


イスラエルによる占領地におけるパレスチナ人の移動制限は、イスラエル・パレスチナ紛争における問題の一つである。ベツェレムによれば、1967年の戦争後、占領地は閉鎖された軍事区域と宣言された。1972年には、これらの地域の住民がヨルダン川西岸、イスラエル、ガザ地区の間を自由に移動できる一般出国命令が出された。 1991年の第一次インティファーダの後、一般出国命令は撤回され、個人出国許可が必要となった。ベツェレムによれば、1993年に初めて占領地の全面的な閉鎖措置が実施され、パレスチナ人の政治的暴力の増加に伴い、全面的な閉鎖に至った。[ 1 ]
1990年代半ば、オスロ合意の署名とヨルダン川西岸地区とガザ地区の3つの行政区への分割により、これらの制限にはほとんど変化がなかった。第二次インティファーダの勃発後に実施された全面的な封鎖により、数ヶ月間、パレスチナ人のイスラエルへの移動とヨルダン川西岸地区とガザ地区間の移動がほぼ完全に禁止された。その後、イスラエルは、医療、貿易、その他のニーズのためにパレスチナ人がイスラエルに入国することを限定的に許可し、限られた数の労働者がイスラエルで働くことを許可した。この状況は2010年時点でもまだ続いていた。イスラエルは、パレスチナ人による暴力行為の後やイスラエルの祝日中に、時折全面的な封鎖を実施し、許可を取り消すことがある。[ 1 ]イスラエルは、これらの制限はイスラエル国内およびイスラエルの入植地に住むイスラエル人を保護するために必要であると述べている。[ 2 ] [ 3 ]
イスラエルは、常設、一時的、無作為に設置される有人検問所、ヨルダン川西岸分離壁、パレスチナ人による道路の使用禁止といったシステムを用いて、ヨルダン川西岸におけるパレスチナ人の移動の自由を制限している。[ 4 ] 2007年の世界銀行の報告書は、ヨルダン川西岸が「移動とアクセスに対する深刻かつ拡大する制限、高いレベルの予測不可能性、そして苦境にある経済を経験している」と結論付けている。[ 5 ]道路や通路を塞ぐための無人の物理的障害物には、土の山、コンクリートブロック、大きな石、バリケード、溝、金属製の門などが含まれる可能性がある。物理的障害物は、政治的および安全保障上の状況に基づいて頻繁に変更される可能性がある。
パレスチナ自治区のイスラエルによる占領と入植地の拡大(2005年まではガザ地区にも及んだ)は、パレスチナ人とイスラエル人の間の敵対関係をさらに悪化させた。2000年の第二次インティファーダの間、イスラエル兵と民間人の両方に対するパレスチナ人の攻撃に対応して、イスラエルは国境を強化した。ヨルダン川西岸地区内でのパレスチナ人の移動の自由に対する包括的な制限システムが構築された。このシステムは、物理的な障害物(検問所、道路封鎖、ヨルダン川西岸分離壁)と行政上の制限(通行禁止道路、許可要件、年齢制限)から構成されている。[ 6 ] 2007年にハマスがガザ地区を掌握して以来、イスラエルはガザ地区を完全に封鎖し、輸入と漁業区域、ヨルダン川西岸地区とガザ地区間の物資と人の移動を制限している。[ 7 ]
パレスチナ人の移動の自由に対する組織的な制限は、イスラエルの「封鎖政策」[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]、または「ガザ地区とヨルダン川西岸地区の分離政策」[ 7 ]としても知られています。封鎖政策は、集団的措置としてパレスチナ住民に課せられています。これは、占領地(OPT)内、ヨルダン川西岸地区とガザ地区の間、占領地とイスラエルの間、そして占領地と世界の他の地域との間の移動に影響を与えます。イスラエルはイスラエルと占領地の間の国境を直接管理していますが、エジプトとヨルダンとの国境は、それぞれ移動とアクセスに関する協定(AMA)とイスラエル・ヨルダン平和条約の規定を通じて間接的に管理しています。[ 11 ]
