体制（パキスタン）

体制（ウルドゥー語：اسٹیبلشمنٹ ）は、軍事体制とも呼ばれ、パキスタンで一般的に使用されている用語で、パキスタン軍、諜報機関、および関連する親軍事組織の国の統治構造内での影響力を説明するために使用されます。1947年のパキスタンの独立以来、^[1]^[2]体制は軍事クーデターを通じて定期的に政府を直接制御し、文民政権下では政治および安全保障政策に影響を与える上で重要な役割を果たしてきました。^[3]特に国内政策、国家安全保障、外交に関する分野で、体制はパキスタンの政治および戦略問題に影響力を持つ勢力として広く認識されています。^{[4]これには、}ジアウルハク将軍の下で実施されたイスラム化措置など、軍政のさまざまな時期に導入された国家政策が含まれます。^[5]

2000年代には、啓蒙的穏健主義を追求したペルヴェズ・ムシャラフ将軍の下で軍部は政治的イスラムへの支持を撤回し、パキスタンは米国主導の対テロ戦争に参加し、その後ブッシュ政権によって主要な非NATO同盟国に指定された。^[6]さらに、2010年代には、ラヒール・シャリフ将軍がイスラム過激派グループに対する強硬な取り締まり政策を追求し、ジアウルハクの積極的な親イスラム主義政策のこの転換を継続した。^{[7]軍が支配する体制の文民メンバーには、}シャリフディン・ピルザダ、タリク・アジム・カーン、サハブザダ・ヤクブ・カーン^[8]AKブロヒ、^[9]グラーム・イシャク・カーン^[10]およびザファル・アハメド・アンサリ^[11]がいる。

体制側の中核となる原則と価値観は、インドを最大のライバルであり実存的脅威とみなす政策、カシミール紛争、パキスタンのイスラム化、パンジャブをパキスタンの中心地として維持すること、非国家過激派の戦略的利用、および他のイスラム教徒が多数を占める国家との同盟の形成である。^[12]

ディープステートの支配の強化

体制側は、文民政府に対する秘密裏に介入し、軍事クーデターを組織したことで知られ、パキスタン自治領で1953～54年に起きた立憲クーデターの背後にいたと伝えられている。^[13]^[14]また、1958年、^[14]1977年、^[15]^[16]^[17]1999年のクーデターも組織した。^[18]パキスタン軍は、パキスタン憲法で定められた役割に従い、国内の法と秩序を回復するという名目で、文民政府に対する戒厳令の施行に関与してきた。パキスタンの独立以来、パキスタン軍は計4回、立法府と議会を解散させ、国内でより広範な商業、外交、政治上の権益を維持している。この力の不均衡により、パキスタン軍は国家内の国家として行動しているという非難に直面している。^[19]^[20]^[21]^[22]^[23]

特徴と構成

パキスタンのジャーナリストで学者のアイシャ・シディカは、体制はパキスタン軍（現役および退役軍人、パキスタン人民党（SPDF）の職員、軍が後援するシンクタンクなど）によって圧倒的に支配されており、その中核メンバーには文官、政治家、メディア企業、主要経済人も含まれていると指摘している。^[24]^{[25]バングラデシュの作家} アブバカール・シディクは、政治家や裁判官など体制に関与する民間人も非常に「軍寄り」であると指摘した。^[26]アメリカの政治学者スティーブン・P・コーエンは著書『パキスタンの理念』でこう述べている。^{[8] 「}アユーブ・カーンの功績の中で最も長続きしたのは、軍、公務員、司法の主要メンバー、その他のエリートの上級階級を結びつけた非公式の政治システムだった。後に「体制」と呼ばれるようになったこのシステムは、典型的な寡頭政治に似ている。パキスタンの政治家ムシャヒド・フセインは、体制のメンバーにはビジネス界のメンバー、ジャーナリスト、編集者、メディア専門家、少数の学者やシンクタンクのメンバーが含まれていたことを明らかにした。時には、指導部と特に密接な関係にある外国大使が事実上のメンバーであった[...] 一定レベル以上の軍人や文民官僚は潜在的なメンバーだった。フセインが指摘するように、体制の非公式性により、特定の役職に就いてもメンバーになることは保証されない。

