仮想通貨(バーチャルマネー)は、ほとんど規制されておらず、開発者によって発行および管理され、特定の仮想コミュニティのメンバー間で電子的に使用され、受け入れられるデジタル通貨です。[1] 2014年に、欧州銀行監督機構は仮想通貨を「中央銀行や公的機関によって発行されておらず、必ずしも法定通貨に関連付けられているわけではなく、自然人または法人が支払い手段として受け入れ、電子的に転送、保管、または取引できるデジタル価値表現」と定義しました。[2]中央銀行が発行するデジタル通貨は、中央銀行デジタル通貨と呼ばれます。
定義
2012年、欧州中央銀行(ECB)は仮想通貨を「規制されていないデジタル通貨の一種であり、通常は開発者によって発行され、管理され、特定の仮想コミュニティのメンバー間で使用され、受け入れられる」と定義しました。[1] : 13
2013年、米国財務省の金融犯罪取締ネットワーク(FinCEN)は、同組織の規則で通貨を「米国または他国の硬貨および紙幣で、[i]法定通貨として指定され、[ii] 流通しており、[iii] 発行国で交換手段として慣習的に使用され受け入れられているもの」と定義しているのに対し(FinCENでは「実通貨」とも呼ばれる)、仮想通貨を「一部の環境では通貨のように機能するが、実通貨のすべての属性を備えているわけではない交換手段」と定義した。特に、仮想通貨はどの管轄区域でも法定通貨としての地位を持っていない。 [3]
2014年、欧州銀行監督機構は仮想通貨を「中央銀行や公的機関によって発行されたものではなく、法定通貨に必ずしも付随するものでもなく、自然人または法人が支払い手段として受け入れ、電子的に転送、保管、取引できるデジタル価値表現」と定義した。[2] -
2018年、欧州議会および理事会の指令(EU)2018/843 [4]が発効しました。この指令では、「仮想通貨」という用語を「中央銀行または公的機関によって発行または保証されておらず、法的に確立された通貨に必ずしも付随しておらず、通貨または金銭の法的地位を有していないが、自然人または法人によって交換手段として受け入れられ、電子的に転送、保管、取引できるデジタル価値表現」と定義しています。[4]
用語の歴史
2013年の仮想通貨に関する議会公聴会で、ベン・バーナンキは、 1995年に行われた銀行金融サービス委員会での「お金の未来」に関する議会公聴会に言及し、仮想通貨は「過去20年間に進化してきた『電子マネー』の一形態、または決済システム技術の一分野と見なされてきた」と述べた。 [5] インターネット通貨のFloozは1999年に作成された。 [6] 「仮想通貨」という用語は、デジタル通貨とソーシャルゲームの発展と並行して、2009年頃に造られたと思われる。[7]
正しい分類は「デジタル通貨」だが、米国政府は「仮想通貨」という用語を好み、統一的に採用している。最初はFinCENで、続いて2012年にFBI、[8] 2013年に会計検査院、[9] 2013年11月の米国上院のビットコインに関する公聴会で証言した政府機関には、国土安全保障省、米国証券取引委員会、司法長官室などがある。[10]
通貨としての限界
2011年に連邦規則集で定義された実質的な通貨、例えば実質的な紙幣や実質的な硬貨の属性は、単に法定通貨として機能し、「慣習的に」流通しているということである。[11]
2014年3月、IRSはビットコインやその他の仮想通貨を、通貨ではなく、税務上の財産として扱うことを決定しました。 [12] [13]ジョージタウン大学の法学教授アダム・レヴィティンは、これによりビットコインは代替不可能になり、1ガロンの原油が別のガロンの原油と同一ではなく、ビットコインが通貨として機能しなくなるのとは対照的であると示唆しました。[14]他の人は、平均原価基準での会計などの対策により、通貨の代替性が回復すると述べています。[14]
通貨フローによる分類
閉鎖型仮想通貨
仮想通貨は、 World of Warcraftなどの大規模多人数参加型オンラインロールプレイングゲームの通貨のように、現実の経済と公式なつながりがない場合、「クローズド」または「架空の通貨」と呼ばれています。このような通貨やその他の仮想資産を現実世界の資産と交換するグレーマーケットが存在する場合もありますが、これは通常、ゲームの利用規約で禁止されています。
