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人民党 人気パーティ | |
|---|---|
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| 略語 | PP |
| 社長 | アルベルト・ヌニェス・フェイホ |
| 事務総長 | クカ・ガマラ |
| 議会のスポークスマン | ミゲル・テラド |
| 上院のスポークスマン | アリシア・ガルシア |
| 創設者 | マヌエル・フラガ |
| 設立 | 1989年1月20日 |
| 合併 | |
| 本部 | 人民党本部、 C/Génova、13 28004、マドリード |
| ユースウィング | 新世代 |
| 会員数（2018年） |  66,706 [1] [2] [3] |
| イデオロギー | |
| 政治的立場 | 中道右派[22]から右派[23] |
| ヨーロッパの所属 | 欧州人民党 |
| 欧州議会グループ | 欧州人民党グループ |
| 国際提携 | 中道民主インターナショナル 国際民主連合 |
| 色 | スカイブルー |
| 国歌 | 「人民党の歌」[24] 「人民党の歌」 |
| 下院議員会議 | 137 / 350 |
| 上院 | 140 / 266 |
| 欧州議会 （スペイン議席） | 22 / 61 |
| 地方議会 | 465 / 1,261 |
| 地方政府 | 14 / 19 |
| 地方自治体 | 23,412 / 60,941 |
| Webサイト | |
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人民党[25]（スペイン語：Partido Popular [paɾˈtiðo popuˈlaɾ]） ; 略称PP [peˈpe]）は、保守派[26][14]およびキリスト教民主主義派[14][17] 政党。
人民党は、元大臣マヌエル・フラガが率いる人民同盟(AP) が 1989 年に再結成した党である。同党は、フランコ政権崩壊後の原始政党の連合として 1976 年に設立された。新党は保守派のAPといくつかの小規模なキリスト教民主自由主義政党を統合した (党はこの見解の融合を「改革派センター」と呼んでいる)。2002 年、マヌエル・フラガは「創立議長」の名誉称号を授与された。同党の青年組織はスペイン人民党新世代(NNGG) である。
PPは中道右派の欧州人民党（EPP）に所属しており、欧州議会では同党の16名の欧州議会議員がEPPグループに所属している。PPは中道民主インターナショナルおよび国際民主主義連合にも加盟している。PPはブダペストに拠点を置くロベルト・シューマン中央・東ヨーロッパ民主主義発展 研究所の創設組織の一つでもある。
2018年5月24日、国家裁判所は、PPがギュルテル事件の違法な契約賄賂計画から利益を得ていたと認定し、1989年の党結成以来、党の公式会計・資金調達構造と並行して違法な会計・資金調達構造が存在したことを確認した。裁判所は、PPが「中央、自治、地方の公共調達を操作することで、真に効果的な制度的腐敗システム」の確立に貢献したと判決を下した。[27] [28]これにより、マリアーノ・ラホイ政権に対する不信任投票が行われ、2018年6月1日にスペインの民主化移行以来初めて可決された。[29] 2018年6月5日、ラホイはPP党首を辞任すると発表した。[30] [31]
2018年7月21日、パブロ・カサドがPPの新党首に選出された。彼の指導の下、党は極右のVox党との地方同盟を結ぶなど右翼化を進めると主張された。[32]しかし、カサドは後にVox党との連携を断つことを賭け、[33] PP内部で前例のない指導部危機を引き起こした。[34]その後、カサドがマドリード州の人気のある会長であるイサベル・ディアス・アユソに不正行為の疑いでスパイするよう命じたとの噂が流れ、将来の国政選挙の世論調査によるとPPへの支持は崩壊したが、[35]カサドの辞任とベテランのアルベルト・ヌニェス・フェイホウの新党首任命で解決し、党の選挙期待は高まった。同党は2023年の総選挙で最多票を獲得したが、議会の過半数を確保できなかった。[36] [37]
