英国の情報機関

• 国家安全保障会議
• 合同情報委員会

議会の情報安全保障委員会は、英国情報機関の政策、支出、管理、運営を監督しています。^{[ 6 ]}苦情は調査権限裁判所で審理されます。その他の監督は、調査権限委員とテロ対策法独立審査官によって行われます。

以下の機関、グループ、組織は、議会の情報安全保障委員会の管轄下にあります。^{[ 6 ]}

英国政府および大英帝国のための組織的な情報収集と計画は、19 世紀に確立されました。英国陸軍の管理を担当する陸軍省は、1873 年に情報部を設立し、これが軍事情報局となりました。英国海軍の指揮を担当する海軍本部は、1882 年に外国情報委員会を設立し、^{[ 17 ]} 1887 年に海軍情報部(NID)に発展しました。^{[ 18 ]}

1902年に設立された帝国防衛委員会は、軍事戦略に関する問題の研究と、一部の調整を担当していた。

秘密情報局は、英国および海外における秘密諜報活動を統制するため、特にドイツ帝国政府の活動に焦点を当て、海軍省と陸軍省の共同イニシアチブとして1909年に設立された。同局は軍と並行して活動したが、軍とは独立していた。局は海軍部門と陸軍部門に分かれており、それぞれ外国諜報活動と国内防諜活動を専門とするようになった。1914年以前に正式に確立されたこの専門化は、ドイツ帝国海軍の海上戦力に関連する海軍省の情報ニーズの結果であった。

1916年、第一次世界大戦中に、この2つの部門は組織再編を受け、国内防諜部門は軍事情報局第5課（MI5）、海外防諜部門は軍事情報局第6課（MI6）となり、これらは今日、保安局と秘密情報局として一般的に知られている名称である。

海軍情報部は、英国海軍の非常に成功した暗号解読活動であるルーム40 （後にNID25として知られる）を主導した。ツィンメルマン電報の解読は、第一次世界大戦中の英国にとって最も重要な情報活動の勝利と評され^{[ 2 ]}、信号情報が世界情勢に影響を与えた初期の事例の一つとなった^{[ 3 ] 。}

帝国戦時内閣は、大英帝国の戦時における調整機関であった。

1919年、内閣の秘密情報委員会は、平時の暗号解読機関を創設すべきだと勧告した。^{[ 19 ]} NID25とMI1bの職員が新しい組織に統合され、^{[ 20 ]} 「政府暗号学校」（GC&CS）という偽名が付けられた。 ^{[ 21 ]}

合同情報委員会（JIC）は、1936年に帝国防衛委員会の小委員会として設立された。^{[ 22 ]}

1939年の第二次世界大戦勃発後、JICは英国政府の最高情報評価機関となった。戦争中、RAF情報部が設立されたが、1918年の創設以来、RAFでは情報任務に従事する人員がいた。特殊作戦執行部（SOE）は1940年から1946年初頭まで活動していた。SOEは占領下のヨーロッパ、後に占領下の東南アジアで枢軸国に対するスパイ活動、破壊工作、偵察を行い、現地の抵抗運動を支援した。

1943年の英米通信情報協定BRUSAは、GC&CSと米国の対応機関の信号傍受ネットワークを接続した^{[ 23 ]。GC} &CSは主にブレッチリー・パークに拠点を置いていた。アラン・チューリングを含むスタッフは、エニグマ（コードネームUltra）とローレンツ暗号^{[ 24 ]}、およびその他多数の敵システムの暗号解読に取り組んでいた。ウィンストン・チャーチルは、スチュワート・メンジーズ（秘密情報局長であり、Ultraの解読結果を政府に配布する責任者）をジョージ6世に紹介した際に、「メンジーズ将軍の秘密兵器が全戦線で使用されたおかげで、我々は戦争に勝利したのだ！」と述べたと伝えられている^{[ 25 ]}。FWウィンターボサムは、終戦時に西側連合軍最高司令官ドワイト・D・アイゼンハワーが、Ultraが連合軍の勝利に「決定的」であったと述べたことを引用している。^{[ 26 ]}ブレッチリー・パークのベテランであり、第二次世界大戦中の英国情報機関の公式歴史家であるハリー・ヒンズリー卿は、ウルトラ作戦について同様の評価を下し、ウルトラ作戦によって戦争が「少なくとも2年、おそらく4年」短縮されたと述べ、ウルトラ作戦がなければ戦争がどのように終結したかは不明であると述べている。^{[ 27 ]}

政府暗号学校は1946年に「政府通信本部」（GCHQ）と改称された。 ^{[ 28 ]}同年、統合情報局（JIB）が設立された。^{[ 29 ]}調達（JIB 1）、地理（JIB 2およびJIB 3）、防衛、港湾および海岸（JIB 4）、飛行場（JIB 5）、重要地点（JIB 6）、石油（JIB 7）、電気通信（JIB 8）の各部門に組織された。^{[ 30 ]}

1951年、モスクワの英国大使館で勤務していた英国軍の無線通信士が、ソ連の監視放送を偶然傍受した際に、駐ソ連米国大使公邸であるスパソ・ハウスで盗聴装置「ザ・シング」を発見した。^{[ 31 ]}