通貨の流れが一方向になる仮想通貨
この種の通貨は、(印刷された)クーポン、切手、またはポイントとしても流通しており、顧客インセンティブ プログラムやロイヤルティ プログラムの形で古くから知られています。クーポンは、対象となる資産またはサービスと引き換えると額面価値を失い(したがって、一方向に流れます)、限られた期間のみ有効で、発行者が設定したその他の制限が適用されます。クーポンを発行する企業は、中央機関として機能します。[15] [疑わしい–議論する]クーポンは、1980 年代にクレジットカードを可能にする新しいテクノロジーがより一般的になり、クレジットカードの特典が発明されるまで、100 年間変更されていませんでした。最新の形態は、インターネット コマース、オンライン サービス、オンライン コミュニティおよびゲームの開発の増加を促進します。ここでは、仮想通貨またはゲーム通貨を購入することはできますが、実際のお金に戻すことはできません。仮想通貨はクーポンに似ています。例としては、さまざまな航空会社のマイレージ プログラム、Microsoft Points、Nintendo Points、Facebook Credits、Amazon Coinなどがあります。
交換可能な仮想通貨
売買可能な仮想通貨は兌換通貨と呼ばれます。仮想通貨は分散化することができ、例えば暗号通貨のビットコインがそうです。兌換仮想通貨の取引や保有は、特定の法域や特定の時期に特定の国民にとっては違法となる可能性があり、取引者/受取人/仲介者は国家による訴追の対象となる可能性があります。[16]
集中型と分散型
FinCENは2013年に、中央銀行に似た「中央リポジトリ」と「中央管理者」を持つ仮想通貨を中央仮想通貨と定義した。
分散型通貨は、米国財務省によって「(1)中央リポジトリや単一の管理者を持たず、(2)個人が独自の計算や製造努力によって取得できる通貨」と定義されています。[3]中央当局への信頼に頼るのではなく、分散型の信頼システムに依存します。[17]
マネーマトリックス
デジタル通貨は電子的に転送され保管される通貨の特定の形態であり、コインや紙幣などの物理的な通貨とは異なります。欧州中央銀行によると、仮想通貨は「一般的にデジタル」ですが、その永続的な前身であるクーポンなどは物理的なものです。[1]
暗号通貨は、取引の安全性を確保し、新しい通貨単位の発行を制御するために暗号化技術を使用するデジタル通貨です。[18]すべての仮想通貨が暗号化技術を使用しているわけではないため、すべての仮想通貨が暗号通貨であるわけではありません。
暗号通貨は必ずしも法定通貨ではないが、一部の国では金融機関と同様に暗号通貨関連のサービスを規制する動きが出ている。 エクアドルは、政府が暗号を使用しないデジタル通貨を運用する最初の国である。2014年のクリスマスイブから2015年2月中旬までの導入期間中、人々は口座を開設し、パスワードを変更することができる。2015年2月末には電子マネーの取引が可能になる。[19] [20]
エストニアは、エストコインや、エストニア人と外国人の両方にデジタル形式の身分証明書を提供する電子居住プログラム内での暗号トークンの使用など、ブロックチェーン技術のさまざまな可能性を模索してきました。[21]
- ^ 青い背景のセルは仮想通貨を表します。
規制
仮想通貨は、中央銀行、金融規制当局、財務省、財政当局、統計当局にとって課題となっている。アイルランド中央銀行のギャレス・マーフィー氏は、仮想通貨がもたらす規制上の課題について次のように述べている。[要出典]
アメリカ合衆国
商品先物取引委員会のガイダンス
米国商品先物取引委員会(CFTC)は、2015年に仮想通貨が商品として適切に定義されていると判断した。 [23] CFTCは、仮想通貨を使用したポンプ・アンド・ダンプ・スキームに対して投資家に警告した。[24]
国税庁のガイダンス
米国国税庁(IRS)の裁定通知2014-21 [25]は、仮想通貨、暗号通貨、デジタル通貨を財産と定義しており、利益と損失は標準的な財産政策の範囲内で課税対象となります。
財務省のガイダンス