時が経つにつれ、文民政府と軍の権力分担の強化や、中国・パキスタン経済回廊などの主要な側面における利害の収束など、文民と軍の力関係は変化してきた。^[27]アユーブ・カーン将軍の在任中、体制の規範と方針には以下が含まれていた（コーエンの著書に概説されているように）。インドはパキスタンに対する主な実存的脅威であり、したがってパキスタン軍は国家のすべての問題において優先課題であった。^[28]パキスタンは単独でインドに対抗できないため、軍事同盟は国家の存続に重要かつ不可欠であった。^[28]同様に、自然な同盟国には他の穏健イスラム諸国が含まれ、模範とみなされていた。^[28]国内的には、軍はパキスタン国民の模範であった。カシミールはイスラム教徒が多数を占める地域で、インドとパキスタン間の領土紛争の中心地であり、常に体制側にとっての課題であり、パキスタンの存在の不可欠な理由となっていた。^[28]急速な改革や革命は問題視されていた。^[28]

アメリカ、日本、そして中華人民共和国（1963年以降）からの外国援助が経済の原動力となった。^[29]体制側はメディアや学術界を通じた情報発信の統制を確実にした。^[29] 過激派や暴力的なイスラム教グループは徐々に容認されるようになった。^{[29]体制側は理論上は民主的な統治を容認し、}イスラム教を本気で押し付けることはなかった。軍はイスラム教徒に対してそれほど寛容ではなかった。パキスタンとその体制側は生き残るだけでインドを打ち負かすことになるだろう。

体制の創設メンバーであるズルフィカール・アリー・ブット^{[30]は、パキスタンの}新しいアイデンティティ、主に隣国インドと共有しないアイデンティティを模索し始めた。それに応じて、パキスタンは「援助、イデオロギー、戦略的協力」を求めて中東に目を向け始めたが、同時に南アジアにおけるインドとの共通の歴史から背を向けた。^[31]アユーブ・カーン時代の政策をさらに発展させ、カシミールはさまざまな理由から体制にとって重要なままであったが、最も顕著なのはパキスタンにとっての戦略的重要性であった。さらに、パキスタンにとっては、建国のビジョンである二国家理論、つまり「抑圧されたインド人ムスリムの故郷」となるチャンスとみなされていた。^[28]（ごく少数ではあるが、パキスタンがインドとのカシミール紛争から手を引くことを望む体制側の人々の数は増えている。）^[32]カシミール紛争以外では、インドは国家としてあらゆる意味でパキスタンに対する実存的脅威とみなされていた。^[33]^[34]^[35]特に1971年にイスラム教徒が多数を占めるバングラデシュ（旧東パキスタン）が分離独立し、インドは実存的脅威ではないとパキスタンが信じていたため、二国家論は事実上危うくなった。^[36]

2022年4月1日、イムラン・カーン首相は、国民議会における不信任決議に関して、「体制側」が首相に「辞任、不信任（投票）、選挙」という3つの選択肢を与えたと発表した。^[37]

批判

パキスタンでは、多くの声が取り上げられ、体制に対する抗議活動もいくつか行われているが、体制側が許可していないため、パキスタンのメディアでは取り上げられていない。^[38]パキスタン、特にバロチスタン州とハイバル・パフトゥンクワ州では、「ye jo dehshatgardi hai, iske peeche wardi hai」 （ウルドゥー語：یہ جو دہشت گردی ہے، اس کے پیچھے وردی ہے）という有名なスローガンがある（制服を着た者たちがテロの背後にいる）。^[39]^[40]このスローガンの人気により、パシュトゥーン・タハフズ運動（PTM）がこれを採用した。^[41]

政治運動とは別に、多くのジャーナリストも体制に反対の声を上げてきた。パキスタンで最も有名なジャーナリストであるハミド・ミールは、何度も体制に反対した。ミールや^[42] アサド・アリ・トゥール[ ^43]など、体制に反対した多くのジャーナリストに対する暗殺未遂事件も起きている。著名なジャーナリストのマティウラー・ジャンも誘拐され、ジャンは体制が彼を誘拐したと非難した^{[44] 。}

