郵便貯金制度は、銀行を利用できない預金者にとって、安全かつ便利な貯蓄方法を提供する。多くの国が、貧困層の貯蓄を促進するために、郵便局を利用した銀行制度を運営してきた。

1861年、イギリスはこのような制度を導入した最初の国となった。この制度は、ペニー郵便制度を提唱し成功を収めたローランド・ヒル卿と、当時財務大臣を務めていたウィリアム・グラッドストンによって支持された。グラッドストンは、この制度を公的債務を安価に賄う方法と捉えていた。当時、銀行は主に都市部に集中しており、主に富裕層を対象としていた。農村部の住民や貧困層は、資金を自宅に保管するか、身に付けておく以外に選択肢がなかった。
当初の郵便貯金銀行は、年間預金額が30ポンドに制限され、最大残高は150ポンドでした。利息は口座内のポンド単位の金額に対して年率2.5%で支払われました。その後、預金限度額は年間最大500ポンドに引き上げられ、総額の上限はなくなりました。制度設立から5年以内に、60万以上の口座と820万ポンドの預金がありました。1927年までに、口座数は1200万に達し、これは英国人の4人に1人の割合で、預金総額は2億8300万ポンド(現在の153億7100万ポンド)になりました。[ 1 ]
英国のシステムは当初、貯蓄口座のみを提供していました。1880 年、政府債券の販売窓口にもなり、1916 年に戦時貯蓄証書を導入し、1920 年に国民貯蓄証書と改名しました。 [ 2 ] 1956 年に、宝くじ債券であるプレミアム債券 を発行し、これが最も人気のある貯蓄証書となりました。[ 2 ] 郵便局貯蓄銀行は 1969 年に国民貯蓄銀行となり、後にHM 財務省の機関である国民貯蓄投資(NS&I) と改名されました。国民貯蓄サービスを提供し続けながら、(当時の)郵便総局は1968 年に国民ジロを作成しました(ジロバンクとして民営化され、1989 年にアライアンス & レスターに買収されました)。
その後、多くの国々が同様の制度を採用した。日本は1875年に郵便貯金制度を設立し、オランダ政府は1881年に国立郵便貯金銀行(Rijkspostspaarbank)という名称で制度を開始した。これに続き、その後50年間で多くの国々が同様の制度を導入した。しかし、20世紀後半になると、これらの制度は廃止または民営化され、状況は一変した。
オーストリアでは、Österreichische Post がÖsterreichische Postsparkasse (PSK) を所有していました。この金融機関は2005 年にBAWAGによって買収され、合併されました。2020 年 4 月に、エステルライヒシェ ポストは新しい郵便銀行、bank99 を立ち上げました。[ 3 ]
ブラジルは2002年に郵便貯金制度を導入し、国営郵便局(ECT)が国内最大の民間銀行(ブラデスコ銀行)と提携して郵便局で金融サービスを提供するようになった。現在の提携先はブラジル銀行である。
現在、この銀行は2019年に政府の命令で支店が閉鎖されて以来、半ば機能停止状態にある。
ブルガリアでは、郵便貯金制度は1991年にブルガリア郵便銀行が設立されるまで、ブルガリア郵便公社の傘下にあった。その後、ブルガリア郵便銀行は民営化され、郵便局と銀行の連携は弱まった。郵便局での郵便貯金サービスは2011年に終了した。
カナダ郵便は、国の連邦結成から1年も経たない1868年4月の郵便局法によって設立された郵便貯金銀行を通じて銀行サービスを提供していました。1世紀後、郵便貯金銀行は1968年から1969年にかけて閉鎖されました。[ 4 ]少なくとも2010年代初頭から、郵便銀行は定期的に議論され、研究されており、郵便労働組合はこのアイデアを支持しています。[ 5 ] [ 6 ] 2022年10月、カナダ郵便はTD銀行と提携して1,000ドルから30,000ドルの少額個人ローンを提供することで、郵便銀行サービスを展開する可能性を探りましたが、当座預金口座や貯蓄口座はありませんでした。[ 7 ] 1か月も経たない2022年11月、このローンプログラムは新規申請を中止しました。[ 8 ]
2024年、カナダ郵便はKOHO Financialと提携し、普通預金口座と貯蓄預金口座を提供することで郵便銀行を復活させると発表した。口座の種類は、手数料無料の基本口座から手数料のかかる口座まで多岐にわたる。[ 9 ] [ 10 ]これらの銀行サービスが全国で一般に利用可能になるのは2025年と予定されている。[ 9 ] [ 10 ]
