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カルナーロのイタリア摂政国（イタリア語: Reggenza Italiana del Carnaro ）は、1919年から1920年にかけてガブリエーレ・ダンヌンツィオが率いた、フィウメ市（現在のクロアチア、リエカ）に存在した自称国家である。
第一次世界大戦（1914年～1918年）中、イタリア王国は1915年5月に連合国側で参戦し、連合国とロンドン条約を締結した。この条約でイタリアはオーストリア沿岸地方全域を領有することが約束されたが、フィウメ（クロアチア語ではリエカ）市は含まれなかった。オーストリア＝ハンガリー帝国は、中央同盟国が1918年11月に敗北して終戦を迎えた戦争の最終局面である1918年10月に崩壊した。戦後、 1919年のパリ講和会議でこの領土区分が確定し、フィウメはイタリアの国境外に留まり、セルビア・クロアチア・スロベニア王国（1929年にユーゴスラビア王国に改称）に統合された。
イタリアの民族主義者であり、詩人、劇作家、演説家、ジャーナリストでもあるガブリエーレ・ダヌンツィオは、第一次世界大戦中にイタリア王立軍の将校を務めていたが、イタリアの都市が降伏したと見なしたことに憤慨した。1919年9月12日、彼はイタリアのロンキからフィウメへ向かう186人のいわゆる「レジオナリー」部隊を率いた。彼のレジオナリーは、イタリア王立軍第2擲弾兵連隊第1大隊の隊員であった。数日のうちに、他の軍部隊の兵士がフィウメに到着し、ダヌンツィオに合流した。間もなく、彼は元イタリア王立軍、イタリアの民族主義者、第一次世界大戦中のイタリア戦線の退役軍人からなる2,500人の部隊を指揮した。 [ 1 ]彼らは都市の支配権を奪取することに成功し、フランス、イギリス、アメリカ合衆国の部隊からなる連合軍占領軍の撤退を強要した。ロンキからフィウメまでの行進はインプレッサ・ディ・フィウメ（「フィウメの努力」または「フィウメの事業」）として知られるようになり、1925年にロンキはそれに敬意を表してロンキ・デイ・レジオナーリと改名された。
フィウメのイタリア系住民はダヌンツィオを熱狂的に歓迎し、[ 2 ]同日、彼はその領土をイタリア王国に併合したと発表した。イタリア政府はこれに反対し、フィウメを封鎖し、陰謀者たちに降伏を要求することで、ダヌンツィオに撤退を迫ろうとした。
フィウメはヨーロッパ中から芸術家や急進派を引きつける都市となった。グイド・ケラーは軍団兵にヨガを教え、下井春吉は空手を教えた。ウラジーミル・レーニンはダヌンツィオにキャビアの箱を送った。[ 3 ] 1919年9月にフィウメに滞在していたイタリアの詩人、編集者、美術理論家であり、未来派運動の創始者であるフィリッポ・トンマーゾ・マリネッティは、インプレッサの指導者たちを「先鋒の脱走兵」（disertori in avanti）と称賛した。
1919年12月8日、イタリア政府はフィウメの併合希望を認め、「フィウメが希望すると表明した解決策のみを受け入れる」と約束する暫定合意案を提示した。 [ 4 ] 1919年12月11日と12日、ダヌンツィオはピエトロ・バドリオ将軍と会談し、さらなる譲歩を得ようとした。バドリオはこれを拒否し、ダヌンツィオは暫定合意案をフィウメのイタリア国民議会に提出すると述べた。国民議会は1919年12月15日にこの提案を受け入れた。[ 5 ]
国民評議会の決定後、ダヌンツィオは5,000人の群衆に演説し、暫定的な合意案を拒否するよう扇動し、国民投票でこの問題を問うと約束した。国民投票は1919年12月18日に行われ、暴力や不正があったにもかかわらず、結果は圧倒的に暫定的な合意案を支持するものであった。ダヌンツィオは投票所での暴力が原因だとし、結果を無効とし、最終決定は自ら行うと発表した。彼は最終的に暫定的な合意案を拒否した。歴史家のマイケル・レディーンによれば、ダヌンツィオがこのような決定を下したのは、イタリア政府を信用しておらず、約束を果たせる能力を疑っていたからである。[ 6 ]
1920年9月8日、ダヌンツィオは、後のイタリアのファシスト体制を予見させる憲法を制定し、自らを独裁者とし、コマンダンテの称号を名乗り、この都市をカルナーロのイタリア摂政の支配下に置くことを宣言した。