1967年の六日間戦争後、イスラエル軍は軍事命令第1号により、ヨルダン川西岸地区とガザ地区を閉鎖軍事区域と宣言した。1972年には、ヨルダン川西岸地区とガザ地区の住民が自由に出国し、ガザ地区とヨルダン川西岸地区の間を移動できる一般出国命令が出された。パレスチナ人はイスラエルへの旅行も許可され、イスラエルによる併合後の東エルサレムも含まれた。パレスチナ人は午前1時から午前5時までの間はイスラエルに滞在することは許可されなかった。これらの出国命令は、第一次インティファーダ開始直後の1989年6月に初めて制限された。[ 1 ]イスラエルは磁気カードシステムを導入し、ガザ地区からイスラエルに入国できるのは、このカードを持っている者のみとなった。釈放された囚人、元行政拘禁者、または起訴されずに拘禁され釈放された者には磁気カードは発行されなかった。[ 13 ]
1991年、湾岸戦争中に、一般出国命令が撤回され、イスラエルに入国するには各住民が個人出国許可証を取得する必要があるという新たな政策が導入された。当初、イスラエルは比較的長期間の許可証を多数発行していたため、ほとんどのパレスチナ人は引き続き定期的にイスラエルに入国することができた。しかし、徐々にイスラエルの許可政策はますます厳しくなっていった。恒久的閉鎖政策の下では、ガザ地区の住民はイスラエル国内またはヨルダン川西岸地区内を移動するために個人出国許可証が必要となった。[ 13 ]
1993年3月、イスラエルは新たに検問所を設置し、ガザ地区を全面的に封鎖した。この全面封鎖政策は、パレスチナ自治区のパレスチナ住民によるイスラエル民間人9人と治安部隊員6人の殺害を受けて実施された。イスラエルは、封鎖によってイスラエル人の安全が確保され、パレスチナ人の政治的暴力が抑制されると主張した。テルアビブ大学の政治学教授アマル・ジャマルは、この政策は「パレスチナ人に長期的な領土的・政治的解決よりも短期的な経済的改善を受け入れさせるための政治的武器」として利用されたと述べている。[ 14 ]

2000 年 9 月、第二次インティファーダの開始により、イスラエルはパレスチナ人の移動を制限し、封鎖措置を講じた。2000 年 10 月以降、イスラエルはガザ地区を全面的に封鎖した。[ 13 ] 2005 年、イスラエルの一方的な撤退計画の一環として、グシュ・カティフのイスラエル人入植地の住民が避難し、イスラエルによる国内移動の制限はすべて解除された。2007 年、ハマスがガザ地区を掌握し、その後、イスラエルとエジプトはガザ地区を封鎖し、その境界をほぼ完全に閉鎖した。ハマスがイスラエルに向けてロケット弾を発射し始めた後、イスラエルは封鎖をさらに強化した。この封鎖により、イスラエルへの人の出入りやパレスチナ自治区の他の地域への人の移動が制限されている。[ 1 ]ベツェレムによると、第二次インティファーダの開始以来実施されているイスラエルの現在のパレスチナ人の移動制限は、イスラエルがこれまで実施してきた中で最も厳しいものである。[ 15 ]
イスラエルの国際空港は、 2023年にイスラエルが米国と覚書を締結するまで、パレスチナ系アメリカ人に対してほぼ閉鎖されていた(現在パレスチナには運用中の空港はない)。この覚書は、「イスラエルへ旅行する、またはイスラエルを経由するすべての米国市民および国民に相互特権を拡大する」とともに、「人種、宗教、または出身国に関係なく平等な扱いを受ける」ことを約束し、「パレスチナ人口登録簿に登録されているパレスチナ系アメリカ人も含む」としている。[ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]

イスラエルの人権団体B'Tselemは、ヨルダン川西岸に設置された検問所と物理的なバリケードを違法かつ集団懲罰だと非難した。B'Tselemによれば、「特定の安全保障上の脅威」への対応という当初の目的は、パレスチナ人に制限されている道路での入植者の安全な通行を容易にすることにもなっている。多くの制限は比例原則に違反しており、したがって違法である。バリケードはヨルダン川西岸をほとんどつながりのない6つの区域に分断し、パレスチナ人が医療サービスを受けたり、仕事に行ったり、物資を輸送したり、親戚を訪ねたりすることを困難にしている。イスラエル司法省はこれに対し、バリケードはパレスチナ過激派による長期間にわたる自爆攻撃や銃撃攻撃を受けてイスラエル国民を保護するために設置され、数百件の同様の攻撃を防いできたと述べた。[ 21 ]

