ジェノサイド防止のためのセンチネル・プロジェクト(通称センチネル・プロジェクト)は、カナダのオンタリオ州トロントに拠点を置く国際非政府組織で、北米に約60のメンバーを擁しています。その使命は、「効果的な早期警戒と、被害を受けた人々との協力による非暴力的な予防イニシアチブの実施を通じて、世界中でジェノサイド犯罪を防止すること」です。 [ 1 ]センチネル・プロジェクトは、2008年にウォータールー大学の学生であるタニーム・タルクダーとクリストファー・タックウッドによって設立されました。[ 2 ] 2009年、センチネル・プロジェクトのアプローチは、テクノロジーの革新的な社会的応用を競うGoogleの10から100番目のコンテストの最終候補に選ばれました。この組織は、カナダに拠点を置く4つの活動的な反ジェノサイド組織の1つとして認められており[ 3 ]、国際ジェノサイド終結同盟[ 4 ]および保護する責任のための国際連合のメンバーです。[ 5 ]

センチネル・プロジェクトは、世界中の脆弱なコミュニティを監視するために、ジェノサイドのリスク評価、予測、状況監視プロセスを開発しています。その目的は、既存のジェノサイド研究に基づく分析フレームワークを使用してデータを体系的に収集および評価することです。このフレームワークは、「懸念される状況」(SOC)を体系的に追跡し、定期的な予測を発表し、対応戦略を導くために使用されます。根本原因と背景分析を含む定期的な脅威評価の更新が一貫して発表されます。 [ 6 ]センチネル・プロジェクトは、脆弱なコミュニティと協力して、ジェノサイドの脅威の根本原因として特定されたリスク要因と運用プロセスに対処するための非暴力戦略と対策を開発し、対象コミュニティ、政策立案者、NGO、メディアを効果的に巻き込み、SOCで現場の情報ネットワークを開発します。[ 2 ]このプロセスを支援するために、センチネル プロジェクトは、メディア記事、社会経済データ、NGO のレポート、SMS、Twitter、Facebook、ブログなど、さまざまなソースからの公開データをリアルタイムで集約するオンラインの脅威追跡、視覚化、および早期警告放送プラットフォームを開発しました。プロジェクトは、2009 年 5 月に最初の公開脅威評価レポートを発表しました。このレポートは、イランのバハイ信仰コミュニティの迫害に焦点を当てたものでした。[ 7 ]それ以来、このグループはケニアとアゼルバイジャンに関する他の 2 つのレポートを発表し、現在はミャンマー、コロンビア、インドネシアでのジェノサイドのリスクに関する評価レポートに取り組んでいます。グループのレポートと分析は、さまざまなメディアソースと擁護団体によって広められています。[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]この組織は、その使命を支援するために、大規模な残虐行為を予測し防止するための技術を開発および使用することに特化した世界初の作業スペースの1つであるセンチネルハブ[ 11 ]を創設する計画です。
センチネル・プロジェクトのチームは、人類学、紛争研究、コミュニケーションとマスメディア、歴史、政治学、広報、戦争犯罪捜査、軍事情報、ソフトウェア工学など、多様なバックグラウンドを持つボランティアで構成されています。組織には、研究、技術、運用の 3 つの主要チームがあります。研究チームは、既存の研究に基づいて情報を収集するリスク評価プロセスを実施し、特定の SOC でジェノサイドが発生する可能性を予測および判断するための効果的な早期警戒システム (EWS) の開発を担当し、SOC でのイベントを監視してジェノサイドのプロセスと責任を負う主要なアクターを特定し、ジェノサイド研究の最新の動向を常に把握する責任も負っています。技術チームは、継続的な監視と分析プロセスを可能にする ThreatWiki ソフトウェア プラットフォームの構築を担当し、運用チームは、資金調達やボランティア管理などの組織の日常業務をサポートします。[ 12 ]チームはカナダのオンタリオ州トロントに拠点を置いており、一部のメンバーは米国にいます。[ 2 ]センチネル・プロジェクトには、諮問委員会を構成する個々の専門家も含まれています。[ 13 ]組織の諮問委員会のメンバーには、グレゴリー・スタントン、アダム・ジョーンズ、[ 14 ]およびジャック・チョウが含まれます。[ 15 ]これらの個人は、ジェノサイド研究、非営利団体管理、人道情報などの主要な専門分野と領域で助言と指導を提供します。
