アメリカ陸軍防諜司令部(ACIC )は、アメリカ陸軍の軍事情報部隊の構成要素であり、アメリカ陸軍およびアメリカ国防総省に対する敵対的な外国諜報機関、テロ組織、および内部脅威を検知、識別、評価、対抗、利用、および/または無力化するための防諜(CI)活動を指揮している。[ 1 ]
ACIコマンド、または「ACIC」は、陸軍で唯一の対諜報任務を持つ組織ですが、国防次官補(情報および安全保障担当)室によって「軍事部門CI組織」または「MDCO」として具体的に指定されていません(おそらく、ACICが設立されて以来、該当する国防総省指令が改訂されていないため)。陸軍のMDCOは現在、より広義に単に陸軍対諜報(ACI)と定義されていますが、ACICはCI任務の大部分を担い、陸軍省内で唯一の「全領域」CI組織です。[ 2 ]海軍と空軍には、国防総省MDCOとして指定された特定の組織があります。空軍省特別捜査局(OSI)と海軍犯罪捜査局(NCIS)です。ACIの特別捜査官は、他のCI活動と連携して国家安全保障犯罪捜査を実施することを含む、対諜報任務に関連する軍事管轄内で完全な法執行権限を持っています。海兵隊防諜部隊や国防防諜・保安局(DCSA)など、MDCOとして認められていない国防総省内の他のCI組織は、直接的な犯罪捜査任務を持たないため、「情報」または「保安」組織としてのみ指定されています。ただし、大統領令12333号および適用される規則によって認められている非法執行的な立場で、そのような捜査を支援する場合があります。
ACI特別捜査官は、米陸軍および国防総省のためにCI捜査および作戦を実施するために訓練され任命された、軍人または民間人の米陸軍職員です。連邦法執行機関としての法執行活動を可能にするため、バッジと身分証明書が発行され、海外環境における米陸軍兵士および特定の民間人に関して、統一軍事裁判法に基づいて逮捕権限を有しています。2024年12月23日、2025会計年度国防授権法(NDAA)が署名され、公法118-159となりました。FY25 NDAAは、民間人ACIC特別捜査官の既存の連邦法執行権限を拡大し、民間人または軍人の捜査対象者に関する逮捕および令状の執行を行うための米国法典に基づく法的権限を提供する、10 USC 7377の変更を承認しました。
ACI特別捜査官は、陸軍兵士、民間人、契約業者、扶養家族、その他の国防総省職員によって行われた国家安全保障犯罪の捜査を専門としています。これらの犯罪には、外国政府/行為者によって指示された反逆、スパイ行為、諜報活動、扇動、転覆、破壊工作、暗殺、国際テロへの支援(およびテロ行為)が含まれます。ACI特別捜査官は、米国陸軍犯罪捜査部(CID)が捜査する一般的な刑事事件については管轄権を持ちません。 [ 3 ] [ 4 ]ただし、民間のACIC捜査官に新たに付与された法的権限により、国家安全保障犯罪以外の犯罪がCI捜査に関連している場合、ACIC捜査官は、CI捜査の傘下で(所属機関の方針および規則に概説されている範囲内で)これらの犯罪に対する令状を取得し、逮捕を行う権限を持つようになりました。米軍の他の部門では、一般犯罪捜査と防諜捜査の両方が同じ組織によって実施されており、AFOSIとNCISは「国防犯罪捜査機関」としても知られています。[ 5 ]陸軍は、ACIとCIDを通じてこれらの捜査活動を分離し続けていますが、これら2つの米陸軍機関の間では、並行して共同捜査が定期的に行われています。
現在、ほとんどの作戦行動中のACI特別捜査官は、米国陸軍情報保安司令部(INSCOM)の管轄下で活動しており、ACICはCI活動を担当し、世界中の地域、フィールドオフィス、駐在事務所を運営するほか、陸軍CI調整機関(ACICA)を通じてすべての捜査活動を管理しています。さらに、米国本土以外では、ACI捜査官を擁する他の部隊が、ハワイや日本などのインド太平洋軍(INDOPACOM)地域を担当する第500軍事情報旅団、韓国を担当する第501軍事情報旅団、欧州軍(EUCOM)を担当する第66軍事情報旅団、南米を担当する第470軍事情報旅団、中東地域を担当する第513軍事情報旅団など、米陸軍部隊に地域特有のCI支援を提供しています。第650軍事情報グループ[ 6 ]は、連合軍防諜司令部(ACCI)の下で、該当国におけるNATOの任務を担当しています。米陸軍の他の部隊にも、特殊作戦部隊などの各部隊や組織に直接支援を提供するACI特別捜査官が配置されている。