道路封鎖と土塁は交通を遮断するためのもので、通常はパレスチナ人の交通をイスラエルの検問所に誘導するために使用されます。道路封鎖は、約1立方メートルのコンクリートブロックの列です。土塁は、瓦礫、土、岩の盛り土です。あるいは、車両の移動を制御するために溝が使用されたり、アクセスを遮断するために金属製の道路ゲートが使用されたりします。[ 22 ]

B'Tselemによると、2013年9月時点でヨルダン川西岸には99か所の固定検問所があり、さらに174か所の抜き打ち飛行検問所があった。2013年8月には288か所の飛行検問所が確認された。2012年末時点で、OCHAは道路封鎖、土塁、土壁、道路ゲート、道路バリケード、溝など、月平均約532か所の物理的障害物を数えた。[ 4 ]

ほとんどの検問所は、イスラエルがパレスチナ人の国内移動を管理するために使用しており、その目的はイスラエル人の安全を強化し、危害を加えようとする者が国境を越えるのを防ぐことであるとされている。2009年8月31日現在、B'Tselemによると、イスラエル軍はヨルダン川西岸内に60か所の常設検問所を設置しており、そのうち18か所はヘブロン市内にある。B'Tselemによると、28か所は常時人員が配置されており、24時間体制のものもあれば、日中のみのもの、1日に数時間だけのものもある。B'Tselemによると、常設検問所はパレスチナ人の移動に対する最も厳しい制限となっており、パレスチナ人は検査を受け、しばしば長時間の遅延が発生し、一部の検問所では、兵士が特別な許可証を持っている者以外のすべてのパレスチナ人の通過を禁止している。[ 4 ]
多くの検問所では、特定の性別や年齢基準を満たすパレスチナ人だけが通過を許可されている。[ 2 ]国連人道問題調整事務所(OCHA)の統計によると、 2008年9月から2009年3月末までの間に、ヨルダン川西岸では毎週平均65か所の無作為検問所が設置されていた。 [ 4 ]

これらの検問所は39か所あり、常設で人員が配置され、24時間体制で運営されており、ヨルダン川西岸とイスラエルの間の最後の管理地点として機能している。イスラエル国家の一部として管理されているのはグリーンライン内の土地のみであるが、B'tselemによると、これらの検問所のほとんどはヨルダン川西岸に位置しており、グリーンラインから数キロメートル離れていることが多い。[ 4 ]
ヨルダン川西岸分離壁には63のゲートがあり、そのうち半分はパレスチナ人が利用できますが、パレスチナ人は通過するために許可証が必要です。ベツェレムによると、パレスチナ人用のゲートは毎日数時間開いています。[ 4 ]

イスラエル国防軍の軍事法務総監であるメナヘム・フィンケルシュタイン少将は、クネセト憲法・司法・法律委員会に声明を発表し、検問所に配置されている兵士がパレスチナ人を虐待し、屈辱を与えているという苦情が多数寄せられていると報告した。同少将は、苦情の数が多すぎるため「危険信号」が点灯したと述べた。また、苦情の数から、検問所に配置されているイスラエル国防軍兵士の過重な業務負担が原因で不適切な行為が行われているかどうかを調査する必要があると述べた。[ 24 ]
イスラエル兵が、陣痛中のパレスチナ人妊婦の通行を拒否したとして、任務から外され、2週間投獄された。女性は検問所で出産を強いられ、流産した。[ 25 ]

時折、制限の緩和が発表された。イスラエル国防軍は、2008 年中に「ユダヤ、サマリア、ヨルダン渓谷のパレスチナ民間人の移動の自由を改善するため」に、交差路、140 か所のバリケード、8 か所の中央検問所を撤去したと述べている。[ 26 ] 2009 年 7 月現在、イスラエル当局はさらに 27 か所の検問所と 140 か所のバリケードを撤去したと報告している。[ 27 ]実際、2009 年 4 月から 2010 年 3 月末までの間に、イスラエル国防軍は障害物の撤去を含む移動の自由を改善する一連の措置を実施した。しかし、分離壁の背後の地域へのアクセスには大きな改善はなかった。定義の違いにより、イスラエル国防軍はOCHAよりも障害物の数を少なく数えている。[ 22 ]
