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米国教育省は、1980年に設立された米国政府の閣僚級省庁です。同省は、1979年10月17日にジミー・カーター大統領が署名した教育省組織法により、保健教育福祉省が教育省と保健福祉省に分割された後、1980年5月4日に業務を開始しました。 [ 3 ] [ 4 ] 1867年に前身となる組織が設立されましたが、1年後に教育局に降格されました。 [ 5 ]正式名称変更後、同省の正式略称はED（「DOE」は米国エネルギー省を指す）ですが、非公式には「 DoEd 」とも略されます。[ 6 ]
教育省は米国教育長官によって管理されています。2021年には4,000人以上の職員を抱えており、これは閣僚機関の中で最も少ない職員数です[ 7 ]。また、2024年の予算は2,680億ドルで、1979年の設立時の140億ドルから増加しています。2025年には、教育省の予算は米国連邦政府支出総額の約4%を占めていました[ 8 ] 。
ドナルド・トランプの2期目の間、政府効率化省は教育省の職員を半減すると発表し[ 9 ] [ 10 ]、トランプは2025年3月20日に、法律で認められる最大限の範囲で同省を閉鎖することを目的とした大統領令に署名した[ 11 ] [ 12 ] 。大統領令でできることには限界があり、その大部分は議会によって法律で定められ、前大統領によって法律として署名されている[ 13 ] [ 14 ] 。大統領令は2025年5月22日にボストンの連邦地方裁判所によって差し止められた[ 15 ]が、トランプ政権はこれを不服として控訴し、連邦控訴裁判所は6月初旬に差し止め命令の解除を拒否した[ 16 ] 。 2025年7月14日、最高裁判所は下級裁判所の判決を覆し、解雇の実施を認めた[ 17 ] 。
同部門は4つの主要な機能を特定している。[ 18 ]
教育省は米国ホームレス対策省庁間協議会[ 19 ]のメンバーであり、連邦政府のパートナーと協力して、米国のホームレスや家出をした若者に適切な教育が受けられるように取り組んでいます。
1867年、アンドリュー・ジョンソン大統領は教育省を創設する法案に署名した。これは、農務省が農民を支援したのと同じように、国の学校に関する情報や統計を収集し、学校に助言を提供する方法と見なされていた。[ 20 ]この省はもともとヘンリー・バーナードと全米教師協会（後に全米教育協会と改名）の指導者によって提案された。バーナードは初代米国教育長官を務めた。彼は、地方の学校に対する支配力が強すぎるという懸念から、教育局が内務省の局（米国教育局として知られる）に再編成された際に辞任した。 [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]
長年にわたり、この部署は比較的小規模なままで、さまざまな名称で運営され、米国内務省や旧米国保健教育福祉省（HEW、現在の米国保健福祉省（HHS））など、さまざまな機関に設置されていました。[ 23 ] 1920年には、教育長官を長とする教育省を創設しようとする試みが、スミス・タウナー法案とともに行われましたが、これは失敗に終わりました。[ 24 ]
1939年、当時局であったこの組織は連邦保安庁に移管され、教育局と改称された。第二次世界大戦後、ドワイト・D・アイゼンハワー大統領は「1953年再編計画第1号」を公布した。連邦保安庁は廃止され、その機能のほとんどが新設された保健教育福祉省に移管された。[ 25 ]
1979年、カーター大統領は閣僚級の教育省の創設を提唱した。[ 26 ]カーターの計画は、保健教育福祉省の教育関連機能のほとんどを教育省に移管することであった。[ 26 ]カーターはまた、国防省、司法省、住宅都市開発省、農務省、およびその他のいくつかの連邦機関の教育関連機能も移管することを計画していた。[ 26 ]移管が提案されなかった連邦教育関連プログラムには、ヘッドスタート、農務省の学校給食および栄養プログラム、内務省のネイティブアメリカンの教育プログラム、労働省の教育訓練プログラムなどがあった。[ 26 ]
