フィオレロ・ラ・ガーディア市長

フィオレロ・ラガーディアは1934年にニューヨーク市の政府を改革する法案を作成したが、ニューヨーク州議会で賛成81票、反対61票となり、3分の2の多数決に満たなかったため否決された。^{[ 9 ]}ほぼ同じ内容の法案が再び提出されたが、賛成93票、反対50票で否決された。^{[ 10 ]}ラガーディアが「弱々しく、貧血気味で、小さすぎる赤ん坊」と評した別のバージョンの法案は、州議会で賛成120票、反対23票で可決された。^{[ 11 ]}この法案はニューヨーク州上院で可決され、 1934年4月10日にハーバート・H・レーマン知事によって署名され、法律となった。 ^{[ 12 ]}

トライボロー橋公社の委員で、タマニー・ホール支持派のジョン・P・オブライエン市長によって任命されたフレッド・C・レマーマンは、橋公社事務所のリース契約締結の仲介手数料として930ドルを受け取ったとして調査を受け、告発された。レマーマンは後に辞任し、ラガーディアはジョージ・ヴィンセント・マクラフリンを後任に任命した。^{[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]}ラガーディアは後にジョン・ストラットン・オリアリー委員を解任し、ロバート・モーゼスを後任に任命したため、トライボロー橋公社の理事会にはタマニー・ホール支持派のネイサン・バーカンが1人だけとなった。^{[ 16 ] [ 17 ]}タマニー・ホールで影響力のある地区指導者であったバーカンは、1936年6月6日に死去した。^{[ 18 ]}

ラガーディアは在任中に公務員制度改革を実施した。分類されていない職位の公務員の数は1933年から1940年にかけて15,000人から1,500人に減少し、公務員への応募者数は1933年の6,327人から1939年には25万人以上に増加した。タマニーの下で公務員の指導的地位と人事権を支配していたアイルランド系アメリカ人は、ラガーディアの下では部門長の25～40％を占めていたのが5％に減少した。^{[ 19 ]}

ラガーディアは、タマニーホールの書記であるレイモンド・J・オサリバンの後任として、ウィリアム・ボウネ・パーソンズを評価委員会に任命した。^{[ 20 ]}

ラガーディアは1935年から1945年まで全米市長会議の議長を務めた。 ^{[ 21 ] [ 22 ]}

ラガーディアは1935年にユージン・フォークナーをニューヨーク市保安官に任命し、同職に就いた2人目の黒人、そして初の黒人共和党員とした。^{[ 23 ]}彼は1939年にジェーン・ボーリンを判事に任命し、彼女は米国で判事を務めた初の黒人女性となった。^{[ 24 ]}

ラガーディアの人種関係改善への努力は、1940年にショムバーグ黒人文化研究センターと黒人生活史研究協会から表彰された。しかし、アダム・クレイトン・パウエル・ジュニアは、ラガーディアがもはや黒人の票を必要としていないため、黒人の懸念を無視していると非難し、ラガーディアは「現在のアメリカで最も哀れな人物の一人」だと述べた。^{[ 4 ]}

雇用における差別を禁止し、苦情を調査する委員会を設立したクイン・アイブス法は、1945年3月にトーマス・E・デューイ知事によって署名され、ラガーディアはブランチ・リッキーが委員を務める野球統合のための市長委員会を設立した。^{[ 25 ]}

ラガーディアは、ジョン・F・オライアン^{[ 26 ]}、そしてルイス・ジョセフ・バレンタインをニューヨーク市警察本部長に任命した^{[ 27 ]}。オライアンは、組合ストライキに対する警察の対応をめぐってラガーディアと意見が対立した後、辞任し、ラガーディアが「共産主義者と市内の凶悪な分子」を助長していると非難した^{[ 28 ]} 。ラガーディアは、オースティン・マコーミックをニューヨーク市矯正局長に任命し、彼らの在任期間中に、ウェルフェア島刑務所に代わるニューヨーク市の刑務所として、ライカーズ島刑務所の開発と完成を監督した^{[ 29 ] 。}

ラガーディアはフランク・コステロの賭博帝国と戦い、数百台のスロットマシンを押収する捜索を命じた。コステロは1万5000台のスロットマシンをキャンディマシンに改造し、さらなる捜索を差し止める裁判所命令を得た。ラガーディアは押収を続け、ポール・ウィンデルズに差し止め命令を不服として控訴させた。アンナ・ジュロヴァティは自分の敷地にスロットマシンを1台置いていたとして逮捕され、ラガーディアは治安判事としての権限を行使して彼女を有罪とした。コステロとフィリップ・カステルは後に賭博活動をルイジアナに移した。^{[ 30 ]}