第一次世界大戦以前、アメリカ軍には常設の防諜機関がなく、建国の父ジョン・ジェイの陰謀探知・阻止委員会やアメリカ独立戦争中のカルパー・スパイ・リング、南北戦争中のアラン・ピンカートンとその私立探偵団など、他の組織を利用して防諜活動を行う必要があった。[ 7 ]
ACIは、第一次世界大戦中の1917年に、アメリカ遠征軍(AEF)のG-2であるデニス・ノーラン少佐が陸軍参謀総長に要請したことを受け、ラルフ・ヴァン・デマン大佐が指揮する新設の軍事情報部の下に、情報警察隊(CIP)として常設のCI部隊として設立された。
ノーランは、フランスの港湾や前線における英仏の防諜活動を支援するため、警察や捜査の経験を持つ50人の人員を要請した。両要請は翌月に承認され、CIPは米陸軍における防諜活動の最初の公式認定となった。最初の50人のCIP特別捜査官は1917年11月にフランスに到着した。2か月後、AEFは既に海外に派遣されている部隊からさらに700人の捜査官を募集する許可を得た。しかし、1918年11月の休戦協定締結時点で、CIPの人員はわずか418人にとどまっていた。
CIPエージェントは、フランス、イングランド、スコットランドの港湾、スペインとイタリアとの国境沿いの400マイルに及ぶ国境地帯、31か所の補給基地、7か所の休暇センターの警備を担当しました。彼らは労働者や通訳として潜入し、米軍部隊に潜む敵のスパイを摘発しました。また、兵士たちに「軽率な発言」の危険性を警告し、不審な行動や破壊工作の疑いのある事案を調査しました。CIPエージェントは数千件の事案を調査し、有罪判決、拘留、戦地からの追放によって数百人の敵のスパイ容疑者を無力化しました。さらに、一部のCIPエージェントは、AEF G-2の防諜部門で「特別プロジェクト」に従事する傍ら、旅行中の要人の警備も行い、時にはジョン・パーシング将軍のボディーガードを務めました。
CIPの活動の多くは秘密裏に行われていたため、その功績はしばしば認められなかった。また、工作員が上級将校にインタビューしたり、連合軍の防諜担当者とやり取りしたりする際に、階級の差が問題となることも多かった。さらに、組織名に「警察」という言葉が含まれていることから、CIPはより多くの犯罪行為を捜査するようになり、憲兵隊を大いに困惑させた。
こうした問題にもかかわらず、CIPのエージェントたちは自分たちの仕事に非常に誇りを持っていた。公式の歴史書によれば、「第一次世界大戦の経験から、ほとんどのCIPエージェントは、困難で華やかさのない骨の折れる仕事が、アメリカ陸軍の将来のすべての戦時計画においてCIPに永続的で名誉ある地位をもたらしたことを学んだ」。しかし、これはCIPが他のアメリカ陸軍と同様に戦後の削減から免れることはなかった。[ 8 ]
第二次世界大戦勃発時、CIPは大幅に拡大し、対情報部隊(CIC)と改称され、冷戦初期にはその名称が維持された。1961年、CICは解散された。これは、様々な指導者がCIを他の情報分野と統合しようと繰り返し試みたものの、いずれも能力の低下を招いたためである。その後、米国の情報機関全体で市民の自由の侵害に関連するさらなる情報改革が行われ、陸軍のCIエージェントは最終的に分散され、INSCOM傘下の現在に至るまで様々な軍事情報機関の管理下に置かれた。その結果、ACIの能力は大幅に低下し、米国陸軍と国防総省を標的とした外国からの脅威は、おそらくより攻撃的になったと言えるだろう。
近年の歴史では、戦術環境での作戦遂行中、1990年代に人的情報(HUMINT)の権限が国防情報局(DIA)に移管された時期に、ACIエージェントは人的情報収集員として誤用されることが多かった。しかし、本来の人的情報収集員が権限を取り戻した後も、対テロ戦争のかなり後まで、指揮官はACIエージェントをこの方法で使用し続け、戦術環境において人的情報と連携させ、戦術人的情報チーム(THT)と呼ばれるチーム(後に人的情報収集チーム(HCT)と呼ばれる)を編成した。(注:米海兵隊の同等のチームは人的情報活用チーム(HET)と呼ばれる。)THTは、人的情報を収集して報告するだけでなく、その情報に基づいて行動することで活用するように設計されていたが、エージェントがこのように人的情報と連携することは必ずしも理想的とは見なされておらず、多くのCI専門家は、これは敵対的な情報やテロネットワークに対抗する効果的な方法ではないと結論付けている。
