1970年代のエネルギー危機

中東におけるアラブ人とイスラエル人の間の紛争は、 1948年のイスラエルの独立宣言以来、数々の戦争を含めて存在してきた。第二次アラブ・イスラエル戦争としても知られる1956年のスエズ危機は、イスラエル南部の港湾都市エイラートがエジプトによって封鎖され、英仏投資家が所有していたスエズ運河が国有化されたことがきっかけとなった。英仏イスラエルによる侵攻の目的の一つは、ソ連と連携していたガマル・アブデル・ナセル大統領の排除であった。^{[ 8 ]}

1967年の六日間戦争では、イスラエルがエジプトのシナイ半島に侵攻し、イスラエルがシナイ半島を占領した後、エジプトはスエズ運河を8年間閉鎖した。運河は1974年に開通し、1975年に再び開通した^{[ 9 ]。}これは、エジプトがシナイ半島の奪還を試みたものの失敗した1973年の第四次中東戦争後のことである[ 10 ^{] [ 11 ]。OAPEC諸国}は、ソ連が戦争でシリアとエジプトを支援していることを知ったリチャード・ニクソンがイスラエルの戦争支援のために22億ドルを要求した後、石油生産を削減し、米国への石油輸出を禁輸した。しかし、禁輸は1974年1月までしか続かず、その後も石油価格は高止まりした^{[ 12 ] 。}

1970年頃の石油の実質価格は安定していたが、アメリカの輸入が急増し、他の先進国と同様にアメリカの貿易収支に負担がかかっていた。1960年代には、当時採掘技術を持っていた世界トップクラスの産油国の一部で石油生産がピークに達し始めた。西ドイツは1966年に、ベネズエラとアメリカは1970年に、イランは1974年に生産のピークを迎えた。 ^{[ 13 ] [ 14 ]}カナダの在来型石油生産もほぼ同時期にピークを迎えた（ただし、後に非在来型生産がカナダの生産をある程度回復させるのに役立った）。^{[ 15 ]}世界の1人当たりの生産量はその後すぐにピークを迎えた。^{[ 4 ]}

世界の他の地域での生産量が増加していたものの、これらの地域でのピーク生産は世界の原油価格に大きな上昇圧力をかけ始めた。同様に重要なことに、西ドイツや米国のような国々がこの重要な資源を外国の供給業者にますます依存するようになったため、原油供給のコントロールがますます重要な問題となった。^{[ 16 ]}

1973年の石油危機は、1960年末から1971年初頭にかけての米国の生産ピークの直接的な結果であり（特に暖房油の不足はそこから始まった）、以下に述べる「禁輸」は、この危機に付けられた「実際的な名称」である。主要なアラブ産油国にとって、「禁輸」は、エジプトがシナイ半島とガザ地区の領土を奪還するのを支援するために何かをしていることを「アラブの民衆」に示すことを可能にするとされていた。実際には、ソ連がシリアとエジプトに武器を再供給した後、ヨム・キプール戦争中に米国がイスラエルに武器を再供給したことに対する制裁という側面が強かった。実際の市場規模（バレル数）で見ると、禁輸は少数の国が少数の国に対して行っただけであったため、ほとんど何の影響もなかった。^{[ 17 ]}

ジェームズ・E・エイキンスがドキュメンタリー「石油の隠された側面 パート2」の24:10のインタビューで報告したように、サウジアラビアから米国への禁輸措置は一度も有効ではなかった。^{[ 18 ]}エイキンスは、米国のピーク後にニクソンのために米国の生産能力を監査した人物で、当時サウジアラビア駐在の米国大使だった。 ローレンス・ロックスとリチャード・ラニヨンは、当時これらの出来事の展開を著書「エネルギー危機」にまとめた。^{[ 19 ] [ 20 ]} 1973年10月、アラブ石油輸出国機構（OAPEC）（OPECのアラブ加盟国で構成）の加盟国は、ヨム・キプール戦争中にソ連がエジプトとシリアに石油を再供給した後、「米国がイスラエル軍に再供給するという決定に対抗して」石油禁輸を宣言した。それは1974年3月まで続いた。^{[ 21 ]} OAPECは、紛争でイスラエルを支持する米国およびその他の国々への石油出荷を制限または停止すると宣言した。米国の行動が石油禁輸の開始と見なされ、禁輸に関連した高油価、供給の混乱、不況の長期的な可能性がNATO内に大きな亀裂を生み出し、欧州諸国と日本はともに米国の中東政策から距離を置こうとした。アラブの石油生産国も禁輸の終了を中東和平実現に向けた米国の努力の成功と結びつけており、状況は複雑化した。これらの展開に対処するため、ニクソン政権は禁輸終了に向けてアラブの石油生産国と並行して交渉を開始し、戦闘停止後にイスラエルがシナイ半島とゴラン高原から撤退するようエジプト、シリア、イスラエルと取り決めを行った。1974年1月18日までに、ヘンリー・キッシンジャー国務長官はシナイ半島の一部からのイスラエル軍撤退を交渉した。イスラエルとシリア間の交渉による解決の約束は、アラブの石油生産国が1974年3月に禁輸措置を解除するのに十分な説得力を持っていた。5月までに、イスラエルはシリア国境に近いゴラン高原の一部から撤退することに同意した^{[ 21 ] 。}