歴史
政治系譜
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この党は、1976年10月9日に元フランコ派大臣マヌエル・フラガによって設立された人民同盟にそのルーツがある。フラガはフランコ政権の改革派の一員であったが、極めて緩やかな民主主義への移行を支持した。しかし、彼はフランコ主義に対する国民の嫌悪感を大いに過小評価していた。さらに、彼は改革派のイメージを伝えようとしたが、党内に元フランコ派が多かったため、国民はそれを反動的で権威主義的であると認識した。1977年6月の総選挙では、APはわずか8.3パーセントの票しか獲得できず、第4位となった。
1977年の選挙後の数か月間、草案の作成中に生じた憲法上の問題をめぐってAP党内で反対意見が噴出した。フラガは当初から党を伝統的なヨーロッパ保守党として位置づけ、より大きな中道右派政党を形成するためにAP党を政治的中道に向かわせたいと考えていた。フラガ派が闘争に勝利し、幻滅した反動派の大半は党を去った。その後AP党は他の穏健保守派と合流し、民主連合（Coalición Democrática、 CD）を結成した。
この新しい連立政権は、1977年に民主中道連合（UCD）に投票したものの、アドルフォ・スアレス政権に幻滅した人々の支持を獲得できると期待された。しかし、 1979年3月の総選挙では、CDは6.1パーセントの票しか獲得できず、またもや4位に終わった。
1979 年 12 月の AP の第 2 回党大会で、党首たちは CD への関与を再評価した。連立政権の結成は有権者を混乱させただけだと多くの人が感じ、AP の独立性を強調しようとした。フラガは党の指揮権を取り戻し、党大会で採択された政治決議は AP の保守的方向性を再確認した。
1980年代初頭、フラガは右派のさまざまな構成員を自らの指導部の周りに結集させることに成功した。フラガがAPを復活させようとする努力を後押ししたのは、UCDの分裂が進むことだった。1982年10月に行われた総選挙で、APは以前のUCD支持者と極右の両方から票を集めた。APはスペイン社会労働党に対する主要野党となり、得票率25.4パーセントを獲得した。APの国会での議席は1979年に9議席にまで落ち込んだが、同党は小規模なキリスト教民主人民民主党（PDP）と連携し、1982年に106議席を獲得した。
AP の勢力が増したことは、1983 年 5 月に行われた市町村選挙と地方選挙でさらに明らかになりました。この選挙で AP は 26 パーセントの票を獲得しました。有権者のかなりの部分が、AP の法と秩序の重視と企業寄りの政策を支持しているようでした。
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その後の政治情勢は、支持基盤を拡大し続けるという同党の野望を裏切るものとなった。1986年6月の選挙を前に、APはPDPおよび自由党（PL）と連携して人民連合（CP）を結成し、支持基盤を政治的スペクトルの中核まで拡大する新たな試みを行った。同連合は、テロ対策の強化、民営化の推進、公共支出と税金の削減を求めた。しかし、CPは1986年の選挙で得票率を伸ばすことに失敗し、すぐに崩壊し始めた。
1986 年後半の地方選挙で連合がさらに敗北すると、フラガは AP 議長を辞任したが、議席は保持した。1987 年 2 月の党大会で、アントニオ・エルナンデス・マンチャがAP 党首に選出され、彼のリーダーシップの下で AP は「現代の右派ヨーロッパ政党」になると宣言した。しかし、エルナンデス・マンチャには国家レベルでの政治経験が不足しており、党は衰退し続けた。1987 年 6 月に行われた市町村選挙と地方選挙で AP の支持が急落すると、AP が主要野党の座をスアレスの民主社会センター(CDS) に追い抜かれることは明らかだった。
