
40号室(旧館40 OB 、正式にはNID25の一部)は、第一次世界大戦中、イギリス海軍本部の暗号解読部門であった。
1914年10月に結成されたこのグループは、海軍情報部長のヘンリー・オリバー少将が、ベルリン近郊のナウエンのドイツ無線局からの傍受情報を、趣味で暗号を作っていた海軍教育部長のアルフレッド・ユーイングに渡したことから始まった。ユーイングは、ドイツ語から神学書を翻訳していたウィリアム・モンゴメリーや出版業者のナイジェル・デ・グレイなどの民間人を勧誘した。戦争中、ルーム40は無線や電信の通信から傍受した約15,000件のドイツ通信を解読したと推定されている。 [ 1 ]特に注目すべきは、このセクションが傍受して解読したツィンメルマン電報である。これは1917年1月にドイツ外務省から発せられた秘密外交文書で、ドイツとメキシコの軍事同盟を提案するものであった。その解読は、第一次世界大戦中のイギリスにとって最も重要な情報活動の勝利と評されている[ 2 ]。なぜなら、当時中立国であったアメリカ合衆国を紛争に引き込む上で重要な役割を果たしたからである[ 3 ] 。
ルーム40の作戦は、イギリスのロシア同盟国が海軍本部に渡した、鹵獲したドイツ海軍の暗号書「帝国海軍信号書(SKM)」と(暗号化されたマス目を含む)地図から発展した。ロシアは、1914年8月26日にエストニア沿岸で座礁したドイツ巡洋艦SMSマクデブルクからこの資料を押収した。ロシアは軍艦が積んでいた4部のうち3部を回収し、2部を保管し、残りの1部をイギリスに渡した。[ 4 ] 1914年10月、イギリスはドイツ海軍の軍艦、商船、海軍ツェッペリン、Uボートで使用されていた暗号書「ドイツ帝国海軍の商船通信書(HVB)」も入手した。オーストラリア海軍は10月11日にオーストラリア・ドイツ汽船ホバートからコピーを押収した。 11月30日、イギリスのトロール船が沈没したドイツ駆逐艦S-119から金庫を回収し、その中にドイツ人が海外の海軍駐在武官、大使館、軍艦と通信するために使用していた暗号であるVerkehrsbuch(VB)が見つかった。 [ 4 ]いくつかの情報源は、1915年3月にイギリスの分遣隊がペルシャのドイツ人スパイ、ヴィルヘルム・ワスムスの荷物を押収し、開封せずにロンドンに送ったところ、海軍情報部長のウィリアム・レジナルド(ブリンカー)・ホール提督が、その中にドイツ外交暗号帳、暗号番号13040が入っているのを発見したと主張している。[ 5 ] [ 6 ]しかし、この話はその後否定されている。[ 7 ]
この部署は、戦争中に規模が拡大し、他のオフィスに移転した後も、非公式には「40号室」という名称を維持した。アルフレッド・ユーイングは1917年5月まで40号室を指揮し、その後、ウィリアム・ミルボーン・ジェームズの補佐を受けたホールが直接指揮権を引き継いだ。[ 8 ] 40号室は第一次世界大戦中、ドイツ帝国の通信を解読したが、解読された情報はすべて海軍の専門家のみが分析するという海軍本部の主張により、その機能は損なわれた。つまり、40号室のオペレーターは暗号化されたメッセージを解読することはできたが、情報を自分で理解したり解釈したりすることは許されなかった。[ 9 ]
1911年、帝国防衛委員会のケーブル通信に関する小委員会は、ドイツとの戦争が起きた場合、ドイツ所有の海底ケーブルを破壊すべきであると結論付けた。1914年8月5日未明、ケーブル敷設船アラート号は、イギリス海峡を通るドイツの5本の大西洋横断ケーブルを切断した。その後まもなく、イギリスとドイツを結ぶ6本のケーブルも切断された。[ 10 ]他国のケーブルを介して送信されるメッセージと無線で送信されるメッセージが大幅に増加した。これらは傍受可能であったが、当然ながら暗号と符号がメッセージの意味を隠すために使用され、イギリスもドイツもメッセージを解読・解釈する組織を持っていなかった。戦争開始時、海軍はストックトン・オン・ティーズにメッセージを傍受するための無線局を1つしか持っていなかった。郵便局、マルコーニ社、無線機器を所有する個人が所有する施設が、ドイツからのメッセージの記録を開始した。 [ 11 ]
