1922年の鉄道大ストライキ

1922年の鉄道大ストライキ
1922年の鉄道大ストライキ
	労働者は鉄道業務を放棄してストライキ
日付	1922年7月1日– 1922年9月
位置	全国
原因	メンテナンス作業員の賃金削減
方法	1922年7月1日、鉄道労働者は職場を離れ、全国的な鉄道ストライキを開始した。
パーティー
鉄道労働者	鉄道所有者; 米国政府
番号
40万
死傷者
死亡者（数）	10

1922 年の鉄道大ストライキ、または鉄道店員ストライキは、アメリカ合衆国の鉄道労働者による全国的なストライキでした。1922 年 7 月 1 日に現存する 16 の鉄道労働組合のうち 7 つによって開始されたこのストライキは、8 月まで続いた後、崩壊しました。ジェームズハーバートウィルカーソン判事による包括的な司法命令により、1922 年 9 月 1 日にストライキは事実上終了しました。

ストライキ中に少なくとも10人のストライキ参加者またはその家族が死亡した。1922年夏の約40万人の労働者による集団行動は、 1894年のアメリカ鉄道組合のプルマンストライキ以来最大の鉄道ストライキであり、 1919年の鉄鋼大ストライキ以来最大のアメリカのストライキであった。

背景

GWWハンガー、RMバートン、および鉄道労働委員会のベン・W・フーパー委員長は、1922年の鉄道店員ストライキのきっかけとなった列車保守作業員の賃金削減を承認した。

アメリカが第一次世界大戦に参加していた間、当時の貨物と旅客の主要輸送手段であったアメリカの鉄道システムは、ウッドロウ・ウィルソン大統領の大統領令により国有化された。^{[1]鉄道の運営は}、米国鉄道局と呼ばれる機関に移管された。その後、比較的労働調和のとれた時代が続き、鉄道業界全体で 8時間労働制が確立された。

しかし、 1920年の運輸法により鉄道システムの管理が民間の手に戻ったため、この労働平和の期間は長くは続かなかった。^[2]この時、鉄道業界の調整のための新しい官僚組織、鉄道労働委員会として知られる9人のメンバーからなる委員会が設立された。 [2]この組織には、200万人を超えるアメリカの鉄道労働者の賃金と労働条件を監督する権限が与えられた。 [ ³^]

戦時中はアメリカ経済全体で劇的なインフレの時代だった。1920年代初頭には、戦時中の生産需要の増加が正規化され、数百万人の元兵士が雇用市場に再統合されて労働力の供給が拡大したため、物価水準は逆方向に転じ始めた。変化する経済状況に対応して、鉄道会社は1921年に鉄道労働委員会から業界全体の労働者の賃金率を大幅に引き下げる承認を得た。^[2]

さらに、鉄道業界はアメリカ経済全体の大企業によって促進されたオープンショップ運動の影響を受け、鉄道会社が非組合下請け業者に下請けする工場作業の割合が増加した。 ^[2]戦争中、さまざまな鉄道工場の職人（機械工、ボイラー工、鍛冶屋、電気工、板金工、労働者）は完全に組合結成権を獲得しており、この経済的影響力を維持しようとした。^[3]全国の雇用主と鉄道労働者の間には深刻な緊張が生じた。 1921年12月に全国市民連盟が紛争の友好的な解決策を見つけようとしたが、失敗に終わった。^[4]

ストライキ開始

1922年、鉄道労働委員会はさらなる賃金削減を承認した。今回は鉄道の修理・保守作業員を対象に時給7セントの削減で、これらの労働者の平均賃金は12%減少した。^[4]しかし、その後経済全体は前年より改善し、鉄道労働者は新たな賃金削減に特に憤慨した。^[3]

しかし、1922年に対象となった削減は「ビッグフォー」鉄道同胞団のメンバーには影響せず、これらの組合は工場労働者と同様に影響を受けなかった。鉄道労働委員会は、いわゆる「ビッグフォー」（機関士同胞団、機関車火夫・機関士同胞団、鉄道車掌協会、鉄道列車同胞団）に対し、追加の賃金削減は行わないと約束した。^[3]当時存在していた16のアメリカの鉄道組合のうち、いくつかの組合も同様に最新の賃金削減を免れた。^[5]