米陸軍を標的とする外国の敵対勢力(外国諜報機関およびテロ組織)の増加に対応するため、2021年にACIコマンド(ACIC)が設立され、陸軍長官の「防諜および国家安全保障犯罪捜査権限」すべてが同コマンドの管轄下に置かれました。ACICは、米陸軍に対する外国の脅威に迅速に対処できるよう、統一されたACIを単一のフラットな組織構造の下に再び統合しました。現在、ACICは、支援を受ける地域、フィールドオフィス、および駐在機関を通じて、世界中で捜査を管理しています。
ACI特別捜査官の職務には、国家安全保障犯罪の捜査、防諜活動の実施、情報証拠の処理、監視活動および対監視活動の実施、機密技術の保護、報告書の作成と配布、情報源/情報提供者活動の実施、防諜活動のための人員への事情聴取、および対テロ作戦の支援が含まれる。
上級ACI特別捜査官は、下級特別捜査官に指導を行い、その訓練を監督します。外国および米国の法執行機関、治安機関、情報機関との連絡調整および作戦調整を行います。国家安全保障に関連する防諜作戦/活動を計画および実行します。公然の収集から秘密裏の収集まで、注目度の高い防諜収集活動および情報源作戦を実行します。監視作戦を監督/管理します。防諜レポート、見積もり、脆弱性評価の作成を含む防諜分析製品のサポートを提供します。さらに訓練を受けることで、技術的監視対策(TSCM)、信頼性評価検査、またはサイバー脅威の悪用を行うこともあります。一部のACI特別捜査官は、米陸軍または国防総省がテロの脅威から保護するために重要な資産を保有する米国の地域にあるFBI合同テロ対策タスクフォースなど、さまざまな連邦タスクフォースに相互に宣誓して配属されることもあります。
上級ACI特別捜査官は、連絡、情報源の作戦、情報調査(通常は部隊の保護を支援するため)を支援するために、米陸軍特殊部隊グループに配属されることも多く、他の情報収集員と緊密に連携して活動します。これらの「特殊作戦部隊(SOF)」CI捜査官は、空挺学校を無事卒業し、SOF部隊で12~24か月勤務した後、下士官特別資格識別子(SQI)「S」または士官技能コード「K9」が付与されます。また、部隊レベルの追加訓練や、戦術運転、レンジャー学校、SERE学校、または該当するJSOUコースの受講が必要となる場合もあります。
連邦法執行官として指定されているACI特別捜査官は、法執行官安全法(LEOSA)の対象となり、一定の例外を除き、州法や地方自治体の法律に関係なく、米国または米国領土のどの管轄区域でも個人用の隠し銃を携帯するためのLEOSA資格を申請することができます。[ 9 ]
軍人および民間人のACI特別捜査官は、アリゾナ州フォート・ワチュカまたはユタ州キャンプ・ウィリアムズで行われる米国陸軍防諜特別捜査官コース(CISAC)を修了すると、バッジと資格証を受け取ります(ステータスや時期によっては、このコースにはCIオフィサーコースとCIエージェントコースというバージョンもあります)。現在、ACI特別捜査官は、連邦法執行訓練センター(FLETC)の犯罪捜査官訓練プログラム(CITP)に参加してほとんどの職務を遂行することが認められていますが、必須ではありません。ただし、FBI合同テロ対策タスクフォース(JTTF)、FBI防諜タスクフォース(CITF)、および一部の部隊警備分遣隊(FPD)に配属される民間捜査官は例外で、CITP(連邦政府の1811認定コースの1つとしても知られています)を修了した民間人のACI特別捜査官が必要です。
海軍犯罪捜査局(NCIS)や特別捜査局(OSI)とは異なり、陸軍は犯罪捜査官を米国陸軍犯罪捜査部(CID)と陸軍防諜部(ACI)という2つの独立した組織に分けている。
陸軍犯罪捜査司令部(Army CID)は、強姦、強盗、殺人、麻薬捜査、武器密売など、一般的に法執行官の仕事と関連付けられるような、より伝統的な範囲の犯罪活動の捜査を担当しています。一方、陸軍犯罪捜査局(ACI)の特別捜査官は、スパイ行為、国際テロ、外国による破壊工作、暗殺、転覆、扇動、反逆などの国家安全保障犯罪に関して、陸軍省(および関連する法執行活動)内で排他的な犯罪捜査管轄権を有しており、同時に、外国の情報機関や外国のテロ組織に関する情報を提供するための機密活動を行う情報収集者としても活動しています。