傍受されたメッセージが海軍本部情報部に届き始めたが、誰もそれらをどう扱えばよいのか分からなかった。ヘンリー・オリバー少将は1913年に情報部長に任命されていた。1914年8月、彼の部署は戦争で手一杯で、暗号解読の経験を持つ者は誰もいなかった。そこで彼は、以前無線通信の知識を持つ工学教授であり、暗号に興味を持っていることを知っていた海軍教育部長(DNE)のアルフレッド・ユーイング卿に頼った。戦争が数ヶ月続くと予想されていた間、教育が優先事項になるとは考えられていなかったため、ユーイングはメッセージの解読グループを立ち上げるよう依頼された。彼は、学校の休暇と海軍学生が実戦任務に派遣されていたため、利用可能なオズボーン海軍兵学校とダートマス海軍兵学校の職員に協力を求めた。アラステア・デニストンはドイツ語を教えていたが、後に40号室の副責任者となり、第一次世界大戦後にはその後継機関である政府暗号学校(第二次世界大戦中はブレッチリー・パークにあった)の責任者となった。[ 12 ]
学校関係者の中には、9月末の新学期開始まで一時的に40号室で働いた者もいた。その中には、オズボーン校の校長チャールズ・ゴッドフリー(彼の兄弟は第二次世界大戦中に海軍情報部の長になった)、海軍教官のパリッシュとカーティス、そしてグリニッジ海軍大学の科学者で数学者のヘンダーソン教授がいた。志願者は暗号解読と通常の業務を両立させなければならず、組織全体はユーイングの通常のオフィスで運営されていた。暗号解読者は、DNEの通常の業務に関する訪問者がいるときはいつでも秘書の部屋に隠れなければならなかった。初期の採用者には他に、外務省で働いていたRDノートンと、言語学者でペルシャの専門家でありオックスフォード大学卒業生のリチャード・ハーシェルがいた。採用された者は誰も暗号解読について何も知らなかったが、ドイツ語の知識と秘密を守れるという確信に基づいて選ばれた。[ 12 ] [ 13 ]
同様の組織は陸軍省の軍事情報部で始まり、MI1bとして知られるようになり、マクドナフ大佐は両組織が協力すべきだと提案した。フランスがドイツ軍の暗号のコピーを入手するまで、メッセージの収集とファイリングのシステムを組織した以外にはほとんど成果は得られなかった。両組織は並行して活動し、西部戦線に関するメッセージを解読した。ユーイングの友人で、ラッセル・クラークという名の弁護士が、友人のヒッピスリー大佐とともにユーイングに近づき、ドイツ軍のメッセージを傍受していたことを説明した。ユーイングは、ノーフォークのハンスタントンの沿岸警備隊基地から活動するよう手配し、そこで別のボランティア、レスリー・ランバート(後にAJアランという名前でBBCの放送局員として知られるようになる)が加わった。ハンスタントンとストックトンは、郵便局とマルコーニ局とともに、傍受サービス(「Y」サービスとして知られる)の中核を形成し、その規模は急速に拡大し、ほぼすべてのドイツの公式メッセージを傍受できるようになった。9月末、ボランティアの教師たちはデニストンを除いて他の任務に戻ったが、ドイツ海軍のメッセージを解読する手段がなかったため、海軍関連の具体的な仕事はほとんどなかった。[ 14 ]