1935年のハーレム暴動では200万ドル以上の物的損害が発生したため、ラガーディアは暴動の原因となった状況を調査するために人種混合の委員会を設置した。オズワルド・ギャリソン・ヴィラード、カウンティー・カレン、ヒューバート・トーマス・デラニー、A・フィリップ・ランドルフ、E・フランクリン・フレイジャーを含むこの委員会は、8か月の調査の後、社会サービスの不足、雇用差別、警察の残虐行為、学校の過密状態が暴動の原因であると報告した。^{[ 31 ]} 1943年のハーレム暴動の後、ラガーディアは午後10時30分からの外出禁止令を制定した。これは2020年のCOVID-19パンデミックまでニューヨーク市で制定された最後の外出禁止令であり、6,000人の警察官と1,500人の民間ボランティアによって執行された。^{[ 32 ] [ 33 ]}

ラガーディアは1935年に、ニューヨーク市はもはや米国の犯罪首都ではなく、シカゴが現在米国で最も高い犯罪率を抱えていると述べた。^{[ 34 ]}しかし、第一副州検事のウィルバート・クロウリーはラガーディアの発言を批判し、「我々は素晴らしい立場にあると考えている」と述べ、ラガーディアが犯罪統計をどこから入手したのかを尋ねた。^{[ 35 ]}

ラガーディアは1938年にニューヨーク医学アカデミーにマリファナの影響を調査する報告書の作成を依頼した。この報告書は1944年に発表され、マリファナは身体的に依存性がなく、ゲートウェイドラッグでもなく、犯罪につながるものでもないことが示された。^{[ 36 ] [ 37 ]}

ラガーディアは、ニューヨーク市の市場での恐喝行為を防止するため、ウィリアム・フェローズ・モーガン・ジュニアを公共市場委員に任命し、モーガンはマイケル・フィアシェッティを任命して市場から恐喝者を排除させた。^{[ 38 ]}

ラガーディアは1934年に、1935年2月1日からニューヨーク市に1億100万ドルの市営発電所を建設する計画を明らかにした。^{[ 39 ]}しかし、コンソリデーテッド・ガス社は、市営発電所を建設するか否かの住民投票案を阻止するために訴訟を起こし、裁判所はコンソリデーテッド・ガス社に有利な判決を下した。^{[ 40 ]}

独立地下鉄システム(IND) は 1932 年に開業したが、ニューヨーク市がシステムの管理を引き継いだのは 1940 年、ラガーディア市長の下でであり、1953 年にシステムがニューヨーク市交通局に移管されるまで政治的な管理下にとどまった。 ^{[ 41 ]}彼は 1935 年に第 6 番街線の建設のために公共事業局から 57,639,000 ドルの融資を求め、1936 年 3 月 23 日に建設を開始し、プロジェクトは 1940 年に 59,500,000 ドルの費用で完了した。^{[ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]}

ラガーディアは1934年に、5つの行政区の独立した公園局を統合し、モーゼスを局長として管理下に置くことで、ニューヨーク市公園レクリエーション局を設立した。彼の在任中、ニューディール政策からの資金を使って、1,800人の技術者と設計者、そして1934年には7万人の労働者が雇用され、公共空間の拡張と近代化が行われた。^{[ 45 ]}

ラガーディアが市長に就任した最初の年に60の遊び場が建設され、モーゼスは1934年にセントラルパーク動物園を完成させた。 ^{[ 46 ]}彼は1936年に音楽芸術高校を開校した。 ^{[ 47 ]}ニューヨーク・シティ・センターは、ラガーディアが市長を務めていた間にシュライナーズの集会所から舞台芸術センターに転換され、 1943年12月11日にセンターが正式に転換された際には、彼自身がニューヨーク・フィルハーモニックを指揮して星条旗を演奏した。 ^{[ 48 ]}

ラガーディアは1935年に市営空港の設立を提唱した。 ^{[ 49 ]} 1939年11月2日、ニューヨーク市予算委員会は、ジョージ・U・ハーベイのみが反対票を投じ、市営空港をラガーディア飛行場に改名することを12対1で可決した。アレクサンダー・E・アンダーソン将軍の死後、ニューヨーク市議会は彼の名を冠した空港を制定することを決議した。ラガーディアはこの法案に拒否権を行使したが、市議会は彼の拒否権を覆した。^{[ 50 ]}

