1960年代のフランス

フランスは1960年代に第二次世界大戦から脱し、フランス第五共和政を通じて国土と国民的アイデンティティを再建しました。シャルル・ド・ゴール大統領 （1959年～1969年）のリーダーシップの下、フランスは大国の地位を取り戻しました。

1958 年 11 月の選挙では、ド・ゴールとその支持者（当初はヌーヴェル・レピュブリック労働組合 - 労働民主連合、その後はヴェーム・レピュブリック民主連合、そして後にはまだ共和国民主連合、UDR として組織された）余裕の過半数を獲得した。 12月、ド・ゴールは選挙人団によって得票率78％で大統領に選出され、1959年1月に就任した。

彼は、新フラン（旧フラン100フラン相当）の発行など、国を活性化するための厳しい経済政策を監督した。対外的には、米国とソ連の両方を拒絶し、独自の核兵器を持つ独立したフランスを主張し、「自由なヨーロッパ」を強く奨励し、すべてのヨーロッパ諸国の連合がヨーロッパの偉大な帝国の過去の栄光を取り戻すと信じていた。彼は、欧州経済共同体（EEC）の基礎としてフランスとドイツの協力関係の構築に着手し、ナポレオン以来初めてフランス国家元首によるドイツへの公式訪問を行った。1963年、ドイツとフランスは友好条約であるエリゼ条約に署名した。フランスはまた、ドル準備金を減らし、米国政府の金と交換し、それによってアメリカの海外での経済的影響力を低下させた。

1959年11月23日、ストラスブールでの演説で、ドゴールはヨーロッパに対するビジョンを発表しました。

ヨーロッパ、ヨーロッパ、大西洋、ヨーロッパ、運命の決定。

（「そうだ、大西洋からウラル山脈まで、ヨーロッパだ、世界の運命を決めるのはヨーロッパだ、ヨーロッパ全体だ」）

彼の「大西洋からウラル山脈までのヨーロッパ」という表現は、ヨーロッパ統合の歴史を通じて頻繁に引用されてきた。それはその後10年間、ドゴールのお気に入りの政治的スローガンとなった。彼のビジョンは、米国、英国、NATOの大西洋主義とは対照的であり、米国とソ連の間の第三の極として機能するヨーロッパを好んだ。ウラル山脈までのすべての領土をヨーロッパの理想に含めることで、ドゴールは暗にソ連にデタントを提案していたが、彼のフレーズは将来のヨーロッパから英国を除外するものとも解釈された。

彼は1963年にイギ​​リスのEEC加盟申請を拒否したが、これはイギリスには加盟する政治的意志がないと考えたためである。^[1]多くのイギリス人はドゴールの「否」を侮辱と受け止めた。特にイギリスがわずか19年前にフランス解放で果たした役割を考えるとなおさらである。

ド・ゴールは、アルジェリア戦争は軍事的には勝てるものの、国際的には擁護できないと考え、植民地が最終的に独立することを受け入れた。この姿勢はフランス人入植者と大都市の支持者を大いに怒らせ、ド・ゴールはフランス人入植者と軍によるアルジェリアでの2度の蜂起を鎮圧せざるを得なくなり、2度目の蜂起（ 1961年4月の将軍の一揆）では、フランス自身が反乱軍の空挺部隊の侵攻の脅威にさらされた。ド・ゴール政権はまた、警察長官モーリス・パポンの命令により発せられた1961年のパリ虐殺を隠蔽した。彼は入植者のテロリスト集団である秘密軍事組織（OAS）の標的にもなり、暗殺未遂も数回行われた。最も有名なのは1962年8月22日の暗殺事件で、プティ・クラマールでジャン＝マリー・バスティアン＝ティリーが仕組んだ機関銃射撃により、ド・ゴールとその妻がシトロエンDSを狙われ、暗殺の試みをかろうじて逃れた。 1961年にアルジェリアの自決を問う国民投票が行われた後、ド・ゴールは1962年3月のエビアン協定でアルジェリアの停戦を取り決め、1ヶ月後の別の国民投票でそれが正当化された。アルジェリアは1962年7月に独立し、後に拷問の使用を含む戦争中のすべての犯罪を対象とする恩赦が出された。1962年のわずか数か月で、90万人のフランス人入植者が国を去った。 1962年7月5日の虐殺の後、脱出は加速した。^[2]