40号室にとって最初の突破口は、ドイツ軽巡洋艦SMSマクデブルクから帝国海軍信号手帳(SKM)を奪取したことだった。軽巡洋艦マクデブルクとSMSアウクスブルク、そして駆逐艦群は、いずれもベーリング少将の指揮下でフィンランド湾の偵察を行っていたが、濃霧の中で艦隊は離れ離れになった。マクデブルクはロシア支配下のエストニア沖のオーデンスホルム島に座礁した。艦は再浮上できなかったため、乗組員は駆逐艦SMS V26に収容されることになった。艦長のハーベニヒト少佐は、乗組員が避難した後、艦を爆破する準備をしていたが、霧が晴れ始め、ロシアの巡洋艦パラダとボガティールが接近し、砲撃を開始した。爆破装置は予定より早く起爆され、艦上に残っていた乗組員に負傷者が出たほか、機密文書を駆逐艦に移送したり処分したりする前に爆発が起きた。ハーベニヒトと乗組員57名はロシア軍に捕らえられた。[ 15 ]
書類がどうなったのか正確には不明である。同艦はSKM暗号書の複数のコピーを積んでおり、コピー番号151がイギリス側に渡された。ドイツ側の記録では、秘密文書のほとんどが海に投げ捨てられたとされているが、イギリス側のコピーは無傷で、海図室で発見されたと伝えられている。暗号書を使用するには、現行の鍵も必要だった。バルト海のグリッド海図、航海日誌、戦時日誌も回収された。SKMのコピー番号145と974はロシア側が保管し、HMSテセウスは イギリス側に渡されたコピーを回収するため、スカパ・フローからアレクサンドロフスクへ派遣された。9月7日に到着したものの、手違いにより9月30日まで出港せず、10月10日にクレドフ艦長、スミルノフ司令官、そして文書を携えてスカパ・フローに戻った。これらの書籍は10月13日に正式にウィンストン・チャーチル首相に引き渡された。[ 16 ]
SKM だけではメッセージを解読する手段としては不完全だった。メッセージは通常、暗号化と符号化の両方が施されており、理解できたメッセージのほとんどは天気予報だったからである。海軍情報部所属のドイツ人専門家で艦隊主計官の CJE ロッターは、傍受したメッセージを SKM 暗号表を使って解読する任務を負ったが、当初は暗号化されていることが認識されていなかったため、ほとんどのメッセージは意味不明なものとして解読された。問題解決の糸口は、ドイツのノルトダイヒ送信機から送信された一連のメッセージから見つかった。これらのメッセージはすべて順番に番号が付けられ、その後再び暗号化されていた。暗号は解読された。実際には、最初に解読されてから数日後に変更されたため、2 回解読され、メッセージを解釈するための一般的な手順が決定された。[ 17 ]暗号化は、すべてのメッセージで1 つの文字を別の文字に置き換えるという単純な表で行われた。ロッターは 10 月中旬に作業を開始したが、暗号を解読した後の 11 月まで他の暗号解読者とは隔離されていた。[ 18 ]
傍受されたメッセージは、連合国艦船の所在に関する情報報告であることが判明した。これは興味深いものの、決定的な情報ではなかった。ラッセル・クラークは、同様の暗号化されたメッセージが短波で送信されているが、受信機器、特にアンテナの不足のため傍受されていないことに気づいた。ハンスタントンは、これまで傍受していた軍事信号の受信を中止し、代わりに1週末の試験期間中、短波を監視するよう指示された。その結果、大洋艦隊の動きに関する情報と貴重な海軍情報が得られた。ハンスタントンは恒久的に海軍信号に切り替えられ、その結果、軍事的に価値のあるメッセージの受信が停止した。軍を支援していた海軍兵士は、新しい暗号が完全に秘密にされていたため、説明もなく海軍メッセージの作業に引き抜かれた。その結果、海軍と軍の傍受機関の間には険悪な雰囲気が漂い、両者の協力関係は停止し、それは1917年まで続いた。[ 19 ]
