国家開発計画(NDP)または現地語でランカンガン・ケマジュアン・ネガラ(RKN)として知られるこの計画は、ブルネイ政府がワワサン・ブルネイ2035を実行し、プロジェクト、プログラム、イニシアチブを実行することで経済を多様化するために考案した計画に付けた名称である。[ 2 ] RKNと計画は経済計画統計局(DEPS)の指示の下で実施された。[ 3 ]
17の国家住宅計画(RPN)ゾーン(総面積794ヘクタール(1,960エーカー))において、 1984年の制度導入以来、土地なし先住民市民住宅計画(STKRJ)と土地計画の下で30,296戸の住宅が建設されました。2つの住宅計画の下で、1984年のプログラム開始以来、 4つの地区にまたがる5,525ヘクタール(13,650エーカー)の土地が使用されています。この情報は2023年2月9日に公開されました。[ 4 ]このプログラムは、住宅開発局(JKP)によって全国的に管理および維持されています。[ 5 ]
16世紀、ブルネイ帝国は繁栄し、統治の行き届いた海洋国家であった。しかし19世紀後半には、内紛や外国および国内勢力による不正行為により衰退し、1904年にはブルネイは崩壊寸前となった。広範な汚職、権力の乱用、計画性のない制度がその衰退の一因となり、不十分な準備と不明確な将来計画が国家の安定性をいかに深刻に損なうかを示している。[ 6 ]
英国駐在期間(1906年~1959年) 中、ブルネイは行政と経済において大きな変化を経験した。1906年から1941年までの人口は約2万人であったが、1850年代半ばの約2万5千人に近づき始めたのは1960年代になってからであった。初代英国駐在官マルコム・マッカーサーは、重要な改革を実施することで、国の統治と地理的秩序の安定化に決定的な役割を果たした。彼は警察署、民事裁判所と刑事裁判所、郵便サービス、税関、埠頭を設立した。これらの基礎的な発展は、石油資源の商業的開発以前から、ブルネイの経済回復と成長の土台を築いた。その後の英国駐在官は、急速な貿易の成長と、長年の衰退を経て国が真の繁栄へと移行していく様子を目の当たりにした。[ 7 ]

石油の発見と商業化は、ブルネイにとって変革期の始まりとなった。1930年代までに、ブルネイは世界有数の石油生産国となり、特にイギリス連邦の中では上位に位置づけられた。経済成長のおかげで、ブルネイは「貧困から富裕へ」と転身することができた。しかし、この進歩は第二次世界大戦によって中断された。日本の占領とそれに続く連合軍の爆撃により、ブルネイは完全に破壊された。セリアの油井は炎上し、ブルネイ・タウンは甚大な被害を受け、中国寺院だけが残った。スルタン国が灰燼に帰したことで、戦争の破壊はブルネイの経済成長を阻害した。[ 7 ]
第二次世界大戦後、政府は食料配給と生活必需品の復旧を最優先事項とした。約200軒の商店と新しい政府庁舎の再建により、1953年初頭までに戦争被害の大部分が解消され、復興活動は急速に開始された。[ 8 ]オマル・アリ・サイフディン3世の治世中、ブルネイは政治制度とインフラにおいて著しい進歩を遂げた。彼の支援は、ブルネイがイギリスの保護領から完全な独立へと移行する上で不可欠であった。イギリス駐在官の権限を廃止し、代わりにイギリス高等弁務官を任命した1959年のブルネイ憲法は、彼の最大の功績の一つである。これにより、スルタンは国内主権を取り戻し、政府の最高執行責任者となった。5カ年国家開発計画は、ブルネイの戦後復興と近代化を支援するためにスルタンによって導入された。[ 9 ]
1953年に開始され、1953年から1958年まで続いた最初の国家開発計画(RKN 1)は、ブルネイの変革において重要な役割を果たしました。この計画が策定される以前、ブルネイは発展途上国であり、経済的に恵まれない国と見なされていました。この戦略は、ブルネイが一人当たりのGDPが高く、生活水準が高い国になるのに役立つパラダイムシフトを示しました。当時のブルネイの人口が少なかったことを考えると、特に注目すべき改善の規模から、観察者はこの進歩を「無血革命」と表現しました。国の最初の5カ年開発計画は、オマル・アリ・サイフディン3世国王の指導の下、国家評議会が 5年間で1億ドルを承認したことから始まりました。主な目的は、生活水準の向上、マレー・イスラム・ベラジャの枠組みを維持しながら国の近代化、東南アジアにおけるブルネイの地位の向上、非石油・ガス部門の拡大でした。計画の実行を監視するため、フィジーの植民地省に勤務していた英国人駐在員のERベビントンが開発委員に任命された。[ 10 ] [ 11 ]
1億ドルは 多くの重要なプロジェクトに分配されました。[ 8 ]
RKN 1 の下では、インフラ開発が予算の約 59% を占め、21.77% が福祉、保健、教育に充てられました。この計画は社会福祉の向上に多くの注意を払い、ブルネイ国民の生活水準を大幅に向上させました。障害者と 60 歳以上の人のための年金制度は、実施された主要な社会福祉プロジェクトの 1 つです。これは 1957 年に開始され、月額 20 ドルが支払われました。この計画が社会福祉に継続的に重点を置いたため、現在では資格のあるブルネイ国民は毎月 250 ドルを受け取っており、このプログラムの永続的な成功の証となっています。この期間に完了した重要なプロジェクトには、ブルネイ タウンとクアラ ベライトの新しい埠頭の建設、ブルネイとトゥトンとベライトを結ぶ主要道路の建設、ムアラの将来の港の予備設計などがあります。[ 12 ]ブルネイ タウンとクアラ ベライトには、旧空港とともに自動電話交換機が設置されました。さらに、クアラ ベライトには病院と 30 校以上の新しい学校が建設されました。この計画では、石油部門からの経済多角化の必要性も強調され、廃ガス利用の改善、農業慣行の改善、ゴムの植え替え、漁業部門への重点化などの計画が示された。[ 13 ] [ 14 ]
