イスラエルによるハマスへの支援

1970年代から1980年代にかけて、イスラエル政府はイスラエル・パレスチナ紛争において、世俗的で左派的なパレスチナ解放機構（PLO）を打倒することを主要な目標の一つとしており、 1982年のレバノン侵攻などの軍事行動もその一例である。国際的には、イスラエル政府はアラブ民族主義政権やアラブ社会主義政権の影響力を抑え込むことを目指しており、1950年代半ばのスエズ運河危機におけるフランス・イギリスによるエジプト侵攻、1960年代の北イエメン内戦における王党派、そして1980年代のイラン・イラク戦争におけるイラン・イスラム共和国などがその例である。また、イスラエル政府はPLOとの交渉を拒否し、占領下のパレスチナ領土の将来に関する交渉は、アラブ諸国の仲介者、特にヨルダン、そして1970年代後半のキャンプ・デービッド合意以降はエジプトを通じて行った。占領地内では、イスラエル政府はパレスチナ民族主義を抑圧し、PLO関連の運動を弾圧するために、国民指導委員会の禁止や選出されたパレスチナ市議会の解散など、さまざまな措置を講じた。また、PLOに敵対的で、イスラエル当局とより協力的であると見なされていた保守的および宗教的グループの成長を奨励しようとした。これらのグループの中で最も著名なのはパレスチナ村落連盟であった。^{[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]}

イスラエル当局が奨励したもう一つの保守的で宗教的、反PLO運動は、イスラム主義政治家のアフメド・ヤシンによるもので、彼はムスリム同胞団のメンバーであり、自身の慈善団体ムジャマ・アル・イスラミヤを通じてガザ地区でモスク、クラブ、学校のネットワークを運営していた。1970年代と1980年代、イスラエルはヤシンに許可を与え、支援することで、彼がネットワークを構築・拡大できるようにした。^{[ 2 ] [ 19 ]}アメリカの研究者ジョナサン・シャンツァーは、「1970年代後半までに、イスラエルはファタハのアキレス腱を見つけたと信じていた…ファタハはガザにおけるムスリム同胞団の影響力の増大に不安を感じていた」と書き、イスラエルはその後、「パレスチナ解放機構（PLO）を弱体化させるために、同胞団が比較的少ない監視で活動することを許可するという不運な決定を下した」と述べている。^{[ 20 ]}

1980年代初頭にガザ地区のイスラエル軍知事を務めたイツハク・セゲブ准将は、イスラエル当局の指示により、ハマスの前身であるムジャマ・アル・イスラミヤに財政支援を提供したことを認めた。 ^{[ 2 ] [ 21 ] [ 22 ]} 1981年3月、セゲブはニューヨーク・タイムズ紙に対し、「イスラエル政府は私に予算を与え、軍政はモスクに予算を与えている」と語った。^{[ 23 ]}他の元イスラエル当局者も、PLOを構成する世俗的で左派のパレスチナ派閥を弱体化させる手段として、ヤシンのネットワークに資金と支援を提供したイスラエルの役割を公然と認めている。^{[ 24 ]}元イスラエル民政局長のエフライム・スネーは1992年に、「我々は原理主義者を、パレスチナ人の劣悪な生活状況と生活水準を改善しようとする、脅威のない社会勢力と見ていた…我々は今、共通点のないハマスと、パレスチナ人の主流派世俗主義的要素である穏健派を区別しなければならないと認識している」と述べた。^{[ 14 ]} 2018年、歴史家のウリ・ミルシュタインは、1986年から1989年まで南部軍司令官を務めたイツハク・モルデハイの言葉を引用し、「私は以前の職務でガザをよく知っていた。しかし、南部軍司令官に就任したとき、ガザに最近建設されたモスクの数に衝撃を受けた。結局、イスラエルの戦略家たちはシェイク・アフメド・ヤシンの慈善団体を支援していたことが分かった」と述べている。^{[ 25 ]}