1962年9月、ドゴールは大統領を国民が直接選出できるようにする憲法改正を求め、このために再度国民投票を実施した。大統領制に反対する政党の大半が広範な「反対連合」を結成したにもかかわらず、投票者の5分の3以上がこれを承認した。 1962年10月4日に議会で可決された不信任決議の後、ドゴールは国民議会を解散し、新たな選挙を実施した。左派が前進したものの、キリスト教民主共和主義運動と国民無所属農民センター（CNIP）がドゴールの欧州懐疑主義と大統領制を批判したにもかかわらず、ドゴール派が多数派を拡大した。政府はアルジェリア問題を解決したが、ミシェル・ドブレ首相は最終的な解決をめぐって辞任し、ジョルジュ・ポンピドゥーが後任となった 。

アルジェリア紛争を克服し、ドゴールはフランス経済の改革と発展、そして独立した外交政策と国際舞台での強い姿勢の推進という2つの主要目標を達成した。これは、外国の観察者によって「壮大な政治」（ politique de grandeur） と名付けられた。

18世紀以来フランスで見られなかった人口増加のなか、ジョルジュ・ポンピドゥー首相率いる政府はフランス経済の急速な変革と拡大を監督した。資本主義と国家主導の経済を組み合わせた統制主義のもと、政府は5ヵ年計画を主な手段として経済に大きく介入した。

大部分は経済的に成功したが、常に成功したわけではない注目度の高いプロジェクトが立ち上げられた。マルセイユ港の拡張（すぐにヨーロッパで3位、地中海で1位にランクされる）、カラベル旅客機（エアバスの前身）の宣伝、トゥールーズでのフランスとイギリスの共同による超音速旅客機コンコルドの建造開始の決定、国営ルノーを中核とするフランス自動車産業の拡大、パリと地方を結ぶ初の高速道路の建設などである。

これらのプロジェクトにより、フランス経済は 19 世紀以来比類のない成長率を記録しました。1963 年、ド ゴールは英国の EEC 加盟を 2 度目の拒否権発動で初めて拒否しました。1964 年には、200 年ぶりにフランスのGDP が英国を上回り、1990 年代までその地位を維持しました。この時期は、フランスでは今でも、1945 年から 1974 年までの経済成長の「栄光の 30 年間」 のピークとして懐かしく記憶されています。

この強力な経済基盤のおかげで、ドゴールは独自の外交政策を実行することができた。1960年、フランスは核兵器を保有する4番目の国となり、アルジェリアの砂漠で原子爆弾を爆発させた（ 1962年のアルジェリア民族解放戦線とのエビアン協定の秘密条項には、「アルジェリアはフランスに必要な特定の空軍基地、土地、場所、軍事施設の使用を5年間フランスに譲る」と書かれていた）。1968年、ドゴールの強い要請で、フランスの科学者はついにアメリカの支援なしに水素爆弾を爆発させることに成功した。イギリスに対する侮辱と見なされたが、ドゴールはイギリスの核戦力がアメリカの核戦力と密接に連携していることから、フランスを3番目の独立した核大国と宣言した。

壮大さは確かにこれらの核開発の重要な動機であったが、もう一つの懸念は、ソ連が侵攻を決断した場合に、不人気で費用のかかるベトナム戦争に関与していた米国がヨーロッパへの介入を躊躇するだろうということであった。ドゴールは独立した核兵器軍を育成したかった。さらなる影響は、アルジェリアの喪失後に士気が低下し反乱寸前だったフランス軍が忙しくしていたことであった。1965年、フランスは初の衛星を軌道に乗せ、ソ連と米国に続いて完全な配送システムを構築した世界で3番目の国となった。