最初の国家開発計画の資金の59.78%以上がインフラ整備に充てられ、21.77%が福祉、保健、教育に充てられた。同計画は、ブルネイの経済は石油部門だけに頼るのではなく、より多様化する必要があると認識していた。廃ガスのより良い利用、農業慣行の強化、ゴムの再植林、漁業の重点化などの取り組みはすべて計画の一部であった。しかし、経済の多様化に向けた試みの大部分は失敗に終わった。セメント、窒素肥料、アルミニウム、その他の材料の生産のための廃ガス計画は実現しなかった。朝鮮戦争後、ゴムの価格が下落し、再植林は失敗に終わった。[ 14 ] [ 13 ]
この構想では、ムアラ港の深水港建設も求められていました。必要な電力は確保され、遠隔地への電力供給のための調査が行われました。[ 15 ]この戦略の下、世界保健機関の支援を受けてマラリア撲滅の取り組みが行われました。効果的な取り組みの結果、マラリアの症例数は1953年の300件から1959年にはわずか66件に減少しました。さらに、死亡率は1947年の1000人あたり20人から1953年には1000人あたり11.3人に減少しました。これは、排水設備の改善、公衆衛生の向上、住民への水道水の供給と関連付けられています。[ 16 ] 1958年までに教育に費やされた総額は400万ドルでした。[ 17 ]新しい道路の開発と1954年の旧空港改修の完了により、通信も強化されました。この計画の下、1400万ドルのガス産業施設が建設されました。[ 18 ]
スルタンはブルネイ全土にモスクや礼拝所の建設を許可することで、同国のイスラム復興に大きく貢献した。彼の努力の中で最も注目すべきは、ブルネイのイスラムの伝統を象徴するオマル・アリ・サイフディン・モスクが1958年に開設されたことである。彼の指導の下、ブルネイは変革期を迎え、現在のアイデンティティと統治体制の基礎が築かれた。[ 9 ]
それ以外にも、政府は1950年代にカンポン・アイルの住民を土地に移住させ始め、彼らに土地を所有し、作物を栽培して自活できるようにすることを目標とした。最初の移住計画は1952年にカンポン・ブヌット・ペルピンダハンが設立されたときに実施された。その後、 1953年にカンポン・ブロン・ピンガイ・ベラカスとカンポン・パンチャ・デリマが設立された2回目の移住が行われた。 1954年にカンポン・ペンギラン・シラジャ・ムダ・デリマ・サトゥ、カンポン・アンゲレク・デサ、カンポン・オラン・カヤ・ベサール・イマスが開発されたことで、より大規模な移住の取り組みが始まった。 1960年にカンポン・ジャヤ・セティアとカンポン・ジャヤ・バクティが設立されたことで、カンポン・アイルは3回目の移住計画を受けた。[ 19 ]
最初の計画に続いて、1962年から1966年までの第2次国家開発計画は、社会状況と経済の向上を目指した。しかし、1975年にRKN 3が始まる前には、空白期間があった。[ 13 ] 5億4300万ドルの予算で 、RKN 2はブルネイ国民の社会、文化、経済の領域を発展させ、強化することを目指している。この計画は、次のような14の明確に定義された目標から構成されている。[ 11 ] [ 20 ]
複数の省庁の代表者からなる計画委員会が、最初の計画から4年後に導入されたこの計画の独自の計画を作成するよう委任された。計画の策定には、8つの諮問グループからの意見も含まれていた。多様化と地域成長の不平等の削減がNDP 2の主な経済目標であり、一人当たりGDPの持続的な増加が最優先事項とされた。国民皆保険、包括的な教育制度、所得分配の公平性の向上などがその他の主な目標であった。漁業と森林の生産性の向上、コーヒー、落花生、トウモロコシなどの新規作物と既存作物の両方の試験的プロジェクトによる農業生産の増加に重点を置き、主な目標は必要な経済的および社会的インフラを提供することであった。[ 21 ]
RKN 1 と同様に、運輸、通信、インフラには予算全体の約 54% が割り当てられ、住宅と教育が最大のシェアを占めた。NDP 2 の総予算は B$492 百万であったが、最初の計画と同様に予算管理が不十分で、特に教育分野で支出が大幅に増加し、1966 年と 1968 年の間に支出が 2 倍以上になった。計画の期間は大幅に延長され、その一部の施策は 1972 年末まで続いた。[ 21 ]
RKN 2 の主な目的は、ブルネイの社会経済発展をさらに加速させることである。商業用米栽培に充てられた面積は、国の農業部門を強化し、国外からの米の輸入の必要性を減らすものであり、経済進歩の明確な兆候の一つであった。人々はまた、小麦、ピーナッツ、バナナ、コーヒーなどの他の作物の栽培方法を学ぶことができ、これは彼ら自身の知識のため、また商品を海外に輸出する結果としてである。[ 22 ]戦略の一環として、卵と肉の生産量が増加した。戦略全体を通して、漁業部門の生産性は 25% 向上した。[ 15 ]

