外交官階級は、外交と国際関係の世界で用いられる職業的および社会的階級のシステムです。外交官の階級は、公式の行進における優先順位、公式晩餐会での席順、外交官の信任状を授与する相手、外交官を呼ぶときの敬称など、多くの儀式の詳細を決定します。
国際外交
ランク
現在の外交官階級制度は、外交関係に関するウィーン条約(1961年)によって確立されました。[1]外交官階級には3つの最高階級があり、そのうち2つは現在も使用されています。
- 大使。大使は、受入国の国家元首に任命された使節団の長です。大使は通常受入国の首都にある官庁に本部を置く大使館と呼ばれる外交使節団を率います。
- 公使。公使は、受入国の政府に認定された公使館の長である。公使は、大使館ではなく公使館を率いた。第二次世界大戦後、大使館が外交使節団の標準的な形態となり、公使の階級は廃止された。多くの国では、公使参事官という肩書きを使節団の副長を指すのに使用しているが、 [2] [3]、公使の階級は保持していない[説明が必要]。
- 特使やインターヌンシオも公使の階級を持つとみなされます。
- 臨時代理大使:
各国に派遣された外交官の集団は外交団を構成する。大使は代理大使よりも優先され、各階級内での優先順位は外交官の信任状が提出された日付によって決定される。 [4]最も長く在任している大使は外交団長であり、外交特権や儀礼に関する事項について外交団全体を代表して発言する。多くのカトリック諸国では、教皇大使が常に外交団長とみなされている。
歴史的な階級、1815~1961年
ウィーン条約(1961年)で定められた階級は、ウィーン会議(1815年)で定められたより精巧な階級制度を修正したものである。[5]
- 大使、特使、使節は君主の個人的な代表者でした。
- 特使と大臣は政府を代表し、受け入れ国の君主に信任された。
- 駐在大臣は、大臣と代理大臣の中間階級であった。この階級は、エクス・ラ・シャペル会議(1818年)によって創設された[6]
- 臨時代理大使は、自国の外務大臣から受入国の外務大臣に任命された。
特使の階級は「特命全権公使」の略称で、一般的には「大臣」と呼ばれていた。[2]例えば、「フランス帝国駐在のアメリカ合衆国特命全権公使」は「フランス駐在アメリカ合衆国公使」と呼ばれ、「ムッシュー・ル・ミニストル」と呼ばれていた。[7] [8]
大使は君主とその政府の個人的な代表者とみなされていました。[9]大使の交換は主要な君主制の間でのみ行われ、小国や共和国は大臣のみを派遣しました。外交上の相互関係により、大国は小国や共和国にのみ大臣を派遣しました。[10]たとえば、フランス第二帝政の衰退期には、イギリスはパリに大使を派遣し、スウェーデン・ノルウェーとアメリカは大臣を派遣しました。[11]
君主国のみが大使を派遣できるという規則は、遵守するよりも破られることのほうが多かった。これはウィーン会議以前から当てはまっており、イギリスは1649年に共和制になった後も大使を任命し続けた。 [12]君主を倒した国々は、共和制に与えられる低い地位を受け入れようとしなかった。普仏戦争後、フランス第三共和制は引き続き大使を派遣し、受け入れた。[8]この規則は、米国が大国に成長するにつれて次第に維持できなくなっていった。米国は1893年にフランスの先例に倣い、他の大国と大使を交換し始めた。[2]
歴史的に、先任の順序は大きな論争の的となってきた。ヨーロッパ諸国は教皇大使と帝国大使が先任であることには同意したが、王国や小国の相対的な先任については合意できなかった。1768年には、イギリスに駐在したフランスとロシアの大使が、宮廷舞踏会で帝国大使の隣に座る権利をめぐって決闘までした。大使同士の外交事件が何度か起こった後、フランスとスペインは1761年に先任を到着日で決めることに合意した。1760年、ポルトガルはすべての大使に先任を適用しようとしたが、この規則は他のヨーロッパの裁判所によって拒否された。[12]