多くの農村地域、遠隔地の先住民コミュニティ、さらには都心部の近隣地域でさえ、地元の銀行や信用組合がなく、多くは信頼できるインターネットアクセスがないか、インターネットバンキングのための手頃な価格の(または無料の公共Wi-Fi)がありません。[ 11 ] [ 12 ]これらの金融サービスが行き届いていないコミュニティは、地元で利用できる銀行口座を持つことができず、多額の現金を自宅に保管すると盗難や資金の不正流用のリスクが高く、あるいはカナダ郵便のプリペイド式リロード可能なVisaカードを使用して高額な手数料を支払うしかありません。[ 13 ]事業のための銀行融資を受けることができず、信用を築くことができず、事業を運営するのが非常に困難で、小切手を預けたり換金したりすることができず、あるいは小売店で限られた金額を超える小切手を換金することができず(コミュニティに小切手を換金する小売店がある場合)、小切手換金手数料もかかり、あるいは非常に高額な手数料のペイデイローン業者でより高額の小切手を換金することになります。[ 11 ] [ 12 ]
カナダの銀行支店数は、2014年の6,350から2020年には5,783へと着実に減少しており、信用組合の支店数も同様に、2002年の3,603から2022年には2,336へと減少している。[ 11 ] [ 14 ]カナダの郵便局のある2,620の小さな町や農村コミュニティのうち、1,178(45%)には銀行支店がなく、カナダの700以上の先住民コミュニティでは、90%以上に銀行や信用組合の支店がない。[ 11 ] [ 14 ] 2018年現在、カナダには銀行支店よりも郵便局(6,200)の方が多い。「銀行砂漠」は都市にも存在し、オタワのダウンタウンのバンクストリートには、銀行よりも高手数料のペイデイローン業者の方が多い。[ 11 ]
カナダ人の間でオンラインバンキングが着実に増加しているにもかかわらず、2022年には流通している現金の額はパンデミック前の水準より25%増加しました。[ 15 ] 2020年には、15ドル未満の取引の40%が現金で行われました。[ 15 ]地元の支店で直接現金を引き出すことができる当座預金口座を持つことは、10代の若者、低所得の成人、借金から抜け出そうとしている成人、障害者(正式な後見なしで生活できる人)、高齢者、テクノロジーに疎い人、家庭内暴力から逃れている人などの脆弱なカナダ人にとって不可欠です。現金を扱うことで、カードで買い物をするよりもお金がどこに使われているかをより具体的に理解できるだけでなく、現金での購入には取引手数料、当座貸越手数料、残高不足手数料、カードへのチャージ手数料がかからないため、すでに少ない資金から手数料が差し引かれることも少なくなります。[ 15 ] [ 16 ]
中華人民共和国では、中国郵政貯蓄銀行(中国語:中国郵政储蓄银行)は2007年に中国郵政から分離独立し、国有有限会社として設立されました。同銀行は郵便局および一部の支店で引き続き銀行サービスを提供しています。
フィンランドでは、Postisäästöpankki (「郵便貯蓄銀行」)が1887年に設立されました。1970年にPostipankki (「郵便銀行」)に名称が短縮されました。1998年にはLeonia Bankという商業銀行に変更されました。その後、保険会社と合併してSampo Groupが設立され、銀行名はSampo Bankに変更されました。Sampo Bankはいくつかの直営店を所有していましたが、2000年までは郵便局でも銀行業務を行っていました。2007年、Sampo BankはデンマークのDanske Bankに売却されました。
フランスの郵便事業会社であるラ・ポストは、ラ・バンク・ポスタルとして知られる関連銀行を通じて金融サービスを提供している。
ドイツポストバンクには郵便銀行システムがあります。ドイツポストバンクは 2008 年までドイツポストの子会社でしたが、2008 年にドイツポストの株式の 30% がドイツ銀行に売却されました。[ 17 ]郵便銀行サービスは、ドイツ郵便とドイツポスト銀行のすべての支店で引き続き利用できます。
ギリシャ郵便貯金銀行は、 2013年にユーロバンク・グループの子会社であるニューTTヘレニック郵便銀行に取って代わられるまで、郵便局を通じて銀行サービスを提供していた。
ハンガリーの郵便貯金銀行は、1885年法律第IX号の命令により、1886年2月1日に設立されました。この法律は当初、貯蓄口座のみを認めていましたが、後に1889年法律第XXXIV号によって拡大され、1890年1月1日から「小切手と決済」が認められるようになりました。1919年には、ハンガリー・ソビエト共和国革命統治評議会の布告に基づき、ハンガリー郵便貯金銀行(Magyar Postatakarékpénztár )によって郵便貯金銀行券が発行されました。
インド郵便は、1882年に郵便貯金銀行が設立されて以来、正式な銀行システムから十分なサービスを受けていない農村部や都市部の貧困層に貯蓄を管理する手段を提供してきた。[ 18 ] [ 19 ]