戦時中の英国と米国の信号情報協力は戦後も継続した。^{[ 32 ]}両国は1948年に二国間協定であるUKUSA協定に署名した。 ^{[ 33 ]}後にカナダ、オーストラリア、ニュージーランド（ファイブ・アイズとして知られる）を含むように拡大され、いくつかの「第三国」との協力も加わり、これは西側諸国の情報収集の礎となり、英国と米国の「特別な関係」の基盤となった。 ^{[ 5 ]}第二次世界大戦以降、米国中央情報局（CIA）ロンドン支局長は、合同情報委員会の週例会議に出席している。ある元米国情報将校は、これをロンドンCIA支局長にとって「仕事のハイライト」と表現している。^{[ 34 ]}オーストラリア、カナダ、ニュージーランドの駐在情報責任者は、特定の問題が議論される際に出席することがある。

合同情報委員会は1957年に内閣府に移管され、委員会が検討するための情報評価を作成する評価担当職員も同行した。

キューバ危機の間、GCHQスカーボローはソ連の船舶が位置情報を報告する無線通信を傍受し、それを利用して船舶の進路を特定した。報告書のコピーはホワイトハウスのシチュエーションルームに直接送られ、キューバに対する米国の海上封鎖に関するソ連の意図の初期的な兆候を提供した。^{[ 4 ]}

1964年に国防省が設立された際、統合情報局、海軍情報部、軍事情報部、航空情報が統合され、国防情報部（DIS）が設立された。^{[ 35 ]} DISは当初、冷戦問題に重点を置いていた。^{[ 36 ]}

GCHQは情報収集の任務に加え、長年にわたり英国政府の通信保護を支援する任務も担ってきた。1960年代後半のジェームズ・H・エリスの研究に基づき、クリフォード・コックスは1973年に公開鍵暗号アルゴリズム（1978年にRSAアルゴリズムとなるものと同等）を発明し、これを米国国家安全保障局と共有した。^{[ 37 ]}

1989年の保安局法により、マーガレット・サッチャー政権下で初めて保安局（MI5）の法的根拠が確立された。GCHQと秘密情報部（MI6）は、ジョン・メージャー政権下の1994年情報局法により、法的な基盤の上に置かれた。

国家インフラセキュリティ調整センター（NISCC）と国家セキュリティ助言センター（NSAC）は1999年に設立されました。NISCCの役割は、重要な国家インフラを運営する企業に助言を提供することでした[ 38 ^]。NSACは、英国政府の他の部門にセキュリティ助言を提供するMI5内のユニットでした。国家インフラ保護センター（CPNI）は、NISCCとNSACを統合して、2007年にMI5の子機関として設立されました^{[ 39 ]} 。CPNIは、重要な国家インフラを構成する企業や組織に、統合セキュリティ助言（情報、人員、物理的セキュリティを組み合わせたもの）を提供しました^{[ 40 ]} 。 2016年、CPNIの役割のサイバーセキュリティ関連の側面は、新たに設立されたGCHQの子機関である国家サイバーセキュリティセンター（NCSC）に引き継がれました。^{[ 41 ]} CPNIは2023年に国家保護保安局（NPSA）に発展し、国家重要インフラ以外の任務も担うようになった。^{[ 42 ]}

安全保障・テロ対策局（OCST）は2007年に設立され、警察や治安機関と緊密に連携しながらテロ対策活動を主導する責任を担っている。OCSTは2021年に国土安全保障グループに名称変更された。

国防情報部は2009年に国防情報部（DI）に名称を変更した。^{[ 36 ]}国防情報は「あらゆる情報源」の情報機能として、英国の情報機関の中で独自の地位を占めている。

国家安全保障会議（NSC）は2010年に設立され、帝国防衛委員会に見られた国家安全保障問題の中央調整を再確立した。^{[ 43 ]}統合情報機関は、統合情報委員会とNSCのために、情報評価と英国情報機関の分析能力の開発に関する助言を提供するために正式に設立された。^{[ 44 ]}

ファイブ・アイズの国内治安機関の長らは、2023年に初めて共同で公開プレゼンテーションを行った。^{[ 45 ]} MI6長官とCIA長官は、 2024年にフィナンシャル・タイムズ紙の論説記事で初めて共同発言を行った。^{[ 46 ] [ 47 ]}

単一情報勘定（SIA）は、3つの主要なセキュリティおよび情報機関、すなわち秘密情報部（SIS/MI6）^{[ 48 ]} 、政府通信本部（GCHQ）^{[ 49 ]}、および保安局（MI5）^{[ 50 ]}の資金調達手段である。2022 /23会計年度のSIAへの支出は36億ポンドであった^{[ 51 ] 。}

国防情報部は国防省（MoD）の不可欠な一部であり、英国の国防予算内で資金提供を受けている。

2025年、首相は英国の情報機関の支出を国防費の一部として認識し、2027年までにGDPの2.6%を国防費に充てる意向を発表した。^{[ 52 ]}

• ディラン、ヒュー（2014）。『国防情報と冷戦：英国統合情報局 1945-1964』オックスフォード大学出版局。ISBN 978-0199657025。
• ヒンズリー卿、ハリー（1996）[1993]、『第二次世界大戦におけるULTRAの影響』（PDF） 、 2012年7月23日取得1993年10月19日（火）にケンブリッジ大学で行われた講演の記録
• ジョンソン、ジョン（1997）。英国署名の進化：1653年～1939年。HMSO。ASIN B002ALSXTC。 
• ウィンターボサム、FW（1974）、『ウルトラ・シークレット』、ニューヨーク：ハーパー＆ロウ、ISBN 978-0-06-014678-8これまで秘密にされていた戦時作戦について初めて公表された記録であり、主に情報伝達に焦点を当てている。記憶に基づいて書かれたものであり、公式記録にアクセスできた後世の著者によって、いくつかの不正確な点が含まれていることが指摘されている。