ウィーン会議は、最終的にこれらの優先順位をめぐる論争に終止符を打った。国を3階級に分ける最初の試みは、どの国がどの階級に属するべきかという問題で行き詰まったが、会議は代わりに外交官を3階級に分けることを決定した。4番目の階級は、エクス・ラ・シャペル会議(1818年)で追加された。各外交官階級は下位の階級よりも優先され、各階級内での優先順位は信任状が提出された日付によって決定された。教皇大使には、他の大使とは異なる優先順位が与えられることがあった。神聖ローマ帝国は1806年に消滅していたため、オーストリア大使は他の大使と同様に年功序列を積み重ねることとなった。[12] [13]
二国間外交

現代の外交実務では、大使の下には多くの外交官階級があります。現在、ほとんどの使節団は大使が率いているため、これらの階級が使節団 (または受入国) の相対的な重要性を示すことはほとんどなく、むしろ自国の外交キャリア パス内および受入国の外交団内での外交官個人の年功序列を反映しています。
アタッシェという用語は、標準的な外交官の階級に当てはまらない外交官を指す。これは多くの場合、派遣国の外交官や外務省のメンバーではない(または伝統的にメンバーではなかった)ため、外交使節団に「所属」しているだけの場合である。最も頻繁に使用されるのは軍事アタッシェであるが、外交官の称号は必要に応じて、一般的には特定分野または技術分野に関連する特定の個人または役職を指す場合もある。行政職員と技術職員は限定的な外交特権しか享受しないため、一部の国では日常的にサポート職員をアタッシェに任命している。したがって、アタッシェは階級や役職を示すものではない(ソ連およびソ連崩壊後の外交サービスでは、アタッシェはキャリア外交官の最低の外交階級である)。報道官アタッシェや文化官アタッシェなど、多くの伝統的な役職は、慣習として使用されることはあっても、外交実務では正式な称号ではないことに留意されたい。
多国間外交
さらに、この伝統的な二国間外交のパターンの他に、原則として永住権ベース(他の場所では二重居住となることもある)で、多国間外交専用の階級や役職が設けられました。
- 特命大使は大使と同等であり、特定の任務または地域が割り当てられ、多角的な外交を目指したさまざまな任務が割り当てられます。
- 常任代表は、通常は大使と同じ階級の人物ですが、国家元首ではなく、国際機関(主に加盟国、場合によってはオブザーバー国)に派遣されます。
- 駐在代表(または単に代表者と呼ばれることもある)も外交団の一員だが、大使より下の階級である。代表者は、国際機関(通常は国連機関またはブレトンウッズ機関)によって国の政府に認定される。駐在代表は通常、その国におけるその国際機関の国別事務所を率いる。
- 特別大使または名誉大使は、政府の特定分野における専門外交官であり、駐在はせず、世界中を頻繁に訪問します。
- 米国通商代表部(USTR)は、多国間貿易交渉における米国代表団の責任者である閣僚級の大使です(1962年以降)。USTRの特別農業交渉官も、通常は大使に任命されます。
特使
特別特使は、各国、条約、国連を含む国際機関によって 臨時に任命されています。以下にいくつかの例を示します。
- ベルギー:2005年、元閣僚のピエール・シュヴァリエは、ロシア、ウクライナ、欧州連合を巻き込んだガスプロム天然ガスパイプライン危機の仲裁を行うため、欧州安全保障協力機構議長国の特使を務めた。さらに、ベルギーのアストリッド王女は、対人地雷禁止条約(オタワ条約)の特使を務め、地雷の正式な禁止と地雷生存者の権利を推進した。 [14]
- インド:2006年のネパール民主化運動の際、インドは4月18日にヒンドゥー教徒が多数を占める両国の王族と血縁関係にあるカラン・シンを隣国ネパールに特使として派遣した。ネパールでは、ますます暴力的になる反対派が国王の独裁政治に異議を唱え始めていた。別の例としては、2009年のコペンハーゲン気候変動サミットの際、インドは上級外交官のシャム・サランをBASIC諸国の交渉立場を調整する特使に任命した。[15]
- イギリス:随時特使を任命。[16]
- 欧州連合:様々な特別代表(地域別、テーマ別)を任命。例えば、2005年にキルギスタンとウズベキスタンでの出来事への対応として、EU理事会はヤン・クビスを中央アジア担当特別代表に任命した。