OPEC加盟国は独自に、世界の原油価格決定メカニズムにおける影響力を行使し、原油価格を引き上げることによって実質所得を安定させることで合意した。この措置は、今月初めに欧米の大手石油会社との交渉が決裂した後、数年にわたる所得の大幅な減少を受けて講じられたものである。

工業化された経済は大部分が原油に依存しており、^{[ 22 ]} OPECは主要な供給国であった。^{[ 23 ]}この時期に経験した劇的なインフレのため、これらの価格上昇が経済活動を抑制したとして、それが原因であるという経済理論が広く受け入れられてきた。しかし、この理論で述べられている因果関係はしばしば疑問視されている。^{[ 24 ]}対象となった国々は、さらなる依存を抑えるために、多種多様な新しい、そしてほとんどが恒久的な取り組みで対応した。1973年の「石油価格ショック」は、1973年から1974年の株式市場の暴落とともに、大恐慌以来、持続的な経済的影響を及ぼした最初の出来事と見なされている。 ^{[ 25 ]}

1979年、イラン革命の余波で米国に危機が生じた。大規模な抗議デモの中、イランのシャー、モハンマド・レザー・パフラヴィーは1979年初頭に国外に逃亡し、アヤトラ・ホメイニが権力を掌握した。抗議デモはイランの石油部門を壊滅させた。新政権は石油輸出を再開したが、その量は不安定で少なく、価格の上昇を招いた。サウジアラビアと他のOPEC加盟国は、マナ・アルオタイバ博士の議長の下、生産量を増やして減少分を相殺し、全体の生産量減少は約4％だった。^{[ 27 ]}しかし、広範囲にわたるパニックが発生し、価格は通常の状況下で予想されるよりもはるかに高騰した。

1980年、イラクによるイラン侵攻後、イランの石油生産はほぼ停止し、イラクの石油生産も大幅に削減された。その後、イランとイラクの生産不足分を他国が補うようになったため、原油価格は下落に転じた。

1973年と1979年のエネルギー危機により、石油価格は1980年に1バレルあたり35米ドル（2025年ドル換算で137米ドル）を超えるピークに達した。これらの出来事の後、工業経済の減速と需給の安定化により、1980年代には価格が下落し始めた。^{[ 28 ]} 1980年代初頭に、工業国の経済活動の減速（1973年と1979年のエネルギー危機による）と燃料価格の高騰によって促されたエネルギー節約の結果として、供給過剰が始まった。[29] インフレ調整後^の2021年ドル換算の石油の実質価格は、 1981年の平均1バレルあたり105ドルから1986年の平均36ドルに下落した。^{[ 30 ]}

1981年6月、ニューヨーク・タイムズ紙は「石油の過剰供給が到来した」^{[ 31 ]}と報じ、タイム誌は「世界は一時的に石油の過剰供給に陥っている」^{[ 32 ]}と報じたが、翌週のニューヨーク・タイムズ紙の記事では「過剰供給」という言葉は誤解を招くものであり、実際には一時的な余剰によって価格はいくらか下がったものの、価格は依然としてエネルギー危機以前の水準をはるかに上回っていると警告した^{[ 33 ]} 。この見解は1981年11月にも繰り返され、エクソンのCEOも過剰供給を一時的な余剰と表現し、「過剰供給」という言葉は「誇張表現を好むアメリカ人の性向」の一例だと述べた。彼は、過剰供給の主な原因は消費の減少であると書いた。米国、ヨーロッパ、日本では、1979年から1981年にかけて石油消費量が13%減少したが、これは「石油輸出国機構およびその他の石油輸出国による石油価格の大幅な上昇への反応が一因」であり、1973年の価格上昇時に始まった傾向が続いている。^{[ 34 ]}