センチネル・プロジェクトのEWSは、非常にリスクの高い地域でのジェノサイドの発生を防ぐための取り組みを強化することを目的としています。歴史上、多くのジェノサイド政権は準備段階で内外からの圧力に敏感であったため、センチネル・プロジェクトは、ジェノサイドの脅威が早期に特定されればされるほど、それを防止するための選択肢が増えると主張しています。進行中の殺戮を止めることができるのは軍事力だけですが、絶滅が始まる前にジェノサイドのプロセスを妨害するための非暴力的な選択肢は数多くあります。ジェノサイドの脅威が特定されると、センチネル・プロジェクトは、政府や国際的な措置を推進できる既存の擁護団体と情報を共有し、同時に専門家(SME)や対象グループと協議して予防措置を策定することを目指しています。[ 16 ]こうした措置の例としては、特定のグループに対する暴力を助長するためによく使われるヘイトスピーチに対抗することが挙げられます。[ 17 ]センチネル・プロジェクトのEWSは、ジェノサイドのリスクに関する情報を収集、分析、普及することに関わる人々、ツール、プロセスの集合体です。 EWSは、調査アナリストが、ある国がジェノサイドを起こしやすい主な特徴を調査することから始まります。調査情報は、政府、NGO、国連、学術機関から収集されます。リスク要因のリストは、積極的な監視を開始する前に、包括的なリスクプロファイルを作成するために使用されます。グレゴリー・スタントンの「ジェノサイドの8段階」モデル[ 18 ]に基づき、オペレーショナルプロセス監視(OPM)は、リスク評価フェーズで国がSOCと宣言されたときに開始されます。オペレーショナルプロセスは、特定の集団の絶滅を促進するジェノサイドプロセス全体の構成要素です。OPMの目標は、メディアやNGOの報告、現地特派員、脆弱なコミュニティ内の連絡先から、イベントベースの情報を一貫して収集することです。脆弱性評価も実施され、SOC内の特性と関係者を調査して、コミュニティの攻撃に対する脆弱性を判断します。最後に、アナリストは、状況の展開とジェノサイドの脅威レベルの潜在的な変化を予測して、定期的な状況予測を発表します。
センチネル・プロジェクトは、その早期警戒機能により、ジェノサイド防止コミュニティにおいて独自の地位を占めています。他の多くの組織は、ジェノサイドが発生する可能性のある暴力的で抑圧的な政府を持つ国の監視リストを維持するという貴重な活動を行っていますが、センチネル・プロジェクトのジェノサイド早期警戒システムは、現在他のどの組織も行っていない機能を果たしています。[ 19 ]センチネル・プロジェクトは、予防策の選択肢が多数存在するはるかに早い段階で懸念される状況を特定するよう努め、脅威にさらされているコミュニティと直接関わり、情報を提供し、ジェノサイドの防止に彼らが参加できるように力を与えています。情報の収集から予防措置の実施まで、センチネル・プロジェクトのほぼすべての活動において、テクノロジーが重要な役割を果たしています。[ 20 ]以下は、同組織がその使命を果たすために開発した主要な技術革新のいくつかです。
センチネル プロジェクトは、懸念される 2 つの状況、ケニアとイランを積極的に追跡および監視するために、2011 年 5 月に ThreatWiki の最初のプロトタイプをリリースしました。ThreatWiki は、ジェノサイドの脅威のコンテキストで SOC 内の運用プロセスを表示するのに役立つデータ視覚化プラットフォームです。このプラットフォームは、Web サイトの訪問者が組織によってリリースされた早期警告の背後にある根本原因、関係、および運用プロセスを表示および探索できるインタラクティブな表示モデルを提供します。[ 21 ]センチネル プロジェクトは現在、ThreatWiki をオープンソースプロジェクトにするために取り組んでおり、ソース コードリポジトリは現在GitHubで公開されています。[ 22 ]センチネル プロジェクトの研究アナリストは、ThreatWiki を使用して信頼できる情報源からデータを入力し、視覚的なタイムラインを使用して SOC を追跡し、SOC をより詳細に追跡できるようにします。ThreatWiki は、逮捕、放火、または襲撃などのイベントがどこで発生したかを正確に示し、データ ポイントは地図上の漠然とした点だけではありません。 「ここで言うのは、事件が発生した地域の都市、町、緯度、経度についてです。」 [ 23 ] ThreatWikiでは、タグ付け方法に応じて事件がどのように関連しているかの相関関係も表示されます。ThreatWikiの改善により、視覚化はよりインタラクティブで有益なものになるでしょう。