- パキスタン:ナワズ・シャリフ首相は、ジャヴェド・マリク大使を、大使の外交階級を持つパキスタンのGCC湾岸地域に拠点を置く貿易投資担当特使に任命した。
- 米国:北アイルランド和平プロセスを支援するために、大使の外交階級を持つ北アイルランド特使を含む多数の特使を任命した。アフガニスタン、イエメン、スーダン、シリア、中東和平、ユーラシアのエネルギー、気候変動、北朝鮮の人権についても特使が任命されている。その他の役職には、特別代表、特別顧問、特別調整官などがある。[17]
- 国連事務総長は、次のような特定の分野について、自ら特使を任命します。
- アフリカにおけるHIV/AIDSに関する国連特使
- 国連気候変動特使
- 国連コソボ特使
- 国連ダルフール特使
- 国連難民問題担当特使
- ユネスコ事務局長は、その才能と名声を活かしてユネスコの理想と活動を推進する特別特使を任命する。特使には以下の人々が含まれる。[18]
- カタールのシェイカ・モザ・ビント・ナーセル・アル・ミスネド基礎・高等教育担当特使
- 水の王子タラール・ビン・アブドゥルアズィーズ・アル・サウード特使
- 開発のための識字教育特使オランダ王女ローレンティン
- ボスニア・ヘルツェゴビナの高等代表は、特異な例である。
- オーストラリア外務貿易省は、テロ対策大使や環境大使など、さまざまな特別利益大使や特使の役職を維持しています。
- ニウエ政府は、ニウエの国際的な存在感を高めるために特使を任命した。特使には以下が含まれる。
- 2021年国連気候変動枠組条約第26回締約国会議ニウエ特使[19]
- 2022年安倍晋三元首相国葬ニウエ特使
世界中での使用
世界中のほとんどの国には、外交官階級とほぼ同等の何らかの内部階級があり、外交官階級や一般的な公務員階級で使用されています。ただし、外交上の慣習ではすべての大使は同階級ですが、上級階級の大使はより重要な役職に就くのが一般的であるなど、さまざまな理由から、その対応は正確ではありません。一部の国では、軍の階級と具体的な関連や比較を行っている場合があります。
オーストラリア
外務貿易省(DFAT)の職員は、4つの広いバンド(BB1からBB4)に等級分けされており、上級管理職(SESバンド1からSESバンド3)は上記に続きます。
大使、高等弁務官、総領事は通常、上級行政官から派遣されますが、小規模なポストでは、公使長が BB4 職員である場合があります。一般的に言えば (ポストや役職によってランクや名称は異なりますが)、参事官は BB4 職員、領事、第一秘書官、第二秘書官は BB3 職員、第三秘書官、副領事は BB2 職員です。DFAT は、限られた数の低レベルの BB1 職員のみを海外に派遣しています。大規模なオーストラリアの公使館では、公使長ではない SES 職員が公使のランクで派遣されることがあります。
ブラジル
ブラジル外務省(Serviço Exterior Brasileiro)は、外交官、大使館職員、大使館補佐官の3つの職業から構成されています。[20] [21]
- Assistente de Chancelaria (大使館アシスタント/アタッシェ) は、少なくとも高校卒業資格を有する職業公務員であり、ブラジル国内および海外のブラジル代表部で技術サポートと管理サポートを提供します。
- 官房長官(オフィシャル・デ・チャンセラリア)は、最低限の大学学位を有する職業公務員であり、ブラジルの外交政策の発展に必要な技術分析および行政管理の行為の策定、実施および遂行に貢献します。
- ディプロマタ(外交官)は、国際分野におけるブラジルの利益の代表、交渉、情報、保護といった特定の側面において、外交および領事活動を担当する職業公務員です。
公務員補佐官や公務員のキャリアには階級はなく、キャリア間の階層もありません。ただし、海外で働く場合、公務員補佐官や公務員は、副領事などの機密性の高い職務に配属されたり、管理、会計、通信、政治、商業、外交、領事情報の処理などの部門の責任者に配属されることがよくあります。
外交官のキャリアには、階層順に 6 つのランクがあります。
- Terceiro(a)-Secretário(a) (「第三書記」)