第3次国家開発計画には総額5億ドルの予算が割り当てられました。この計画は、ブルネイ国民 の経済、社会、文化生活を強化、改善、さらに発展させるというRKN 2の目標に従って策定および設計されました。以下の目標が優先されました。[ 11 ] [ 23 ]
この計画は、政府歳入が4倍以上に増加した1973年から1975年の間に作成されました。その結果、より厳格な財政管理のための措置を採用し、開発計画を調整および監督することを明確な目的として、1973年に経済計画部が設立されました。この計画は、重要な懸念事項として認識されていた経済の構造的不均衡を解決する手段として、多様化を強く重視しました。これには、製造業、林業、漁業、農業など、経済の長期的な存続にとって重要と見なされる産業の拡大を促進することが含まれます。計画の実施期間中、1万人の新規雇用と年間6%のGDP成長率の創出を目指しました。[ 24 ]
産業事業への国内外からの投資を呼び込むため、シンガポールのモデルに基づき、主に税制優遇措置やその他の特典を提供することで経済開発庁も設立された。しかし、ブルネイ経済の多角化を意図していたにもかかわらず、林業、漁業、農業、工業事業に充てられた資金はごくわずかだった。代わりに、資金の大部分は道路、水道、通信、医療、教育などのインフラ整備に使われた。その結果、非石油部門のGDPへの貢献度は約20%で横ばいとなり、非石油産業と農業の貢献度は実際に減少した。パルプ工場、アンモニア尿素工場、ガラス製造事業などが、失敗に終わった重要な産業事業であった。この提案の総予算は5億3355万4000ブルネイ・ドルであった。[ 24 ]
移転省は1970年に設立され、1976年には移転省を通じて全国的に実施されたRPNの下での住宅ニーズを決定するための調査を実施した。[ 19 ]農業と産業の同時再編は、経済の不均衡に対処する最善の方法として、すべての開発計画で見なされてきた。しかし、そのような表現は、そのような戦略を支援するために行われた実際の財政的コミットメントと矛盾することが多い。その結果、RKN 3では、産業に割り当てられた実際の開発支出は、予想されていた1.8%(900万ドル)ではなく、総額のわずか0.1%(76万ドル)に過ぎなかった。[ 25 ]

22億ドルの予算を持つ第4次国家開発計画は、 国民の社会的、文化的、経済的幸福の促進と向上に重点を置いている。この計画には4つの主要な構成要素がある。[ 11 ] [ 23 ]
NDP 4は、国の発展と過去の計画の長所と短所を考慮して策定されました。年間GDP成長率を少なくとも6%、一人当たり所得の年間増加率を4%にするため、多くの財政および開発イニシアチブが実施されました。高い雇用率、非石油産業と農業による経済の多角化、インフレ管理、所得格差の縮小、教育の拡大、農村診療所の建設などが計画の目標に含まれていました。NDP 4の総予算は17億5000万ブルネイ・ドルで、NDP 3の3倍でしたが、林業、工業、農業、漁業への支出は減少しました。社会サービス、医療、教育への配分は変わらず、総額のほぼ31%が公共建築と治安に割り当てられました。これらのイニシアチブにもかかわらず、石油生産と価格の下落によりGDPは4%以上減少しましたが、雇用成長率は予測を上回り、ほぼ4.5%増加しました。[ 26 ]
この計画は、1980年代に政府が最初の RPN を立ち上げるために使用されました。カンポン アイルの移転計画は、1983 年にRPN セラサとカンポン ペルピンダハン マタマタの創設とともに確立されました。RPNランバク カナンの最初のパイロット プログラムが 1984 年に設立されました。[ 19 ]

37億ドルの予算を投じた 第5次国家開発計画は、人々の生活水準を向上させる様々なサービスやアメニティを提供することで、国の社会経済発展をさらに促進することを目指している。計画では以下の戦略が策定された。[ 11 ] [ 23 ]
独立後に導入されたこの計画は、経済の多角化、人材育成、ブルネイの起業家精神の育成を重視し、前身の計画よりも幅広い目標を掲げていた。261万ブルネイ・ドルの予算のうち、10%を産業開発に割り当て、非石油投資の年間10%増加を目指した。これを支援するため、開発銀行などの機関や、国家訓練制度、技術研究所の拡充といったプログラム、そして国民年金制度が計画された。この計画は一定の成果を上げ、民間部門の雇用は1986年の29,973人から1990年には53,613人に増加し、GDPは22,963ブルネイ・ドルから29,404ブルネイ・ドルに増加した。 2つの繊維工場も設立されたが、1986年から1990年の間に非石油部門のGDPへの貢献度は66.4%から53.0%に低下した。しかし、国民年金制度と開発銀行は当初の目的通りには実現しなかった。[ 27 ]
RKN 5 では、行動が必要な多くの分野が列挙され、産業部門が直面するいくつかの課題に触れられました。土地法の見直し、マレー系起業家階級を支援するイニシアチブ (マレーシア新経済政策をモデルとしたもの)、開発銀行の設立、国民従業員積立基金または年金制度の設立、国家訓練プログラムの展開などが挙げられました。その他に提示されたアイデアとしては、一部の公共サービスの民営化、直接関与または合弁事業による公営企業の設立、民間部門の発展のためのさまざまなインセンティブの提供などがありました。政府は、特定の企業名を挙げずに、リスクの高い分野に積極的に投資すると述べられています。[ 25 ]