1980年代には、左派パレスチナ人がイスラエル政府がイスラム原理主義者を支援していると非難する事件がいくつか発生した。そのような事件の一つが、1980年1月のムジャマ・アル・イスラミヤ暴動であり、その後、パレスチナ赤新月社はイスラエル軍が暴動に「加担」したと非難した。^{[ 26 ]}もう一つは、ムジャマ・アル・イスラミヤとPLOの間でガザ・イスラム大学の 支配権をめぐる対立であった。1981年2月、同大学の評議会の13人のメンバーのうち7人が、ムジャマ・アル・イスラミヤの要請によりイスラエル軍政によって解雇されたとされている。^{[ 27 ]}

1987年の第一次インティファーダ勃発後、ヤシンのネットワークは武装組織ハマスに再編成され、 1988年に過激な設立憲章を発表した。 ^{[ 28 ]}しかし、ハマスが1989年春に最初の攻撃を実行するまで、イスラエル政府はハマスの成長を奨励し続けた。ニューヨーク・タイムズ のジョン・キフナーは1988年9月に、「イスラエル当局は、統一国民指導部とPLO派閥に対する度重なる取り締まりと一斉検挙にもかかわらず、ハマスに対して直接的な行動をとっていない」と書き、匿名の西側外交官の「これだけの逮捕者が出ているのに、ユダヤ人について最もひどいことを言い続けているシェイク・アフメド・ヤシンのような人物が手つかずなのは、実に驚くべきことだ」という言葉を引用した。^{[ 7 ]} 1989年5月、ユダヤ通信社のギル・セダンとヒュー・オーゲルは、第一次インティファーダの最初の1年半の間、「ハマスとその指導部に対する公式の態度は多かれ少なかれ寛容であった。国防当局の幹部は、パレスチナ人の間でハマスの影響力を奨励する政策を支持する2つの考慮事項を非公式に述べている。1つは、宗教的および政治的過激派であってもイスラム勢力に確固たる公的地位を与えることで、イスラム聖戦のような暴力的なグループの影響力を相殺できるという考えである。もう1つの考慮事項は、パレスチナ人の間でPLO反対派の立場を強化することである。」と書いている。^{[ 29 ]}

この支援は1989年まで続き、ハマスがイスラエル人に対する最初の攻撃を開始したことで、組織に対する大規模な取り締まりにつながった。^{[ 7 ]}

1998年にトルコのメスト・ユルマズ首相とフェイズィ・イシュバシャラン議員がイスラエルを訪問した後、イシュバシャラン議員は後にネタニヤフ首相がトルコにハマスへの支援を提案したことを明かした。ネタニヤフ首相は「ハマスも銀行に援助のための口座を持っている。我々は彼らを支援している。あなた方（トルコ）も支援できる」と述べたと伝えられている。^{[ 30 ] [ 31 ]}

2010年にウィキリークスによってリークされた電報の中で、イスラエル空軍の元将軍アモス・ヤドリンは2007年に、ハマスがガザを掌握すればイスラエルは「喜ぶ」だろうと述べ、ガザを敵対国として扱うための前向きな一歩とみなした。^{[ 32 ] [ 33 ]} 2015年、「タスクフォース・ハープーン」と呼ばれるイスラエルの金融捜査チームは、ハマスが所有・管理する企業や投資のネットワークを発見した。テロ資金対策タスクフォースは政府に報告したが、イスラエルとワシントンのどちらでも7年後まで行動は起こされなかった。^{[ 34 ] [ 35 ]}

イスラエルの情報・安全保障専門家であるヨッシ・クーパーワッサー氏は、カタールによるハマスへの支援は、ガザ地区の生活を改善することで、ハマスが戦争を起こすのを抑止するのに役立つ可能性があると述べた。^{[ 36 ]}クーパーワッサー氏は2015年に次のように述べている。「ガザ地区の状況が改善されれば、ハマスと住民が再び戦争に踏み切る動機が減ると考えている。つまり、ある意味では抑止力に役立っている。しかし、その目的はガザの人々の生活状況を改善し、彼らが尊厳のある生活を送れるようにすることだ。」^{[ 36 ]}