B'Tselemによると、ヨルダン川西岸はイスラエルの制限により、北部、中央部、南部、ヨルダン渓谷、死海の北部、ヨルダン川西岸分離壁によって作られた飛び地、東エルサレムの6つの異なる地域に分割されている。これらの地域間の移動は困難で、例外的な出来事であり、当局に正当化する必要があり、多くの時間と時にはかなりの費用がかかる。[ 28 ] 2007年の世界銀行の報告書「ヨルダン川西岸における移動とアクセスの制限」によると、「ヨルダン川西岸では、閉鎖は政策、慣行、物理的な障害物の集合体によって実施され、領土はますます小さく、より分断されたカントンに分断されている。」[ 5 ]
サイード・ゼーダニによれば、イスラエルの検問所は、パレスチナ人がヨルダン川西岸、ガザ地区、東エルサレム間、ガザ地区と外部世界の間を移動することを妨げている。「同じ地域内でも、都市から都市へ、村から村へ移動することさえ極めて困難になっている」[ 29 ] 。

イスラエルのヨルダン川西岸分離壁は、パレスチナ人の移動にとって最大の障害となっている。分離壁とグリーンラインの間の地域は、シームゾーンとして知られている。シームゾーンには多くのオリーブ畑があり、イスラエルは分離壁に「季節限定のゲート」を開放し、農民に許可証を発行しているものの、パレスチナ農民が年間を通してアクセスできないため、オリーブの生産は妨げられている。[ 30 ]
2005年8月に発表された国連の報告書は、障壁の存在が「閉鎖の必要性をなくした。例えば、ヨルダン川西岸北部では、障壁が建設された場所での移動の制限が緩和されている。また、障壁が建設中のラマッラー県とエルサレム県でも物理的な障害物が取り除かれている」と指摘している。同報告書は、農村部での移動の自由が増すことでパレスチナ人が病院や学校にアクセスしやすくなる可能性があると指摘する一方で、都市部の人口密集地間の移動制限は大きく変わっていないとも指摘している。[ 31 ]
閉鎖期間中は、仕事、貿易、医療目的を問わず、ヨルダン川西岸の住民に発行されたグリーンライン越えの旅行許可証はすべて凍結される。2006年には78日間閉鎖された。2005年には132日間閉鎖された。 [ 32 ]ヨルダン川西岸のこのような閉鎖は、ユダヤ教の宗教的祝祭日によく見られる。[ 33 ]
キリスト教の聖地ベツレヘムからエルサレムへのルート上の検問所で抗議活動が行われた。キリスト教徒のパレスチナ人は、キリスト教の聖日である棕櫚の主日を祝うためにエルサレムの教会に行きたかったが、イスラエルの治安当局によって阻止されたと訴えている。キリスト教徒の抗議者には、イスラム教徒や世俗派のパレスチナ人も加わっている。[ 34 ]
イスラエルはパレスチナ人がヨルダン川西岸の特定の道路を使用することを禁じ、これらの道路をイスラエル人、とりわけ入植者専用、あるいは事実上専用の道路として分類している。パレスチナ人はこれらの道路の一部を車両で横断することも禁じられており、そのため反対側の通行が禁止されていない道路へのアクセスが制限されている。彼らは徒歩で道路を横断せざるを得ない。パレスチナ人の移動禁止は兵士に与えられた「口頭命令」に基づいている。[ 4 ]
2007年、B'Tselemはヨルダン川西岸の主要道路のうち、パレスチナのナンバープレートを付けた車以外には通行が禁止または制限されている道路が約312キロメートルあると数えた。[ 21 ] 2013年にはこれが約67キロメートルに減少した。[ 4 ] [ 35 ]
2004年、イスラエルは、パレスチナ人のために主要幹線道路と並行する別の道路網をヨルダン川西岸に建設することを提案し、その費用は援助国が負担することとした。これは、イスラエル国防軍がパレスチナ人の通行を阻止し、イスラエルの車両のみ通行を許可している主要道路に代わるものとなる。援助国は、トンネルや橋の建設、既存の二次道路の改良、新しい道路の舗装に資金を提供し、総延長約500キロメートルの道路を建設する。イスラエル国家安全保障会議は、この新しい道路網をパレスチナ人に課せられた内部封鎖の解決策として提示した。このネットワークは、パレスチナ人に「交通の連続性」を提供し、入植地とイスラエル本土との間の領土的連続性をもたらすとされた。パレスチナ人は、イスラエルの提案を「入植地を永続させ、アパルトヘイト体制を強化する」として拒否した。[ 36 ]