1980年以降、需要の減少と過剰生産により世界市場に供給過剰が生じ、原油価格は6年間下落を続け、1986年には46％もの大幅な値下がりを記録した。

米国は1970年代にマイナスの経済成長を記録し、第二次世界大戦後の経済ブームが終焉を迎える1980年代まで低迷が続いた。

景気後退の一因となったその他の要因としては、米国にとって多大な費用を要したベトナム戦争や、ブレトン・ウッズ体制の崩壊が挙げられる。新興工業国の台頭は金属産業における競争を激化させ、鉄鋼危機を引き起こした。その結果、北米とヨーロッパの主要工業地帯は構造改革を余儀なくされた。1973年から1974年にかけての株式市場の暴落は、景気後退の深刻さを改めて浮き彫りにした。

全米経済研究所によると、米国経済は1973年から1975年にかけて不況に陥った。^{[ 36 ]}その後経済が拡大したにもかかわらず、インフレ率は高いままだった。

この不況の間、米国の国内総生産は3.2%減少した。不況は1975年3月に終息したが、失業率は数か月後にピークに達した。1975年5月には、失業率はサイクル中最高となる9%に達した。 ^{[ 37 ]}

英国でも1973年から1975年まで不況が続いた。GDPは情報源によって3.9% ^{[ 38 ] [ 39 ]}または3.37% ^{[ 40 ]}減少した。英国のGDPが不況開始時の水準まで回復するのに14四半期かかった。^{[ 38 ]}

1970年代の原油価格の高騰は、非OPEC諸国による石油生産への投資を促し、特に生産コストの高い埋蔵量への投資が行われた。^{[ 41 ] [ 42 ]}これらには、アラスカのプルドーベイ、英国とノルウェーの北海沖合油田、メキシコのカンタレル沖合油田、カナダのオイルサンドなどが含まれる。 ^{[ 43 ] [ 44 ] [ 45 ]}

1973年の危機の結果、多くの国が戦略石油備蓄（SPR）、つまり特定の国の政府または民間企業が保有する原油在庫（または備蓄）を創設し、エネルギー危機の間、経済と国家の安全保障を確保しようとした。国際エネルギー機関（IEA）はこの危機を受けて設立され、現在31の加盟国で構成されている。^{[ 46 ] [ 47 ]} IEAによると、加盟国は戦略備蓄として約41億バレル（6億5000万^{立方メートル}）の石油を保有しており、そのうち14億バレル（2億2000万^{立方メートル}）は政府が管理している。残りは民間企業が保有している。^{[ 48 ]}これらの備蓄は、少なくとも90日分の純輸入量に相当することを意図している。現在、米国の戦略石油備蓄は、最大7億1350万バレル（^1億1344万立方メートル）の容量を持つ、政府所有の備蓄としては最大規模の一つである。^{[ 49 ]}   

最近、IEA非加盟国も独自の戦略石油備蓄を作り始めており、中国は全体で2番目に大きく、IEA非加盟国の中では最大である。^{[ 50 ]}

1948年のイスラエル独立宣言以来、この国はアラブ世界やその他のイスラム教徒が多数を占める国々とほぼ絶え間なく紛争状態に置かれてきた。アラブ諸国とイスラエルの間の敵意は、1970年代に世界的な問題となった。1973年の第四次中東戦争（ヨム・キプール戦争）では、イスラエルが西側同盟国から物資を供給される一方、一部のアラブ諸国はソ連から物資を受け取ったため、この戦争は当時最も国際的に脅威となる対立の一つとなった。

1960年代以降、中東における大規模な石油発見は、一部のイスラム諸国に世界における比類なき影響力をもたらした。特に1973年と1979年の危機は、これらの国々が獲得した新たな力の顕在化であった。米国をはじめとする各国は、これらの国々とイスラエルの間の紛争に、より深く関与せざるを得なくなった。

1970年代にOPECが直面した最初の課題の一つは、1971年に米国が一方的にブレトン・ウッズ協定から離脱し、確立された金為替本位制から離脱したことだった。この変更は世界通貨の不安定化と米ドルをはじめとする他通貨の価値下落を招いた。OPECは原油価格をドル建てで設定していたため、その収益も打撃を受けた。

最終的にOPECは、この状況に対処するために金に対する原油価格を設定し始めた。^{[ 51 ]} しかし、OPECは依然として地域の安定を維持するのに苦労しており、OPECと他の西側石油会社との交渉はほとんど、あるいは全く成果を上げていない。

米国の主要な石油生産地域であるテキサス、オクラホマ、ルイジアナ、コロラド、ワイオミング、アラスカは、米国の石油産業全体と同様に、1970年代の価格高騰から大きな恩恵を受けた。石油価格は概して10年間を通して上昇し、1978年から1980年の間に、ウエスト・テキサス・インターミディエイト原油の価格は250%上昇した。 ^{[ 52 ]}すべての州が株式市場の暴落とそれに伴う国家経済問題の影響を受けたが、石油産出州における石油収入の増加による経済的恩恵が、その多くを相殺した。