SKM(ドイツ語の文書ではSBと略されることもある)は、ドイツ艦隊が重要な作戦行動を行う際に通常使用されていたコードである。これは、イギリス海軍とドイツ海軍の両方で使用されていた通常の艦隊信号帳から派生したもので、艦船間での通信のために信号旗やランプの点滅の簡単な組み合わせで表すことができる、あらかじめ決められた何千もの指示が記載されていた。SKMには34,300の指示があり、それぞれ3文字の異なるグループで表されていた。これらの指示の多くは旧式の海軍作戦を反映しており、航空機などの現代の発明品については言及していなかった。信号には通常のモールス信号にはない4つの記号(アルファ、ベータ、ガンマ、ローと名付けられた)が使用されており、傍受に関わる全員がそれらを認識して標準化された方法で記述することを学ぶまで、多少の混乱が生じた。[ 20 ]艦船はベータ記号で始まる3文字のグループで識別された。あらかじめ決められたリストに含まれていないメッセージは、個々の文字の置換表を使用して綴ることができた。[ 21 ]
本の分厚さが、変更が容易ではない理由の一つであり、この暗号は1916年の夏まで使用され続けた。それでも、当初は新しい暗号帳の使用を拒否した艦船は、交換が複雑すぎるため、艦隊通信規則書(FFB) が SKB を完全に置き換えるのは 1917 年 5 月になってからだった。SKB の安全性に対する疑問は、当初ベーリングによって提起され、彼はマクデブルクの暗号帳が破壊されたかどうかは確実にはわかっていないと報告し、損失に関する軍法会議の調査では、いずれにせよ、艦が座礁した澄んだ浅瀬からロシア人が暗号帳を回収した可能性があると示唆された。バルト海作戦の最高司令官であるプロイセンのハインリヒ王子は、大洋艦隊の最高司令官に、秘密海図がロシア人の手に渡ったことは確実であり、暗号帳と鍵も同様である可能性が高いと書いている。ドイツ海軍はセキュリティを確保するために再暗号化プロセスに頼っていたが、このために使用される鍵は10月20日まで変更されず、その後3か月間変更されなかった。暗号化に使用される実際の置換表は、文字用のスライドと区画を備えた機械装置によって作成された。鍵の変更命令は無線で送信され、変更期間中は混乱により、新しい暗号を使用してメッセージが送信された後、古い暗号で繰り返されることが頻繁にあった。鍵の変更はその後もまれにしか行われず、1915年の3月から年末までにはわずか6回であったが、1916年からはより頻繁に行われた。[ 22 ]
海軍本部がFFB暗号書を理解するのに役立つFFB暗号書をすぐに入手することはできなかったが、代わりにバルト海からの新旧のメッセージを注意深く研究し、新しい暗号書を再構築することができた。システムが理解された今、ルーム40は3〜4日以内に新しい鍵を解読し、2か月以内に新しい暗号書の大部分を再現できると見積もった。この件に関するドイツの情報機関の報告書は1934年にコルベット艦長クライカンプによって作成され、マクデブルクの暗号書の紛失は壊滅的であり、特に紛失後に新しい安全な暗号を導入するための措置が取られなかったことが大きな原因であると結論付けた。[ 23 ]
ドイツ海軍が使用していた2番目に重要な暗号は、戦争のまさに始まりにオーストラリアで捕獲されたものの、海軍本部に届いたのは10月末になってからだった。ドイツ・オーストラリア汽船ホバート号は、1914年8月11日にメルボルン近郊のポートフィリップ岬沖で拿捕された。ホバート号は戦争勃発の知らせを受けておらず、JTリチャードソン船長らは検疫検査チームだと主張した。ホバート号の乗組員は船内を自由に動き回ることが許されたが、船長は厳重に監視され、真夜中に隠していた書類を処分しようとした。捕獲されたHandelsverkehrsbuch (HVB) 暗号帳には、ドイツ海軍が商船や大洋艦隊内で通信するために使用していた暗号が記されていた。拿捕の知らせは9月9日までロンドンに伝わらなかった。暗号帳の写しが作成され、利用可能な最速の汽船で送られ、10月末に到着した。[ 24 ]
