ノルウェーへの移民

2024年1月1日現在^[update]、ノルウェーの移民人口は931,081人で、国の総人口の16.8%を占めている。さらに221,459人が外国生まれの両親のもとでノルウェーで生まれ、人口の4.0%を占めている。ノルウェーに住む移民の出身国で最も一般的なのは、ポーランド（109,654）、ウクライナ（65,566）、リトアニア（42,733）、シリア（38,708）、スウェーデン（36,612）、ソマリア（27,665）、ドイツ（26,860）、エリトリア（25,137）、フィリピン（24,718）、イラク（23,603）である。^[2]

ノルウェーへの移民は、1990年代初頭から始まり、ここ数十年で増加しています。1992年、ノルウェーの移民人口は183,000人で、総人口の4.3%を占め、その年の純移民は9,105人でした。2012年には純移民がピークに達し、48,714人がノルウェーに来ました。2013年以降、純移民は減少しています。2016年の純移民は27,778人でした。^[3]

ノルウェーへの移民の歴史はヴァイキング時代に始まった。王族同士の結婚はヨーロッパの貴族社会でも他の地域でも一般的だった。ノルウェーの君主の家系図を見ると、ノルウェーの王は外国とのつながりを育むために他の王家に妻を求めていたことがわかる。^[4]移民に関連する他の歴史的分野としては貿易と学問があり、それぞれ労働力と革新をもたらした。ハンザ同盟はベルゲンとノルウェー北部で大規模な貿易を導入した。コングスベルグ、レーロスなどの鉱山は近隣諸国からの移民によって可能になった。19世紀には酪農場の発展と滝の産業開発は移民に依存していた。1811年にクリスチャニアに大学が設立される前は、1500年頃までの公務員のほぼ全員が移民だった。^[5]

20世紀半ば以降、ノルウェーへの移住の歴史は4つの主な段階に分けられる。^[6]移民の第一波は1960年代に二次労働市場における労働力の需要の結果として起こった。このグループは主にパキスタンとトルコからの男性で構成されており、石油部門で働くためにやって来た。1973年の石油危機の衝撃によりノルウェーへの移民が停止され、この第一波は終焉を迎えた。次の波は1970年代後半に起こり、ほとんどが元移民の家族で構成されていた。1980年代半ばの第三波は、主にイラン（クルディスタン州を含む）、チリ、ベトナム、スリランカ、旧ユーゴスラビアからの亡命希望者の流入が増加した時期であった。 21 世紀初頭から今日に至るまで、ノルウェーの移民政策は、労働移民に対するより自由なアプローチと、亡命希望者に対するより厳しい政策を特徴としてきました。

ノルウェー移民法によれば、北欧諸国の国民を除き、すべての外国人はノルウェーで生活し働くためには永住権を申請しなければならない。^{[7]ノルウェーへの移民として合法的に認められている主な理由は、雇用、教育、保護、}家族の再統合の4つである。^[8] 2016年にノルウェーから来た移民の主な理由は、家族の再統合（16,465人）であり、次いで保護（15,190人）、就労（14,372人）、教育（4,147人）であった。1990年から2016年の間に移住した総数788,531人のうち、最も多かったのは家族の再統合（283,478人）であり、次いで就労（262,669人）、保護（156,590人）、教育（80,956人）であった。^{[8]ノルウェーは}欧州経済領域（EEA）とシェンゲン協定圏の一部です。2017年、ノルウェーの移民人口全体の41.2%はEUまたはEEA諸国からの移民でした。32.4%はトルコを含むアジアから、13.7%はアフリカからでした。残りの12.7%はEUまたはEEA以外のヨーロッパ諸国、北米、南米、オセアニアからの移民でした。^[9]