- Segundo(a)-Secretário(a) (「第二秘書」)
- Primeiro(a)-Secretário(a) (「第一秘書」)
- Conselheiro(a)(「顧問」)
- Ministro(a) de Segunda Classe (「二等大臣」)
- Ministro(a) de Primeira Classe (「一等大臣」、通常「大使」と呼ばれる)
エンバイシャドール / エンバイシャドーラは、第一級の公使が海外で役職に就いた場合に永久に与えられる名誉称号です。また、下級の外交官や高位のブラジル政治家が務める場合は、一時的な任務となることもあります。
中国
中華人民共和国外交部の階級は、2009年に全国人民代表大会で可決された「海外駐在外交官法」によって定義されている。[22]
- アタッシェ(簡体字:随员、ピンイン:suíyuán)
- 三等秘密书; sānděng mìshu)
- 二等秘书; èrděng mìshu )
- 一等秘密书; yīděng mìshu)
- カウンセラー (参赞; cānzàn )
- 大臣 (公使)
- 大使 (大使; dàshǐ )
エジプト
エジプト外務省では以下の階級が使用されています。
- 外交官
- 三等書記官
- 二等書記官
- 一等書記官
- カウンセラー
- 全権公使
- 大使
フランス
フランス外交官には5つの階級がある: [23] (昇順)
- 官房長官
- Secrétaire des Affairs étrangères (du cadre généralまたは elsedu cadre d'Orient)
- Conseiller des Affairs étrangères (du cadre généralまたは elsedu cadre d'Orient)
- 全権大使は、公使の長に与えられる最も一般的な階級であるが、重要な大使館の公使参事官にも適用される。
- フランス大使、名誉勲章
ICT スペシャリストにはさらに 2 つのランクがあります (昇順):
- 情報および通信のシステム秘密
- 情報通信担当官
ドイツ
ドイツ外務省は階級制度[24]を採用しており、これは共通の給与表を通じて他の文民行政機関や軍の階級と結びついている。すべての階級は女性の形でも存在する。
ハンガリー
ハンガリー外務省の階級は次のとおりです。
- Segédattasé – 補佐官
- アタシェ
- Ⅲ. osztályú titkár - 三等書記官
- II. osztályú titkár – 二等書記官
- I. osztályú titkár – 一等書記官
- II. osztály tanácsos – 第二顧問
- I. osztályú Tanácsos – 第一顧問
- Rendkívüli követ és meghatalmazott miniszter – 特命公使兼全権公使
- ナジコヴェト - 大使
イタリア
イタリアでは、階級と機能は厳密には結びついておらず、各階級が複数の機能をカバーしている場合もあります。また、いくつかの例外が適用されます。
- Segretario di legazione in prova(「試用期間中の公使館秘書」):キャリア開始時の 9 か月の研修期間(他の職務はありません)
- Segretario dilegazione (「公使館書記」): 大使館の二等書記官、副領事館長、副領事
- Consigliere di legazione (「公使館参事官」): 大使館参事官、領事 (一級総領事館の長)
- Consigliere d'ambasciata(「大使館参事官」):大使館の第一参事官、領事
- Ministro plenipotenziario (全権公使):大使(職務に関して)、大使館の公使参事官、外務省の局長
- Ambasciatore (「大使」):大使(階級と職務の両方において)、外務省の事務総長または局長
大使の地位にある人は約30人です。したがって、約150のイタリア大使館または常駐代表部のほとんどは全権公使によって占められています。伝統的に、大使はロンドン、パリ、ワシントン、ニューデリー、北京の大使館、ニューヨークの国連代表部、ブリュッセルのEU代表部など、最も重要な代表部に任命されています。