55億ドルの予算を投じた 第6次国家開発計画は、国民の生活水準の向上と生活の質の向上、そして国の経済強化という点において、国の要求に応えることを目指している。このRKNでは、以下の目標が強調された。[ 11 ] [ 28 ]
この計画には、持続可能で多様な経済基盤を構築するために、製造業、金融業、サービス業で4万人の雇用機会を創出することを目標とした、総額55億ブルネイ・ドルの約2,000の雇用創出イニシアチブが含まれていました。以前のプログラムと同様に、非石油産業の成長を促進し、政府部門への依存度を下げることは引き続き最優先事項でした。この計画では、11,000戸の新しい住宅を建設することに加え、水と電力の供給、電気通信、発電の強化も求められました。より多くの産業投資を誘致するために、1992年1月に貿易産業評議会を設立するなど、組織的な変更が実施されました。同年、ブルネイはハノイに使節団を派遣し、二国間経済協力、特にブルネイが参加に関心を持っていたベトナムの成長著しい沖合石油産業について調査しました。一方、台湾と日本の貿易使節団は、投資の可能性を調査するためにブルネイを訪れました。[ 29 ]
製造業、金融業、サービス業で4万人の雇用を創出することを目指し、持続可能で多様な経済基盤を構築するために、約2,000のプロジェクトを支援するために55億ブルネイ・ドルが割り当てられました。以前のプログラムと同様に、目標は非石油部門の成長を促進し、政府部門への依存を減らすことでした。さらに、この計画では、11,000戸の住宅の建設、水とエネルギー供給インフラの改善、および電気通信が求められました。より多くの産業投資を誘致するために、1992年に貿易産業評議会を設立するなど、組織的な変更が実施されました。潜在的な投資を調査するために、台湾と日本の貿易使節団が同年ブルネイを訪れました。[ 29 ]
1985年に始まった20年間の長期開発プログラムの一部である第7次国家開発計画の予算は72 億ドルでした。この計画の目的は、ブルネイ国民の生活水準を向上させると同時に、国の経済的成功を強調することでした。[ 28 ] 運輸通信部門は、総予算の19.5%にあたる14億200万ドルで、RKN 7で3番目に大きい部門です。 [ 30 ]この計画では、次の戦略が確立されました。[ 11 ]
RKN 7によると、「計画期間終了までに53%が完了し、12%が完了間近で、12%が実施中であった一方、残りは予備段階であったり、さまざまな理由で中断または中止された」とのことである。RKN 7には、この計画内で実施が承認された1,501の開発プログラムとプロジェクトが含まれている。[ 31 ]
政府は1996年1月に情報技術部門を省に昇格させ、1995年に公共サービス向けの「情報技術プログラム」(TEMA)を開始しました。インターネットへのアクセスを容易にするため、1995年にBruNetサービスが開始されました。RKN 7の期間中の注目すべきITの進歩には、公式および地方組織のウェブサイトの設立が含まれます。2000年、ブルネイは生体認証技術と「スマートカード」を使用してスマートIDカードを発行した最初の国となりました。若者がコンピュータとインターネットを広く利用するように促すため、政府は2000年にBruNetシステムの改善や政府学校へのコンピュータの追加などのICTイニシアチブに1330万ドルを割り当てました。[ 32 ]
1996年6月から2000年6月にかけて、 ITサービスを導入する政府機関の数(36から40へ)とIT機器の数(387,187台)が著しく増加しました。さらに、IT部門の従業員数は201人から297人に増加し、ユーザー4人につき1台のコンピュータが利用できるようになりました。1995年の819人から1999年には13,860人へとBruNetの利用者が劇的に増加したため、ブルネイ電気通信局(JTB)は2000年に米国のUUNctと提携し、帯域幅と品質を向上させてインターネットアクセスを改善しました。インターネットアクセス用の「プリペイドネットカード」と、より高速なデータ転送のための「e-speed」は、JTBが2000年にBruNetサービスを改善した2つの方法でした。「SimpurNet」はDSTによって導入され、急速に拡大する商用ITサービス期間中に、他の3社(QAF Brunei、Royal Brunei Technical Services、BIBD )に補完サービスを提供するライセンスが付与されました。「電子政府」の実施が開始され、全国的なIT利用を監督するために国家情報技術評議会(BIT)が設立されました。[ 32 ]
2000年6月17日現在、RKN 7の42のプロジェクトのうち、総額2億100 万ドルの21のプロジェクトが完了し、総額5億6700 万ドルの13のプロジェクトが承認待ちとなっている。電力生産、送電、配電のインフラを強化するために、電気サービス局 (DES)に8億豪ドルの助成金が支給された。深刻な問題を解決するために、同局はまずブルネイ・ムアラ地区の11,000ボルト配電インフラを強化した。新しい構造物、パイプライン、主要変電所を設置することは、電力供給のインフラをアップグレードする一つの方法であった。プロジェクトの一環として、カンポン・キアロンの66/11KVベリビとカンポン・リンバのトゥングク2の2つの主要変電所が開設された。 [ 33 ]