1999年、ノルウェー移民局（ノルウェー語：Utlendingsdirektoratet 、UDI）は、両親との家族再統合を申請したソマリア人に対して血液検査を導入した。検査の結果、4人に1人が家族関係について嘘をついていることが判明した。その後、家族関係を確認するため、検査はDNA検査に変更された。 ^[10]ノルウェーのソマリア人コミュニティ組織のリーダーとノルウェー医師会は、この検査に抗議し、中止を望んだ。^[10] 2010年、UDIは、配偶者の一方が既にノルウェーに住んでいる家族再統合を申請したソマリア人の子供のいないカップルに対してDNA検査を開始した。その結果、そのようなカップルの40％がきょうだいであることが判明した。検査が広く知られるようになると、その割合は25％に低下し、検査は他の地域からの移民にも拡大された。^[11] 2019年9月までに、ノルウェーからシリアやイラクに渡航しイスラム国に加わった外国人居住者15人の居住許可が取り消された。^[12]

20世紀と21世紀における移民の原因の1つは、移民の母国での戦争、暴動、または政治的迫害により、新しい国で保護が必要になることである。1950年代にはハンガリーから、1970年代にはチリとベトナムから難民がノルウェーにやって来た。^[6] 1980年代半ばには、イラン（クルディスタン州を含む）やスリランカなどの国からの亡命希望者の数が増加した。1990年代には、バルカン半島からの戦争難民がノルウェーに受け入れられた移民の主流であり、その多くがその後バルカン半島に帰国した。1990年代末以降、イラク、ソマリア、アフガニスタンなどの国からの新たな亡命希望者のグループがノルウェーに到着している。^{[要出典] 2001年の}ダブリン規則では、ダブリン加盟国で亡命を申請する非ヨーロッパ系難民は、最初に亡命を申請した国でのみ申請が処理されると規定されている。^[13]

2015年の欧州移民危機の間、2015年に合計31,145人の亡命希望者がノルウェー国境を越えた。 ^[14]この数は1990年代のバルカン戦争以来、これほど高くはなかった。亡命希望者のほとんどはアフガニスタンとシリアから来た。2016年には、その数はほぼ90％劇的に減少した。2016年には、3,460人の亡命希望者がノルウェーに来た。これは、ヨーロッパでのより厳格な国境管理によるところが大きい。^[15] 2016年3月20日に発効したEU・トルコ協定は、ヨーロッパへの組織的な移民経路を強化し、トルコからEUへの不法移民を防ぐために作られた。^[16]ノルウェーは他のEU諸国からの難民も受け入れており、2020年には母国で政治的迫害に直面していたポーランド出身の反人種差別活動家ラファウ・ガヴェウに亡命を認めた。 ^{[17]ノルウェーは}国連の一員として、国連割り当て難民を受け入れている。2015年、ノルウェー政府は2015年から2017年の間に 8,000人のシリア難民を受け入れると発表した。

2016年4月、ロイター通信は、ノルウェーが過去1年間に10人の既婚児童（16歳未満の児童）を受け入れたと報じた。そのうち4人は自分の子どもがいた。ノルウェー移民局（UDI）は、ノルウェーの既婚児童の「一部」が「パートナーと暮らしている」と述べた。PLAN慈善団体の代表は、「少女がノルウェーの性交渉の最低年齢である16歳未満である場合、児童婚難民は、たとえ子どもがいたとしても夫と引き離されるべきである」と述べた。^[18]

2014年の時点で、公式調査によると、4,081,000人、つまり全人口の79.9%が移民の背景を持たないノルウェー人（両親ともノルウェー生まれ）^[19]であり、759​​,000人以上（14.9%）^[19]が近隣諸国や世界各地からの移民、または最近の移民の子孫である。さらに235,000人（4.6%）が外国生まれの両親のもとノルウェーで生まれ、34,000人（0.7%）がノルウェー生まれの両親のもと海外で生まれた。

