
アイルランドの再分割は、北アイルランド紛争の解決策の一つとして提案されてきた。1922年、アイルランドは郡境に沿って分割され、北アイルランドには、英国に留まることを望むユニオニストと、統一アイルランドへの参加を望むナショナリストが混在することになった。両コミュニティは地域的に分断されているため、20世紀を通じて様々な時点で、両グループをより明確に区別するために境界線を引き直すことが検討されてきた。

国境が現状のままでは、北アイルランドにはカトリック教徒(一般的にアイルランド民族主義者と相関関係にある)がわずかに多数派を占めており[ 1 ]、そのほとんどは南部と西部に集中しているが、ベルファストや、特にアントリム渓谷やネイ湖の周辺地域に集中している他のコミュニティにもかなりの数が存在する。プロテスタント(ユニオニストと相関関係にある)は北部と東部の人口の大多数を占めており、南部と西部には小規模なコミュニティがいくつか存在する。ユニオニストが多数派を占める地理的地域は北アイルランドの半分以下であるが、東部地域は人口密度がはるかに高い。

事実上の国境は、1920 年アイルランド統治法によって確立されました。この法律では、英国政府が英国内に北アイルランドと南アイルランドという 2 つの自治行政区を設立 (または設立しようと試みた) しました。前者はアルスターの 9 つの郡のうち北東部の 6 つの郡で構成され、後者は残りの 26 郡 (アルスターの 3 つの郡を含む) で構成されていました。1925 年、より適切な国境線を引くことができるかどうかを検討するために、アイルランド境界委員会が設立されました。1925 年 11 月 7 日、英国の保守系新聞「モーニング ポスト」は、草案地図を含む交渉の漏洩メモを掲載しました。境界委員会の勧告の全体的な影響は、286 平方マイルが自由国に、77 平方マイルが北アイルランドに移管されることでした。[ 2 ]漏洩した報告書には、ドニゴール県東部の一部が北アイルランドに移管されるという境界委員会の勧告が正確に含まれており、その他いくつかの小さな地域も含まれていました (リストはこちらを参照)。北アイルランドのカトリック教徒のうち、自由国の統治下に置かれるのは25人に1人だけだった。[ 2 ]境界委員会の勧告では、国境が51マイル(約18%)短縮される予定だった。[ 2 ]報道機関への情報漏洩により、委員会の作業は事実上終了した。[ 3 ] [ 4 ] しかし、3つの政府は1925年12月6日に(議会の承認を条件として)別の合意を決定し、北アイルランドの既存の境界とその他の事項を確認した。[ 5 ]この新しい合意は、ドイル(自由国議会の下院)で71対20の投票で承認され、 [ 6 ] 12月8日と9日に英国議会で全会一致で可決された「アイルランド(合意確認)法」によってウェストミンスターで承認された。[ 7 ] [ 8 ]その後、この合意は1926年2月8日に国際連盟に正式に登録された。
1937年のアイルランド憲法は、アイルランド島全体を「国家領土」と規定していたが、この規定は、アイルランド政府が1998年のベルファスト合意(グッドフライデー合意)を批准することを認めた第19次憲法改正によって撤回された。
北アイルランド紛争の勃発に伴い、再分割が再び選択肢として浮上した。1972年、保守党議員のジュリアン・クリッチリーは、ボウ・グループのために再分割を提唱するパンフレット『アイルランド:新たな分割』を出版した。1970年代半ば、北アイルランド担当大臣のマーリン・リースは、IRAの拠点である南アーマーを共和国に割譲する可能性を検討したが、ダブリン当局も同様にその地域でのIRAの活動を阻止できないだろうとして、この件を断念した。[ 9 ]
2003年に初めて秘密計画が公開され、1972年にロンドンの公務員が本格的な内戦が発生した場合に備えて「最後の手段」となる計画を準備していたことが明らかになった。この計画では、北東部のカトリック教徒をファーマナ、南ロンドンデリー、ティロン、南アーマー、南ダウンに強制的に移住させることになっていた。[ 10 ] これらの地域のプロテスタント教徒は、北ダウン、アントリム、北ロンドンデリー、北アーマーに移住させられることになっていた。その後、ナショナリスト地域はアイルランド共和国に割譲されることになっていた。別の計画では、単に「北アイルランドのカトリック教徒を共和国の新しい住居に個別に移住させる」ことになっていた。[ 11 ] [ 12 ]
