オレゴン州における人種差別

オレゴンに到着した最初のアフリカ系の人として知られているのは、マルクス・ロペウスという名の船乗りである。ロペウスは1788年に商船船長のロバート・グレイと共に到着した。ロペウスは後に地元のネイティブアメリカンとの争いで亡くなった。^{[ 5 ]}その後数年間、黒人の毛皮猟師や探検家がオレゴンに定住した。^{[ 5 ]}

奴隷身分であったヨークは、 1805年にオレゴンに到達したルイス・クラーク探検隊の中で唯一のアフリカ系アメリカ人だった。

オレゴン準州で最初の黒人排除法が制定された1844年に至った経緯には、2つの事件がある。1つ目はコックストック事件で、1847年のホイットマン事件以前に白人入植者に対する暴力行為の可能性のある最大規模の事例として知られている。^{[ 6 ]}コックストック事件は、ジェームズ・ソールズ（黒人入植者）がコックストックという名の先住民が新しく購入した馬を盗んだと報告したことから始まった。自分たちがその地域の責任者だと考えていた白人入植者たちはコックストックを逮捕しようとしたが、自分たちよりはるかに多い先住民の部隊に遭遇した。最終的に事件は解決したが、白人入植者たちは先住民がもたらす可能性のある脅威に対してかなりの恐怖を抱くことになった。2つ目の事件はソールズ・ピケット紛争と呼ばれている。ここでも、ジェームズ・ソールズ（1841年からオレゴンにいた）が関わっていた。ピケットはソールズを暴行で告発し、裁判中にソールズが先住民を扇動して自分に敵対させると脅迫したと法廷で述べた。^{[ 6 ]}他の証人もソールズと彼の先住民の友人たちから脅迫されたと主張した。これらの主張に対する証拠は提示されなかったが、ソールズは裁判にかけられ有罪判決を受けた。

ピーター・バーネットはこれらの事件を、準州の暫定政府に新しい法案を提出する機会と捉えた。彼は、奴隷制がオレゴンに持ち込まれるのを防ぐためだと主張したが、コックストック事件とソールズ・ピケットの論争を証拠として、黒人が先住民と結託して白人入植者に対抗することを恐れ、黒人の入植を一切禁止するよう他の議員を説得した。^{[ 7 ]} 1844年6月、オレゴンは黒人のオレゴン居住を禁止する排除法を制定した。 ^{[ 5 ] [ 8 ]}この法律に違反した場合の罰則は、居住者が立ち去るまで6か月ごとに39回の鞭打ちであったが、^{[ 8 ]}この罰則は厳しすぎるとみなされ、1844年12月に強制労働に置き換えられた。^{[ 2 ]}また、1844年には、暫定政府が奴隷制を禁止した。^{[ 5 ] [ 8 ]} 1849年には別の差別的な法律が制定され、すでにその地域に住んでいない黒人がオレゴン準州に入ったり住んだりすることを禁じた。^{[ 8 ]} 1851年には、黒人の居住に関する法律に違反したとして、ジェイコブ・ヴァンダープールという名の黒人実業家が逮捕され、オレゴンから追放された。^{[ 9 ]}

1855年、混血の男性は市民になることを禁じられた。^{[ 2 ]} 1857年、奴隷制度は違法であったにもかかわらず、奴隷の財産を保護することを目的とした法案が提出された。この法案は奴隷所有者に特別な権利を与えるものと見なされたため、可決されなかった。^{[ 2 ]}同年、黒人が州内で財産を所有することを禁じる新たな法律が導入された。^{[ 2 ] [ 10 ]} 1850年には最初の中国人移民が到着し、その後数十年にわたってさらなる移民が行われた。^{[ 11 ]}

1859年、オレゴン州は黒人排除法を制定した唯一の州として連邦に加盟し、同年、黒人が財産を所有したり契約を結んだりすることを禁じる新法を導入した。^{[ 8 ] [ 12 ]}この排除法は1926年まで有効であった。^{[ 5 ]} 2001年、憲法から「自由黒人と混血」などの人種差別的な表現を削除することを目的とした法案14号が提出された。^{[ 13 ]}憲法自体が完全に変更されるわけではないが、表現は変更される。この法案は2002年に否決されたが、後に可決された。^{[ 14 ]}

結局、オレゴン準州政府とオレゴン憲法の起草者たちは、奴隷制度がオレゴンに持ち込まれるのを防ぐという口実を使って、自分たちの真の野望を隠していた。彼らは奴隷制度廃止論者ではなく、白人至上主義者だった^{[ 15 ]}。彼らは白人のユートピアを作りたかったのだ^{[ 16 ]。}これらの立法者の動機は、有色人種を自分たちの領土から排除することであり、その目標に向かって、長期にわたる影響を及ぼす法律を作り出した。