ニューヨーク市の予算は、1935年に550,961,960.06ドル、1936年に545,541,842ドル、1937年に554,998,917.10ドル、1938年に587,980,567ドル、1939年に578,509,839ドル、1940年から1941年にかけて581,048,834.10ドル、1941年から1942年にかけて573,740,594.13ドル、1942年から1943年にかけて656,314,369ドル、1943年から1944年にかけて753,071,123.40ドル、1942年から1943年にかけて656,314,369ドル、1943年から1944年にかけて753,071,123.40ドル、1943年から1944年にかけて550,961,960.06ドル、1936年から1943年にかけて550,961,960.06ドル、1937年から1943年にかけて550,961,960.06ドル、1938年から1943年にかけて550,961,960.06ドル、1939 1944年から1945年にかけて7億3740万923ドル、1945年の予算は7億5926万6401.82ドルでした。^{[ 59 ] [ 60 ] [ 61 ] [ 62 ] [ 63 ] [ 64 ] [ 65 ] [ 66 ] [ 67 ]}

ラガーディアは就任時にオブライエン市長から3100万ドルの財政赤字を引き継ぎ、1934年中に1900万ドルの赤字を削減した。 ^{[ 68 ]}彼は予算削減と1000以上のポストの削減によって支出を削減した。^{[ 69 ]}ラガーディアが反対していた1938年の5億8998万567ドルの予算に関して訴訟が提起され、裁判所は5対1で予算を維持し、ラガーディアが提案したより低い予算を無効とする判決を下した。^{[ 70 ]}

ラガーディアは、ニューヨーク市消防局の職員に8時間労働制を導入する法案に拒否権を行使した。^{[ 71 ]}彼は看護師に8時間労働制を導入する法案を支持した。^{[ 72 ]}

ラガーディアは市長就任前に、ナチス・ドイツによるユダヤ人差別への抗議集会に参加していた。ドイツにおける人種迫害反対アメリカ全国会議で基調講演を行った際、アドルフ・ヒトラーを「変態狂人」と評した。ニューヨーク市長に就任後、ニューヨークのユダヤ人が組織していたドイツ製品のボイコットを支持した。^{[ 73 ]}

フランスのランス市長であり、フランス市長協会の会長でもあるポール・マルシャンドーは、 1934年にニューヨーク市を訪れ、ラガーディアの出迎えを受けた。^{[ 74 ]}

米国国務省西欧局長のジェームズ・クレメント・ダンは、ラガーディアがアドルフ・ヒトラーについて行った発言に関して、米国駐在ドイツ大使館の参事官ハンス・トムセンに国務省を代表して謝罪した。 ^{[ 75 ]}

ラガーディアは、非宗派反ナチス人権擁護連盟の副会長の一人を務めた。^{[ 76 ]}ラガーディアと、大ニューヨーク・ロシア戦争救援キャンペーンの会長であるアレン・ウォードウェルは、1942年6月20日にロシア戦争救援週間を発表し、ナチスと戦うソ連軍のために医療物資を購入するための寄付を人々に呼びかけた。^{[ 77 ]}

彼はマンハッタンの6番街をアベニュー・オブ・ジ・アメリカスに改名することを支持し、それは「中南米の姉妹共和国への愛と親愛の情」の表現になると述べた。^{[ 78 ]}ラガーディアは1945年10月2日に正式に通りの改名を定める法案に署名した。^{[ 79 ]}この動きは元の名前に戻したい人々から「プロパガンダ」だと批判された。^{[ 78 ]}

ラガーディアは1934年にニューヨーク市住宅公社を設立し、公共事業局から最大2500万ドルの特定目的資金を受け取った。 ^{[ 80 ] [ 81 ] [ 82 ]} 1934年から1943年にかけて、17,040世帯が住む14の低家賃公営住宅プロジェクトが建設された。^{[ 4 ]}

1934年、ニューヨーク市には17平方マイルのスラムがあり、そのうち10平方マイルは「人間の居住に適さない」状態で、51万6000世帯が住んでいた。^{[ 83 ]}ラガーディアは、 65万人が住み、ニューヨーク市のスラムを構成していた6万7000棟の集合住宅を取り壊すと発表した。 ^{[ 84 ]} 1935年、彼はニューヨーク市の低家賃住宅プロジェクトのために1億5000万ドルから2億ドルの連邦資金を要求し、現在劣悪な住宅に住んでいる50万世帯を適切に住まわせるには15億ドルかかると述べた。^{[ 85 ]}彼は後に1939年に州議会に、住宅プログラムのために自治体に1億2000万ドルを貸し付けるよう要請し、そのうち1億ドルは劣悪な環境で暮らす150万人の再定住のためにニューヨーク市に割り当てられた。^{[ 86 ]} 1937年、ラガーディアは、全米市長会議のスラム街撤去と再定住計画を支持する公開書簡を書いた200人の市長の一人であり、スラム街撤去と低家賃住宅プログラムのための恒久的な連邦機関の設立を求めた。^{[ 87 ]}