マヌエル・フラガの辞任と、1982年の総選挙および1986年の総選挙でのスペイン社会労働党（PSOE）の連続勝利の後、人民同盟は深刻な危機の時期を迎えた。その後フラガが政権を引き継ぎ、1989年1月の大会で共産党の構成政党は新しい政党、人民党に統合された。APは合併党の中核であったが、PPはAPよりも穏健な政党としての地位を確立しようとした。フラガは党の初代議長となり、フランシスコ・アルバレス・カスコスが事務局長を務めた。
再建
アズナール時代（1989年～2004年）
1989年9月4日、フラガ自身の提案により、ホセ・マリア・アスナール（当時カスティーリャ・レオン自治州首相）が総選挙でスペイン首相候補に指名された。1990年4月、アスナールは党の議長に就任した。フラガは後に人民党の初代議長に任命された。
PPは1991年に欧州人民党に加盟した。 [38]
1996年にPPは初めて第一党となり、アスナールはバスク民族党、カタルーニャ 統合連合、カナリア連合の支援を受けて首相に就任した。2000年の選挙ではPPが絶対多数を獲得した。
外交政策
人民党は強い大西洋主義のイデオロギーを持つことで知られ、米国とのより強い結びつきを築いた。 [39]
ラホイ政権時代（2004年～2018年）
2003年8月、マリアーノ・ラホイがアスナールによって事務総長に任命された。こうしてラホイは、2004年3月11日のマドリード列車爆破事件の3日後に行われた2004年総選挙で党の首相候補となったが、スペイン社会労働者党（PSOE）のホセ・ルイス・ロドリゲス・サパテロ党首に大差で敗れた。
マリアーノ・ラホイ率いるPPは、2004年の総選挙でPPが敗北した後、この勝利は2004年3月11日のマドリード爆破事件の影響を受けたと主張してPSOE政府に反対した。国家レベルでは、その政治戦略はスペインの微妙な地方政治と結びついた2つの主な軸に沿っている。第一に、カタルーニャ地方政府の権限を定めた新たに承認された「カタルーニャ州法」によるカタルーニャへのさらなる行政権限委譲に反対すること。第二に、バスク分離主義組織ETAとの政治交渉に反対すること。
人民党は、ETA の停戦に関する政府の行動に関してテロ被害者協会 ( AVT ) を支持し、ETA への政治的譲歩につながるとみられる政府の政策に反対するデモに数十万人を動員することができた。しかし、2006 年 12 月の停戦終了により、政府と ETA との交渉の見通しはなくなった。
カタルーニャとバスクの政党の綱領に自治権を求める声が高まる見通しと、サパテロ氏がその両者を支持しているとされる点は、2008年3月の総選挙に向けた同党の選挙運動の焦点となった。バスク紛争の解決をめぐっては、フアン ・ホセ・イバレチェ大統領が一方的な国民投票を提案したことも重要な問題であった。
ラホイ率いる人民党は、ますます愛国的、あるいは国家主義的な[要出典]要素を帯びており、「スペインらしさ」という感覚に訴え、スペイン国旗などの国のシンボルを積極的に利用している。スペイン文化遺産の日の国民的祝賀に先立ち、ラホイはスペイン国民に「個人的にまたは公的に」自国への誇りを示し、国旗を尊重するよう求める演説を行ったが、この行動は議会の多くの政治グループから批判を受けた。
2008年の選挙と大会
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2008年3月9日、スペインで総選挙が行われ、2大政党のどちらも2004年と同じ候補者が率いた。国民党からは前回選挙より6人多い154人の国会議員が当選した。しかし、与党スペイン社会労働党（国会議員を5人増やした）との差を縮められなかったため、党内の危機が起こり、一部の党内グループや支持メディアは、辞任間近と言われていたラホイ首相の指導力に疑問を呈した。
3日間の行き詰まりの後、彼は留任を決意し、2008年6月にバレンシアで党大会を開催するよう招集した。メディアでは代替候補者に関する憶測が飛び交い、マドリード市長アルベルト・ルイス・ガジャルドンとマドリード自治州首相エスペランサ・アギーレの立候補の可能性に関する議論が全国的な論争を巻き起こし、メディアから支持と反対の声が上がるなどした。