陸軍犯罪捜査司令部(Army CID)の民間人職員は人事管理局(OPM)の職種シリーズ1811に分類されているが[ 10 ] 、陸軍犯罪捜査局( ACI)の民間人職員は現在0132に分類されており[ 11 ] 、主に軍事情報民間人例外キャリアプログラム(MICECP)の下で雇用されている。しかし、連邦法の最近の変更と、そのシリーズがACIの国家安全保障犯罪捜査任務に合致しないため、民間人ACI特別捜査官の0132という指定は近いうちに変更される可能性が高い。
歴史を通じて様々な時期にACIとCIDの統合が議論されてきたが(第二次世界大戦中にはCICと憲兵隊を統合するパイロットプログラムが試みられたが失敗に終わった)、これは実現したことがない。これはおそらく、他の軍種と比較して米陸軍の規模が非常に大きいこと、ACIが国家安全保障問題に特化しているためその分野で豊富な専門知識を有していること、そして両組織が長い歴史を誇っていることなどが一因であろう。[ 12 ]
国家安全保障犯罪の捜査。
軍人および国防省職員の海外亡命について調査する。
セキュリティ違反。
機密情報にアクセスできる人物が関与した、無断欠勤者/脱走兵および自殺に関する調査。
ドローン/UAV/UAS/UAPが機密性の高い軍事施設/演習/作戦の監視/偵察に使用された可能性があると信じるに足る理由がある場合の調査。
CI特殊作戦/国家対外防諜プログラム。
攻撃的な対諜報プログラム。
部隊防護に対するCI支援。
外国の情報機関および外国のテロ組織に関する情報収集。
国家安全保障犯罪に関連する情報収集。
諜報情報報告書を作成する。
情報報告会。
外国諜報活動および内部脅威に焦点を当てたCI分析。
重要インフラに対する脅威および脆弱性の評価。
外国諜報機関および内部脅威に関するCI(防諜)研究。
CIポリグラフ検査プログラム。
技術的監視対策(TSCM)。
防諜特別捜査官の軍事職種(MOS)コードには以下が含まれます。
陸軍は、民間エージェントを0132 [ 11 ]から新しい1800シリーズの連邦職種コードに再指定することを計画している。この変更の日付はまだ決定されていない。
陸軍省パンフレット611-21では、防諜担当の応募者は以下の能力を備えている必要があると規定している。
この職種は最近陸軍の入門レベルの職種となったが、[ 13 ]多くの応募者は依然として既存の階級から選ばれている。資格のある防諜特別捜査官になるには、アリゾナ州フォート・ワチュカまたはユタ州キャンプ・ウィリアムズのいずれかで防諜特別捜査官コース(CISAC)を修了する必要がある。新たに訓練を受けた特別捜査官は、現役捜査官の場合は卒業後1年間、予備役/州兵捜査官の場合は卒業後2年間、試用期間となる。これにより、試用期間中の捜査官が特別捜査官としての任務に不適格と判断された場合、防諜特別捜査官のMOSが削除される。[ 1 ]
米国内のACI現役特別捜査官は、捜査任務遂行中は民間ビジネスウェアを着用し、銃器を携行することが認められています。戦術的および戦闘環境では、陸軍戦闘服、戦術民間服、または任務の作戦上の安全性をサポートする服装を着用することが認められています。捜査官が陸軍戦闘服を着用する場合、階級章を陸軍省民間「US」記章に交換して階級を隠すことが認められる場合があります。CI活動の範囲が広いため、具体的な任務によって適切な服装が決定され、作戦地域の民間服となる場合があります。捜査官は特別任務で他の武器を支給される場合もありますが、通常は標準的なSIG Sauer M18コンパクトピストルが支給されます。戦闘環境では、特別捜査官は通常M4カービンも支給されます。
2025年現在、陸軍防諜部隊は独自の陸軍司令部を与えられ、現在は米国陸軍防諜司令部(ACIC)と呼ばれています。これに伴い、新しいバッジがデザインされ、現役のACI特別捜査官全員に支給されました。バッジの歴史については、https://www.acisaa.org/historical-badgesの「バッジの歴史」をご覧ください。
https://www.congress.gov/bill/118th-congress/house-bill/5009/text
HR5009 - 2025会計年度軍人生活の質向上および国防授権法:第1613条 陸軍防諜機関員の権限。2024年12月23日、法律として署名。