HVBは、もともと1913年に無線機を搭載したすべての軍艦、海軍司令部、沿岸基地に発行されました。また、18のドイツ汽船会社の本社にも、自社の無線機搭載船に発行するために支給されました。このコードは、同じ意味を異なる形で表現できる4文字の組み合わせが45万通りあり、さらに電報で使用するための10文字の組み合わせもありました。再暗号化は再び使用されましたが、一般的な用途ではより単純化され、変更頻度も高くなりました。このコードは、哨戒艇などの軽部隊や、港の出入港などの日常的な事柄に特に使用されました。Uボートもこのコードを使用しましたが、より複雑な鍵が使用されました。しかし、Uボートは長期間海上にいるため、航海中にコードが変更されることが多く、古い鍵を使用してメッセージを繰り返し送信する必要があり、新しい鍵に関する情報がすぐに伝わってしまうという問題がありました。ドイツの情報機関は1914年11月にHVBコードが敵の手に渡ったことを認識しており、コードが漏洩したことを警告する無線メッセージが発信されたが、1916年まで置き換えられなかった。[ 25 ]
HVBは1916年にAllgemeinefunkspruchbuch(AFB)と新しいキーイング方式に置き換えられた。イギリスは、実際のメッセージに導入される前に、テスト信号から新しいキーイング方式を十分に理解した。新しいコードは、トルコ、ブルガリア、ロシアの組織を含む、以前のものよりもさらに多くの組織に発行された。以前のものよりも多くのグループがあったが、今度は2文字だけになった。最初に捕獲されたコピーは撃墜されたツェッペリンからだったが、他のコピーは沈没したUボートから回収された。[ 26 ]
3 冊目の暗号書は、テクセル沖海戦でドイツの魚雷艇SMS S119が沈没した後に回収された。1914 年 10 月中旬、沿岸の町ディクスミュードとダンケルクの支配権をめぐってイゼル海戦が行われた。イギリス海軍は海上からドイツ軍陣地を砲撃することで参加し、ドイツ駆逐艦はイギリス艦を攻撃するよう命令された。10 月 17 日、軽巡洋艦アンダンテッドを指揮していたセシル・フォックス大佐は、駆逐艦HMSランス、レノックス、レギオン、ロイヤルの4隻と共に、ドイツ軍の攻撃を阻止するよう命令され、機雷敷設の指示を受けてテクセルから南下していたドイツの魚雷艇 4 隻 ( S115、S117、S118、S119 ) と遭遇した。ドイツ艦は性能で劣り、短い戦闘の後すべて沈没し、 S119の艦長は鉛で裏打ちされた箱にすべての機密文書を入れて海に投げ捨てた。文書は艦とともに破壊されたと両陣営は信じてこの件を片付けた。しかし、11月30日、イギリスのトロール船がその箱を引き揚げ、40号室に渡した(ホールは後に、その船が意図的に捜索していたと主張した)。箱の中には、通常ドイツ海軍の将官が使用する通信手引書(VB)のコピーが入っていた。その後、40号室ではこの出来事を「奇跡的な魚の漁獲」と呼ぶようになった。[ 27 ]
このコードは、それぞれに特定の意味を持つ 5 桁の数字のグループ 100,000 個から構成されていました。これは、海外の軍艦や海軍駐在武官、大使館、領事館に送られる電報で使用することを目的としていました。上級海軍将校は代替のラムダキーを使用していましたが、戦争開始時に小型駆逐艦にこのコードが存在していたことは説明できませんでした。戦争中、このコードが最も重要だったのは、ベルリン、マドリード、ワシントン、ブエノスアイレス、北京、コンスタンティノープルの海軍駐在武官間の通信にアクセスできたことでした。[ 28 ]