もう一人の著名なジャーナリスト、イムラン・リアズ・カーンは率直な意見で知られており、2023年5月11日に政府と軍部を批判したために拉致されたと報じられた。^[45]パキスタンで強制失踪が相次ぐ中での彼の拉致は、彼の安全と安否に対する懸念を引き起こした。^{[46]イムラン・リアズ・カーンはYouTubeだけで460万人以上の登録者数}^[47]を誇る著名人だが、4か月以上の失踪を経て2023年9月に救出された。しかし、2024年2月23日に汚職事件に関連して再逮捕された。^[48]

2020年9月、パキスタンの政治と体制の関わりを排除することを主な目的として、パキスタン民主運動が結成された。 ^[49]パシュトゥーン・タハフズ運動はパキスタン軍を公然と批判し、パキスタン政府がパシュトゥーン人の基本的人権を侵害していると非難している。^[50]

2023年、2022年4月にイムラン・カーンが政府から追放され、その後国内で政治危機が起こった後、カーンの政党であるパキスタン・テフリク・エ・インサフによる体制の拠点に対する大規模な抗議活動が発生し、同党に対する弾圧につながった。^[51]^[52]

参照

参考文献

引用

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外部リンク

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[37] 「イムラン首相、政権側から辞任、不信任投票、選挙の3つの選択肢を与えられたと語る」Dawn 2022年4月1日。2022年4月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年4月1日閲覧。

[38] Paley, Sofia (2019年8月22日). 「パキスタンのメディアは自己検閲を余儀なくされる」. Index on Censorship . 2021年6月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年6月27日閲覧。

[39] “クエッタ爆発後パキスタンのバロチスタン州でハンガーストライキ、抗議活動”. TheQuint . 2019年4月14日. 2021年6月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。2021年6月27日閲覧。

[40] アディード・ファラー（2018年12月24日）。「『パシュトゥーンの春』の台頭：パシュトゥーン人への公開書簡」。グローバル・ヴィレッジ・スペース。2021年6月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年6月27日閲覧。

[41] Siddiqui, Taha (2019年1月13日). 「パキスタンのPTM：もうひとつのバングラデシュが誕生か？」aljazeera.com。 2022年3月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年3月27日閲覧。

[42] 「私は裏切り者か？」ジャーナリスト保護委員会。2014年5月8日。2021年6月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年6月27日閲覧。

[43] “パキスタン：軍を批判するジャーナリストが自宅で攻撃される”.ドイチェ・ヴェレ. 2021年5月26日. 2021年6月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年6月27日閲覧。

[44] Kugelman, Michael (2021年6月3日). 「パキスタンの報道機関は暗黒の時代に入る」. Foreign Policy . 2021年6月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。2021年6月27日閲覧。

[45] Bilal, Rana (2023年5月26日). 「LHCはアンカーマンのイムラン・リアズを見つけるために協力するよう『すべての機関』に指示」DAWN.COM 。 2024年3月8日閲覧。

[46] 「強制失踪に対する懸念が高まる中、ジャーナリストのイムラン・リアズ・カーンがパキスタンで誘拐されたと報道」Dawn 2023年5月11日。 2024年1月8日閲覧。

[47] “Imran Riaz Khan - YouTube”. www.youtube.com . 2024年3月8日閲覧。

[48] 「ニュースキャスターのイムラン・リアズ氏、深夜の逮捕で汚職事件で刑務所へ」Dawn 2024年2月23日2024年1月8日閲覧。

[49] Zafar, Imad (2020年10月26日). 「Sharif checkmates Pakistaniestablishment」. Asia Times . 2020年10月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年10月26日閲覧。

[50] Taha Siddiqui (2018年1月13日). 「パキスタンのPTM：新たなバングラデシュが誕生か？」アルジャジーラ。2019年1月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年1月13日閲覧。

[51] フセイン・アビド（2023年5月12日）。「なぜイムラン・カーンの支持者はパキスタン軍に怒っているのか？」アルジャジーラ。 2024年1月8日閲覧。

[52] クーロ、ザラル (2023 年 5 月 11 日)。「イムラン・カーンの逮捕はパキスタンの怒りの貯蔵庫を爆発させた。」アルジャジーラ。2024 年1 月 8 日に取得。