ドゴールは、強くて独立したフランスが米国とソ連の間の均衡を保つ力として機能できると確信していたが、その政策は、特にフランスが正式に同盟を結んでいた英国や米国の批判者からは、見せかけと日和見主義に過ぎないとみなされていた。1964年1月、彼は米国政府の反対にもかかわらず、中華人民共和国を正式に承認した。8年後、米国のリチャード・ニクソン大統領が 中国を訪問し、関係正常化を開始した。

ニクソンが大統領に選出されてから最初の外国訪問は1969年のフランスだった。ニクソンとドゴールはともに、イデオロギーや国際機関、多国間協定よりも国家とその相対的な強さを信じるという、ウィルソン流ではない世界情勢へのアプローチを共有していた。ドゴールは国連を「 ル・マシャン（物）」 と呼んだことで有名である。

1965年12月、ドゴールは大統領として2期目の7年間の任期に復帰したが、今回は2回目の投票でフランソワ・ミッテランを破った。1966年2月、フランスはNATOの共同軍事司令部から脱退したが、組織には残った。彼はまた、すべての外国軍がフランス領土から撤退し、1年以内に再展開しなければならないと宣言した。

1966年9月、プノンペン（カンボジア）での有名な演説で、ドゴールはフランスのベトナム戦争への米国の関与に対する反対を表明し、平和を確保する唯一の方法としてベトナムからの米国の撤退を求めた。ベトナム戦争は東南アジアにおけるフランスの植民地主義に根ざしていたため、この演説は、後にアメリカが同じ結論に達したとしても、ドゴールをアメリカ人に好感させるには至らなかった 。

欧州共同体の設立の際、ドゴールはEC史上最大の危機の一つである空席危機の引き金を引いた。これは共通農業政策の資金調達を巡る問題であったが、それよりももっと重要なのが、 ECにおける（全会一致ではなく）特定多数決の採用であった。1965年6月、フランスと他の5カ国が合意に至らなかったため、ドゴールはECからフランス代表を撤退させた。代表が不在だったため、 1966年1月にルクセンブルク妥協案が成立するまで、ECは事実上業務を遂行することができなかった。ドゴールはその後何年も特定多数決（QVM）メカニズムを実質的に無意味なものにし、自身が反対していたECの連邦主義的計画を中止させた。

1967年6月、フランスのEEC加盟に再び拒否権を発動した彼は、6日間戦争後のイスラエルによるヨルダン川西岸とガザの占領を非難し、「イスラエルは占領した領土で、抑圧、弾圧、追放なしには機能しない占領を計画している。これに抵抗する者が出れば、今度はそれを『テロリズム』と呼ぶだろう」と述べた[1]。これはフランスの政策の大きな転換であった。それまでフランスはイスラエルを軍事的に支援し、 1956年にはスエズ作戦を共同で計画するなど、忠実な同盟国であった。

アルジェリア独立後、ドゴール政権下でフランスはアラブ側に有利な外交政策に乗り出したが、これは今日でもフランス外交政策の顕著な特徴となっている。イスラエル指導部は、気まぐれな見捨てられ方をしたと感じて憤慨し、軍事支援を求めて米国に目を向けた。しかし、ドゴールは、国連の枠組み内で中東のアラブ難民とユダヤ人難民の両方を公正に解決するという原則を支持した。これは、国連決議242の採択時に1967年11月27日の記者会見で述べられ、 1968年1月9日付の ダビド・ベングリオンへの手紙にも含まれていた。