デイリー・オレゴニアン紙の記事は、中国人住民を人種的脅威と呼び、市内の「最も良い通り」を汚染していると非難した。^{[ 17 ]}ベイカーシティの中国人住民についても同様の発言があり、彼らを「天人」、「モンゴル人」、「黄色い群れ」と呼んだ。^{[ 18 ]} 1862年、黒人、中国人、ハワイ人、ムラートの血を引くすべての人に5ドル（2020年換算で128ドル）の税金が課せられた。この税金を支払わないと、州は彼らを州が設計した道路の維持管理の仕事に1日50セント（2020年換算で12ドル）で強制的に就かせることができた。^{[ 2 ]}同年、黒人と白人の異人種間結婚は違法とされ、法律では白人は4分の1以上黒人の血を引く人と結婚できないと明記されていた。^{[ 2 ]}この区別は後に拡大され、白人が中国人またはハワイ人の血を4分の1以上、ネイティブアメリカンの血を2分の1以上引いている人と結婚することを禁じるようになった。^{[ 2 ]}

1868年、米国憲法修正第14条が可決され、黒人に市民権が与えられた。^{[ 2 ]}オレゴン州は当初、1866年9月19日に修正第14条を批准したが、1868年10月16日にその批准を取り消した。この修正条項が再批准されたのは1973年4月25日になってからである。^{[ 19 ]} 1870年、人種的少数派や元奴隷に投票権を否定することを禁じる修正第15条が広く批准され、オレゴン州は（ニューヨーク州の批准取り消しに加えて）これを拒否した8州のうちの1つとなった。同年、連邦法はオレゴン州憲法の黒人参政権を禁止する条項に取って代わった。^{[ 2 ]}オレゴン州が修正第15条を批准したのは1959年になってからである。^{[ 2 ]}

1870年から1885年にかけて、オレゴン州民の間で反中国感情が高まり始め、労働指導者や政治指導者は中国人住民の追放と将来の中国人のオレゴン州からの排除の両方を主張した。^{[ 11 ]} 1873年5月、ポートランド市議会は、将来の契約を失うことを恐れて（当時の中国人労働者は通常低賃金で働き、そのお金を家族に送金していたため）、請負業者に中国人労働者を雇わないように促す決議を可決した。^{[ 17 ]}この決議は最終的に拒否された。^{[ 17 ]}同年8月、中国人住民を追い出そうとした白人の「放火犯」によって引き起こされたとされる火災が、中国人の洗濯工場で発生した。^{[ 17 ]} 1880年、ほとんどの中国人男性はセカンドストリートとオークストリートの近くに住んでいたが、そこは中国人以外の民族は住んでいないほど隔離されていた。^{[ 17 ]}

1880年代半ばのある時期に、ポートランドのチャイナタウンの建物2棟が焼失し、中国人の木こりキャンプが覆面をした80人の男たちに襲撃された。^{[ 11 ]}反中国クラブを支持する集会も形成された。^{[ 11 ]} 1883年、黒人参政権禁止を撤廃しようとする試みは、米国憲法に第15修正条項が盛り込まれたことでその条項が無効になったこともあり、失敗に終わった。この条項を撤廃しようとする試みは1895年、1916年、1927年にも行われ、最終的に1927年に撤廃された。^{[ 2 ]}

1885年、ワシントン州タコマから約500人の中国人住民が追放され、ポートランドに送られたことで、人種間の緊張はさらに悪化した。^{[ 11 ]} 1886年2月22日、中国人住民の追放に関する投票が行われた。^{[ 20 ]}その日の後半、ギルズ湖の中国人キャンプがイーストポートランドの地元労働者に襲撃され、100人から200人の中国人労働者も追い出された。^{[ 17 ]}州憲法で中国人の鉱業が禁止されていたにもかかわらず、一部の中国人は依然として鉱夫として働いており、翌年には白人男性のグループによる虐殺事件が発生し、34人の中国人鉱夫が死亡した。^{[ 11 ] [ 21 ] [ 22 ]}