結局、どちらも立候補せず、ガラルドンはラホイを明確に支持し、アギーレはこの問題についてコメントを拒否した。立候補の意思を明確に表明した唯一の政治家は、アスナール政権下で大臣を務めていたフアン・コスタだったが、ラホイが指名前に得ていた支持のため、選挙で立候補するために必要な20％の支持を集めることはできなかった。党大会では、マリアーノ・ラホイが79％の票を得て議長に再選され、選挙敗北の大きな要因であった「党の悪いイメージを一新する」ために、アスナール時代の政治家のかなりの数を置き換え、議論を巻き起こしながらも党首が若者に交代された。
後者のほとんどは、次の世代に場所を空けるために自ら辞任した。例えば、人民党代議士会議スポークスマンのエドゥアルド・サプラナはソラヤ・サエンス・デ・サンタマリアに交代し、党書記長のアンヘル・アセベスはマリア・ドロレス・デ・コスペダルに交代した。[a]
この大会では、党規約の大幅な改革も行われた。これには、党首選挙の改革（より競争が開かれたものとなる）、党首職と総選挙の党候補との結びつきなどが含まれる。バスクPPのマリア・サン・ヒル党首は、スペインの地域民族主義に対する党の政策、特にバスク武装集団ETAに対して消極的で「軽蔑的」すぎると非難するバスク民族党への直接的な言及を削除したことに対する意見の相違から、党を離脱（バスク議会の議席も辞任）した。ほとんどのPPメンバーは当初サン・ヒルの支持に回ったが、彼女の決定が最終的なものであることが明らかになると、全国指導部は地方党選挙を呼びかけ、アントニオ・バサゴイティがバスクPPの新党首に選ばれた。
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2011年の総選挙ではPPが大勝し、PSOEを政権から追放した。保守党は得票率44.62%で下院議員会議で186議席を獲得し、同党にとって過去最大の勝利となった。一方、中道左派のPSOEは59議席を失い大敗した。マリアーノ・ラホイ率いるPPは7年間の野党時代を経て政権に復帰した。
2018年5月、アウディエンシア・ナシオナル紙は、 PPが「利益を得て」ギュルテル汚職計画に関与したと宣言し、同組織が汚職計画から「国家の利益を損なう」利益を得たと理解した。[40]これにより、社会党指導者ペドロ・サンチェスが主導するマリアーノ・ラホイ首相に対する不信任動議が提出され、最終的に可決されたため、ラホイは辞任を余儀なくされ、最終的に党首を辞任した。後任は2018年7月に決定される予定である。
カサドのリーダーシップ（2018～2022年）
2018年7月のPP党首選挙でのパブロ・カサドの勝利は党の右傾化と見なされた。[41]
世論調査によると、2019年4月の総選挙に向けてPPへの支持は継続的に低下していた。最終的に、PPは史上最悪の結果となり、全国投票のわずか16.7％を獲得した（2016年選挙から約16％減少）とともに議席の半分以上を失った。下院で第2党となったものの、議席数は第1位のPSOEのほぼ半分で、第3位のシウダダノスとはわずか1％ポイント未満、9議席差だった。[42]カサドは悪い結果を受けて辞任を拒否し、地方選挙と地域選挙の1か月前に党の地域指導者からの圧力を受けて、突然党を穏健な中道右派に戻すことを提案した。[43] [44]
同党は2019年の欧州議会選挙で部分的な復活を遂げ、20.15%の票を獲得した。同党は2019年11月の選挙で支持を拡大し、20.82%の票を獲得して89人の下院議員と83人の上院議員を選出した。
2022年内部組織危機
マドリード州首相イサベル・ディアス・アユソと党全国支部指導部との対立が数ヶ月続いた後、2022年2月16日、ディアス・アユソの兄弟が医療物資の購入のために（手数料の形で）支払いを受けたとの疑惑と、マドリード市議会を通じて党指導部が大統領の家族をスパイしていたとの疑惑に関する情報が浮上した。[45] [46]大統領自身も翌日の公聴会で、PP全国指導部が彼女を政治的に破滅させようとしていると非難した。[47]その日の午後、テオドロ・ガルシア・エヘア事務総長は、大統領の側近をスパイしようとした試みに関連するすべての情報を否定したように見えた。[48]この公聴会でエヘアは、マドリード州首相の行動に関する情報ファイルが開設されたことを伝えたが、提供された文書が有効であると判断し、翌日、ファイルは閉鎖された。その同じ日の数時間後、マドリード市長ホセ・ルイス・マルティネス・アルメイダの信頼を得ていたアンヘル・カロメロが、刑事の一人が市営住宅土地会社（Empresa Municipal de la Vivienda y Suelo）から連絡を受けたと主張する音声が公開された後、辞任した。[49]
