アイルランド評議会法案

アイルランド評議会法案（アイルランド評議会法案、またはアイルランド評議会法案、^{[n 1]} 正式名称 「アイルランドにおける行政評議会の設立および機能ならびにこれに関連するその他の目的について規定する法案」）は、 1907年にキャンベル＝バナーマン政権により英国議会に提出され、撤回された法案である。この法案は、グレートブリテンおよびアイルランド連合王国内でアイルランドに自治権なしで権限を委譲することを提案した。部分的に選出されたアイルランド評議会は、これまでダブリン城政権によって管理されていた多くの部門を管理し、限定的な徴税権を持つことになる。^[4]この法案は、新しく任命されたアイルランド担当首席秘書官オーガスティン・ビレルによって1907年5月7日に提出された。 ^{[5]この法案は、5月21日にダブリンで開催された会議で}統一アイルランド連盟（UIL）によって否決されたため、 UILと連携するアイルランド議会党（IPP）は議会で反対することになった。ヘンリー・キャンベル・バナーマンは6月3日に政府が法案を取り下げると発表した^[4]。そして法案は7月29日に正式に撤回された^{[6] 。}

1893年、第二次自治法案は貴族院で否決された。^[7] IPPやUILのような アイルランド民族主義者は議会による完全な自治を望んだが、アイルランド統一主義者はこれに反対し、自治につながる可能性のある権限委譲計画にも反対した。アイルランド改革協会とアイルランド担当次官のアントニー・マクドネル卿は、1904年から1905年にかけて権限委譲計画を提案したが、失敗に終わった。^[8] 1905年11月のスターリングでの演説で、自由党の首相に就任しようとしていたヘンリー・キャンベル＝バナーマンは、アイルランドに「代議制を導入する」と約束したが、自治は示唆しなかった。^[9] 1906年、アイルランド担当次官のジェームズ・ブライスは、スターリング演説に沿った法案についてマクドネルと作業を開始した。 IPPの指導者ジョン・ディロンとジョン・レドモンドは、このことを知らされたとき、「ブライスの計画を取り巻く秘密主義に疎外感を覚えたのと同程度に、その提案の不十分さに衝撃を受けた」。^[10]ビレルは1907年にブライスに代わって書記長となり、IPP指導者との関係を改善した。^[10]エドワード・ブレイクは、ディロンとレドモンドとともに法案の修正交渉に関わった。 [ ^11]当初、マクドネルはアイルランド評議会の3分の2を郡議会によって間接的に選出することを提案したが、導入時には、4分の3が一般投票で選出されることになっていた。^[12]

IPP 外のナショナリストであるウィリアム・オブライエンは、1904 年の権限委譲計画と 1907 年の法案の両方を、正しい方向への一歩、つまり「分割による自治」として支持した。 ^[13] IPP 議員は当初、法案に全面的に反対するか、修正を求めるか確信が持てなかった。^{[11]彼らは 5 月 7 日の}第 1 読会に投票し、レドモンドは「この措置が私が定めた特定の条件を満たすのであれば、自治の補助と見なすべきだ。検討するまでは、そうかどうかはわからない」と述べた。^[14]ディロンは同情的だったが、妻の突然の死により、公の討論には参加できなくなった。^[11]アイルランドのローマカトリック教会は、教育への国家の介入が強まるとみなしてこれに反対した。^[15] ジョセフ・デブリンと古代アイルランド人協会もこれに反対した。^[3]アイルランド労働組合会議は、提案された評議会を「憲法上の障害であり、アイルランドの産業の発展を妨げ、刺激する可能性が高い」として反対した。^[16] 「ラッセル派ユニオニスト」のリーダーであるTWラッセルは、この法案を支持し、アイルランドの公務員の上級職におけるプロテスタントの優位を終わらせることになるので、ほとんどのユニオニストが反対していると主張した。^{[17] [n 2]} UIL内部とより一般的には民族主義者からの反感により、レドモンドはUIL大会で拒否動議を提出し、圧倒的多数で可決された^{[19] [11]}