1917年、海軍将校は新しい暗号と新しい鍵であるNordoに切り替えたが、傍受されたメッセージはわずか70件で、この暗号も解読された。他の目的では、VBは戦争中ずっと使用され続けた。暗号の復号は、メッセージの一部として送信された暗号語とドイツ語で書かれた日付で構成される鍵を使用して行われた。これらは順番に書き留められ、次にこの鍵の文字はアルファベット順で出現する順番に従って番号が付けられた。これにより、一見ランダムな順序で番号付きの列のセットが生成された。暗号化されたメッセージは、左上から始めて、行が埋まるとページの下に向かって続くこれらのボックスの下に書き出された。最終的なメッセージは、「1」と番号が付けられた列を取り、その内容を下に読み、次に2番目の列の数字を追加し、これを繰り返すことによって生成された。1918年、鍵はキーワードを異なる順序で使用するように変更された。この新しい暗号は、1917年にルーム40で働き始め、VBメッセージを専門としていたウォルター・ホレス・ブルフォード教授によって数日のうちに解読された。新しいシステムと古いシステムで同じ長さのメッセージが2つ受信され、変更点を比較することができた。[ 29 ]
1914年11月初旬、初代海軍情報部長の息子であるウィリアム・ホール大佐が、海軍情報部長(DID)に任命された。彼は、海軍大臣付海軍長官、そして海軍本部参謀長に異動したオリバーの後任となる。ホールはかつて巡洋戦艦クイーン・メアリーの艦長を務めていたが、健康上の理由で海上勤務を断念せざるを得なかった。この任命は偶然の産物であったにもかかわらず、ホールは極めて有能なDIDとなることが証明された。
新組織が発展し成果を上げ始めると、ユーイングのオフィスに居座るよりも正式な基盤を置く必要が生じた。1914年11月6日、組織は海軍本部旧館の40号室に移転し、これが組織名の由来となった。40号室はその後番号が変更されたが、現在もロンドンのホワイトホール近くの旧海軍本部ビルの1階にあり、窓からは海軍本部の建物に囲まれた中庭が見える。以前の入居者は誰もこの部屋を見つけられないと不満を漏らしていたが、海軍本部の役員室や第一海軍卿ジョン・フィッシャー卿のオフィスと同じ廊下にあり、フィッシャー卿はこの部屋の存在を知ることを許された数少ない人物の一人だった。隣には第一海軍卿の住居(当時はウィンストン・チャーチル)があり、彼もまたその数少ない人物の一人だった。信号傍受部隊の存在を知ることを許された他の者は、第二海軍卿、海軍省長官、参謀長(オリバー)、作戦部長(DOD)および副部長、情報部長(DID)ホール、および当直艦長3名であった。退役した第一海軍卿であるアーサー・ウィルソン提督は、スタッフと協力するために海軍省に戻っており、この秘密にも含まれていた。首相にも知らされていた可能性がある。[ 30 ]
受信および解読されたすべてのメッセージは秘密にされ、コピーは参謀長と情報部長にのみ渡されることになっていた。情報部から誰かを任命してすべてのメッセージを精査し、他の情報の観点から解釈する必要があると決定された。当初はロッターがその職に推薦されたが、彼を暗号解読に留めておく方が望ましいと判断され、以前敵艦の動きの計画に取り組んでいたハーバート・ホープ司令官が選ばれた。ホープは当初、海軍本部西棟の情報部の小さなオフィスに配置され、閲覧が許可された少数のメッセージを辛抱強く待った。ホープは、与えられた内容を理解し、それについて有益な考察をしようと試みたが、受信しているより広範な情報にアクセスできないため、彼の初期の発言は概して役に立たなかったと報告している。彼はホールに、より多くの情報が必要だと報告したが、ホールは助けることができなかった。11月16日、偶然フィッシャーと出会い、自分の困難を説明した後、ホープは情報への完全なアクセス権を与えられ、第一海軍卿に1日2回報告するよう指示された。ホープは暗号解読やドイツ語については何も知らなかったが、暗号解読者や翻訳者と協力することで、海軍の手順に関する詳細な知識をこのプロセスに持ち込み、受信メッセージのより良い翻訳と解釈を可能にした。機密保持のため、DIDにメッセージの別コピーを渡すという意図は放棄され、参謀長だけがそれを受け取り、それを第一海軍卿とアーサー・ウィルソンに見せることになった。[ 31 ]