2013年3月20日、金融犯罪取締ネットワークは、米国銀行秘密法が仮想通貨の作成、交換、送信を行う者にどのように適用されるかを明確にするガイダンスを発行しました。[3]
証券取引委員会のガイダンス
2014年5月、米国証券取引委員会(SEC)は「ビットコインやその他の仮想通貨の危険性について警告した」。[要出典]
州の規制
ニューヨーク州の規制
2014年7月、ニューヨーク州金融サービス局は、これまでで最も包括的な仮想通貨規制を提案した。これは一般にビットライセンスと呼ばれている。米国の連邦規制当局とは異なり、ニューヨーク州金融サービス局は、2014年10月21日までの公聴会と意見募集期間を通じてビットコイン支持者と金融業界からの意見を集め、規則をカスタマイズした。ニューヨーク州金融サービス局のプレスリリースによると、この提案は「消費者を保護し、違法行為を根絶するのに役立つ適切なバランスをとることを目指した」という。[26]中小企業からは、既存の機関を優遇していると批判されており、中国のビットコイン取引所は、この規則が「米国外での適用範囲が広すぎる」と不満を述べている。[27]
欧州連合
欧州中央銀行のガイダンス
2015年2月、ECBは「ビットコインなどの仮想通貨スキームは、経済文献で通常定義されているような完全な形のお金ではなく、仮想通貨は法的な観点からお金や通貨ではありません。しかし、仮想通貨は特定の支払い状況において紙幣や硬貨、聖典のお金、電子マネーの代わりとなる可能性があります」と結論付けました。[28] 2019年5月の報告書では、ECBは「暗号資産はあらゆる種類の違法行為に匿名で参加する機会を提供する」と懸念を表明しました。[29]
法的分類
欧州連合では、第5次マネーロンダリング防止指令において、暗号通貨の法的定義が導入され、広く「デジタル形式で転送、保管、取引でき、交換手段として受け入れられるデジタル価値表現」とみなされるようになった。これはまた、欧州連合内では暗号通貨と暗号通貨取引所が欧州連合のマネーロンダリング防止指令の対象となる「義務主体」とみなされ、同じCFT/AML規制に直面することを意味する。2021年7月20日現在、欧州委員会は、以前の指令2015/849/EUを第6次マネーロンダリング防止指令の規定に置き換えることを提案している。[30]
仮想通貨は、「中央銀行や公的機関によって発行または保証されておらず、法的に確立された通貨に必ずしも付随するものではなく、通貨または金銭としての法的地位を有していないが、自然人または法人によって交換手段として受け入れられ、電子的に転送、保管、取引できるデジタル価値表現」と定義されています。
欧州連合の立法者がビットコインを仮想通貨の典型的な例とみなし、ビットコインが法的定義のすべての要素を満たしているという事実は、解釈のアンカーポイントとして役立つ可能性がある。基本的に、定義は6つの要素から構成される。[31] [32]
- 仮想通貨は価値をデジタルで表現したものです。したがって、EU 法の下で仮想通貨とみなされるためには、デジタル資産はビジネス取引において一定の価値を持っている必要があります。
- 仮想通貨は中央銀行や公的機関によって発行または保証されるものではありません。発行とは、デジタル資産を市場に初めて投入することです。保証とは、第三者または自身の債務を引き受けることです。デジタル資産が中央銀行や公的機関によって発行または保証されている場合、それは仮想通貨ではありません。
- 仮想通貨は法定通貨に結び付けられます。結び付けとは、デジタル資産の価値を法定通貨に結び付ける法的または経済的なメカニズムです。
- 仮想通貨は、通貨やお金としての法的地位を持っていません。これは、EU または加盟国におけるデジタル資産のステータスによって異なります。
- 仮想通貨は、交換手段として自然人または法人に受け入れられます。これが法的定義の中核要素です。「交換手段」という用語は否定的な意味で理解するのが最も適切であり、デジタル資産が EU 電子マネー指令[33]で定義される電子マネーでも、EU 支払サービス指令 II [34]で定義される支払サービスまたは支払手段でも、 EU 資本要件指令 IV [ 35 ]で定義されるその他の支払手段でもないことを要求します。受け入れの概念では、仮想通貨と見なされるためには、市場におけるデジタル資産に対する実際の需要が一定以上必要です。