翌日、パブロ・カサド大統領はカデナCOPEラジオ局で、ディアス・アユソ氏は名誉に対する疑念を払拭するために必要なすべての書類を提出すべきだと述べ、同時に「パンデミックによりスペインで700人が亡くなっていた2020年4月に、弟に任命を与えることは理にかなっているのか」と述べて、彼の誠実さを疑問視した。[50]
これにより人民党指導部は分裂し、地方指導者と人民指導者は政治的責任と指導部と機構の責任の変更を要求した。2月22日には党幹部が次々と辞任し、大多数の地方貴族と人民議会グループは臨時大会の開催を要求し、同日には事務総長の辞任要請も出された。カサドは最終的に人民党の臨時大会を開始するために3月1日に全国理事会を招集することに同意した。[51] [52]その後、カサドはガリシア州知事のアルベルト・ヌニェス・フェイホウに党首の座を明け渡した。[53]
アルベルト・ヌニェス・フェイジョーのリーダーシップ（2022年～現在）
フェイホーは党首に就任後、下院でのPP報道官であるクカ・ガマラを新事務総長に指名した。[54] 2023年のスペイン地方選挙でPPがアラゴン、バレアレス諸島、バレンシアなどいくつかの州を社会労働党から奪取した後、サンチェスは早期の総選挙を求めた。[55] 保守党は議会で48議席、上院で絶対多数を獲得し、選挙に勝利した。[36] PPは同盟国のカナリア連合、ナバラ人民同盟（UPN）、VOXとともに議会の過半数を確保できなかったが[37]、スペイン国王フェリペ6世はフェイホーに組閣を試みるよう要請した。[56]
イデオロギー
かつてはスペインの主要な自由保守政党と評されていたが、政治学者のヴィト・フルセクとルボミール・コペチェクは、ホセ・マリア・アスナールの指導の下、キリスト教民主主義と経済的自由主義の要素を持つ保守政党へと進化したと指摘している。[20] [21]また、キリスト教ヒューマニスト[17]や保守的リベラルとも評されている。[26] [14]一方、社会学者のビセンツ・ナバロは、 PPを新自由主義的な経済政策を持つ保守・新自由主義連合とみなした。[57] [58]
同党は1978年憲法に定められた自治州における地域構造と立憲君主制[59]を支持している。[60]
スペインが2005年に初めて同性婚を合法化した際、国民党は同性婚法に反対した。しかし、同性カップルの結婚に類似したシビルユニオンは支持した。同党は同性婚法に反対するデモを組織した。2012年に同法が合憲と判断された後、人民党政府は同性婚の廃止を求めないことを発表した。 [61]同党には強力な社会的保守派閥があるが、国民党の一部の政治家は現在同性婚を支持している。[62] [63]一部の国民党地方政府は性的指向や性自認に基づく差別を禁止する法律を導入している。[64]
違法な資金調達
2009年初頭、党幹部数名を巻き込んだスキャンダルが世間の注目を集めた。ギュルテル事件の結果、2009年に党の会計係ルイス・バルセナスが辞任した。バルセナスに対する訴訟は2011年7月に取り下げられたが、翌年再開された。
バレンシア州の党首フランシスコ・カンプスは、裁判が係争中だったため2011年7月に辞任した。彼は公共契約と引き換えに贈り物を受け取ったとして告発されたが、無罪となった。[65]
バルセナス事件
2013年1月、裁判官の捜査により、ルイス・バルセナスが管理するスイスの口座に2200万ユーロ[66]、米国に450万ユーロ[67]が見つかった。メディアでは、PPの違法資金の存在に関する疑惑が浮上し、1989年から2009年にかけて、元政府大統領のマリアーノ・ラホイやホセ・マリア・アスナールを含む党内の要人への秘密の月々の支払いに使われたとされている。[68] PPは、そのような違法資金の存在を否定している。
レゾケース