2012年には、移民の背景を持つ総数710,465人のうち、407,262人がノルウェー国籍を有していた（60.2パーセント）。[ ^20] この13.2パーセントのうち、335,000人（51パーセント）^{[19]は主に}ポーランド、ドイツ、スウェーデン出身の西洋系である。325,000人（49パーセント）^{[19]は主に}トルコ、モロッコ、イラク、ソマリア、パキスタン、イラン（クルディスタン州を含む）出身の非西洋系である。^{[21] [22]}移民はノルウェーのすべての自治体に存在した。2012年に移民の割合が最も高かった都市または自治体は、オスロ（30.4パーセント）、ドラメン（25パーセント）、レーレンスコッグ（23パーセント）、シーエン（19.6パーセント）であった。^[23]ロイター通信によると、オスロは「移民の増加によりヨーロッパで最も急速に成長している都市」である。^[24]近年、ノルウェーの人口増加の大部分は移民によるものである。

2010年には移民コミュニティが57,000人増加し、ノルウェーの人口増加の90%を占めた。新生児の約2%は移民（両親ともに外国人）の背景を持つ。これらの統計によると、ノルウェーの人口の87.8%はノルウェー民族であり、この数字は20世紀後半から着実に減少している。人口の約12.2%は移民の背景のみを持ち、5.7%はノルウェー人と外国人の混血である。その他のヨーロッパ民族は全体の5.8%、アジア人（パキスタン人、イラク人を含む）は4.3%、アフリカ人は1.5%、その他は0.6%である。^[25]

平均的に移民は十分な教育を受けており、2018年時点で4年以上の高等教育を修了している移民は16%であるのに対し、全人口では10%となっている。^[30]しかし、教育レベルは移民のグループによって大きく異なる。

2017年には、国家社会福祉全体の56％が移民に支払われました。そのうち86％はアジアやアフリカからの移民に支払われました。3番目に大きいグループは、EU以外の東ヨーロッパ諸国からの移民で、6％でした。^[31]

移民はノルウェーの宗教的人口構成を変えた。移民のうち、250,030人は主にキリスト教国の出身、119,662人は主にイスラム教国の出身、28,942人は主に仏教徒の国の出身、7,224人は主にヒンズー教徒の国の出身である。^[32]近年、イスラム教徒移民の割合は大幅に減少しており、2000年の約80％から2007年には20％未満となっている。^[33]

2008年の時点で、ノルウェーにはイスラム教が主流の宗教である国から移住した人、または両親がそのような国から移住した人が12万人から16万3千人ほどおり、国の総人口の最大3.4％を占めている。^{[33] [34]}ノルウェー統計局の報告によると、これらの国のいくつかには重要な宗教的少数派が存在し、宗教への献身の度合いもさまざまであるため、この数字は慎重に解釈する必要がある。同年、8万4千人がイスラム教の会衆のメンバーであった。^[33]国教会以外で最大の宗派はローマカトリック教会で、2008年には5万4千人以上の会員がいた。2004年から2008年の間に、同教会は主にポーランド人を中心に約1万人の新会員を獲得した。^[33]戦後の移民により増加した他の宗教（括弧内は信者数の割合）としては、ヒンズー教（0.5％）、仏教（0.4％）、東方正教と東洋正教（0.2％）、バハイ教（<0.1％）などがある。

ノルウェー統計局は2018年に、アフリカとアジアからの移民の雇用レベルを誤って報告したとして批判された。これは、雇用が週1時間の労働時間としてカウントされていたためである。フルタイムの雇用を週30時間の労働時間としてカウントすると、数字は大幅に低くなる。公式の数字では、パキスタンの女性​​移民の35.2％が雇用されているが、フルタイムで雇用されているのはわずか20％である。^[35]

ノルウェーの移民の雇用率は、一般的にほとんどの国の雇用率よりも高く^[要出典]、2011年5月の移民全体の失業率は6.5%で、総数は約2万人である。この時の国民全体の失業率は2.7%であった。移民グループによって違いがある。アフリカ系の人々の失業率は12.4%で最も高い。アジアと東ヨーロッパからの移民の失業率はそれぞれ8.2%と7.4%であった。移民の両親のもとノルウェーで生まれた人はまだ若く比較的少数の人口だが、失業率は5.0%で、総数は766人であった。これは、同じ年齢層のノルウェー生まれの両親をもつ人より1.6%高く、同じ年齢層の移民より2.1%低い。^[38]