1967年から1970年にかけてのナイジェリア内戦の間、ドゴール政権はナイジェリアからの独立を目指すビアフラ共和国を支援した。公式な承認は得られなかったものの、ドゴールはフランスの旧アフリカ植民地を通じて秘密裏に軍事支援を行った。イギリスはドゴールの姿勢に反対したが、彼はナイジェリアのイボ族の政治的立場がカナダに住むフランス系ケベック人の立場に似ていると考えていた。

1967年7月、ド・ゴールはカナダを訪問した。当時、カナダは建国100周年を記念して万国博覧会、Expo 67を開催していた。7月24日、モントリオール市庁舎のバルコニーから大勢の聴衆を前に演説したド・ゴールは、 「Vive le Québec! (ケベック万歳!)」と発言し、続いて「Vive le Québec libre! (自由なケベック万歳!)」と付け加えた。カナダのメディアはこの発言を強く批判し、第一次世界大戦に従軍しノーベル平和賞受賞者のカナダ首相レスター・B・ピアソンは「カナダ人は解放される必要はない」と述べた[2]。ド・ゴールは翌日、予定通りオタワに向かうことなく自らの意思でカナダを出発した。彼は二度とカナダに戻らなかった。この演説はカナダの大半で怒りを呼び、両国間の深刻な外交的亀裂につながった。しかし、この出来事はケベック主権運動にとって画期的な出来事とみなされた。

1967年12月、ドゴールはヨーロッパ大陸の結束を主張し、再びイギリスの欧州経済共同体への加盟を拒否した。この「壮大な政策」はおそらくフランスにとって野心的すぎて重荷だったと多くの人がコメントしている。^[要出典]この政策はドゴールの決意によってのみ可能になったものであり、長期的には持続可能ではなかったと主張されている。いずれにせよ、それはフランスでは現代フランス外交政策の決定的な時代として今でも記憶されており、今日に至るまで政策に多大な影響を与えている。

ドゴール政権は、特にその高圧的なやり方についてフランス国内で批判された。新聞や選挙は自由であったが、テレビやラジオ放送は国家が独占していた（ただし、外国から放送する民間局もあった。ORTFを参照）。行政は時折、公共放送局にニュースの偏向を指示した。多くの点で、社会は伝統主義的で抑圧的であった。多くの要因が一般大衆の一部、特に学生の若者の一般的な倦怠感に寄与し、1968年5月の事件につながった。

1968年5月にフランスで起きた大規模なデモとストライキは、ドゴールの正当性に深刻な挑戦をもたらした。彼は短期間バーデンバーデンに逃げ、当時ドイツ駐在のフランス軍司令官だったマスーと会談した（非公式の一般的な説明によると、デモ隊に対する軍の介入の可能性について話し合うためだった）。

学生や労働者が企業や政府に直接参加することを求める非公開の会合で、彼は「改革はあり、マスカレード/カオスはなし」というフレーズを作り出した。これは丁寧に訳すと「改革はあり、マスカレード/カオスはなし」となる。これは俗語のスカトロ的語呂合わせで「チエ・アン・リット、なし」を意味する。この言葉は今ではフランスの政治評論でよく使われる言葉で、ド・ゴールを批判的に、また皮肉を込めて言及するときに使われる。

ドゴールはデモ参加者が求めていた改革の一部を受け入れることを申し出た。彼は再び国民投票を検討したが、ポンピドゥーは議会を解散し（政府は1967年3月の選挙で過半数をほぼ失っていた）、代わりに新たな選挙を行うよう説得した。1968年6月の選挙はドゴール派とその同盟者にとって大きな勝利だった。革命や内戦の恐れを見せつけられると、国民の大多数が彼に結集した。彼の党は487議席中358議席を獲得した。 7月にはモーリス・クーヴ・ド・ミュルヴィルがポンピドゥーの後任となった 。

ドゴールは、上院を諮問機関に改編し、地方議会に権限を拡大する国民投票が否決された後、1969年4月29日に辞任した。国民投票は、1968年5月の悲惨な事件の後、ドゴールが自覚的に政治的自殺を行ったものだと言う者もいた。