メキシコ
領事団と外交団の統合後、メキシコのキャリア外交官の現在の階級は以下のとおりです(昇順)
- Agregado Diplomático(外交官):外交学校での 1 年間の研修プログラムおよび外務省でのインターンシップ中に保持される称号。
- Tercer Secretario(大使館書記官、三等書記官)。
- Segundo Secretario(「大使館書記官、二等書記官」)。
- Primer Secretario(「大使館秘書官、一等書記官」)。
- Consejero(「顧問」)。
- Ministro(「大臣」)。
- Embajador(大使)。
行政専門家と職員のための追加の階級があり、これらの公務員もメキシコ外務省の一部です。
- Coordinador Administrativo (「管理コーディネーター」)
- Agregado Administrativo A (「行政アタッシェ A」)。
- Agregado Administrativo B (「行政アタッシェ B」)。
- Agregado Administrativo C (「行政アタッシェ C」)。
- Agregado Administrativo D (「行政アタッシェ D」)。
ポルトガル
外交キャリア規程 ( Estatuto da Carreira Diplomatica ) で定義されているように、ポルトガル人の外交官キャリアの 5 つのランクは昇順に次のようになります。[25]
- アディド・デ・エンバイシャダ(「大使館武官」)
- Secretário de embaixada (「大使館書記官」)
- Conselheiro de embaixada (「大使館参事官」)
- Ministro plenipotenciário (「全権大臣」)
- Embaixador(「大使」)
全権公使の地位に3年以上就いた者は「第一級全権公使」( ministro plenipotenciário de 1.ª classe )と呼ばれ、3年未満の者は「第二級全権公使」( ministro plenipotenciário de 2.ª classe )と呼ばれる。大使館書記官のうち、その職に6年以上在職し、外交官としての経歴が8年以上の者は「第一大使館書記官」(primeiro-secretário de embaixada)と呼ばれ、その職に3年以上在職し、外交官としての経歴が5年以上の者は「第二大使館書記官」(segundo-secretário de embaixada)と呼ばれ、その職に3年未満の者は「第三大使館書記官」(terceiro-secretário de embaixada)と呼ばれる。[25]
ロシア
ロシア連邦における外交官階級は、2010年7月27日の連邦法第205-FZ号の制定により導入された。[26]外交官階級は外交官の地位(ポスト)と混同してはならない。
シンガポール
シンガポール外務省には、外交団と領事団が統合された組織もあります。
外交官と外交支援職員は、(a)外交官と(b)外交行政専門家という2つの異なるキャリア制度に分かれています。
外交官(FSO)
FSO は、非常に競争率の高い複数回の筆記試験と観察による心理測定および神経心理学的評価を経て選ばれます。シンガポールの公務員全体の中でも最も排他的で人気のある役職の 1 つである FSO の候補者は、通常、世界のトップクラスの大学の卒業生から選ばれます。これは特に、非常に競争率の高い政治コースに配属されることを競う候補者に当てはまります。政治コースは、全国で年間 20 人程度しか採用されません。
いずれにせよ、最終的に選ばれる候補者のほとんどは、世界のトップ 50 大学 (英国のオックスフォード大学やケンブリッジ大学、米国のアイビーリーグの多くの大学、シンガポールの 2 大名門大学であるシンガポール国立大学と南洋理工大学など) で優等学位を取得しています。
外交行政スペシャリスト(FSAS)