カタールは2018年にガザ地区への送金を毎月開始した。1500万ドル相当の現金が入ったスーツケースがカタール人によってイスラエル領土経由でガザに運ばれた。この支払いは、イスラエル占領下のヨルダン川西岸の自治政府でありハマスのライバルであるパレスチナ自治政府（PA）が2017年にガザの政府職員の給与を削減することを決定したことがきっかけで始まった。当時、PAはこの資金に反対したが、ハマスは医療費と政府職員の給与支払いの両方に充てられる予定だと主張した。2018年8月、イスラエル政府はこの合意を承認した。^{[ 9 ]}同年、当時の国家安全保障顧問メイル・ベン・シャバットは、ガザ地区のハマスの指導者ヤヒヤ・シンワルがネタニヤフ宛に書いた「計算されたリスク」と題されたヘブライ語のメモを受け取った。このメモは、ハマスが長期停戦に前向きであると描写するためのシンワルのより広範な戦略の一環であり、また、公務員や困窮している家族への給与支払いのためにカタールの援助がガザに入ることを許可するというイスラエルとカタールの合意にも言及している。^{[ 37 ] [ 38 ]}

2020年2月、ネタニヤフ首相の命令により、元モサド長官のヨッシ・コーエンとイスラエル軍のヘルツィ・ハレビ将軍がカタールを訪れ、ハマスへの支払いを継続するようカタール当局者に懇願した。 ^{[ 8 ]}その後、2023年9月、 2021年からモサド長官を務めるダビッド・バルネアがカタールを訪れ、ハマスへの支払いについてカタール当局者と会談した。^{[ 10 ] [ 39 ]}イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は、教育大臣のナフタリ・ベネットを含む政府内部からの批判にもかかわらず、ハマスが支配するガザ地区への数百万ドルの送金を容認したことを擁護している。^{[ 40 ]} 10月7日の攻撃後、ネタニヤフ首相は、ハマスへの資金提供を「分断統治」状況を作り出すために促進したという主張を否定した。また、ガザ地区での「人道的崩壊」を避けるために資金を送金したとも述べた。^{[ 11 ]}イスラエル諜報当局は、この資金が2023年のハマス主導の攻撃の成功に一役買ったと考えている。^{[ 10 ]}イスラエルがガザの労働者に発行する労働許可証の数を増やすことに関する協議には、ハマスの関係者も参加していた。これにより、ガザへの資金流入が続いた。^{[ 1 ]}

2012年12月にイスラエルのジャーナリスト、ダン・マルガリットとのインタビューで、ネタニヤフ首相はマルガリットに対し、ヨルダン川西岸のパレスチナ自治政府に対する対抗勢力としてハマスを強く維持することが重要だと述べた。ネタニヤフ首相はまた、2つの強力なライバルがいることで、パレスチナ国家に向けた交渉への圧力が軽減されると付け加えた。^{[ 10 ]} 2019年8月にイスラエル軍ラジオのインタビューで、1999年から2001年までイスラエルの首相を務めたエフド・バラクは、ネタニヤフ首相の主な戦略は、たとえ「（南部の）市民を見捨てる」ことになっても、パレスチナ自治政府を弱体化させるためにハマスを「生き生きと維持」することだと述べた。^{[ 41 ]} 2023年のポリティコとのインタビューで、イスラエルの元首相エフド・オルメルトは、「過去15年間、イスラエルはパレスチナ自治政府を弱体化させ、ハマスを強化するためにあらゆることをしてきた」と述べた後、「ガザは資源も資金もなく、パレスチナ自治政府がハマスに資金を提供することを拒否したため、崩壊寸前だった。ビビが彼らを救った。ビビはカタールと取引をし、彼らは何百万ドルもの資金をガザに運び始めた」と付け加えた。^{[ 42 ]}