1979年に教育省を閣僚級に昇格させることには、共和党内の多くの人々が反対した。彼らは教育省を違憲とみなし、憲法には教育に関する記述がなく、連邦政府による地方行政への不必要かつ違法な介入であると主張した。しかし、他の人々は、教育省は通商条項の下では合憲であり、教育省の資金調達の役割は課税支出条項の下では合憲であると考えていた。全米教育協会はこの法案を支持したが、全米教員連盟は反対した。[ 27 ]
1979年、教育局には3,000人の職員と120億ドルの年間予算があった。[ 28 ]議会は教育省の設立時に、教育省に140億ドルの年間予算と17,000人の職員を割り当てた。[ 29 ] 1980年の大統領選挙運動中、レーガン知事は米国教育省の完全廃止、バイリンガル教育の大幅な縮小、教育における連邦政府の役割の大幅な削減を求めた。大統領就任後、レーガンは予算を大幅に削減したが、[ 30 ] 1988年には、おそらく議会との対立を減らすため、考えを変えて184億ドルから203億ドルへの増額を要求した。[ 31 ]
1980年の共和党綱領はカーター政権下で創設された教育省の廃止を求めており、ロナルド・レーガン大統領は1980年の大統領選挙中に教育省を閣僚ポストから外すと公約したが[ 32 ] 、民主党が下院を支配していたため実現できなかった[ 33 ]。1982年の一般教書演説で、彼は「2月8日に提出する予算案は、教育省を解体することで大幅な節約を実現する」と誓った[ 33 ] 。
1984年、共和党は綱領から廃止の要求を取り下げた。[ 34 ] 1988年にジョージ・H・W・ブッシュが大統領に選出されると、共和党と民主党の間の溝は縮まり、クリントンの「ゴールズ2000」の8つの目標は、ブッシュが以前に設定した目標に大きく依拠しており、議会で共和党の相当な支持を得た。[ 35 ] [ 36 ]
1994年、ニュート・ギングリッチ率いる「革命」が議会の両院を掌握した後、教育に対する連邦政府の統制と支出は急増した。共和党が教育省の廃止を1996年の綱領と選挙公約の要とし、教育省を地方、州、家庭の問題への不適切な連邦政府の介入と呼んだにもかかわらず、この傾向は衰えることなく続いた。 [ 33 ]共和党の綱領には次のように記されている。「連邦政府には、学校のカリキュラムに関与したり、市場での雇用を管理したりする憲法上の権限はない。だからこそ、我々は教育省を廃止し、学校への連邦政府の干渉を終わらせ、あらゆる学習レベルでの家族の選択を促進するのだ。」[ 33 ]
2000年、共和党リバティ・コーカスは教育省の廃止を求める決議を可決した。[ 37 ]
ジョージ・W・ブッシュ政権は、連邦教育改革を大統領の最初の任期における最重要課題とした。2008年と2012年の大統領候補ロン・ポールは、教育省への反対を公約の一つとして選挙運動を行った。[ 38 ]
ジョージ・W・ブッシュ大統領の下で、教育省は主に初等・中等教育に重点を置き、ノー・チャイルド・レフト・ビハインド法を通じてその範囲を拡大した。教育省の予算は2002年から2004年の間に140億ドル増加し、460億ドルから600億ドルになった。[ 33 ] [ 40 ]
2007年3月、ジョージ・W・ブッシュ大統領は、教育省本部ビルをリンドン・ベインズ・ジョンソン教育省ビルと命名するHR 584法案に署名し、これを法律とした。[ 41 ]
2015年12月、バラク・オバマ大統領は「すべての生徒の成功法」に署名し、初等中等教育法を再承認し、「落ちこぼれ防止法」に取って代わった。[ 42 ] [ 43 ]
2022年には、追加費用により名目上の部門支出が6390億ドルに達しました。これらの費用（総支出は2021年の1700億ドルに対し5400億ドル）にはパンデミック費用が含まれていましたが、そのほとんどは連邦学生援助局からのもので、学生ローンの免除に関連していました[ 44 ]。しかし、最高裁判所のバイデン対ネブラスカ州判決 の結果、計画されていたローン免除は行われず、実際に支払いが行われなかったため、翌年の連邦予算で調整項目が導入されました[ 45 ] 。
同省の2023年度予算は2740億ドルで、障害のある子どもたちへの支援（IDEA）、パンデミックからの復興、幼児教育、ペル奨学金、タイトルI、就労支援などのプログラムへの資金提供が含まれていた。