時が経つにつれ、インド郵便が提供する金融サービスの範囲は、インド政府が推進する他の国民貯蓄制度を含むまでに拡大しました。2018年には、インド郵便の専門部門として、規制銀行であるインド郵便決済銀行(IPPB)が設立され、銀行サービス一式を提供しています。2022年1月現在、同銀行は約5,000万人の顧客にサービスを提供しています。[ 20 ]
インドネシアの郵便貯金は、1897年にオランダ領インド郵便局貯金銀行(オランダ語:Postspaarbank)が設立されたことから始まった。オランダ領東インドが日本に占領されていた間、貯金局(日本語:貯金局、ヘボン式:Chokin-kyoku、日本式:Tyokin-kyoku)に置き換えられ、軍政当局は大東亜戦争を支援するために貯金を奨励した。貯金局は独立後、再び郵便局貯金銀行(インドネシア語:Bank Tabungan Pos)となり、1963年に現在の国立貯金銀行、Bank Tabungan Negara (BTN)に改称された。1963年から1968年の間、指導民主主義を支援するために作られた単一銀行制度の下で、インドネシア国立銀行の第5部門となった。
現在、BTNはユーザーが郵便局に預金できる貯蓄プランを提供しています。
アイルランドでは、An Postが郵便局貯蓄銀行預金口座を提供しています。この口座には0.15%の金利が適用され、年末に口座残高に加算されます。顧客には預金通帳が渡され、どの郵便局支店でもこの通帳を使って預金や引き出しが可能です。このサービスは、アイルランド政府が提供する他の「アイルランド国債」制度(プライズボンドなど)と同様に、国庫管理庁の委託を受けて運営されています。
アイルランド郵便公社(An Post)は、1980年代から子供向けの貯金切手も提供しており、切手は50ペンス/50セントで、1枚ずつカードに貼るようになっていた。カードの両面に10枚ずつ貼る場所があり、どの郵便局でも切手を額面通りに交換できた。それ以前は切手は10ペンスで、子供が貯められる金額はわずか1アイルランドポンドだった。
アイルランド郵便公社(An Post)は、商業銀行業務も別途提供している。2006年から2010年までは、フォルティス銀行ベルギーとの合弁事業であるポストバンクを運営していた。現在は、 An Post Moneyというブランド名で銀行サービスを提供している。
イスラエルの郵便サービスであるイスラエル郵便会社は、すべての郵便局で公共料金の支払い、貯蓄口座と当座預金口座、および外貨両替サービスを提供しています。[ 21 ]
イタリアでは、郵便貯金制度はイタリア郵便公社(Poste italiane )によって運営されています。Poste italianeは、Cassa Depositi e Prestiti(預金預金公社)と共同でこのサービスを提供しています。
郵政公社傘下のゆうちょ銀行は、2006年時点で198兆円(1.7兆米ドル)の預金を有する世界最大の貯蓄銀行であり、その多くは保守的でリスク回避的な市民からの預金であった。 [ 22 ]国営のゆうちょ銀行事業部は、2017年までに郵便システムの完全民営化を目指す10年間の民営化計画の一環として2007年に設立された。[ 23 ]
1881年、オランダ政府は国立郵便貯金銀行(Rijkspostspaarbank)を設立した。1986年、郵便振替サービス(Postgiro)とともに民営化され、Postbank NVとなった。Postbankは、後にING銀行 となる商業銀行と合併した。
郵便貯金銀行は、ニュージーランドの投資家が貯蓄を預ける場所を提供するために、1867年にニュージーランド政府によって設立されました。[ 25 ] [ 26 ]これには、郵便局リス貯金口座 として知られる子供向けの貯蓄口座の提供も含まれていました。郵便貯金銀行は1987年にポストバンクに分割され、 2年後にANZ銀行ニュージーランドに買収され、銀行は消滅しました。
2002年、ニュージーランド政府は、郵便貯金制度を再び確立するために、ニュージーランド郵便の一部としてキウイバンクと呼ばれる新しい国営郵便銀行を設立した。 [ 27 ]
ポストバンクは、激しい政治的闘争を経て1948年にノルウェー郵便貯蓄銀行(Norges Postsparebank)として設立されましたが、一人当たりの預金上限額は1万ノルウェークローネに設定されていました。1948年当時、同行は3,600か所の郵便局と郵便販売所でサービスを提供していました。1999年に売却され、商業銀行DNB ASAの一部となりました。