2019年のリクード党大会でネタニヤフ氏は、「パレスチナ国家の樹立を阻止したい者は誰でも、ハマスの強化とハマスへの資金移転を支持しなければならない…これは、ガザ地区のパレスチナ人をヨ​​ルダン川西岸のパレスチナ人から孤立させるという我々の戦略の一部である」と述べた。^{[ 43 ] [ 44 ]}ネタニヤフ氏は、ハマスへの資金提供と強化の非難に対し、「ばかげている」と反論した。^{[ 45 ]} 2024年のタイム誌のインタビューで、同氏はハマスへの支援を否定し、それは自分に帰せられた「多くの誤った引用」の1つだと述べた。^{[ 46 ]}

ネタニヤフ首相の側近で、第7機甲旅団の元司令官であるゲルション・ハコーヘン氏は、 2019年のインタビューで次のように述べている。「ネタニヤフの戦略は二国家解決の選択肢を阻止することであり、そのためハマスを最も親しいパートナーにしようとしている。表向きはハマスは敵だが、裏では同盟国だ。」 ^{[ 47 ] [ 48 ]}ネタニヤフ政権下で極右の議員であり財務大臣を務めたベザレル・スモトリッチ氏は、パレスチナ自治政府を「重荷」、ハマスを「資産」と呼んだ。^{[ 49 ] [ 50 ]}

2005年から2011年までシン・ベト長官を務めたユヴァル・ディスキンは、2013年にイスラエルの新聞イェディオト・アハロノト紙に対し、「長年にわたって見てみると、ハマスの強化に大きく貢献してきた人物の一人は、首相としての最初の任期以来、ビビ（ベンヤミン）ネタニヤフだ」と語った。^{[ 41 ] [ 51 ]} 2023年10月、サウジアラビアの元情報機関長官トゥルキ・アル・ファイサル王子は、イスラエルがハマスに「カタールの資金を流している」と非難した。^{[ 52 ]}

2024年1月19日、ロイター通信は、EU外務・安全保障政策上級代表のジョセップ・ボレル氏がバリャドリッド大学から名誉博士号を授与された際に、「イスラエルはパレスチナの武装組織ハマスの創設に資金を提供した」と述べ、こうした疑惑を否定しているベンヤミン・ネタニヤフ首相と公然と矛盾する発言をしたと報じた。また、「ボレル氏は、唯一の平和的解決策はパレスチナ国家の創設を含むと付け加えた。『イスラエルは否定的な立場を主張しているが、我々は外部から押し付けられた二国家解決だけが平和をもたらすと信じている』と彼は述べた」とも報じた。^{[ 53 ] [ 54 ] [ 55 ]}ボレル氏はまた、イスラエルが「ハマスを創設した」と述べたが、すぐに続けて「そうだ、ハマスはパレスチナ自治政府を弱体化させるためにイスラエルから資金提供を受けた」と述べた。^{[ b ]}

アヴナー・コーエン教授は、「ハマスは、大変残念なことに、イスラエルの産物である」と公に認め、イスラエルは「パレスチナ解放機構とその支配派閥であるヤーセル・アラファトのファタハに対する対抗勢力としてハマスを奨励した」と述べた。^{[ 61 ]} 1980年代後半から1990年代初頭にかけてイスラエル軍でアラブ問題の専門家としてガザで働いていたデビッド・ハチャムは、「一連の出来事を振り返ると、我々は間違いを犯したと思う。しかし当時、誰も起こりうる結果について考えていなかった」と述べた。^{[ 62 ]}ヤーセル・アラファトも同様の発言をしている。例えば、2001年12月にイタリアの新聞コリエレ・デラ・セラとのインタビューで、彼はハマスを「イスラエルの産物」と呼んだ。^{[ 63 ] [ 64 ]}

退役将軍でイスラエルの国家安全保障顧問の元副官であるシュロモ・ブロムは、ハマスが力をつけることで、イスラエルには和平交渉の適切な相手がいないと主張することで、ネタニヤフ首相がパレスチナ国家に関する交渉を避けることができると考えている。^{[ 10 ]}