1890年までにオレゴン州には1,000人の黒人が住んでおり、その数は1920年までに倍増した。^{[ 19 ]} 1893年、ラ・グランデの白人住民が市内のチャイナタウンを焼き払った。^{[ 23 ]}これによりその地域の住民は避難を余儀なくされ、ほとんどがオレゴン州を去った。しかし、一部の人々は残って暴徒に抵抗しようとしたが、最終的には彼らも去らざるを得なかった。^{[ 23 ]}同年、ベーカーシティ市長のチャールズ・パーマーは、ベーカーシティのチャイナタウンを「衛生的かつ道徳的な状態」に改善するよう求めた。パーマーは中国人を「 コミュニティが匿ったり容認したりする余裕のない階級」と見ていた。^{[ 18 ]}この頃、「サンダウン・タウン」が現れ始めた。^{[ 22 ]}

1900年から1940年にかけて、オレゴン州の中国人人口は、1875年のページ法や1882年の中国人排斥法などの法律により減少し始めました。しかし、1940年から1970年にかけて、オレゴン州に住む中国人の数は増加しました。^{[ 11 ]}これは、1882年から1943年まで続いた排斥時代に、中国人コミュニティが住宅、仕事、商業機会、教育、医療、社会サービスなどの分野で孤立し、差別された時期でした。^{[ 11 ]}

1906年、テイラー対コーン訴訟により、オレゴン州最高裁判所は白人アメリカ人が劇場で黒人に対して人種差別する権利を認めた。^{[ 9 ]} 1918年、カリフォルニア出身の黒人兵士が「当店は白人従業員を雇用し、白人の顧客のみを対象としています」と書かれた看板を目にした。怒った兵士たちは看板を破壊した。同様の出来事が1943年にも起こった。^{[ 23 ]} 20世紀初頭、ポートランドにやってきた黒人鉄道労働者は、極端な人種隔離に直面した。^{[ 24 ]} 1919年、ポートランド不動産委員会は、不動産業者や銀行家が白人居住区にある物件を少数民族に販売したり融資したりすることを禁じる倫理規定を承認した。^{[ 19 ]}同年、公の場での差別を違法とする法律が提案された。この法律は1953年に可決された。^{[ 9 ]} 20世紀初頭にポートランドに移住したアフリカ系アメリカ人（主に鉄道労働者）は、極端な人種隔離に直面した。

1920年代には、人種差別的な住宅協定が注目を集めるようになった。これらの協定により、特定の民族や宗教グループを排除したコミュニティが作られるようになった。^{[ 25 ]}これらの協定は、過去数十年にわたる広範な住宅差別の後に生まれたものである。 ^{[ 26 ]}これらの協定は、1968年の連邦公民権法によって無効とされた。^{[ 25 ]}

第二次世界大戦中、造船所の仕事のインセンティブにより、アフリカ系アメリカ人の人口が急増しました。 ^{[ 19 ]}ポートランドのアフリカ系アメリカ人の人口は、1940年の2,565人から1944年には25,000人に増加しました。 ^{[ 27 ]}これに伴い、当時の民間産業や労働組合に蔓延していた人種差別がさらに強まりました。^{[ 27 ]}組合の規則により、黒人労働者は港湾労働者、トラック運転手、洗濯労働者などの専門的な仕事に就くことができず、代わりに一般的な労働に従事させられました。^{[ 27 ]}戦後も、オレゴン州の黒人に対する人種差別は続きました。白人兵士の帰還により職を失ったアフリカ系アメリカ人もおり、ポートランド市長のアール・ライリーは、黒人住民は歓迎されないと言って立ち去るように言いました。^{[ 19 ]}これに対し、人種差別に抗議し抵抗し、平等を促進するグループが出現し始めました。これらには、全米黒人地位向上協会（NAACP）、都市同盟、職業機会局、人種間原則と実践に関する委員会などが含まれていた。^{[ 27 ]}

1951年、人種間の結婚を禁止する法律と、非白人ドライバーに対する保険料の割増が廃止された。 ^{[ 2 ]} 1960年代初頭までに、ポートランドの黒人は、黒人専用のスケート日を除いて、白人向けのレストランでサービスを受けたり、市が資金提供するスイミングプールに行ったり、アイスリンクでスケートをしたりすることが禁じられた。^{[ 23 ]} 1970年代には、ポートランドで複数の黒人男性が警察によって殺害され、1980年代には、警官がフクロネズミを殺して黒人経営のレストランの前に置いた後、ポートランド警察署が調査された。^{[ 19 ]}

1981年、1979年から1981年にかけてのアトランタ殺人事件に関連した全国的な騒乱の最中、ポートランド警察の警官2人が黒人経営のレストラン「バーガー・バーン」の外に死んだオポッサムを置いた。警官2人は解雇された。オレゴニアン紙の編集委員会は3月28日の社説で解雇を支持し、その行為の人種差別的な意味合いを論じた。その後、仲裁人が解雇は過剰であると判断したため、2人は復職した。 ^{[ 28 ]} FBIは6か月間この件を捜査したが、最終的に起訴を見送った。警察は和解金の一部を支払った。^{[ 29 ]}