移民人口の労働力参加率は2010年に61.6%であったが^[38] 、人口全体の労働力参加率は71.9%であった。^[39] アフリカからの移民の労働力参加率は43.9%で最も低かった。移民の両親のもとに生まれた人の労働力参加率は53.0%で、ノルウェー生まれの両親をもつ同年齢層の労働力参加率とほぼ同じであった。^[38]

アフリカやアジアの低所得国からの移民は、慢性感染症である結核、HIV、B型肝炎と診断された人の大部分を占めている。病気になった人は出身国で感染し、ノルウェーに到着して初めて診断されるか、家族の母国を後に訪れた際に感染することが多い。さらに、これらの移民はノルウェー人旅行者よりもマラリアの旅行ワクチンを接種する可能性が低い。ノルウェーに数年滞在すると母国で持っていた免疫力が失われることに気付いていないからだ。移民は他の移民とより交流するため、ノルウェー滞在中に感染するリスクが高い。^[40]

2016年には298件の結核症例が報告され、そのうち約90%はノルウェー国外で生まれた人々でした。^[40] 2013年から2017年の間に、ノルウェー国外で生まれた人々は、年間約225件のHIV感染症症例の60%、年間675件の慢性B型肝炎症例の96%を占めました。^[40]

1977年から2012年までの間に、ノルウェーに住むヨーロッパ系以外のノルウェー国民の数は、約46,000人から約280,000人に増加しました。同じ期間に、他の大陸の国民の数は約25,000人から約127,000人に増加し、そのうち112,230人は中東、アジア、アフリカ、南米からのものです。^[41]両親が移民である人々も数えると、移民の総人口は1970年の57,041人から2012年の710,465人に増加し、非ヨーロッパ系の割合は20.1%から46.1%に上昇しました。移民人口に占める女性の割合は、1970年の56.1%から2012年には48.0%に変化した。 ^[42]アムステルダム大学が2008年に出版したグリニッジ大学のメテ・フェリドゥン教授の著書によると、移民はノルウェーの経済成長にプラスの影響を与えており、雇用市場における失業率には統計的に有意な影響を与えていないという。^[43]

1998年から2002年の犯罪統計の分析によると、非西洋移民は暴力犯罪、経済犯罪、交通違反で過剰に代表されている。^{[44] [更新が必要]}欧州理事会が発表したデータによると、2000年の刑務所の受刑者2643人のうち341人が外国人で、割合は12.9％だった。2010年には、総受刑者3636人のうち1129人が外国人で、割合は31.1％だった。これらの数字は、 8カ国がシェンゲン圏に2007年に加盟した際に増加傾向が加速したと述べているノルウェー矯正局の職員によって裏付けられている^。[45]通訳費用や外国人受刑者のその他の特別なニーズを軽減するため、その後の国外追放を含む刑に服している外国人は、ノルウェー社会への再統合を意図していないため、2012年に外国人のみを収容する施設に収監された。^{[46]この施設は2012年12月に}コングスヴィンゲルに開設された。^[47]

2016年9月、ノルウェー当局は、厳格なチェックなしに100万枚以上の身分証明書が発行され、詐欺師が同時に多くの人の社会福祉給付を請求できることを発見した。^{[48] [関連性あり? ]} 2007年は、パートナー殺人の外国人加害者が多数派になった初めての年だった。ノルウェーの人口の13％が外国人である一方、パートナーを殺害した加害者の47％を外国人が占めている。^[49]最も多かった出身国は、イラン、アフガニスタン、イラク、ソマリア、エリトリアであった。^[49] 2018年、子どもに対する家庭内暴力に関する裁判の調査では、事件の47％が両親とも海外生まれだったことがわかった。ノルウェー警察大学の研究者によると、この過剰代表は、ノルウェーと外国の文化（名誉文化）と法律の違いによるものだった。^[50]