RKN 7 の下で、ブルネイはブロイラーの生産量を 1996 年の 4,663 トンから 2000 年の 12,507 トンへと大幅に増加させ、国内需要の 86% の余剰を達成した。鶏卵の生産量も目標を上回り、 1999 年の 8,200 万個から 2000 年の 8,700 万個に増加し 、 自給自足に必要な 7,300 万個を上回った。この増加により、輸出量が国内消費量を上回る結果となった。[ 34 ]
RKN 7 期間中、ブルネイはほぼ普遍的な清潔な水の供給を達成し、人口の 99.9% に到達しました。同国は ASEAN 加盟国の中で最も低い水道料金率であり、約 30 万人の人口に対する家庭での水の使用量は最も高くなっています。この豊富な水と低価格は、安価な供給にもかかわらず、水の使用に対する意識と節約の低下のリスクをもたらします。[ 35 ]
アフマド大臣は、政府は民間金融イニシアチブ(PFI)スキームの下での開発プロジェクトの民間部門管理を簡素化するための法律とガイドラインの起草に注力していると主張した。さらに、政府財政の強化、石油・ガス下流産業の開発、民間部門の拡大、工業化と民営化のための戦略的分野とインフラの強化に関する研究が行われた。政府はまた、経済計画開発省を通じて生産性の向上と人材育成を目指した。RKNは投資環境とビジネス環境を改善するために物理的要素を優先した。[ 36 ] RKN 8は、2005年までに7つのカテゴリーと17以上の職種にわたって地元の若者向けに約18,000の新規雇用機会を創出することで失業率を削減することを目指している。 [ 37 ]
第8次国家開発計画では、95 億ドルが割り当てられ、以下の強化と成長に重点が置かれました。[ 11 ] [ 38 ]
2002年、RKN 8は2001年のASEANサミット で発表された10億ドルの拠出金を受け取った。このうち8億1790万ドルが運輸・通信部門に割り当てられた。この資金は、運転訓練施設の建設や通信インフラの強化など、道路安全対策に重点を置いている。この計画には、郵便サービスの更新、BruNetの容量拡大、光ファイバーネットワークの開発も含まれている。これらの改善は、革新的な方法による生産性の向上、手続きの自動化、サービス提供の強化を目的としている。[ 30 ]
通信省海事局の優先事項には、海事規制の施行、安全の確保、環境の保護、海事産業の支援、海事分野の人材育成が含まれます。 RKN 8 の一環として、民間航空局はブルネイ国際空港を貨物センターに転換し、新しい施設とインセンティブを提供する計画です。一方、ラジオテレビブルネイ(RTB) は、新しいスタジオと高度なデジタルテレビ機器に支えられたインタラクティブテレビ、オンライン放送、追加のラジオチャンネルを導入するためのマスタープランを実施しました。[ 30 ] RKN 8 と 9 にかけて、コタバトゥ考古学公園は段階的に建設されました。[ 39 ]シャリアとブルネイ最高裁判所ビルは 2006 年 1 月 3 日に営業を開始しました。これは 2001 年に総工費 1,400 万ブルネイドル以上で建設されました 。 2005年に完成した。10エーカーの敷地に建てられたこの建物は4階建てで、2つの高等法院、1つの控訴院、6つの下級法廷を含む9つの法廷がある。[ 40 ]さらに、この計画には立法会ビルも含まれており、2005年3月に建設が開始された。[ 41 ]
さらに、RKN 8 では、 電子政府サービスや基本的な IT インフラストラクチャの構築を含む情報技術の進歩のために、開発予算全体の 7.2% にあたる 5億 2600 万ドルが割り当てられています。このイニシアチブは、コミュニケーション ツールを強化し、さまざまな IT プログラムをサポートし、電子商取引と経済発展の進歩を促進することが期待されています。[ 42 ] RKN 8 の終了時には、回答者の 99.9% が清潔な水にアクセスできており、RKN 7 の 99.7% と比較して増加しています。 [ 32 ]
第 9 次国家開発計画は RKN 9 とは呼ばれず、正式には RKN 2007–2012 として知られていました。しかし、RKN 10 はそれに続く 10 番目の RKN でした。[ 38 ]さらに、スルタンは長期国家開発計画委員会を設立し、その任務は 2006 会計年度から始まる 30 年間の開発戦略と枠組みを作成することでした。[ 43 ]モハメド・ボルキア王子が率いる長期国家開発計画委員会は、 2007 年 2 月 17 日に計画を発表しました。この計画は、経済の多様化を優先し、中小企業 や非石油産業に特に重点を置き、73 億ドルを割り当てた RKN 8 を拡大することを目指していました。さらに、RKN 8 は環境および ICT プロジェクトに多額の投資を行いました。 RKN 2007–2012は、特にサービス部門で顕著な拡大を示した非石油経済を強化するための取り組みを継続し、今後5年間の国の経済成長を方向付けると予測されていた。[ 44 ]