一方、FSAS は、何らかの筆記試験や観察試験によって選ばれますが、通常はより一般的な学歴を持つ者です。これには、一流大学を卒業しているが「良い」成績を収めていない者や、私立大学や主流の大学を卒業した者が含まれます。また、多くの FSAS には、専門学校卒業生 (ディプロマを所持) も含まれます。
上記を踏まえると、FSO は通常管理職に就き、FSAS は一般的に運用上の役割を果たします。[注: FSO は通常外交官であり、FSAS はサポートスタッフとして機能します。]
両制度の職員は、シンガポール外務省と、50を超えるシンガポールの海外公館(大使館、高等弁務団、総領事館、領事館)の両方に勤務している。
投稿のランク
FSO は二等書記官の階級でシンガポールの海外公館に配属されますが、FSAS は実質的な等級に応じて配属されます (通常は、ミッション支援補佐官からアタッシェまでですが、まれに上級 FSAS が三等書記官、二等書記官、一等書記官に昇進することもあります)。[注: FSO と FSAS は、別々のキャリア トラックにあります。したがって、上級外交官階級を保持する稀な FSAS であっても、FSO と同様の実質的な等級や給与は得られません。]
階級に関係なく、職員は通常、(a)政治、(b)管理および領事、(c)管理および技術の3 つのコースに分かれています。すべての公使長 (HOM) または公使代理 (DCM) は一般に政治担当官であるため、政治コースの職員が他のコースよりも優先されます。[注: 政治コースは FSO 専用です。]
その他の省庁
他の政府機関から出向した職員は、外交官とは異なる儀礼に基づく接尾辞と称号を受け取ります。これは、より広範な公務および軍事サービスの階級/等級および称号とは異なります。たとえば、一等書記官(経済)は、貿易産業省の上級次官補クラスの中間管理職に相当します。このような人物は一時的に外交官の地位を保持する場合がありますが、外交官としてのキャリアの一部とはみなされません。
スペイン
領事団と外交団の統合後、スペインのキャリア外交官の現在の 8 つの等級は次のとおりです (昇順)。
- Funcionario en prácticas(「外交官研修生」):外交学校での 1 年間の研修プログラム中に保持される称号。
- Secretario de Embajada de tercera clase (「三等大使館書記官」) または書記官。
- Secretario de Embajada de segunda clase (「二等大使館書記官」)
- プリメラクラス事務局。 (「一等大使館書記官」)
- ConsejeroまたはCanciller は、総領事に任命される最低の階級です。
- Ministro Plenipotenciario de tercera clase(「第三級全権公使」)は、一般に大臣と呼ばれ、大使に任命される最低の階級です。
- 全権大臣。 (「二等全権大臣」)
- 全権大臣。 (「一等全権大臣」)
- Embajador de España (「スペイン大使」): すべてのスペイン大使がこの階級に就くわけではなく、法律により全大使の 3% に制限されています。
イギリス
英国国王陛下の外交部は、 「上級管理職構造」(SMS、内務省の上級公務員階級に相当)の職員と「委任階級」の職員を区別しています。SMS職員は4つの給与区分に分類され、ロンドンの外務・英連邦・開発省で(年功序列の降順で)常任次官(O-10)、局長(O-9)、部長(O-8)、部長または副局長(O-7)として勤務します。
海外の大使および高等弁務官(英連邦諸国の場合)は、通常、任務の規模と重要性に応じて、SMS の 4 つの階級すべて(および委任等級 D7)から選出されます。これは、総領事、公使館次席代表、およびより大きな役職の参事官の場合も同様です。(ワシントンやパリなどの最も重要な大使館の公使館次席代表は、公使として知られています。)
「委任等級」では、役員は 1 から 7 までの番号で等級分けされ、等級は A から D までのバンド (A1 と A2、B3、C4 と C5、D6 と D7) にグループ化されます。
