責任者であり、スリランカ大統領によって任命される。常任長官のポストは、 1948年にセイロンがイギリスから自治権を獲得した際に、1947年のセイロン(憲法および独立)枢密院令によって創設された。常任長官は通常、セイロン公務員から任命されたが、司法省の常任長官は司法官であるなど、いくつかの例外があった。アナンダティッサ・デ・アルウィスは、民間部門から常任長官に任命された最初の人物である。1972年のスリランカ憲法は、その名称を省庁長官に変更した。伝統的に、任命された者が公務員である場合、任命期間中は公務員を辞任することになっていた。近年、省庁の事務次官は公務員以外から任命されるのが一般的で、中には担当大臣の助言に基づき大統領の裁量で政治的な理由から任命されるケースもある。[ 5 ]サンジーワ・ムナシンゲ少将は、2020年に現役の正規軍将校として初めて省庁の事務次官に任命された。[ 6 ]
常任秘書官、または一部の省庁では常任次官は、英国の政府省庁における最高位の公務員である。この役職は1830年に始まり、いくつかの英連邦諸国やウェストミンスター制度の影響を受けた他の国々でも採用されている。[ 7 ] [ 8 ]