総額95億ドルの1,048件のプロジェクト が政府によって実施承認された。システムの金額は9つの主要セクターに分配された。 社会サービス部門には計画総額の32.3%にあたる30億6,300万ドルが割り当てられ、最大のシェアとなった。産業・商業部門には 17.3%にあたる16億4,100万ドル、公共事業部門には13億1,600 万ドル(13.9%)が割り当てられた。[ 45 ]開発イニシアチブは、公共事業、社会サービス、環境、産業・商業、観光、運輸・通信、科学、技術・イノベーション、ICT、セキュリティであった。[ 11 ]
プロジェクトの総額95億ドルのうち42.4%がRKN期間中に支出され、 これは割り当てられた予算全体の40億3110万ドル(77.6%)に相当する。支出は時間とともに増加し、2011年には10 億の目標額を超え、10億2450 万ドルが支出され、ピークに達した。最大の支出は 社会サービス部門で、予算の14億1800万ドル(75.4%)を占め、これは主に人材開発基金と大規模住宅イニシアチブによるものである。 産業・商業部門に割り当てられた資金の8億400万ドル(87.0%)は、スンガイ・リアン工業団地などの産業プロジェクトに充てられた。公共事業部門は、割り当てられた資金の4億9700万ドル(78.8%)を、ウル・トゥトンダムやブキット・パンガル発電所 など、電力と水の供給に関連するプロジェクトに費やした。 [ 46 ]
ブルネイ・ムアラ地区での作業の一部には、ブキット・バルンから同地区への新しいパイプの供給と設置、テルンジンとベラカスの新しい貯水池のターミナル、メラバウからコタ・バトゥへのパイプの供給と設置に関する入札書類の作成と準備が含まれます。[ 47 ]リンバ、メラガン、ブキット・ベルアン、[ 48 ]タナ・ジャンブ、サランビガルなどの移転および公営住宅計画を含む、より多くの住宅プロジェクト。カンポン・アイルからルマパス「A」、カトック「B」、スンガイ・ブロー/タナ・ジャンブへの再定住計画。[ 49 ]さらに、RKN の下で行われた他のプロジェクトには、アグロテクノロジーパーク、[ 50 ]カンポンアイヤー文化観光ギャラリー、[ 50 ]、スリ・スリ・ブガワン・ラジャ・ペンギラン・アナク・ダミット・モスクが含まれていた。[ 51 ]
テンブロン地区のバンガー町ボートターミナルは、約140万ドルの費用をかけて 2008年6月19日から2009年12月19日の間に建設され、2010年1月7日に正式にオープンしました。[ 52 ]同地区を含む道路インフラを改善するためのさらなるプロジェクトは、RKN 2007-2012によって資金提供される予定です。RKNはまた、農村地域の高密度道路の容量を増やし、木製の高架橋を置き換え、バンガー-プニ-ラブ高速道路(ジャラン・ラブ)を建設する計画です。[ 53 ]
RKN 2007–2012 は、計画やイニシアチブを実行する際に、プロジェクト場所の確保の困難、作業範囲の頻繁な変更、プロジェクト概要や入札書類の作成の遅延など、多くの障害に直面した。長期にわたるコンサルタント採用プロセス、請負業者関連の問題、変更命令の承認の遅さによって、プロジェクトの実行はさらに困難になった。政府は、これらの問題に対処し、実施率と支出率を改善するために、多くのイニシアチブを実施した。これには、請負業者の財政的制約を軽減するために銀行保証率を引き下げること、プロセスを迅速化するために各省庁のコンサルタント指名に関する諮問委員会を設置すること、変更命令の承認に関するプロトコルを更新することなどが含まれる。プロジェクトの完了を迅速化するために、政府はパッケージ化を推進し、入札承認の手順を変更し、省庁の内部技術スタッフを強化し、プロジェクトおよびプログラムの監視の効率を高めた。[ 54 ]
「知識とイノベーション、生産性の向上、経済成長の加速」というRKNコンセプトは、経済のより速く、より大きな成長率を達成するための開発イニシアチブに焦点を当てた第10次国家開発計画の指針となっている。RKN 10の予算は82 億ドルで、 開発をさらに促進するために総額に17億ドルが追加された。RKN 10には合計65 億ドルが割り当てられている。計画では次の6つの戦略が確立された。[ 11 ] [ 38 ]
RKN 10では、政府により総額82億ドルの567件のプロジェクトが承認されました。テンブロン橋(スルタン・ハジ・オマル・アリ・サイフディン橋)プロジェクトは2017~2018会計年度にRKNに移管され、RKN 10の期間が2018年3月まで延長され、プロジェクトの総数は568件に増加しました。9つの主要セクターはそれぞれRKN 10の計画額の一部を受け取りました。社会サービス部門が 計画総額の31.9%にあたる26億2130万ドルと最大の配分を受けました。公共事業部門が約17.1%で2位 、運輸通信部門が約15.7 %で3位となりました。[ 55 ]
承認された 568 のプロジェクトのうち、465 (81.9%) が成功裏に完了し、30 (5.3%) が実施段階、39 (7.0%) が入札段階、34 (5.7%) が設計および計画段階にあります。[ 56 ]タマン マコタ ジュブリ エマス、レクリエーション パーク、メンクバウ住宅ハイウェイとムアラ ビーチの交差点の高架橋の建設、ジャラン ガドンとジャラン テラナイの建設、メンクバウ国家住宅計画に基づく 4,000 戸の住宅プロジェクトの建設、ブルネイ国際空港の改修などの他の大規模プロジェクトは、完了したプロジェクトに含まれています。[ 56 ]