マクドネルは法案が否決された直後に引退した。自由党は、連合の現状と自治の間には実行可能な妥協点はないと決定し、アイルランドの憲法上の地位に取り組む試みを棚上げにした。^[20] 1910年の選挙と1911年の議会法の後、アスキス内閣は第三次自治法案でこの問題に再び取り組んだ。^[21]コナー・マルヴァーは、1907年の法案の否決がIPPの幻滅と不調の流れを助長し、シン・フェインのようなより先進的な民族主義の代替案に道を開いたと示唆している。^[11]ウィリアム・オブライエンは1923年に「アイルランド評議会法案が可決されていたら、アイルランド分割の話は聞かれなかったことは今や明らかだ」と書いている。^[3] スペクテイターは、連合派が1907年の計画に決して納得しなかっただろうと反論した。^[2]

アイルランド評議会は107名の委員で構成され、任期は3年^[22]（最初の評議会では4年^[23]）であった。

• 82名の議員は、1898年地方自治法（アイルランド）^[24]と同じ選挙権に基づいて選出され、ほとんどの男性と一部の女性に適用されました。^{[25] 82の選挙区は、}アイルランドの103のウェストミンスター選挙区に基づいていましたが、郡区の境界が議会区の境界よりも優先され、人口の少ない選挙区は合併されました。^[26]
• 24名の委員は、最初は国王によって任命され、その後、州知事によって任命された^[27]
• 次官は当然の委員であった^[24]
• 首席秘書官はメンバーではなかったが、会議に出席し発言する権利を持っていた。^[28]

評議会の管理下に移管されるアイルランド行政の部門は以下の通りである: ^{[29] [4]}

• アイルランド地方自治庁
• アイルランド農業技術指導省
• アイルランド混雑地区委員会
• アイルランドの公共事業委員
• 少年院および産業学校の検査官
• 総務長官
• アイルランドの国立教育委員会
• アイルランド中等教育委員会
• 土地管理委員（アイルランド土地委員会が負担地所裁判所の後継機関として設立）

将来的に権限移譲の可能性が設けられた。^[30]

• 融資基金委員会
• ロイヤル・アイリッシュ・アカデミー・オブ・ミュージック
• アイルランド国立美術館
• ロイヤル・ハイバーニアン・アカデミー
• 評価委員および境界測量士
• アイルランドの教育委員会（寄付金のある学校向け）
• アイルランド灯台委員
• 精神病院の検査官

評議会はまた、別個の「アイルランド財務省」と「アイルランド基金」による財政権限も持つ。^{[4] [31]}ジョセフ・V・オブライエンはこれらを「取るに足らない」と評している。^[13]

この法案は、ローマカトリック教徒がアイルランド総督を務めることを禁止する規定も廃止する予定であった。^{[32] [n 3]}

主要な

• ハンサード：「アイルランド議会法案」索引および「アイルランド議会法案」索引
• [法案 182] アイルランド評議会法案。議会文書。第 1907 会期第 II 巻。1907 年。481 ページ。

二次

• キャンベル、ファーガス（2007年9月）。「アイルランドを統治したのは誰 か？アイルランド統治、1879-1914年」。歴史ジャーナル。50 （3）。ケンブリッジ大学出版局：623-644。doi ：10.1017/S0018246X07006280。JSTOR 20175114。S2CID 162546437  。
• ヘップバーン、AC（1971年9月）。「アイルランド評議会法案とサー・アントニー・マクドネルの失脚、1906-7年」。アイルランド歴史研究。17 （68）。ケンブリッジ大学出版局：470-498。doi ： 10.1017 /S0021121400111629。JSTOR  30005305。S2CID 191738907  。
• ジャランド、パトリシア(1976 年 6 月)。「自由党首席秘書官とアイルランド問題: オーガスティン・ビレル、1907-1914」。歴史ジャーナル。19 ( 2)。ケンブリッジ大学出版局: 421-451。doi : 10.1017 /S0018246X00010232。JSTOR 2638571。S2CID  159970678  。
• モートン、グレンフェル（2014年7月15日）[1980]。ホームルールとアイルランド問題。ラウトレッジ。ISBN 9781317881094. 2017年11月22日閲覧。