エルサレム・ヘブライ大学とラマト・ガン法科大学院で憲法と国際法を教えているデイビッド・クレッツマー教授は、ハアレツ紙でパレスチナ人に対する443号線の閉鎖を厳しく批判した。[ 2 ] [ 5 ] [ 15 ] [ 28 ] [ 30 ] [ 32 ] [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]
2009年、イスラエル最高裁判所は、イスラエル市民権協会が提出した、パレスチナ人が国道443号線を走行することを禁じるイスラエル国防軍の命令に対する請願を受理した。この判決は発令から5か月後に発効し、パレスチナ人は2000年10月に第二次インティファーダの勃発を受けて閉鎖されて以来初めてこの道路を利用できるようになる。[ 44 ]

イスラエル国民は、 IDFの許可なしにエリアA(パレスチナ自治政府が完全に管理している地域)やガザ地区に入ることは許可されていませんが、[ 45 ] [ 46 ]エリアBへの立ち入りは推奨されていません。イスラエル国民は、エリアCおよびイスラエルの入植地同士やイスラエルとを結ぶヨルダン川西岸の主要道路沿いでは自由に移動できます。
オスロ合意では、ヨルダン川西岸地区とガザ地区は「暫定期間中、その完全性が維持される単一の領土単位」として認められている。しかし、イスラエルはこの立場を変え、現在ではヨルダン川西岸地区とガザ地区を「二つの別個の異なる地域」とみなしている。[ 47 ]
ガザ地区の住民は、例外的な人道的事情、特に緊急の医療上の事情がある場合に限り、ヨルダン川西岸地区への移動が許可されているが、結婚は含まれていない。ヨルダン川西岸地区からガザ地区へ移動できるのは、ガザ地区に永住することを誓約した場合に限られる。イスラエルは、ヨルダン川西岸地区の住民がガザ地区に永住することを希望する場合、容易に通過を許可しているため、HaMokedとB'Tselemは、イスラエルが公表している配慮が、不当な人口統計上の懸念を隠蔽しているのではないかと疑問を呈している。[ 47 ]
2013年、イスラエルの安全保障上の懸念に対処しつつ、ガザ地区への輸出入を再開できるように、ケレム・シャローム検問所に高度なコンテナスキャナーが設置された。しかし、イスラエルは「安全保障上の理由から、イスラエルはヨルダン川西岸地区をガザ地区から隔離したいと考えており、ガザ地区からヨルダン川西岸地区への物資の流入を許可することはこの政策に反する」として、ヨルダン川西岸地区への輸出にこのスキャナーを使用することを拒否している。[ 48 ] [ 49 ]このスキャナーは数百万ユーロの費用がかかり、オランダ政府からパレスチナ自治政府に寄贈された。[ 50 ]
ガザとヨルダン川西岸間の自由な移動を容易にするため、「安全通行路」が設けられた。1994年5月4日には早くも、イスラエルとPLOはガザとエリコ間の3つの安全通行路について合意した。[ 51 ]恒久的地位交渉が保留されている間、1999年10月5日、イスラエルとPLOはイスラエルの管理下にある一時的な「安全通行路」を確立するための議定書に署名した。[ 52 ]この議定書は完全には実施されず、安全通行路は1999年10月から2000年9月の第二次インティファーダ勃発までの1年足らずしか機能しなかった。これによりパレスチナ人はエジプトとヨルダンを経由して移動せざるを得なくなり、通常は数時間のドライブで済む旅が高額(数千シェケル)になり、数日かかるようになり、エジプトとヨルダンの当局に依存することになった。原則として、ガザ住民はヨルダンとヨルダン川西岸の国境検問所を利用することはいかなる場合でも禁止されていた。[ 11 ]