2025年1月20日、ドナルド・トランプ大統領は、教育の公平性に焦点を当てたホワイトハウスのいくつかのイニシアチブを廃止する大統領令14148号に署名した。これらのイニシアチブは教育省内に設置されていた。
2025年3月、トランプ大統領は教育省の解体に着手する大統領令に署名し、同省を廃止するという保守派の長年の野望を実現しようとしたが、公立学校や保護者にとっては新たな疑問が生じた。教育技術局はこの時廃止された。[ 47 ]ホワイトハウスは以前、同省は学生ローンなどの「重要な機能」の監督を続けると述べていた。[ 48 ] 2025年4月、リンダ・マクマホン教育長官は、教育省がローンを滞納している学生債務者の給与差し押さえを再開すると発表した。[ 49 ]
共和党による同機関閉鎖の試みは1980年代に遡る。[ 50 ]同省をめぐる党派対立は、ジョージ・W・ブッシュ大統領の「落ちこぼれゼロ」政策に反対した進歩的な傾向のある教員組合から、バラク・オバマ大統領の「トップへの競争」プログラムによって引き上げられた共通コア基準に反対した2016年の保守的な共和党大統領候補まで、設立当初から蔓延していた。[ 13 ]同省を閉鎖しようとする動きは、学校閉鎖への反発から親権運動が高まったコロナウイルスのパンデミック中に決定的な勢いを得た。[ 13 ]また、特定の教育基準を推進する進歩的な政策や、LGBTQの生徒のための包括的な政策が親権を侵害するとして反対された。[ 13 ]
ヘリテージ財団の政策計画であるプロジェクト2025は、教育省の閉鎖[ 51 ] [ 52 ]、公立学校の大規模な民営化、補助金付きおよび無料の学校給食の廃止[ 53]に重点を置いている。プロジェクト2025はまた、すべての公立学校に保守的な学校カリキュラムを作成することも目指している[ 54 ] [ 55 ] 。この計画には、数百万人の公務員教師の解雇に関する条項も含まれている。トランプの2期目の政策はプロジェクト2025と比較されている[ 54 ] [ 56 ]。
2025年2月と3月に行われた複数の世論調査では、アメリカ人の約3分の2がこの考えに反対していることが示されました。[ 13 ]連邦政府が歴史的にアメリカの教育において重要な役割を果たしてきたと考える教育関係者の間では、この考えは広く反対されています。[ 57 ] 280万人のアメリカ人教師を代表する全米教育協会（NEA）の立場は、教育省から資源と使命を奪うことは、教育サービスと支援を必要とする低所得コミュニティの何百万人もの生徒に悪影響を与えるというものでした。
2025年3月3日、リンダ・マクマホンは第13代教育長官に就任した。[ 58 ]トランプは、マクマホンの主な目的は教育省を閉鎖することだと強調し、「彼女には自分の仕事をなくしてほしい」と述べた。[ 59 ]マクマホンはトランプの発言に同調し、米国に教育省が必要かどうか直接問われた際に、教育省は必要ないと答えた。[ 60 ]
2025年3月11日、ドナルド・トランプの2期目が始まってから7週間後、政府効率化省は教育省職員のほぼ半数を解雇すると発表した。[ 9 ] [ 10 ]トランプは3月20日、法律で認められる最大限の範囲で同省を閉鎖することを目的とした命令に署名した。[ 11 ] [ 12 ]同省は、創設した議会の承認なしに完全に閉鎖することはできない。[ 13 ] [ 14 ]ボストンのミョン・ジュン 連邦地裁判事は、2025年5月22日に大量解雇と解体の試みを阻止した。[ 15 ]トランプ政権は控訴したが、連邦控訴裁判所は6月4日にジュン判事の判決を覆すことを拒否した。[ 16 ] 7月14日、最高裁判所は6対3の判決で大量解雇の実施を認めた。[ 17 ]
2025年3月11日、教育省は大規模な人員削減を発表し、職員のほぼ半数を削減し、職員数を約4,100人から約2,100人に減らした。リンダ・マクマホン教育長官が広範な近代化努力の一環と説明したこの措置には、連邦学生援助局（FSA）と公民権局（OCR）の再編が含まれていた。残りの職員は3月21日から有給の行政休暇に入り、6月9日までに退職または退職パッケージが予定されている。教育省は、この再編は業務の効率化、教育における連邦政府の監督の削減、主要な責任を他の連邦機関に移管するために必要であると述べた。[ 62 ] [ 63 ]