テンブロンへ向かう4つの大きな橋が計画され、建設されました。これらには、2つの新しい橋、2013年末までに完成予定だったものの、マレーシアのリンバンと繋がるパンダルアン川を渡る際に若干の遅れが生じたパンダルアン橋、ブルネイ川東岸のカンポン・ルマパスとバンダルスリブガワンを結ぶラジャ・イステリ・ペンギラン・アナク・ハジャ・サレハ橋が含まれます。さらに、ブルネイ経済開発庁(BEDB)は、プラウ・ムアラ・ベサールとムアラを結ぶプラウ・ムアラ・ベサール橋の建設を支援しました。2012年8月、BEDBは韓国人とブルネイ人の合弁事業にコンサルティング契約を発行し、2013年半ばまでに建設契約を発行する計画でした。前述の通り、最大のプロジェクトは、ブルネイ湾を横断してテンブロンと本土を結ぶ予定だったスルタン・ハジ・オマル・アリ・サイフディン橋でした。[ 57 ]
技術と知識の移転を促進するため、国際的な請負業者は、BEDB の住宅およびインフラプロジェクトで地元の企業と協力してきました。注目すべき開発には、TEE International による Tutong の 1,500 戸のアパート、Bina Puri による Kamoung Pandan の 2,000 戸、UEM による Kampong Mentiri の 4,000 戸のアパートが含まれます。中国企業の Third Harbour Engineering と地元の企業 Surati Construction の合弁事業は、 Telisai–Lumut 高速道路の建設を監督しています。これは、ブルネイ史上最大の橋 (泥炭湿地を横断する 600 メートルの橋) と 18.6 キロメートルの二車線道路を含む重要なインフラプロジェクトです。[ 57 ]
RKN 10の下で保健分野に割り当てられた2億8570万ドルのうち、1億7230 万ドルが技術利用の強化、治療へのアクセス向上、および医療インフラの整備に充てられました。国立保健医療倉庫ビル、リンバ保健センター、薬局サービスビル、トゥトン透析センター、ラジャ・イステリ・ペンギラン・アナク・サレハ病院の女性・児童センター、そしてスリ・セリブガワン病院の病棟および施設などが、注目すべきプロジェクトに含まれていました。サレハ王妃は 、2014年9月30日に完成した6,450万ドルのRIPAS女性と子供センターを2015年4月22日に開所した。 [ 58 ]カンポン・トゥングクの農業技術パークの第1段階は、50ヘクタールをカバーし、2013年1月に完成予定で、農業産業とハラール製品の製造に焦点を当てたブルネイの経済多角化戦略の一部であり、500ヘクタールのプロジェクト全体では、2,000人以上の専門職を含む9,000人以上の雇用が創出されると予想されている。その他のプロジェクトには、機械訓練センターの第1期工事と、全長6キロメートル(3.7マイル)の二車線道路であるジェルドン・トゥングク連絡道路(トゥングク高速道路)の第1期工事が含まれており、これらも2013年に完成予定であった。[ 59 ]その後、同じ高速道路の全長5.5キロメートルの第3期工事が2016年に完成し、推定費用は964万ドルであった。[ 60 ]
RKN 10 プロジェクトの実施は、適切な建設用地の不足やプロジェクト範囲の頻繁な変更など、いくつかの障害に直面した。入札書類の作成と評価、プロジェクト説明会の実施の遅れが、さらに進捗を妨げた。専門家の採用プロセスの長期化や請負業者に関連するさまざまな問題も、これらの遅延の一因となった。[ 61 ]これらの課題にもかかわらず、RKN10 は、2017 年 3 月の第 13 回立法会で指摘されたように、ビジネスのしやすさ(EODB) イニシアチブと民間セクター、特に中小零細企業(MSME) の成長を引き続き支援している。 [ 62 ]
RKN 10 プロジェクトの実施と監督を強化するため、政府はプロジェクトの適時完了、パフォーマンス基準の遵守、厳格な予算遵守を求めるイニシアチブを導入した。支払いはプロジェクト仕様に従う必要があり、追加資金は厳格な検査の対象となった。また、RKN プロジェクト管理システムは費用対効果と平均建築価格を重視した。[ 61 ]定期的な現場検査、月例会議、未完了プロジェクトに対する支払いの保留を通じて効果的な監督が維持され、アル・ムフタディー・ビラ王子はプロジェクト現場を頻繁に訪問することでプログラムを支援した。[ 62 ]
「非石油・ガス部門の生産量増加を経済成長の触媒とする」をテーマとする第11次国家開発計画は、非石油・ガス部門の生産における開発努力をさらに統合するものである。[ 63 ] 35 億ドルの予算で、非石油・ガス部門の生産量を増やすことで経済成長を刺激することを目指した。この計画の主な目的は、6つの戦略的開発推進策であった。[ 11 ]
