欧州航空安全機関

欧州航空安全機関（EASA）

ドイツ、ケルンにある代理店のオフィス
機関概要
形成	2002年 7月12日( 2002-07-12 )
管轄	EUおよびEFTA加盟国[ 1 ]
本部	ケルン、ドイツ
代理店幹部	フロリアン・ギレルメ、エグゼクティブディレクター
重要文書	規則（EU）2018/1139
Webサイト	easa.europa.eu​​
地図
ケルン 欧州航空安全機関（欧州連合）

欧州航空安全機関（EASA）は、欧州委員会傘下の機関であり、欧州連合における民間航空の安全を担当しています。認証、規制、標準化を実施するとともに、調査および監視も行っています。^{[ 2 ]： §4.3}安全データの収集と分析、安全関連法規の起草と助言、および世界各地の同様の組織との連携も行っています。^{[ 2 ]： §4.3}

欧州レベルの航空安全機関の構想は1996年に遡るが、同機関が法的に設立されたのは2002年であり、活動を開始したのは2003年である。^{[ 2 ]： §4.3}

ドイツのケルンに拠点を置くこの機関は、2002年7月15日に「欧州航空安全機関」として設立され^{[ 3 ]}、2008年に合同航空当局の機能を引き継ぎ、完全な機能を発揮するようになった。2018年に「欧州連合航空安全機関」に改称された^{[ 3 ]} 。欧州自由貿易連合加盟国がこの機関に参加している。英国は、2020年12月31日のブレグジット移行期間終了まで加盟国であった^{[ 4 ]。}

同機関の責務には、安全パラメータの分析と調査、外国事業者の認可、EU法の草案作成に関する欧州委員会への助言などが含まれる。また、安全規則（加盟国における検査を含む）の実施と監視、航空機および部品の型式認証の付与、航空製品の設計、製造、保守に関わる組織の承認も行う。

EU 上空におけるすべての航空交通管制を標準化および調整するためのイニシアチブであるSingle European Sky II (SES-II)の一環として、この機関には追加の任務が与えられており、 ^{[ 5 ]} 2013 年より前に実施されました。^{[ 6 ] [ 7 ]} 2012 年 12 月4 日以降、EASA は3 つ以上の関係者が関与する場合に機能的な空域ブロックを認証することができます。 ^{[ 7 ]} 

EU委員会は、国家監督機関と航空航法サービスプロバイダーを明確に分離した上で、EASAの権限をさらに拡大して欧州パフォー​​マンスレビュー委員会として機能させることを提案している。^{[ 8 ]}

2012年、欧州会計検査院（ECA）は、欧州航空安全機関（EASA）に機関固有の利益相反に関する方針と手続きが存在しないことを発見した。EASAは、職員、経営委員会、審査委員会、専門家の利益相反申告書を入手または評価していなかった。^{[ 9 ]} ECAは報告書の中で次のように述べている。

4つの中で最も成績が悪かったのはケルンに拠点を置くEASAで、報告書が分析した専門家、スタッフ、経営陣、審査委員会の4つの分野すべてで不合格だった。^{[ 10 ]}

当時の状況では、機関は信頼性の重大な危機、えこひいき、利益相反の発生にさらされていたため、組織が独自の倫理基準を採用することが推奨された。加盟国やその他の利害関係者にとって、公平性は最重要事項である。これは、欧州連合がEASAの役割をますます強化し、機関に独立性を与えているためである。安全違反に対する罰金を課す権限を機関に与えることに関する議論も進行中である。^{[ 11 ]}

EASAは、航空機、エンジン、プロペラ、部品に関する新しい型式証明書やその他の設計関連の耐空性承認を担当しています。EASAはEU加盟国の民間航空当局（CAA）と協力していますが、EU全体およびEU非加盟国であるトルコにおける航空標準化のために、CAAの多くの機能を引き継いでいます。^{[ 12 ]} EASAはまた、EU加盟国を代表して「世界のその他の国々」との国際調和協定の交渉において欧州委員会を支援する責任も負っており、米国連邦航空局（FAA）など世界中のカウンターパートと直接、実務レベルで技術協定を締結しています。EASAはまた、航空機修理ステーション（ヨーロッパと米国ではパート145組織、カナダではパート571組織としても知られています）に関する方針を定め、EU域外にある修理ステーションに対して修理ステーション証明書を発行しています。この証明書により、外国の修理ステーションはEUが認める航空機の修理作業を行うことができます。 EASAは、航空運航、乗務員の免許、EU内で使用される非EU航空機に関する規則を策定しており、これは、同機関の権限を拡大するために必要な欧州法が発効して以来適用されている。この法律は 2008年3月19日に公表された。 ^{[ 13 ]}

EASAは、2018年の新たな委任の一環として、UAV（無人航空機）も対象とするようその管轄範囲が拡大されました。ドローンに関する最初の2つの規則（EU DR 2019-945およびEU IR 947）は、英国（ブレグジット）も対象とするため、2019年12月30日までに発効しました。

EASAはEUの機関であるため、会員制組織ではありません。EU加盟国はすべてEASAのサービスに参加し、EASAの監督下に置かれます。EUから脱退しない限り、この取り決めから離脱することはできません。

EUには加盟していないがEFTAに加盟している欧州諸国、すなわちリヒテンシュタイン、ノルウェー、スイス、アイスランドは、基本規則第129条（規則2018/1139）に基づき、この協定への参加を認められている。これらの国は管理委員会のメンバーであるが、議決権はない。EU加盟国と非加盟国では法的根拠が異なるが、EASAは協定に参加するすべての国に対して同じ権限を有する。^{[ 18 ]}

また、他の地域および国際機関との協力関係もあります。^{[ 19 ]}例えば、EASAは、EASAの汎ヨーロッパパートナー（PANEP）イニシアチブを通じて、 EUの東方パートナーシップ加盟国のほとんどと協力しており、アルメニア^{[ 20 ]} 、アゼルバイジャン^{[ 21 ]} 、ジョージア^{[ 22 ]} 、モルドバ^{[ 23 ]}、ウクライナ^{[ 24 ]}などの国々が、EUの航空安全規則および包括的な航空協定の実施に関して協力しています。

2003年9月28日、同機関は、EU加盟国の規制監督下にある者が設計、製造、保守、または使用するすべての航空製品、部品、および機器の耐空性および環境認証の責任を引き継いだ。^{[ 3 ]}

しかし、特定の種類の航空機は意図的にEASAの責任範囲外に置かれ、各国のCAAの管理下に置かれています。超軽量機、実験機、気球などがその例です。これらは「Annex I」航空機（以前は「Annex II」航空機として知られていました）と呼ばれ、EASAのウェブサイトに掲載されています。^{[ 26 ]}

2017年7月、EASAとシンガポール民間航空局は、互いの認証を承認するための作業協定を締結した。^{[ 27 ]}

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