ノルウェー統計局によると、非西洋移民1人当たりノルウェー当局は410万ノルウェークローネの純赤字を計上しており、福祉給付金により税収が減る。2012年に入国した15,400人の非西洋移民は、約630億ノルウェークローネの支出を計上することになるが、これはノルウェー政府の石油基金からの収入の半分に相当する。^[51]アフリカとアジアからの移民は、ノルウェー国家の税収に一般的にあまり貢献しておらず、25～62歳のアフリカからの移民は年間5万ノルウェークローネ、アジアからの移民は年間7万ノルウェークローネ、一般国民は年間14万ノルウェークローネを納税している。^[52]移民人口のうち7.5%が社会保障を受けており、他の人口では2.2%であった。社会保障を受けている移民の割合はソマリアが38%、シリアが30%、アフガニスタンが22%、イラクが20%であった。^[52]

Finansavisenの計算によると、ソマリア人の平均的移民が国家にもたらすコストは、その子孫がノルウェー社会に完全に溶け込んでいると仮定すると、900万ノルウェークローネである。非西洋移民の中では、タミル人が100万ノルウェークローネのコストで最もよい。すでに教育を受けておりノルウェーに移住するスウェーデン人は、国家のバランスシートに純増をもたらす。隣国インドとパキスタンは国家支出に大きな差があり、インド人の平均的移民コストは160万ノルウェークローネであるのに対し、パキスタン人の平均的移民コストは510万ノルウェークローネである。^[53]

移民局（UDI）は、国内への移民の管理を担当しています。^[54] UDIが1988年に設立される前は、いくつかの政府機関が移民の管理に関与していました。^[55]別の機関であるIntegrerings- og mangfoldsdirektoratet（IMDi）（統合と多様性局）は、「雇用、統合、参加を通じて、生活条件の平等と多様性に貢献しています」。^[56]

ノルウェーの極右は、非ヨーロッパ諸国からの移民に反対している。進歩党は、その立場を次のように述べている。「EEA以外の国からの移民は、統合を成功させるために厳しく取り締まらなければならない。特定の移民グループがノルウェーに持ち込んだ文化や態度によって、基本的な西洋の価値観や人権が無視されることは受け入れられない。」^[58] 2011年のテロ攻撃では、進歩党の元党員が、労働党の青年イベントに参加していた子供や若者を中心に77人を殺害した。犯人はイスラム嫌悪の理由で移民に反対し、労働党を「多文化主義を推進している」と非難した。^[59]

• 外国生まれの人口による国別リスト
• 出生率による主権国家および従属領の一覧

• 「9 移民政策」外務省（ノルウェー）。2008年。2011年8月7日にアクセス。
• 「人口統計。移民と移住、2010年」。ノルウェー統計局。2011年7月22日にアクセス。
• 「概要 2008: 統合はどの程度うまく機能しているか?」(PDF)。2011 年 9 月 30 日時点のオリジナルからアーカイブ(PDF) 。 (714 KB) . 統合と多様性局。2009 年 5 月 18 日。2011 年 7 月 22 日にアクセス。2011 年 7 月 22 日。ウェブページを参照。
• 「ノルウェーメディアにおける移民」(PDF) 。 2011年9月30日時点のオリジナルよりアーカイブ(PDF) 。 (765 KB) . 統合と多様性局。2010 年 4 月 7 日。2011 年 7 月 22 日にアクセス。2011 年 7 月 22 日。2011 年 9 月 30 日にWayback Machineにアーカイブされた Web ページを参照。
• Mete Feridun、「移民が受け入れ国に与える経済的影響の調査：ノルウェーの事例」、Kolb, Holger および Egbert, Henrik (編)、46-55 ページ、「移民と市場：経済学およびその他の社会科学からの視点」、アムステルダム大学出版局 (2008 年)。

• 移民局
• Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (統合および多様性総局)