- 仮想通貨は電子的に転送、保管、取引できます。この概念を満たすのは、電子的に個人に転送(転送)でき、所有者が自分の介入なしの転送を阻止するオプション(保管)も持つデジタル資産のみです。
EU法に基づく法的定義の作成者は、主にブロックチェーン技術を念頭に置いており、ビットコインはその典型的な形態でした。[36]このような背景から、定義には特定の技術の使用に合わせた要素がまったく含まれていないことは注目に値します。逆に、法的定義は驚くほど技術中立です。
参照
参考文献
- ^ abcd 欧州中央銀行 (2012 年 10 月)。「1」。仮想通貨スキーム(PDF)。フランクフルト アム マイン: 欧州中央銀行。p. 5。ISBN 978-92-899-0862-72012年11月6日にオリジナルからアーカイブ(PDF)されました。
- ^ ab 「EBAの仮想通貨に関する意見」(PDF)。欧州銀行監督機構。2014年7月4日。5ページ。 2022年1月14日閲覧。
- ^ abc 「FIN-2013-G001: 仮想通貨を管理、交換、または使用する者に対する FinCEN の規制の適用」。金融犯罪執行ネットワーク。2013 年 3 月 18 日。6 ページ。2013 年 3 月 19 日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年5 月 29 日閲覧。
- ^ ab 2018年5月30日の欧州議会および理事会の指令 (EU) 2018/843、マネーロンダリングまたはテロ資金供与の目的で金融システムを利用することの防止に関する指令 (EU) 2015/849を改正し、指令 2009/138/EC および 2013/36/EU を改正する
- ^ 「お金の未来」。議会公聴会。国内および国際金融政策小委員会。1995年。 2014年5月27日閲覧。
- ^ Samuelson, Kristin (2011年11月13日). 「ビットコインの詳細。最新のデジタル通貨は持続力があるか?」シカゴ・トリビューン。2012年1月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ Sutter, John D. (2009 年 5 月 19 日). 「仮想通貨がソーシャル ネットワークやオンライン ゲームを活性化」CNN。
- ^ 「ビットコイン仮想通貨:そのユニークな特徴が違法行為の抑止に課題をもたらす」(PDF)。サイバーインテリジェンスセクションおよび犯罪インテリジェンスセクション。FBI。2012年4月24日。
- ^ 米国会計検査院(2013 年 5 月)。「仮想経済と通貨: IRS の追加ガイダンスにより、税務コンプライアンス リスクが軽減される可能性があります」。GAOレポート GAO-13-516。米国上院財務委員会へのレポート。2013 年 6 月 21 日時点のオリジナルからアーカイブ。
- ^ Raskind, Max (2013年11月18日). 「米国政府機関、ビットコインは正当な利益をもたらすと主張」ブルームバーグ。2013年11月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ 「31 CFR § 1010.100(m)」。連邦規則集。2014年3月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ 「Notice 2014-21」(PDF)。ファクトシート。IRS。2014年3月。 2014年4月25日閲覧。
- ^ Levitin, Adam (2014年3月26日). 「Bitcoin Tax Ruling」.ブログ. 2014年4月25日閲覧。
- ^ ab Hern, Alex (2014年3月31日). 「ビットコインは法的に財産であると米国国税庁が主張。これで通貨としての地位は失墜するのか?」. The Guardian . 2014年5月30日閲覧。
- ^ カナー、バーニス (1992 年 9 月 7 日)。ニューヨークマガジン。 p. 18.