1922 年の賃金削減をめぐって、すべての鉄道組合の組合員にストライキ投票用紙が送られたが、投票が集計されると、「ビッグフォー」組合の組合員は労働停止の問題で団結を崩した。しかし、鉄道労働者と線路保守労働者を代表する 7 つの組合はストライキに投票し、1922 年 7 月 1 日が協調労働停止の開始日と定められた。その日、シカゴ都市圏だけで 10 万人近くを含む約 40 万人の鉄道労働者が職場を離れた。^[3]

会社の反撃

1922 年の店員ストライキでスト破りの労働者を募集する事務所。スト破りの労働者は、ピケラインを越える必要がないように、現場で宿泊と食事が提供されることが多かったため、窓に「食事と宿泊費は無料」と書かれていました。

実際に列車を運転していた車掌、機関士、機関助手、制動手はストライキの影響を受けなかったため、鉄道会社は直ちに熟練および半熟練の保守作業員をスト破りに置き換え始めた。鉄道会社は一致団結して、スト破りのために自社の工場内や車両内に生活施設を設け、財産の保護とスト破りの警備のために鉄道警備員を雇った。^[3]新しく雇った労働者に食事を提供するため売店や厨房が設けられ、多くの鉄道会社がスト破りの取り組みに対する国民の支持を得るため新聞広告を掲載した。^[6]

しかし、鉄道労働者は職能だけでなく人種によっても分断されていた。鉄道同胞団のいくつかは、人種的理由のみでアフリカ系アメリカ人労働者の加入を拒否した。排除された労働者には、労働停止を尊重する経済的、道徳的動機がなかった。何千人もの黒人鉄道労働者がピケラインを越え、ストライキの阻止に協力したが、それは普遍的ではなかった。ノースカロライナ、ルイジアナ、テキサス州エルパソなどの場所では、黒人労働者が労働停止を積極的に支持した。^[3]

鉄道会社はストライキを利用して、保守施設の労働者の交渉力を弱めた。7月3日、鉄道労働委員会の委員長で、テネシー州の元共和党知事であり、保守派のウォーレン・G・ハーディング大統領の政治任命者であるベン・W・フーパーは、いわゆる「無法者決議」を強行し、ストライキ参加者全員が1920年運輸法で保証されている仲裁権を放棄したと宣言した。^[7]鉄道会社は、鉄道労働委員会から、委員会によって常勤とみなされる代わりの労働者を雇うよう奨励された。^[7]

アメリカ東部では、多くの鉄道会社がストライキ参加者の年功序列を剥奪することでストライキを終わらせようと圧力をかけようとした。鉄道の現場労働者にとって、年功序列は、職に空きが生じた際に熟練労働者に昇進する過程でも、また閑散期に解雇を避ける上でも重要であり、最も年功序列の低い従業員から順に解雇された。^[8]ストライキ参加者の年功序列を剥奪する戦略は急速に全国に広がり、その後、年功序列の維持とそれに伴う福利厚生の問題がストライキの最も重要な課題の1つとなった。^[7]

紛争と暴力

1922 年の鉄道労働者ストライキの際に、会社の資産を守り、スト破りの警備を行うために鉄道会社が雇った数万人の私設警備員の 1 人。

激しい労働争議が続いた。いくつかの町では、地元の商人や当局がスト破りや他の商業ボイコット者への食料品の販売拒否、スト参加者への無料商品や割引の提供など、ストライキ参加者に精神的および実際的な支援を与えた。ストライキ参加者を支援するためにピクニックが開催され、一部の地域では、暴力の可能性を回避しようとした地元の保安官によって鉄道警備員が武装解除された。^[3]