カルナーロという地名は、市が位置するカルナーロ湾（クヴァルネル湾）に由来する。ダヌンツィオは、ヴェリア島を含めるために一時的に市域を拡大した。
カルナーロ憲章（イタリア語: Carta del Carnaro ）は、ソレリアの国民サンディカリズム、コーポラティズム、民主共和主義の思想を組み合わせた憲法である。ダヌンツィオは、イタリア・ファシズムの理想と手法の先駆者と見なされることが多い。しかし、ダヌンツィオは、後に著名な反ファシストとして台頭し、ムッソリーニの権力掌握後に亡命することになるサンディカリストのアルチェステ・デ・アンブリスとこの憲章を共同執筆した。デ・アンブリスは法的・政治的枠組みを提供し、ダヌンツィオは詩人としての才能をそれに加えた。この憲章は音楽を「宗教的かつ社会的な制度」と定めている。
憲法は、経済のさまざまな部門を代表する9つの法人からなるコーポラティズム国家を確立し、会員になることは義務付けられていた。さらに、ダンヌンツィオが考案した象徴的な10番目の法人は、「優れた個人」（詩人、「英雄」、「超人」など）を代表するものであった。他の9つは以下のとおりである。
行政権は7人の大臣（レットリ）に委ねられる。
立法権は二院制議会に委ねられていた。両院合同会議（アレンゴ・デル・カルナロ）は、外国との条約締結、憲法改正、非常時における独裁官の任命（これは古代ローマ共和国の制度に由来する）を担当した。
司法権は裁判所に帰属していた。
ベニート・ムッソリーニは憲法の一部と、ダヌンツィオの指導スタイル全体に影響を受けた。ダヌンツィオは「イタリア・ファシズムの洗礼者ヨハネ」[ 8 ]と評されている。ファシズムの儀式のほぼ全ては、フィウメ占領とカルナーロのイタリア摂政時代の指導中にダヌンツィオによって考案されたからである[ 9 ] 。これには、バルコニー演説、ローマ式敬礼、ホメロスの『イリアス』のアキレウスの叫びから取られた「エイア、エイア、エイア！アララ！」という叫び、群衆との劇的で修辞的な対話、そして新しい世俗的な場面での宗教的シンボルの使用が含まれる[ 8 ] 。また、フィウメでの彼の統治方法も含まれる。すなわち、企業国家の経済、舞台上の仕掛け、大規模で感情的な国家主義的な公的儀式、そして規律正しく野蛮な反応と反対意見に対する強硬な弾圧を行う黒シャツ隊員アルディティである。[ 10 ]彼は、反対者を屈辱を与えたり、無力化したり、殺害したりするために、非常に効果的な下剤であるヒマシ油を大量に強制的に投与するという行為を始めたとも言われており、この行為はムッソリーニの黒シャツ隊の一般的な手段となった。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]
しかし、これらのファシズムとのつながりは後に明らかになったものの、当時はそれほど明確ではなかった。イギリスとフランスの労働者組織はフィウメの遠征を帝国主義的な企てと見なし、イタリアの労働者にボイコットを呼びかけたが、デ・アンブリスの影響を受けたイタリア労働組合連合（UIL ）はフィウメの事業への支持を表明した。[ 14 ]他の左翼指導者もフィウメにいくらか同情を示した。ダヌンツィオを信用していなかったアントニオ・グラムシは、彼の運動にはかなりの民衆的要素があると考え、レーニンはソビエト・ロシアとカルナーロのイタリア摂政との同盟を提唱した。[ 15 ]
1920年11月12日にラパッロ条約が承認されたことにより、フィウメは独立国家、すなわちフィウメ自由国となった。
ダヌンツィオはラパッロ条約を無視し、イタリア本国に宣戦布告した。1920年12月24日、エンリコ・カヴィリア将軍率いるイタリア王立軍はフィウメへの全面攻撃を開始した。数時間の激しい戦闘の後、クリスマス（ 1920年12月25日）に休戦が宣言され、その後12月26日に戦闘が再開された。ダヌンツィオの軍団兵は降伏を拒否し、機関銃と手榴弾で攻撃に強く抵抗したため、イタリアのドレッドノート級戦艦アンドレア・ドリアとドゥイリオがフィウメに砲撃を開始し、3日間市を砲撃した。ダヌンツィオは12月28日に辞任し、摂政政府は1920年12月30日に降伏した。イタリア軍はフィウメを占領した。
フィウメ自由国は公式には1924年まで存続し、同年、イタリア王国が1924年のローマ条約の条項に基づき正式に併合した。イタリア王国の下では、フィウメ自由国がかつて占めていた行政区分はフィウメ県となった。