傍受されるメッセージの数が増えるにつれて、ホープの任務の一部は、重要でないメッセージは記録するだけでよいのか、どのメッセージを40号室の外に伝達すべきかを判断することになった。ドイツ艦隊は毎日、無線で各艦の位置を報告し、海上では定期的に位置報告を行う習慣があった。大洋艦隊の通常の作戦行動を正確に把握することが可能であり、彼らが選択した航路から、防御機雷原がどこに設置されているか、艦船が安全に作戦行動できる場所はどこかを推測することができた。通常のパターンに変化が見られるたびに、何らかの作戦が始まろうとしていることを示しており、警告を発することができた。潜水艦の動きに関する詳細な情報も入手可能であった。しかし、この情報のほとんどは40号室内に完全に保持され、数名の海軍本部の上級職員には情報が伝えられていたものの、スタッフはドイツ軍の通信を解読するイギリスの能力を秘密に保つことを最優先事項としていた。[ 32 ]
大艦隊を指揮していたジェリコーは、ドイツ軍の信号を傍受するために、巡洋艦がイギリスに持ち帰った暗号帳のコピーを海軍本部に3度要請した。傍受が行われていることは知っていたものの、情報はほとんど彼に届かず、届いたとしても非常に遅かった。第40室の情報に基づくメッセージは、オリバー自身が承認したもの(第一海軍卿または第一海軍卿が承認したものを除く)以外は送信されなかった。艦上で暗号解読を行うことは非現実的で賢明ではなかったかもしれないが、第40室のメンバーは、極秘事項であることと、他の情報部門や作戦計画担当者との情報交換が禁じられていることから、収集した情報が十分に活用されていないと考えていた。[ 32 ]
イギリスとドイツの傍受機関は、 1915年初頭に方向探知無線機器の実験を開始した。マルコーニに勤務していたラウンド大尉は、フランスで陸軍の実験を行っており、ホールは彼に海軍用の方向探知システムを構築するよう指示した。当初、このシステムはチェルムズフォードに設置されたが、場所が誤りであることが判明し、機器はロウストフトに移設された。他の局はラーウィック、アバディーン、ヨーク、フランバラ・ヘッド、バーチントンに建設され、1915年5月までに海軍本部は北海を横断するドイツの潜水艦を追跡できるようになった。これらの局の一部は、ドイツのメッセージを受信する「Y」局としても機能したが、方向報告から船舶の位置をプロットするために、40号室内に新しいセクションが作られた。イギリス西方の海域の船舶の位置をプロットするために、クイーンズタウンの副提督の指揮の下、アイルランドに5つの局が別々に設置され、イギリス国内および海外のその他の局は予備役を指揮する提督によって運用された。[ 33 ]
ドイツ海軍はイギリスの方向探知無線機の存在を知っており、これはドイツ艦船の位置情報が作戦用に公開される際の隠れ蓑として機能した。方向探知とドイツ側の位置報告という2つの情報源は互いに補完し合っていた。第40室は、ドイツの方向探知局から位置探知を受けて航行していたツェッペリン飛行船からの傍受無線通信を用いて、イギリスのシステムの精度がドイツのシステムよりも優れていることを観測できた。これはイギリスの機器で使用されている基線長が広いことで説明できる。[ 34 ]