RKN 11 は、各省庁が進行中のプロジェクトを完了し、RKN 12 の準備ができるように、2023 ~ 2024 会計年度に延期されました。2023 ~ 2024 会計年度には、28 の新規プロジェクトを含む 211 のプロジェクトに対して 5 億ドルの予算が設定されました。これは、2023 年 3 月 27 日の第 19 回立法会(LegCo) 会期で発表されました。 予算には、計画用に 3,130 万ドル、 最終支払い用に 1,470 万ドル、 入札中のプロジェクト用に 8,210 万ドル、進行中のプロジェクト用に 3 億 6,810 万ドル 、 準備金として 380 万ドルがすべて含まれています。農産食品や開発などの産業に重点を置いた新しい取り組みは、GDP の増加、デジタル変革の促進、および地域での雇用の創出が期待されています。[ 64 ]総額5280万ドルの計画の一環として 、洪水や土砂崩れなどの自然災害への対応のために以前確保されていた2500万ドルに加えて、災害リスク軽減のためにさらに59万6000ドルが 確保された。[ 65 ]
安全で質の高い、手頃な価格の住宅を提供することで公共の福祉を向上させるため、開発省(MoD) は、現行の規制に準拠した住宅プロジェクトと基本的なインフラの監督と実施に重点を置いています。2023 年、同省は資産および不動産管理のために 3,066,320 ドルを確保しました。RKN 11 の下での 2 つの住宅プロジェクトが現在建設中です。RPN Tanah Jambu フェーズは、2025 年 1 月までに 7,950 戸のテラスハウスを建設することを目指しており、Lugu フェーズ 2 は、ブルネイでの COVID-19 パンデミックによる 7 か月の遅延にもかかわらず、今年中に 1,000 戸のテラスハウスを完成させる予定でした。Lambak Kananの 300 戸のうち 270 戸とともに、Rimba の 140 戸のテラスハウスが 2022 年 9 月に完成し、2023 年に資格のある申請者に配布されました。[ 4 ]
注目すべきインフラプロジェクトには、スルタン・ハジ・オマル・アリ・サイフディン橋、ジャラン・ペリンダストリアン・セラサの改良、カンポン・ルムット排水計画、カンポン・ルグのムアラ・トゥトン高速道路高架橋などがあり、これらは完了した重要なプロジェクトに含まれています。現在の取り組みには、学校拡張建物プロジェクト(メングライト中等学校、UNISSA 、 UTB第4期応用科学数学学校)[ 66 ]、畜産と稲作のプログラムによる農業の改善[ 64 ]などがあります。 2023年3月時点で75のプロジェクトが実施されており、91が計画または設計段階にあります。注目すべき予算コミットメントには、カンドルでの米生産に600万ドル、畜産開発に450万ドル、政府データセンターとクラウドインフラストラクチャプロジェクトに190万ドルが含まれます。11のプロジェクトがキャンセルまたは再融資されました。教育インフラ(バンドン市イカスにあるブルネイ工科大学のキャンパスと、テンブロンに計画されているUNISSAキャンパス)に1980万ドル、さらにBruHIMSの機能に340万ドルが投入される予定である。[ 67 ]
2024年3月21日、立法会は第20回会期中に、 2024~2025会計年度の62億5000万ドルの予算を採択した。RKN執行委員会は、 2030年までに完了する40億ドル相当の305のプロジェクトを承認した。 [ 1 ]また、RKN 11の進捗状況を詳述し、RKN 12の下で153のプロジェクトが実施され、54のプロジェクトがすでに完了していることを指摘した。カンドルでの商業米作の第2段階( 3600万ドルの予算のうち600万ドル)、スルタン・ハッサン中学校 の改修、メンライト中学校の拡張、ガドン市場エリアの電気プロジェクト、ムアラ・トゥトン高速道路とカンポン・ルグの交差点の高架橋の建設などが主な取り組みである。さらに、ジュブリ・ペラ・センクロン保健センターの建設、ハサナル・ボルキア国立競技場の改修、水道管の交換、国家福祉システム(SKN)および中央アカウントパスワード特権管理プラットフォームのデジタル変革イニシアチブの実施も計画されている。[ 68 ]
RKN 12は、経済成長を促進するために、特に住宅部門におけるインフラ整備を最優先事項としています。RKNおよび建築規制・建設産業庁(ABCi)による建設産業フレームワーク2022-2035の指針に基づき、現在多数の建設プロジェクトが進行中です。多様な設計仕様は、国連障害者権利条約に準拠した「異なる能力設計ガイドライン」を採用することで確保されています。[ 69 ]
2024~2025会計年度の予算はRKN 12を支援し、 2030年までの305のプロジェクトに40億ドルを割り当てています。 [ 70 ] RKN 12は、長期的な社会経済目標に取り組むことで、Wawasan Brunei 2035をさらに推進することを目指しています。RKN 11の153のプロジェクトに17億ドル、 152の新規イニシアチブに23億ドルが交付されます。24年度と25年度の会計年度に割り当てられた金額は合計5億ドル で、研究、産業開発、環境の持続可能性、国家安全保障、教育、住宅、インフラに追加支出があります。成功裡に実行し、質の高い成果を達成するためには、省庁、非政府組織、民間部門が拡大されたプロジェクト範囲で協力する必要があります。[ 68 ]
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