2013 年 3 月 25 日にローンチされた Hatebase [ 24 ]は、構造化された多言語の使用ベースのヘイトスピーチの世界最大のオンラインリポジトリです。これは、Sentinel Project と Mobiocracy [ 25 ]による、研究者がジェノサイドの初期段階を検出するために使用できる単語やフレーズのリポジトリを作成する試みであり、現在も活発に開発されています。 [ 26 ] Hatebase には 2 つの主な機能があります。1 つは、ユーザーが場所固有の「目撃情報」を分類して記録できる Wikipedia のようなインターフェース、もう 1 つは、開発者が Hatebase のデータをジェノサイド防止のための他のツールと連携させることができる認証API です。 [ 27 ]批評家[ 28 ]は、特定の文脈でのみ憎悪を煽る単語があるという人間の汚点の難問など、文化的なレンズを通してコミュニケーション データを収集、整理、概念化することの難しさを指摘しています。したがって、Hatebase を通じて収集されたデータだけでは民族間の暴力を予測することはできませんが、他の警告要因 (ThreatWiki など) と併用することで、言葉が行動に発展する兆候について洞察を得ることができます。[ 29 ]
アルツァフ(ナゴルノ・カラバフ共和国)は、アルメニア系住民が居住する飛び地であり、1991年のソ連からの分離以来、アゼルバイジャンが領有権を主張している。分離地域ナゴルノ・カラバフのアルメニア系住民は脆弱な立場にあり、暴力の危険にさらされ、政府関係者によるものも含め、頻繁にヘイトスピーチの標的となっている。ナゴルノ・カラバフ共和国の分離独立に端を発し、アルメニア軍がナゴルノ・カラバフ共和国に隣接する旧アゼルバイジャン領を占領した1992年から1994年のナゴルノ・カラバフ戦争以降、60万人以上の民間人が家を追われた。過去にはポグロム、民間人に対する暴力、そしてジェノサイドの疑いのある出来事があったものの、アゼルバイジャンのアルメニア系住民は、自治権を持つものの承認されていないナゴルノ・カラバフ国家によって保護されており、同国家は独自の軍隊を維持し、アルメニア政府から支援を受けている。したがって、アゼルバイジャンにおけるジェノサイドのリスクは、戦争のリスクと直接的に結びついています。大規模な残虐行為が行われるには、アゼルバイジャン軍によるナゴルノ・カラバフ共和国の占領が必要となります。センチネル・プロジェクトは、ジェノサイド・モデルと分析を適用して、アゼルバイジャンは現代のジェノサイドの前兆としてよく見られる多くの条件を示していないと評価しています。[ 30 ]センチネル・プロジェクトのアゼルバイジャンに関するリスク評価レポート[ 31 ]は、ヘイダル・アリエフ政権がナゴルノ・カラバフ共和国内のアルメニア系住民にアクセスできたとしても、アゼルバイジャンにおけるジェノサイドのリスクは高いものの、戦争は政権にとって危険で致命的になる可能性があると見なされているため、起こりそうにないと結論付けています。

センチネル・プロジェクトは、イランのバハイ教徒に対するジェノサイドの脅威を評価するため、初のSOC(戦略的調査)を開始した。バハイ教徒はイラン最大の宗教的少数派であり、国内に推定30万人の信者がいるが、宗教的信条を理由に政府や一部の非国家主体から激しい迫害を受けている。センチネル・プロジェクトの2009年5月の報告書は、イランのバハイ教徒に対するジェノサイドの脅威を高めるいくつかの危険因子を特定した。これらの因子には、経済的ストレス、過去のバハイ教徒迫害、高等教育からの排除、バハイ教徒を外国の敵と結びつける継続的なプロパガンダなどが含まれる。この報告書では、イラン革命防衛隊などの様々な公式治安部隊や、バシジ民兵などの準公式準軍事組織が、潜在的に、あるいは最終的にバハイ教徒に対する虐殺の実行者となる可能性があると指摘している。[ 32 ]この報告書の更新版は2010年11月に発表された。更新版では、2009年の選挙後の暴力の影響や、イランの核開発計画をめぐる緊張の継続など、多くの新たな展開が概説されている。特に政権が(選挙後)国内の敵とみなすものを抑圧するために準軍事組織を使用する意思を示したことから、脅威レベルは高いままであると評価された。[ 33 ]今日、イランのバハイ教徒に対するジェノサイドの脅威は、イランのバハイ教徒コミュニティに対する組織的な迫害、特に教育分野や教育機関における迫害、バハイ教徒の教師の恣意的逮捕、バハイ教徒の家宅捜索、イランの公立学校におけるバハイ教徒の生徒に対する差別、私服警官による人権活動家の誘拐、イランのバハイ教徒を標的とした人権侵害の増加、そしてイラン人全般に対する処刑の急増のために、依然として非常に高い。[ 34 ]