女性たちは、ピケラインを歩く人々に食料を供給し、自らもピケラインを歩くことで、ストライキ中の労働者を助けた。また、一部の地域では、女性たちはストライキ参加者にピケラインに出る圧力をかけたり、スト破りの労働者がストラインを越え続けるのを思いとどまらせたりする上で重要な役割を果たした。^{[3]たとえば、ペンシルベニア州}イーストンでは、50人の女性と子供たちの群衆がスト破りの労働者に酸っぱい牛乳、腐った卵、腐った農産物を投げつけた。^[要出典]

州政府と連邦当局が秩序を強制しようとしたことで、紛争の物理的な性質が促進された。紛争の初期段階では、ストライキ参加者はピケを張って鉄道の機関庫や修理工場を閉鎖しようとした。^[9]しかし、民間警備員と法執行当局はストライキ参加者を私有地から素早く排除した。スト破りは現場に居座ることが多かったため、物理的な脅迫、スト破りの家の破壊、鉄道施設の破壊、スト破りに対する身体的暴力など、新たな、より暴力的な戦術が使用された。^[9]

一方、武装した会社の警備員はストライキ中の労働者に発砲し、多数の死者を出した。オハイオ州クリーブランド（7月8日と7月16日）、ニューヨーク州バッファロー（7月8日）、イリノイ州クリントン（7月8日、労働者の10代の息子が射殺され、労働者は負傷）、ニュージャージー州ポートモリス（7月12日）、カリフォルニア州ニードルズ（7月12日）での事件もその一つである。ノースカロライナ州ウィルミントンでは、会社の警備員がストライキに参加していない鉄道技師に「スキャブ」と呼ばれたことに腹を立て、彼を射殺した。 ^[9]バッファローでは、女性1人と少年2人が鉄道刑事に射殺され、当時の新聞報道によると少年は致命傷を負った。^[9]さらに、8月12日、ウィスコンシン州スーペリアで列車が停止した後、少なくとも1人の会社の警備員が射殺された。^[10]

ストライキ参加者の中には、機会があればためらわずに列車や線路を破壊した者もいた。あるケースでは、列車が側線に切り替えられ、暴徒が車両を襲撃し、ガラス窓から石や金属片を投げつけた。線路の一部が爆発物で破壊されることもあった。^{[10]自警団の暴力は特に}南部と南西部で深刻で、スト破りの誘拐や鞭打ちが頻繁に行われた。組合指導者は、ストライキ参加者の自発的な暴力と、会社の警備員や警察官の時折の残忍な対応を非難したが、実質的な効果はほとんどなかった。^[11]

ストライキの終了

ストライキを調停で解決する機会は短かった。1922年7月11日、ハーディング大統領は、労働者の不満を認め、労働組合を破壊しないと約束する一方で、スト破りの労働者は「他の労働者が仕事を断るのと同じ明白な労働権」を持つ正社員とみなされるという鉄道労働委員会の決定を認め、紛争の双方の妥協を試みる宣言を出した。^[7]

鉄道労働委員会は、7月14日に組合と鉄道の代表者を集めて合同会議を開き、紛争の終結を仲介しようとした。^[7]鉄道当局は非組合工場への下請け作業の停止を約束したが、ストライキ中の労働者の勤続年数回復の問題については譲歩せず、行き詰まりは解消されなかった。^[7]この会議の失敗を受けて、鉄道労働委員会はストライキ解決に向けた努力は終了したと宣言した。^[7]

1922年の工場労働者ストライキでは、アメリカ陸軍は鉄道会社の利益を守るために使われなかったが、各州知事によって州ごとにアメリカ州兵が召集された。 ^[12]軍隊は、鉄道資産の保護やスト破り労働者の防衛と輸送を支援する武装した会社警備員を支援し、それによってストライキの取り組みを弱体化させるよう働いた。^[12]

労働運動に公然と反対していた米国司法長官ハリー・M・ドーハティは、ストライキ中の鉄道労働者の敗北をもたらす連邦政府の役割をエスカレートさせるのに重要な役割を果たした。^{[13]ドーハティは、ストライキ参加者を「}レーニンとジノビエフに匹敵する陰謀」を行っているとセンセーショナルに非難し、鉄道会社が財産を守りストライキを阻止する努力を支援するために米国連邦保安官を現場に派遣した。^[13]米国連邦保安官代理は自由に任命され、時には鉄道会社自身が集めた「悪党」の中から選ばれることもあった。^[14]