イヴァンシーは、当時ポートランド市議会で唯一の黒人議員であったチャールズ・ジョーダン市委員の管轄から警察局を外した。この動きはロン・ハーンドンが主導する抗議を引き起こした。^{[ 30 ]} 1982年の事件を受けて、警察局と密接な関係にあったフランク・イヴァンシー市長の反対を押し切って、市議会はポートランド内部調査監査委員会（PIIAC）を設立した。警察組合は委員会の設立を住民投票にかけるための請願運動を組織したが、住民投票で委員会は承認された。^{[ 31 ]}

1985年、スローガン「窒息させるな、煙で殺せ」のTシャツを配布していたとして解雇されたポートランド警察の警官2人が、仲裁人によって復職させられた。^{[ 32 ]}

1980年代、ポートランドでは白人至上主義のスキンヘッド集団が大幅に増加し、主に有色人種とその支持者、先住民コミュニティのメンバー、ユダヤ人、LGBTQコミュニティのメンバーを標的にしていた。^{[ 33 ]}トム・メッツガーのネオナチ組織ホワイト・アーリアン・レジスタンス（WAR）は、ポートランドのスキンヘッドコミュニティから積極的にメンバーを募集し、イーストサイド・ホワイト・プライドなどの地元グループと協力した。メッツガーは、米国北西部に白人民族国家を建設しようとする分離主義運動であるノースウェスト・インペラティブの支持者だった。 ^{[ 34 ] [ 35 ]}フォルクスフロントとして知られる別のネオナチ集団は1990年代に活動を開始した。^{[ 22 ]}

1988年11月12日の夜、28歳のエチオピア人学生ムルゲタ・セラウは、イーストサイド・ホワイト・プライドとWARに所属する白人至上主義者のグループによって殺害された。メッツガーはこの攻撃を支持し、犯人の1人であるケネス・マレー「デス」ミースケは法廷証言で、この攻撃は人種に基づく計画的なものであったと認めた。^{[ 35 ] [ 36 ] [ 37 ]}セラウの殺害は、ポートランドのハードコア・パンク・シーンに根ざした、人種的偏見に反対するスキンヘッド運動（SHARP）をポートランドで引き起こした。^{[ 33 ]}人種差別主義者と反人種差別主義者のスキンヘッドは、パイオニア・コートハウス・スクエアなどの公共の場所で、しばしば「スキンヘッド戦争」と呼ばれる衝突を起こした。^{[ 33 ]}労働組合の組織者で反ファシストのシアラン・マロイは、「30万人の都市に複数のギャングと300人のナチスがいた」と回想し、さらに「反人種差別主義の若者は脅迫され孤立していた。ナチスは公然と路上にたむろしていた」と述べた。^{[ 21 ]}殺人事件の後、ミック・クレンショーと他の多くの活動家はミネソタからポートランドに移り、反人種差別行動（ARA）の地元支部を設立した。^{[ 33 ] [ 38 ]} 1993年、エリック・バンクスという名の人種差別主義のスキンヘッドが、反人種差別主義のスキンヘッド、ジョン・ベアに射殺された。^{[ 21 ]}

2002年11月5日、オレゴン州の70%が、オレゴン州憲法から「黒人」、「ムラート」、「白人」などの時代遅れで不快な表現を削除することに賛成票を投じた。^{[ 39 ]} 2007年、ネオナチがポートランドで3日間のスキンヘッドフェスティバルを開催しようとした。^{[ 22 ]} 2011年、黒人とラテン系の賃借人が住宅市場に関して不当に不利な立場に置かれているかどうかを調べるために行われた監査では、実施された50のテストのうち64%で差別が行われたことが判明した。 ^{[ 40 ]}この差別は地方、州、連邦の住宅法に違反していたが、2011年5月現在、差別を行った家主に対して何の措置も取られていなかった。^{[ 40 ]}この監査は、2009年に行われた同様の監査に続くもので、アシュランドのテストの3分の2、ビーバートンのテストの78%で家主が黒人賃借人を差別していたことが判明した。^{[ 40 ]}

2017年には、白人至上主義者のジェレミー・ジョセフ・クリスチャンによる二重殺人事件が発生した。^{[ 37 ]} 2019年8月17日には、南部貧困法律センターによると、それぞれ白人ナショナリストとネオナチであるアメリカン・ガードとデイリー・ストーマーのメンバーらが参加する集会が開催された。^{[ 22 ]}