2025年3月20日、トランプ大統領は教育長官に対し「教育省の閉鎖を促進し、教育に関する権限を州および地方自治体に返還する」よう指示する大統領令に署名した[ 64 ] 。 [ 65 ] [ 64 ]しかし、教育省は、それを創設した議会の承認なしには閉鎖できない[ 13 ] 。NBCニュースは、「共和党は僅差の多数派であるため、そのためには民主党の支持が必要であり、そのような法案が可決される可能性は低い」と報じた[ 66 ] 。
2025年11月、マクマホンはソーシャルメディア上で、他の連邦機関や州政府が、現在教育省が行っている助成金交付や情報提供の業務を引き受けることができると主張した。[ 67 ]
2025年2月、米国教育省は職員に早期退職または辞職を促すインセンティブを提供した。[ 68 ] 2025年3月、同省は職員数を半減する計画を発表した。[ 69 ]
命令された解雇の予備的レビューに基づくと、削減の大部分は、財政援助の支給と学生ローンを監督する連邦学生援助局と、学生と教師を差別から保護する公民権局で見られました。現在の教育長官マクマホンは、財政援助などの議会が割り当てた資金は、省の規模縮小または閉鎖の計画の影響を受けないと主張していますが、職員の離職は援助を受けている人々に複数の問題を引き起こす可能性があります。[ 70 ]
トランプ政権は、法律で保護されている学校への定額資金、貧困率の高い学校へのタイトル1などの資金、および農村教育達成プログラム（REAP）は維持されると約束した。しかし、このプログラムに携わる統計学者やデータ専門家のほぼ全員が、部門の人員削減と規模縮小の影響を受けることになる。部門は100人以上からわずか3人にまで縮小された。[ 71 ]
同省は、学生や親への数百億ドルの融資を監督し、2025年3月時点で4000万人以上の借り手に対する約1兆6000億ドルの未払い融資の回収プロセスを監督している。同省が閉鎖された場合、財務省などの他の連邦機関が融資の管理責任を引き継ぐことになるだろうと専門家は推測している。[ 72 ] 2025年3月21日、トランプ大統領は、連邦学生ローンポートフォリオ全体と、同省が監督するその他の「特別なニーズ」プログラムの管理を他の省に移管すると発表した。トランプ大統領は、中小企業庁が学生ローンの責任を引き継ぎ、保健福祉省が特別なニーズと栄養プログラムを引き継ぐと明言した。[ 73 ] [ 74 ]
エリザベス・ウォーレン上院議員、バーニー・サンダース上院議員、および民主党上院議員グループは共同書簡で、 2025年3月に見られた大規模な人員削減に反対し、マクマホン教育長官に解雇された職員を復職させるよう求めた。 [ 75 ]下院教育労働委員会の筆頭委員であるボビー・スコット下院議員は、教育省の解体は「既存の格差を悪化させ、説明責任を低下させ、低所得の生徒、有色人種の生徒、障害のある生徒、地方の生徒、および英語を第二言語とする生徒を危険にさらす」と主張した。[ 76 ]
全米黒人地位向上協会（NAACP）の会長兼CEOであるデリック・ジョンソンは、トランプが同省を閉鎖しようとしたことを批判し、トランプが民主主義の基本機能を解体していると非難した。[ 76 ]
2024年の米国教育省の予算は約2680億ドルで、裁量支出は79,052,238ドルでした。[ 78 ]同省は現在、約1.7兆ドルの連邦学生ローン債務を保有・管理しています。[ 79 ]
この記事はもともと2004年2月11日に
National Review Online
に掲載されました。
{{cite web}}: CS1 maint: 数値名: 著者リスト (リンク)の学生ローン免除計画に関する措置を両年度から除外した場合、2022年の赤字は小さくなり、2023年の赤字は大きくなっただろう。[連邦]2022年の赤字は、時期のずれの影響を除外すると1兆3000億ドルだった。2022年に計上された学生ローン免除計画の費用を除外すると、その年の赤字は9000億ドルになっただろう。
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