40号室にはドイツ艦の位置に関する非常に正確な情報があったが、海軍本部の最優先事項はこの知識の存在を秘密にしておくことだった。ホープは、ドイツ艦の位置に関する情報部が作成した定期報告書を見せられ、それを修正するように指示された。この慣行は、知識が漏洩する恐れがあるため、すぐに中止された。1915年6月からは、艦の位置に関する定期情報報告書は、もはやすべての将官に渡されず、40号室の情報に基づいて作成されたドイツの機雷原の正確な海図を受け取る唯一の人物であるジェリコーにのみ渡されるようになった。一部の情報は、ビーティー(巡洋戦艦の指揮)、ティルウィット(ハーウィッチ駆逐艦)、キーズ(潜水艦)にも渡されたが、ジェリコーはこの取り決めに不満だった。彼は、ビーティーに暗号B (海軍本部と彼との間の秘密メッセージのために確保されていた)を支給して、より自由に通信できるようにすべきだと要求し、十分な情報が得られていないと不満を述べた。[ 35 ]

イギリスの全艦船は、無線の使用をできる限り控え、実用的な最低送信電力を使用するよう指示されていた。第40室は、ドイツ艦船間の自由な会話から大きな恩恵を受けており、それによって比較分析できる多くの定型メッセージが得られ、またドイツ艦船が最大出力で送信する習慣があったため、メッセージの受信が容易になった。スカパ・フローへのメッセージは無線で送信してはならないことになっており、艦隊が海上にあるときは、ドイツによる傍受を困難にするため、低出力で中継船(民間船を含む)を経由してメッセージを送信することがあった。ドイツ艦隊は1917年まで無線の使用を制限しようとはせず、制限したのはイギリスが方向探知に使用していると認識したためであり、メッセージが解読されていると信じていたからではない。[ 35 ]
40号室は、戦争中のいくつかの海戦において重要な役割を果たした。特に、1915年のドッガーバンク海戦と1916年のユトランド沖海戦につながった、北海へのドイツ軍の大規模な出撃を探知し、イギリス艦隊が迎撃のために派遣されたことが特筆される。
40号室の最も注目すべき貢献は、 1917年1月にドイツ外務省からワシントン経由でメキシコ大使に送られたツィンメルマン電報の解読であった。 [ 36 ]電報の平文から、ナイジェル・デ・グレイとウィリアム・モンゴメリーは、ドイツ外務大臣アルトゥール・ツィンメルマンが、メキシコをドイツの同盟国として参戦させるための誘いとして、アメリカ合衆国の領土であるアリゾナ、ニューメキシコ、テキサスをメキシコに提供するという申し出を知った。イギリスの情報機関は、解読結果が公になることによる影響を懸念し、当初は消極的で遅延があった。[ 2 ]
電報はホールによって米国に渡され、その平文がどのようにして入手されたか、また米国がどのようにしてコピーを入手したかを隠蔽するための計画(メキシコにいる正体不明の工作員と窃盗を含む)が考案された。電報は米国によって公開され、米国は1917年4月6日にドイツに宣戦布告した。[ 2 ]この暗号解読は、第一次世界大戦中の英国にとって最も重要な情報活動の勝利であり、信号情報が世界情勢に影響を与えた初期の事例の1つと呼ばれている。[ 36 ] [ 2 ]
40号室の他の職員には、フランク・アドコック、エミリー・アンダーソン、ジョン・ビーズリー、[ 37 ]フランシス・バーチ、ウォルター・ブルーフォード、ウィリアム「ノビー」クラーク、アラステア・デニストン、フランク・シリル・ティアークス、ディリー・ノックスがいた。
1919年、40号室は廃止され、その機能は英国陸軍の情報部隊MI1bと統合され、政府暗号学校(GC&CS)が設立され、外務省の監督下に移された。[ 38 ]この部隊は第二次世界大戦中はブレッチリー・パークに置かれ、その後政府通信本部(GCHQ)と改名され、チェルトナムに移転した。
戦後、ルーム40はドイツ海軍と外交の通信約1万5000件を解読したと推定された。手作業で作成されたことを考えると、これは非常に大きな数である。
多くの人が、それは第一次世界大戦におけるイギリスの最大の諜報上の勝利だと信じていた。