インティファーダ終結後の2005年11月、イスラエルとパレスチナ自治政府(PA)は移動とアクセスに関する協定に署名し、安全な通行路の再開も規定したが[ 53 ] 、それは実現しなかった。2006年3月にハマス主導のPA政府が樹立された後、イスラエルとカルテットはPAに対して制裁を課した。これには、イスラエルによる国境を越えた移動の制限も含まれていた。 2007年6月にハマスがガザ地区を掌握した後、イスラエルはガザ地区を封鎖した。
ガザ地区の住民は、例外的な人道的事情がある場合にのみイスラエルへの入国が認められています。2008年以降、イスラエル人と結婚したことを理由に、イスラエルに居住または滞在することは許可されていません。ガザ地区のパートナーを訪問したいイスラエル人は数か月の許可が必要であり、イスラエル人がガザ地区の近親者を訪問できるのは、例外的な人道的事情がある場合に限られます。[ 47 ]

イスラエル国防軍は、イスラエルの一方的な撤退計画の一環として、2005年9月1日にガザ地区から撤退した。イスラエルとパレスチナ自治政府の間で、ガザ地区におけるパレスチナ人の移動と経済活動の自由を改善するため、移動とアクセスに関する協定(AMA)が2005年11月に締結された。その条項に基づき、エジプトとのラファ検問所が再開され、通過はパレスチナ自治政府と欧州連合によって監視されることになった。パレスチナIDを持つ人、または例外的に特定のカテゴリーの外国人だけが、イスラエルの監視の下、出入りを許可された。[ 53 ] [ 54 ]
2007年6月、ハマスはガザ地区を掌握し[ 55 ]、ファタハ幹部を排除した。この掌握後、エジプトとイスラエルは、ファタハが逃亡し、パレスチナ側で治安維持を担わなくなったという理由で、ガザとの国境検問所をほぼ完全に封鎖した[ 56 ] 。
B'Tselemによると、ガザ封鎖はガザ経済に打撃を与え、ヨルダン川西岸とガザ地区間のパレスチナ貿易を著しく阻害している。[ 37 ]イスラエルはガザ沿岸の漁業区域を大幅に制限し、1994年のガザ・エリコ合意でパレスチナ人に割り当てられた海域の85%へのアクセスをパレスチナ人から奪っている。[ 7 ] [ 57 ] [ 58 ]漁師は攻撃され、船を奪われることも多い。[ 59 ]
イスラエルは、イスラエルとパレスチナの間で締結されたその後の合意に違反して、ガザ地区での空港と港湾の運営を認めていない[ 11 ] 。援助国からの資金援助を受けて建設されたガザ空港は、イスラエル軍の爆撃とブルドーザーによって破壊された。 2000年に開始されたガザ港湾プロジェクトは、建設開始から数か月後にイスラエル軍によって破壊された。
緊急の医療処置を必要とする病気や負傷したパレスチナ人は、イスラエルの移動制限によって危険にさらされている。村や周辺地域の住民は、中央地域にある病院に行くには許可証が必要である。許可証の取得は困難で、病気を証明する医療書類、その病院が治療を受けられる唯一の施設であることの確認、予約の日時などが必要となる。[ 38 ]
B'Tselemによると、有効な許可証を持っていても、病気のパレスチナ人は長く曲がりくねった未整備の道路を移動しなければならず、検問所で長時間足止めされることが多い。夜間に医療が必要な場合は、日中に検問所が開くまで待たなければならない。一部のパレスチナ人コミュニティでは、車や救急車の使用が禁止されているため、病人は徒歩で病院に行かなければならない。2007年、B'Tselemは、検問所で足止めされた後に病気や負傷したパレスチナ人が死亡した5件の事例を記録した。ヨルダン川西岸のパレスチナ人病院は、移動制限の結果として医師やスタッフの到着が遅れるため、機能不全に陥っている。これにより、スタッフが現職研修を受けることができず、学生が大学に進学できないため、パレスチナの医療システムにおける医療専門知識の発展が妨げられている。[ 38 ]
プログラム責任者のトリバー・ベザレル大佐によると、イスラエル国防軍は様々な検問所に人道支援担当官を配置している。