スペイン国立裁判所でレソ事件を担当するエロイ・ベラスコ判事は、マドリード共同体の元議長イグナシオ・ゴンザレス、元労働大臣エドゥアルド・サプラナ、マドリード共同体議長府副議員でギュルテル事件に関与したアルベルト・ロペス・ビエホ、実業家フアン・ミゲル・ビリャール・ミール（OHL）およびプライスウォーターハウスクーパースらを、マドリード共同体における人民党（PP）の選挙運動資金として公金横領の疑いで捜査している。[69] [更新が必要]
リーダー
大統領
- 1989–1990:マヌエル・フラガ
- 1990–2004:ホセ・マリア・アスナル
- 2004年～2018年:マリアノ・ラホイ
- 2018–2022:パブロ・カサド
- 2022–現在:アルベルト・ヌニェス・フェイジョー
事務総長
- 1989–1999:フランシスコ・アルバレス＝カスコス
- 1999–2003:ハビエル・アレナス
- 2003–2004:マリアーノ・ラホイ
- 2004–2008:アンヘル・アセベス
- 2008–2018:マリア・ドロレス・デ・コスペダル
- 2018–2022:テオドロ・ガルシア・エゲア
- 2022年～現在:クカ・ガマラ
スペインの首相
- 1996–2004:ホセ・マリア・アスナル
- 2011年～2018年:マリアノ・ラホイ
地域リーダー
- アンダルシア:ファン マヌエル モレノ(2014 年以降)
- アラゴン:ホルヘ・アスコン(2022 年以降)
- アストゥリアス：ディエゴ・カンガ（2022年以降）
- バレアレス諸島:マルガ・プロエンス(2021 年以降)
- バスク州：カルロス・イトゥルガイス（2020年以降）
- カナリア諸島:マヌエル・ドミンゲス(2022 年以降)
- カンタブリア州:マリア・ホセ・サエンス(2017 年以降)
- カスティーリャ・イ・レオン:アルフォンソ・フェルナンデス・マニュエコ(2017 年以降)
- カスティージャ・ラ・マンチャ:フランシスコ・ヌニェス(2018 年以降)
- カタルーニャ:アレハンドロ・フェルナンデス(2018 年以降)
- セウタ：フアン・ヘスス・ビバス（2009年以降）
- マドリードのコミュニティ:イザベル・ディアス・アユソ(2022 年以降)
- エストレマドゥーラ州:マリア・グアルディオラ(2022 年以降)
- ガリシア：アルフォンソ・ルエダ（2022年以降）
- ラ・リオハ:ゴンサロ・カペラン(2022 年以降)
- メリリャ:フアン ホセ インブローダ(2000 年以降)
- ムルシア：フェルナンド・ロペス（2017年以降）
- ナバラ州: ハビエル・ガルシア (2022 年以降)
- バレンシアのコミュニティ:カルロス・マゾン(2021 年以降)
選挙結果
コルテス・ヘネラレス
欧州議会
参照
注記
- ^ また、PP議員ミゲル・アンヘル・ブランコ（1997年にETAによって暗殺された）の妹マリア・デル・マル・ブランコが、テロ被害者協会を代表する新指導部に選出された。[要出典]
- ^ ab 1986年総選挙におけるAP-PDP-PLの合計と比較。
- ^ 1987年の欧州議会選挙における人民同盟の合計と比較。
参考文献
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1980年代から1990年代にかけて、ホセ・マリア・アスナールの指導の下、キリスト教民主主義と、さらに強い経済的自由主義の要素を備えた、実用主義志向の保守政党へと徐々に進化した。
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さらに読む
- マトゥシェック、ピーター (2004)。「誰が誰から学ぶのか? スペインのキリスト教民主主義の失敗と人民党の成功」。スティーブン・ヴァン・ヘッケ、エマニュエル・ジェラール (編)。冷戦終結後のヨーロッパのキリスト教民主党。宗教、文化、社会に関するカドック研究 1。ルーヴェン、ベルギー: ルーヴェン大学出版局。243～268 ページ。ISBN 90-5867-377-4. OCLC 56588382.
外部リンク
- 公式サイト （スペイン語）