ケニアの最近の民主化移行では、さまざまなグループが権力を争う中で大規模な暴力事件が発生している。2007年のケニアの選挙後の期間は、ルオ族とカレンジン族が国政選挙の結果に欠陥があると主張したことから、民族中心主義と部族間の対立によって特徴づけられる政治的および社会的秩序から生じた深刻な混乱によって特徴づけられた。センチネル・プロジェクトの2011年5月の報告書は、ケニアにおけるジェノサイドの可能性を高める社会的、経済的、政治的要因の包括的なリスク評価の後、いくつかのリスク要因を特定した。これには、民主主義の程度が低いこと、国際社会から孤立していること、軍事費が高いこと、政府による先住民グループに対する深刻な差別または積極的な弾圧、社会経済的剥奪とグループに基づく不平等、グループ間の憎悪の遺産などが含まれる。[ 35 ]センチネル・プロジェクトは、最初のリスク評価報告書に続き、2012年12月に予定されていた国政選挙を受けて、ケニアを懸念すべき高リスク状況と位置づけ、ケニアの状況が日々変化するのを監視する運用監視プロセスを開始することで対応しました。継続的な監視と評価プロセスを通じて、センチネル・プロジェクトは2012年11月に、早期警戒フレームワークの30のリスク要因[ 37 ]それぞれに対応する最近の展開を反映させるため、ケニアにおけるジェノサイドのリスクに関する年次評価の更新版[ 36 ]を発表しました。[ 38 ]
センチネル・プロジェクトは、ケニア国内で暴力を防ごうとしている献身的な地元グループの活動についてより詳しく知るため、小規模なチームをケニアに派遣することで対応した。チームは、2012年8月から2013年1月にかけて一連の小規模な衝突や民族虐殺が発生したタナ川地区で現地調査を行った。タナ・デルタ現地調査報告書[ 39 ]の中で、チームは暴力の要因と、暴力のエスカレートのリスクを軽減するための潜在的な予防策を強調した。チームが特定した紛争の要因には、発生した出来事に関する誤った情報や矛盾する説明、地域への武器流入に関する未確認の報告、外国の干渉の非難、土地の権利証の欠如、政治的裏切りの疑い、政府のえこひいきの認識などがある。センチネル・プロジェクトは、タナ川での暴力を煽る噂や意図的な偽情報の多くを払拭するのに役立つ、信頼できる中立的な情報源を確立することを、潜在的な紛争予防策として推奨している。同チームは2013年3月4日に行われた総選挙[ 40 ]の監視員としても活動した。同チームの選挙監視の役割は、センチネル・プロジェクトによるケニアでの大規模な残虐行為の可能性に関するリスク評価に直接関係しており、大統領選挙が2008年の選挙後の暴力の再発、あるいはエスカレートの最も可能性の高い引き金になると判断した。
センチネル・プロジェクトの監視活動の範囲には、コロンビア、インドネシア、ミャンマーという他の3つの懸念される状況も含まれています。これらの国は、明らかなリスクレベルと組織のリソース、そして現地でプラスの影響を与える能力とのバランスを考慮して選ばれました。[ 41 ]
センチネル・プロジェクトは、民族や宗教コミュニティ、米国、カナダ、ヨーロッパの立法者、政策決定者、その他の国際NGOと協力し、SOC諸国に対する政府の政策に影響を与えようとしています。センチネル・プロジェクトはまた、確固たる信頼性を持ち、政府、機関、市民社会に働きかける能力のある人権団体や反ジェノサイド団体と提携しようとしています。これらの提携は、より効果的な情報収集や報告書の普及における協力にも役立つ可能性があります。たとえば、イランのバハイ教信者に関する懸念状況を調査する際、センチネル・プロジェクトはカナダのバハイ共同体と中東を拠点とするバハイ権利のためのムスリム・ネットワークと協力しました。[ 2 ]センチネル・プロジェクトはまた、紛争、人権、ジェノサイドに焦点を当てた使命を持ち、SOCの地理的位置にある国内外の非営利団体や協会とも協力しています。ケニアでは、センチネル・プロジェクトは、リフトバレーに紛争監視員の大規模なネットワークを持つ人権と民主主義センター[ 42 ]と、選挙前と選挙中の民族暴力の指標をマッピングするためにクラウドソーシングのアプローチを採用しているケニアを拠点とする組織であるウチャグジ[ 43 ]の2つの組織とパートナーシップを形成し始めています。センチネル・プロジェクトはまた、メディアやその他の情報源を監視するパートナーNGOを支援することでジェノサイドや大規模な残虐行為を防止することを目標として、現在英国で開発されているテクノロジーベースのデータ収集プロジェクトであるPAXプロジェクト[ 44 ]とも提携しています。