パレスチナの人々に理解と支援の手を差し伸べること。彼らの仕事は、国境を越える人々の生活を楽にすること。赤ん坊や子供を抱えた女性を助け、高齢者や病人を助け、特別な問題を抱えるパレスチナ人専門家の話に耳を傾けること。彼らはイスラエルのパレスチナ隣人への大使であり、見事にその役割を果たしている。」[ 60 ]
出産間近のパレスチナ人妊婦にとって、医療を受けることは特に困難である。出産予定日はほとんど予測できないにもかかわらず、許可証はほとんどの病人と同じように1日か2日しか有効ではないためである。そのため、女性たちは許可証を常に更新しなければならず、結果として、許可証が最新でないために検問所で陣痛が始まり出産する母親もいる。2007年には、イスラエルの検問所で5件の出産があった。[ 38 ]パレスチナ保健省の統計によると、2000年から2006年の間に、68人以上のパレスチナ人女性がイスラエルの検問所で出産した。そのうち35人が流産し、5人が出産時に死亡した。[ 25 ]
B'Tselemによると、第二次インティファーダ以降イスラエルが実施している移動制限は、パレスチナ経済の悪化とヨルダン川西岸のパレスチナ人の失業と貧困の増加の主な原因として一般的に受け入れられている。[ 37 ]
B'Tselemによると、イスラエルが第二次インティファーダの開始時に開始したヨルダン川西岸地区の封鎖の直接的な結果として、数万人のパレスチナ人がイスラエルで職を失った。封鎖前は11万人のパレスチナ人がイスラエルと入植地で雇用されていたが、イスラエルがパレスチナ人に発行する許可証の数に応じて、その数は大幅に減少した。[ 37 ]
B'Tselemによると、ヨルダン川西岸地区内の検問所や制限により、パレスチナ人が職場へ通勤したり、必要な場所に商品を輸送したりすることが困難になっている。これにより輸送コストが増加し、その結果、同地区で事業を行う企業の利益が減少している。B'Tselemによると、これらの制限により、ヨルダン川西岸地区の異なる地域間の貿易が非効率的でコストがかかり、不安定になり、ヨルダン川西岸地区の経済がより小さな地域市場に分断されている。農業と観光は、移動制限によって大きな打撃を受けた2つのセクターである。[ 37 ]
B'Tselemによると、パレスチナの輸入業者と輸出業者は、イスラエルの商業貿易制限によって特に大きな打撃を受けている。原材料の輸入を必要とするパレスチナの製造業者も困難に直面しており、パレスチナ経済は外国貿易に大きく依存している。[ 37 ]
世界銀行の報告書は次のように結論付けている。「イスラエルによる土地と水資源へのアクセスおよび移動の制限が続く限り、ヨルダン川西岸の大部分はパレスチナの経済投資にとって依然としてアクセス不可能であり、投資環境は依然として不利であり、ビジネスチャンスは潜在能力をはるかに下回るだろう」[ 61 ] 。
国家内における移動の自由の権利は、 1948年に国連総会で採択された世界人権宣言第13条で認められている。
B'Tselemは、パレスチナ人の経済的地位に対する制限の結果は非常に深刻であり、経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約によって保障されている権利、特に生計を立てる権利、許容できる生活水準を得る権利、満足のいく栄養、衣服、住居を得る権利、そして最高の身体的及び精神的健康水準を達成する権利を侵害していると主張している。[ 37 ]
B'Tselemはまた、病気、負傷、妊娠中のパレスチナ人が緊急医療を受けることに対する制限は、医療従事者と病人に自由な通行が認められなければならないと規定する国際法に違反していると主張している。[ 38 ]
イスラエル最高裁判所は、安全保障上の理由からガザ地区からイスラエルを通過する人々の自由な移動を阻止する権利がイスラエルにあるというイスラエルの立場を認めた。ハアレツ紙のアミラ・ハス氏によると、この政策は、ガザ地区とヨルダン川西岸地区は単一の地理的単位を構成するというオスロ合意の原則の一つに反している。[ 62 ]
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