鉄鋼危機

鉄鋼危機は、第二次世界大戦後の経済拡大と1973年の石油危機に続く1973年から1975年の不況と1980年代初頭の不況の間に世界の鉄鋼市場で起こった不況であり、 1979年の石油危機によってさらに悪化し、1980年代まで続きました。

以前の需要により市場が鉄鋼で飽和状態になったため、鉄鋼価格は大幅に下落し、西側諸国の多くの製鉄所は廃業に追い込まれた。鉄鋼危機の影響を受けた地域には、北米のラストベルト、イギリスのイングランド中部、西ドイツのルール地方、スウェーデンのベルクスラゲンなどがある。

米国の鉄鋼生産量は1973年に1億1,140万トンでピークに達し、1978年には9,790万トンまで若干減少した。1984年までに、鉄鋼生産量はわずか7,000万トンにまで落ち込んだ。次のピークは2000年で、1億トンが生産されたが、2014年にはわずか8,600万トンにまで落ち込んだ。この減少には輸入が影響しており、1946年のわずか14万6,000トンから、1978年には鉄鋼輸入量は2,400万トンに達した（比較のために、米国の2017年の輸入量は3,450万トン）。米国は1959年に鉄鋼の純輸入国となった。連邦政府は鉄鋼業界を保護するため、1969年から1973年にかけての輸入割当、1978年から1980年にかけてのトリガー価格設定、1983年から1987年にかけての自主輸出規制など、複数の対策を講じた。しかし、これらの政策は鉄鋼消費産業の価格上昇をもたらし、失業やインフレ圧力につながったため、すぐに廃止された。^[1]

アメリカ鉄鋼協会によると、鉄鋼業界の雇用は1953年に65万人でピークを迎えた。^[2]鉄鋼危機が始まった1974年までに雇用はわずか51万2千人にまで減少し、1980年には39万9千人、1984年には23万6千人までさらに減少した。雇用喪失の大部分は1974年から1986年の間に発生したが、鉄鋼業界の雇用は数十年にわたって減少し続け、2015年にはわずか14万2千人に達した。^[3]

アメリカの鉄鋼業の雇用減少には外国との競争が大きな役割を果たしたが、生産性の向上がさらに大きな役割を果たした。1980年までに、アメリカの鉄鋼製造業のほぼ4分の1が時代遅れで非効率的な方法と機械を使用していたと推定された。^[4] 1トンの完成鋼を生産するのに必要な工数は、1980年には10.1時間であったが、2017年にはわずか1.5時間にまで減少し、一部の小規模な製鉄所ではわずか0.5工数しか必要としない。^[5]さらに、米国連邦準備制度理事会の強いドル政策や、ジャストインタイム製造などの大規模な人員削減を必要とする新しい管理戦略の開発も、米国の製造業の競争力を阻害し、雇用を減らす上で重要な役割を果たした。

アメリカのオハイオ州ヤングスタウン市は鉄鋼危機で最も大きな打撃を受けた地域の一つで、1977年9月19日にヤングスタウンシートアンドチューブの閉鎖が発表された。この出来事は今でも地元民にブラックマンデーとして知られているが、同市は経済的にも社会的にも完全には回復していない。^[6]ゲーリー、イーストシカゴ、クリーブランド、トレドなど他の主要な鉄鋼生産都市も産業の損失とそれに伴う失業、人口減少、貧困、犯罪から回復することはなかった。^[要出典]

1980年から1988年にかけて、USスチールは12の製鉄所のうち最も効率の悪い7つを閉鎖し、工業労働者を7万5000人からわずか2万人に削減し、正社員は3万人からわずか5000人にまで減らした。1989年までに、アメリカの鉄鋼業界は運営コストを35％削減し、労働生産性を38％向上させた。USスチールは10年ぶりに鉄鋼輸出で利益を上げた。^[7]

イギリスでは、鉄鋼危機はアメリカとは違い、物議を醸す政治的決定の結果でもあった。鉄鋼業界は1967年に労働党政権によって国有化された。歴史家のアラスデア・ブレアは、ブリティッシュ・スチール・コーポレーション（BSC）は、既存の老朽化した工場（能力不足で効率が低い工場）への甘んじ、時代遅れの技術、マーケティングの柔軟性を低下させる価格統制、高騰する石炭と石油の価格、資本投資資金の不足、世界市場での競争の激化など、「深刻な問題」を抱えていたと述べている。ブレアは、1970年代までに政府は衰退産業で人為的に雇用を高く保っていたと主張している。これは、多くの不況地域で主要な雇用主であったBSCに特に影響を及ぼした。^[8] 1980年代、保守党のマーガレット・サッチャー首相はBSCを再民営化した。

英国の鉄鋼業界の雇用者数は1974年に197,000人だったが、1977年には179,000人に減少し、1980年にはさらに112,000人にまで減少し、その後1984年には62,000人未満にまで大幅に減少した。^[9]

ルクセンブルク、ドイツのルール地方、スウェーデン南西部、ベルギー、イタリアの工業三角地帯とその南部、北フランスなど、ヨーロッパの多くの主要な鉄鋼生産国と地域も、1970 年代から 1980 年代にかけて大きな打撃を受けました。欧州共同体の 9 つの加盟国全体の鉄鋼関連雇用者数は、1974 年の 795,000 人から 1977 年には 722,000 人に減少し、さらに 1980 年には 598,000 人、そして 1984 年には 446,000 人にまで減少しました。

これらの国々の衰退の原因はイギリスと同様、外国との競争（主に相互競争）、戦後の好況期に工場が建設され市場が統合されたことによる過剰生産能力、生産性の向上などであった。欧州共同体は1950年から1970年にかけて鉄鋼生産を3倍に増やし、1980年代まで鉄鋼の純輸出国であり続けた。第二次世界大戦後の好況の終焉も市場が成熟して飽和し、建設、家電メーカー、自動車製造における鉄鋼需要がピークに達したことに影響を与えた。^[10]

• バーチ、アラン。イギリス鉄鋼産業の経済史（Routledge、2013年）。
• ブレア、アラスデア M.「1945 年以降の英国の鉄鋼産業」ヨーロッパ経済史ジャーナル26#3 (1997): 571+。
• ダドリー、GF、JJ リチャードソン編『英国における鉄鋼政治と政治、1967-1988: 英国鉄鋼会社の生涯と時代』 (1990)、ISBN 978-1855210721 
• エヴァンス、IM「ヨーロッパにおける鉄鋼危機の様相、特にベルギーとルクセンブルクについて」地理学ジャーナル第146巻第3号（1980年11月）、JSTORの396～407ページ
• メニー、イヴ、ヴィンセント・ライト編『鉄鋼の政治：危機の時代における西ヨーロッパと鉄鋼産業』（1987年）抜粋および本文検索
• ローズ、マーティン、ライト、ヴィンセント。「欧州鉄鋼組合と鉄鋼危機、1974～84年：伝統的組合主義の終焉に関する研究」、ブリティッシュ・ジャーナル・オブ・ポリティカル・サイエンス、 1988年4月、第18巻第2号、171～195ページ、JSTOR
• シューアマン、ウィリアム。鉄鋼危機：衰退産業の経済と政治（1986年）
• ウォーリアン、ピーター。鉄鋼業界のプロファイル：新しい経済のためのグローバルな改革（ビジネスエキスパートプレス、2016年）。