1939年にキャッスル・ビレッジが完成した際、ラガーディアは「これは素晴らしい住宅ユニットであり、億万長者の収入を持たない人々にも、億万長者の住居の陽光、景色、快適さを提供するだろう」と述べて献呈式を行った。^{[ 88 ]}ラガーディアは1944年にメトロポリタン生命保険会社によるリバートン・ハウスの建設に関する600万ドルの契約に署名した。 ^{[ 89 ]}

ラガーディアは、マンハッタンの共和党のボスであるサミュエル・S・ケーニッヒから「やめとけ、フィオレッロ。この街はイタリア人の市長を受け入れる準備ができていない」と言われたにもかかわらず、 1921年の市長選挙で共和党の指名を目指して立候補した。彼は共和党の予備選挙で敗れ、どの区でも1位にはなれなかった。ラガーディアはその後、 1929年の市長選挙に立候補したが、共和党の指導者たちは選挙を棄権するか、ラガーディアを破り62のすべての議会選挙区で1位になったジミー・ウォーカー市長を支持した。ラガーディアは1932年の選挙で、タマニー・ホールの支援を受けたジェームズ・J・ランゼッタに敗れ、アメリカ合衆国下院議員に再選されなかった。 ^{[ 90 ]}彼は1933年の市長選挙で共和党の指名を目指して立候補すると発表した。^{[ 91 ] [ 5 ]}

ウォーカー市長は、サミュエル・シーベリー率いるホフスタッター委員会による汚職調査を受けて、1932年9月1日に辞任した。ラガーディアはウォーカーの辞任を知らされた後、「これは我が国にとって素晴らしい日だ」と述べた。^{[ 92 ]}タマニーホールが支援するもう一人の候補者であるオブライエンが、1932年の特別選挙でウォーカーの後任として選出された。^{[ 93 ]}改革派と共和党員からなるフュージョン会議委員会が、市長選挙でタマニーホールに対抗する候補者を選出するために結成された。^{[ 94 ]}ラガーディアは彼らの支持を求めたが、他の候補者が辞退したため、彼らは代わりにオライアンを支持することにした。ラガーディアは後に共和党市長選委員会の指名選出でオライアンとその支持者を破り、共和党とシティ・フュージョン党の指名を獲得したが、オライアンは選挙から撤退した。^{[ 95 ]}

ラガーディアは共和党とシティ・フュージョン党の指名を獲得した。^{[ 96 ] [ 97 ]}彼は選挙でオブライエン、元市長のジョセフ・V・マッキー、その他の少数派の政治候補者を一般投票の過半数で破った。 ^{[ 98 ]}ラガーディアの勝利以前の12年間、タマニー・ホールが市長職を支配していた。^{[ 4 ]}フュージョン候補が市長に選出されたのは、1913年の選挙でジョン・パロイ・ミッチェルが勝利して以来のことだった。^{[ 99 ]}

ラガーディアは1937年の選挙でニューヨーク市長に再選を目指すと発表し、共和党の指名争いではアルバート・フェアチャイルド、トーマス・J・カラン、チャールズ・G・ボンドが対立候補となった。^{[ 100 ] [ 101 ]}シティ・フュージョン党の475人の代議員全員が満場一致でラガーディアを党の指名候補に選び、アメリカ労働党も満場一致でラガーディアを指名候補に選び、ラガーディアは共和党予備選で勝利した。^{[ 102 ] [ 103 ] [ 104 ] [ 105 ]}彼は1936年の大統領選挙でルーズベルト大統領を支持したにもかかわらず、共和党の指名を獲得した。^{[ 106 ]}

社会党は当初ノーマン・トーマスを指名候補に選んだが、トーマスが辞退したため、党はラガーディアを支持した。^{[ 107 ] [ 108 ]}ラガーディアはアメリカ共産党の支持を受けたが、ラガーディアは彼らの支持を否定した。^{[ 109 ]}彼は民主党候補のジェレマイア・T・マホニーを一般投票の60%以上で破った。 ^{[ 110 ]}ラガーディアはアメリカ労働党の投票結果のおかげで選挙に勝つことができた。^{[ 111 ]}

ラガーディアは1939年に、 1941年の市長選挙には再選を目指さないと表明した。^{[ 112 ]}しかし、1941年には3期目の再選を目指すと発表した。^{[ 113 ]}彼は共和党、アメリカ労働党、シティ・フュージョン、ユナイテッド・シティ党の候補者として出馬し、民主党候補のウィリアム・オドワイヤーを破った。^{[ 114 ]}ラガーディアの選挙での勝利により、彼はニューヨーク市史上初めて3期務めた市長となった。^{[ 115 ]}