ハーディング政権の側近でドーハティに反対したのは、商務長官ハーバート・フーバーと労働長官ジェームズ・ジョン・デイビスで、彼らはストライキの交渉による終結を求めた。^[15]ハーディングは、そのアプローチに賛同し、紛争における連邦政府の役割は暴力的な権威者ではなく「誠実な仲介者」であるべきだという信念を表明した。^[15]

ハーディングは7月28日に労働組合にほとんど利益を与えない和解案を提案したが、鉄道会社は絶望的な労働者の関心にもかかわらず、依然としてこの妥協案を拒否した。労働組合に反対するドーハティはストライキに対する全国的な行動を推し進め、9月1日、ジェームズ・ハーバート・ウィルカーソン判事はストライキ、集会、ピケッティング、その他さまざまな労働組合活動に対する包括的な禁止命令を出した。これは俗に「ドーハティ禁止命令」と呼ばれ、「アメリカの歴史上最も過激な判決の一つであり、憲法で保障されている言論の自由と集会の自由をいくつも侵害している。（しかし）事実上ストライキを破った」。^[16]^{[ページが必要]}

この命令には広く反対があり、多くの同情ストライキにより一部の鉄道会社が完全に閉鎖されたが、多くの商店主が地元レベルで鉄道会社と取引をしたため、ストライキは最終的に収まった。しばしば不快な譲歩と、ストライキ中の暴力と緊張の記憶が相まって、鉄道会社と商店主の関係は長い間悪化した。このストライキの結果は、状況解決能力がないと批判されたハーディング政権にとって大きな打撃となり、ハーディングの物議を醸したボーナス法案の拒否権発動とともに、共和党が1922年の中間選挙で敗北する大きな要因となった。^[^要出典^]

参照

参考文献

^大統領布告1419、1917年12月26日、 陸軍歳出法、39 法令集 45、1916年8月29日に基づく。
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出典

ブレナー、アーロン編 (2009) 『アメリカ史におけるストライキ百科事典』 p 524
デイビス、コリン・J. (1997)。『権力の対立：1922年全国鉄道労働者ストライキ』アーバナ：イリノイ大学出版局。
ウルフ、ハリー・D. (1927)。『鉄道労働委員会』シカゴ：シカゴ大学出版局。
ウルフ、HD（1927年 1月）。「鉄道労働委員会に対する批判とその活動の評価」。University Journal of Business。5（1）：1–34。doi ：10.1086/506885。JSTOR 2354731。
ジーガー、ロバート（1969年）。共和党と労働、1919-1929年。レキシントン、ケンタッキー州：ケンタッキー大学出版局。ISBN 9780813111803。
鉄道時代：第73巻、1922年7月～12月。

外部リンク

ジェームズ・ラダ・ジュニア、「1922 年の鉄道ストライキは国家の生死に関わる問題となった」、カンバーランド [MD] タイムズ・ニュース、 2011 年 6 月 4 日。
「1922 年鉄道ストライキ」、ブルーミントンおよびノーマル貿易労働組合、www.bntrades.org/

[1] ^大統領布告1419、1917年12月26日、 陸軍歳出法、39 法令集 45、1916年8月29日に基づく。

[Foner9-174-2] Foner, Philip S. (1991).アメリカ合衆国の労働運動の歴史: 第9巻: TUELからゴンパーズ時代の終わりまで。ニューヨーク: International Publishers. p. 174。

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[5] ^鉄道労働者部、労働組合教育連盟（1922年8月） 。「鉄道労働者は団結する」。労働ヘラルド。1 （6）：17-19。

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[16] サンダース、リチャード（2001）[1978]。Merging Lines：American Railroads 1900–1970 （改訂版）。イリノイ州デカルブ：ノーザンイリノイ大学出版局。ISBN 978-0-87580-265-7。