海外では、A2 級の職員はアタッシェの称号を持ち、B3 級の職員は三等書記官、C4 は二等書記官、C5 と D6 は一等書記官となります。D7 級の職員は通常、大規模なポストでは参事官、中規模のポストでは公使代理、小規模なポストでは公使長となります。
アメリカ合衆国
米国の外交官のほとんどが従う人事制度である米国外交部では、外交官の階級とほぼ一致する個人階級制度が適用されている。個人階級は「上級外交官」(SFS)または「外交官」として区別される。[27]これらの階級の職員は大使として勤務し、外交使節団の最上級の地位に就く。SFSの階級は、最高から最低の順に次のとおりである。
外交官は、外交官と外交専門家を含む5つのグループで構成されています。[28]米軍の士官と同様に、外交官は大統領によって任命された外交官です。[29]外交専門家は国務長官によって任命された技術リーダーおよび専門家です。[ 30]階級は、軍の大佐に相当する最高のFS-01から、米国外交官人事制度における最低のFS-09まであります。 [31](ほとんどの新人外交官は、FS-05またはFS-06レベルからスタートします。)個人の階級は、特定の外交使節団または領事館への任命時に割り当てられる外交官または領事の階級とは異なり、混同してはならない。
大規模な使節団では、大使の下で公使参事官、参事官、一等書記官として数人の上級外交官が勤務することもあります。小規模な使節団では、外交官が大使館参事官として単独で勤務することもあります。
領事カウンターパート
ほとんどの国の領事団は、単に領事館/総領事館に配属される職業外交官で構成されています。そのような場合、これらの職業外交官は代わりに領事階級を保持します (階級は降順で、総領事、領事、副領事、領事代理。領事特権が公務のみに限定される同等の役職には、名誉総領事、名誉領事、名誉副領事があります。過去には、「副総領事」などの他の称号も存在していました)。ただし、通常は国から外交階級も与えられます。領事階級と責任は国によって異なり、個人が大使館に配属されている場合は、外交称号と同時に使用されることもあります。外交特権は、他の外交資格を持たない領事官の場合、一般的により制限されており、公務に関する特権に広く限定されています。
過去には、領事官は外交の政治的に敏感な側面から遠ざかることが多かったが、今では必ずしもそうではなく、領事館の職業外交官は、大使館の外交官と同じ役割を果たすことが多い。一部の国では、領事官委任状(正式な領事責任を持たないものも含む)を大使館職員に定期的に提供している。領事官委任状があれば、文書の認証、特定の文書への署名、その他の必要な機能の遂行が可能になるからである。
各国の慣行に応じて、「領事サービス」は派遣国の国民または居住者に提供されるサービスに限定される場合もあれば、例えば受入国の国民に対するビザサービスまで拡大される場合もあります。
派遣国は、特定の役職に就いている者を、個人の資格証明、免責、不可侵性は持たないが、その職位に基づいて領事権限を持つ者として指定することもできる。たとえば、10 USC §§ 936 および 1044a は、軍政の目的で、および軍の法的援助を受ける資格を持つ者として、それぞれ米国公証人および領事としての一般的な権限を持つさまざまな米国軍将校を特定し (および各軍長官が他の者を特定することを許可している)。国はまた、特定の外国港の自国の上級商船船長、または自国の商船船長全般が、商船員に対する領事権限を持つと宣言することもできる。
参照
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ウィーン条約に付属する第 17 条の特別法は、外交官の地位に関する規定を含んでおり、一見すると比較的重要ではないと思われるかもしれない。しかし、大使の間で地位に関する論争がいかに深刻で憂慮すべき様相を呈し、敵対行為を誘発する傾向が強いかを思い出すと、そのようには考えられない。この法律の第 4 条は、この問題に関する将来のすべての論争をなくすのにうってつけである。
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