フィリピン郵便貯金銀行(PPSB)、通称PostalBankは、フィリピンの国営郵便貯金システムです。フィリピンの3つの国営銀行の中で最小規模であり、PhilPostとは独立して運営されています。2017年後半、国営銀行であるLand Bank of the PhilippinesがPPSBを無償で買収し、子会社化しました。現在はOverseas Filipino Bankとして知られています。
ポルトガルでは、CTTがBanco CTTの株式を100%保有しており、同行は2015年からポルトガル全土で営業している。
シンガポールでは、POSB銀行は1877年に郵便貯金銀行として設立されました。[ 28 ]現在では、 1998年11月16日の買収後、DBS銀行の一部として運営されています。 [ 29 ]
ポストバンク(南アフリカ)は、南アフリカ郵便局(SAPO)が運営しています。取引、貯蓄、投資、保険、年金銀行サービスを提供しています。[ 30 ]
韓国政府が運営する韓国郵政公社は、1982年から郵便貯金と郵便保険事業を行っています。郵便局(郵便代理店および配達センターを除く)には、銀行窓口とATMが設置されています。韓国郵政公社のATMは、KFTC(韓国金融取引センター)を通じて、すべての国営銀行および地方銀行と接続されています。銀行窓口は、韓国産業銀行、産業銀行、シティバンク韓国、全北銀行の顧客向けにも開設されています。
1929年4月1日から1947年3月31日の間、シャム商務通信省の郵便電信局(1932年に経済省となり、1942年に経済省と通信省に分割される前)は貯蓄事務所を運営し、その後政府貯蓄銀行(GSB)となった[ 31 ]。
郵便局株式会社は、自社ブランドに基づいた貯蓄口座を提供しており、商業銀行であるアイルランド銀行と、共済組合であるファミリー・インベストメンツによって運営されている。
郵便局ブランドのサービスは、国立貯蓄投資公社のサービスの一部と似ており、即時貯蓄、個人貯蓄口座、季節貯蓄、貯蓄債券などが含まれます。[ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ]
郵便局株式会社は、特定の国の年金や福祉給付金の直接入金のみを受け付け、窓口での現金引き出しも可能な郵便局カード口座も提供していた。 [ 36 ]この最後の口座は、投資銀行および資産運用会社であるJPモルガンを通じて、労働年金省と提携して2010年まで提供され、 2022年に廃止された。
米国では、米国郵便貯金制度は1910年6月25日の法律(36 Stat. 814 )に基づき1911年に設立されました。これは1966年3月28日の法律HR 8030 (第89議会)(80 Stat. 92 )により廃止されました。[ 37 ]
50年後、バーモント州選出のバーニー・サンダース上院議員の2016年大統領選挙公約には郵便銀行の計画が含まれていた。[ 38 ] 2018年には、マサチューセッツ州選出のエリザベス・ウォーレン上院議員とニューヨーク州選出のキルステン・ギリブランド上院議員がそのようなプログラムを支持した。[ 39 ] 2018年4月、ギリブランド上院議員は、トランプ政権がオバマ政権時代に課したペイデイローン規制を停止したことへの対応として、S.2755 - 郵便銀行法案を提出した。 [ 40 ] 2020年、ジョー・バイデンが2020年民主党大統領予備選でバーニー・サンダース上院議員を破った後、 7月に発表されたバイデン政権向けのバイデン・サンダース「統一タスクフォース」の政策提言には郵便銀行が含まれていた。[ 41 ] 2020年9月、ギリブランド上院議員とサンダース上院議員は、より新しい郵便銀行法案を発表した。[ 42 ]これは郵便局の財政状況を強化し、銀行口座を持たない人や銀行サービスを十分に利用できない人が、そうでなければ高金利のペイデイローン業者から借りざるを得なくなるような貯蓄口座や当座預金口座、デビットカード、少額ローンを利用できるように支援するのに役立つだろう。[ 43 ] [ 44 ]
Lien Viet Post Joint Stock Commercial Bank、略称LienVietPostBank(LPB)は、以前はLienVietBankとして知られていたベトナムの小売銀行で、全国42の都市と省、および1,031の郵便局を通じて独自の取引拠点で銀行商品とサービスを提供しています。LBPは、資産と自己資本の面で上位10位に入る銀行とみなされており[2]、 2013年にはベトナムの民間企業上位500社をランク付けしたVNR500で36位にランクインしました。同行は、特に農業分野の家計や中小企業向けの銀行商品に重点を置き、郵便を通じて農村部や遠隔地にも活動を拡大することで、ベトナムのすべての人々のための銀行になることを目指しています。