1974年末から1975年初頭にかけて、アイルランド政府はイギリス軍の撤退が検討されていると信じており、これが北アイルランドでの全面的な内戦につながることを恐れていた。[ 13 ]保守党議員のデイビッド・ジェームズは、ハロルド・ウィルソン首相に、アイルランド共和国に南アーマーとモナハン県北部の一部を交換する意思があるかどうかを打診するよう強く求めた。ウィルソンは明らかにこの考えに熱心だったが、ダブリン政府は乗り気ではないだろうと考えていた。[ 14 ]ウィルソンは、1975年11月に内閣によって否決されるまで、北アイルランドを英連邦自治領として独立させることを支持していた。 [ 15 ]
1976年にアイルランド政府向けに作成された討議資料(2023年に機密解除)では、住民投票に基づいて国境線を再編成するシナリオが検討され、その結果として自主的な帰還がダブリンとロンドンによって共同で補助されることになっていた。[ 16 ]アイルランド共和国に移管される部分は、国土面積の40%から67%の間と想定され、それぞれの人口は323,000人(カトリック教徒205,000人)と485,000人(カトリック教徒284,000人)とされていた。[ 16 ]この資料は、このようなシナリオは合意によって実現する可能性は低く、「英国の撤退後に大規模なコミュニティ間の暴力が発生する」と結論付けている。[ 16 ]
世論調査員が北アイルランドの住民に再分割に対する態度を尋ねることはほとんどなかったが、1980年代初頭に2回尋ねられた。1981年6月と1982年2月には、再分割に賛成したプロテスタントの割合は9%と8%、カトリックの割合は22%と24%であった。[ 17 ]
クイーンズ大学ベルファスト校(QUB)のポール・コンプトンによる研究は、当時のマーガレット・サッチャー首相のために北アイルランド省が作成した1984年の秘密ブリーフィングペーパーに反映され、さまざまな再分割案が検討された。最も大規模な案では、北アイルランドの領土の半分と人口の3分の1を共和国に移譲し、西ベルファストを「壁で囲まれたゲットー」の飛び地とするものだった。[ 18 ]これらの計画は、非現実的で政治的に実行不可能であるとしてすぐに却下された。[ 18 ] 1984年後半、当時の首相ギャレット・フィッツジェラルドは、再分割は分断を強化するものだとして反対を表明した。[ 18 ]
1986年、クイーンズ大学ベルファスト校の経済史家リアム・ケネディは、分割に関する著書『二つのアルスター:分割の論拠』を出版した。
1980年代後半から1990年代初頭にかけて、様々な個人や小グループによって再分割案が繰り返し提案された。この案は、プロテスタントが多数を占める国家の樹立を熱望するアルスター民族主義運動の一部で人気を博した。一方、アルスター自決運動は、歴史的なアルスター州全体を含む拡大アルスター国家を提案した。もしこの国家が実現していれば、民族主義者と連合主義者の数はほぼ同数になっていただろう。
1994年1月初旬、アルスター防衛協会(UDA)は、北アイルランドを完全にプロテスタントにするという目標のもと、民族浄化やジェノサイドを伴う再分割を求める文書を発表した。 [ 19 ]この計画は、イギリス軍が北アイルランドから撤退した場合に実行される予定だった。アイルランド系カトリック教徒と民族主義者が多数を占める地域は共和国に引き渡され、「プロテスタント国家」に取り残された人々は「追放、無効化、または拘留」される予定だった。[ 19 ]この話は1月16日のサンデー・インディペンデント紙に掲載された。[ 20 ]この「終末計画」はリアム・ケネディの著作に基づいていたが、彼は追放を提案していなかった。[ 19 ] 当時民主統一党の広報担当官で、後に東アントリム選出の国会議員となったサミー・ウィルソンは、この文書を「現実への貴重な回帰」と称賛し、UDAが「我々の独立したアルスターのアイデンティティを維持するために何をする必要があるかを検討している」ことを高く評価した。[ 19 ]
グッドフライデー合意後の数年間、紛争中に設置されていた軍事検問所が撤去されたことで国境は緩和された。2016年の英国の欧州連合離脱決定を受けて、国境の役割と性質が再び問題となった。しかし、「再分割」という用語は、北アイルランドの新たな分割ではなく、2つの国家間の厳格な国境への理論的な回帰という文脈で現在使用されている。[ 21 ] [ 22 ] 2021年の北アイルランド議定書の実施により、厳格な国境は最終的に回避された。[ 23 ]