- ^ Toksabay、Ece(2021年4月16日)。「トルコがリスクを理由に暗号通貨による支払いを禁止した後、ビットコインは急落」ロイター。
- ^ 「Bitcoin: Bitcoin under pressure」。エコノミスト。2013年11月30日。2013年11月30日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ Andy Greenberg (2011年4月20日). 「暗号通貨」. Forbes . 2014年8月8日閲覧。
- ^ Mellisa Tolentino (2015年1月1日). 「エクアドル、国家支援デジタル通貨の第1フェーズを開始」. SiliconANGLE Network . 2015年2月1日閲覧。
- ^ Jerin Mathew (2014年7月25日). 「エクアドル、ビットコインを禁止し政府運営のデジタル通貨を発行へ」International Business Times。
- ^ エストニアは国家の暗号通貨を発行するつもりはなく、その計画もなかったと述べている。
- ^ 「決済技術の革新とデジタル通貨の出現」(PDF)。イングランド銀行。262ページ。
また、リップルが最も有名な、非暗号化手段で合意を求めるデジタル通貨も少数ある。
- ^ 「CFTC仮想通貨入門」(PDF)。米国商品先物取引委員会 (CFTC)。2017年10月17日。
- ^ 商品先物取引委員会 (2018年2月15日) 「仮想通貨のパンプ・アンド・ダンプ詐欺に注意」(PDF) 。 2018年5月30日閲覧。
- ^ 「US IRS Notice 2014-21」(PDF)。米国国際歳入庁(irs.gov)。2014年。
- ^ 「NY DFSが仮想通貨企業向けのビットライセンス規制枠組み案を発表」ニューヨーク州金融サービス局。2014年7月17日。2017年12月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年10月13日閲覧。
- ^ SydneyEmber (2014年8月21日). 「ビットコイン規制案に対するさらなる意見募集」DealBook . NY Times . 2014年10月3日閲覧。
- ^ 「仮想通貨スキーム - さらなる分析」(PDF)。欧州中央銀行(ECB)。2015年2月。
- ^ 「暗号資産:金融安定性、金融政策、決済および市場インフラへの影響」(PDF)。欧州中央銀行。 2023年12月23日閲覧。
- ^ 欧州委員会 (2021年7月20日). 「マネーロンダリング防止およびテロ資金供与対策立法パッケージ」2021年7月21日閲覧。
- ^ Voelkel, Oliver (2019). 「「仮想通貨」という用語について」(PDF) . ZFR 2019/149 .
- ^ “ZFR 2019/149 – Zum Begriff "virtuelle Währung" – LexisNexis Zeitschriften". lesen.lexisnexis.at 。2019年9月18日に取得。
- ^ 統合テキスト: 2009 年 9 月 16 日の欧州議会および理事会の指令 2009/110/EC、電子マネー機関の事業の開始、追求、健全な監督に関する指令 2005/60/EC および 2006/48/EC を改正し、指令 2000/46/ECC を廃止する
- ^ 統合テキスト: 2015年11月25日の欧州議会および理事会の域内市場における決済サービスに関する指令 (EU) 2015/2366、指令 2002/65/EC、2009/110/EC、2013/36/EU および規則 (EU) No 1093/2010 の改正、ならびに指令 2007/64/EC の廃止
- ^ 統合テキスト: 2013 年 6 月 26 日の欧州議会および理事会の指令 2013/36/EU、信用機関の活動へのアクセスおよび信用機関の健全性監督に関する指令 2002/87/EC の改正、ならびに指令 2006/48/EC および 2006/49/EC の廃止
- ^ マネーロンダリングやテロ資金供与の目的で金融システムを利用することの防止に関する指令(EU)2015/849を改正し、指令2009/101/ECを改正する欧州議会および理事会の指令案
外部リンク
- 仮想通貨:捜査上の課題と機会(FBI)
