ウルグアイの政治

ウルグアイの政治
政治形態	大統領制 憲法に 基づく単一共和国
憲法	ウルグアイ憲法
立法府
名前	総会
タイプ	二院制
会場	ウルグアイ立法宮殿
上院
名前	上院
議長	ベアトリス・アルヒモン、ウルグアイ副大統領兼上院議長
下院
名前	下院
議長	アナ・オリベラ
行政部門
国家元首および政府首脳
タイトル	社長
現在	ルイス・アルベルト・ラカジェ・ポウ
キャビネット
現内閣	ウルグアイ内閣
本部	エグゼクティブタワー
省庁	14
司法部門
名前	ウルグアイの司法
最高裁判所
裁判長	エレナ・マルティネス・ロッソ

ウルグアイの政治は大統領制 の民主 共和国に従っており、大統領は国家元首と政府の長を兼ね、多党制も採用されている。大統領は行政権と立法権を行使し、ウルグアイ議会の二院制に委ねられている。司法は行政と立法から独立している。

コロラド党とナショナル党は権力闘争を繰り広げており、ウルグアイの歴史の大半を通じてコロラド党が優勢であった。しかし、2004年の選挙では、社会主義者、元トゥパマロス、共産主義者、社会民主党、キリスト教民主党などの連合であるエンクエントロ・プログレシスタ・アンプリオ・ヌエバ・マヨリアが両院で多数派を占めて政権を握った。過半数の投票でタバレ・バスケス大統領が選出された。

2009年、ブロード・フロントは再び過半数の票を獲得して選挙に勝利した。同党候補のホセ・ムヒカが得票率47.96%にとどまったため、大統領選決選投票が実施された。ブロード・フロントの候補者は、第2回投票で元大統領でナシオナル党のルイス・アルベルト・ラカジェ・エレラに勝利した。大統領職に加え、ブロード・フロントはウルグアイ上院と下院でも過半数を獲得した。^[1] 2014年、タバレ・バスケス前大統領は、第2回投票でナシオナル党の候補者ルイス・ラカジェ・エレラを破り、権力を奪還した。ポウは2019年の選挙で社会主義者のダニエル・マルティネスを50.79%対49.2%で上回り、勝利した。 ^[2]

V-Dem民主主義指数によると、ウルグアイは2023年にラテンアメリカで4番目に選挙民主的な国となる。^[3]

1919年まで、そして1934年から1952年まで、ウルグアイの政治体制は1830年憲法に基づき、アメリカ合衆国（ただし連邦制ではなく中央集権制）と同様に強力な行政権を持つ大統領制であった。また、自由主義的なコロラド党と保守的なブランコ党（または国民党）という2つの伝統的政党間の対立も特徴であった。歴史的に、ブランコ党は農村の財産、教会、軍階級の利益を代表し、コロラド党は都市の動産と改革派知識人の支持を受けていた。

19世紀のウルグアイは、カウディリズム、内戦、恒常的な不安定 (1830 年から 1903 年の間に 40 の反乱)、外国資本による重要な経済部門の支配、高い文盲率 (1900 年には人口の半分以上)、地主寡頭政治など、他のラテンアメリカ諸国と似た特徴を持っていました。しかし、モンテビデオは、フアン マヌエル デ ロサスの独裁政権から逃れるアルゼンチン亡命者の避難所となり、政治的および社会的抗議の「先進的な」考えを歓迎する場所としての評判を維持しました。1842 年、新聞「ル メッセージ フランセ」は、シャルル フーリエの追悼特集号を刊行しました。モンテビデオ大包囲戦(1843 年 - 1851 年) の間、ガリバルディの赤シャツ部隊はロサスの攻撃部隊と戦いました。1875 年、労働者はインターナショナルの支部を設立しました。

20 世紀初頭、ウルグアイは大陸で最も政治的、社会的に進歩した国となった。自由主義のホセ・バトリェ・イ・オルドニェス(1903 年から 1907 年、その後 1911 年から 1915 年まで政権を握った) がこの変革の立役者であり、表現と出版の自由が認められ、参政権も認められた。少数派の代表権を認めるため、比例代表制が採用された。この時期には、死刑制度の廃止、行政の腐敗に対する闘い、世俗主義と女性参政権の導入も行われた。

経済面では、バトリェは「産業が人類を破滅させることは許されない...逆に国家は大衆の生活をより幸福にするために産業を規制しなければならない」と述べた。こうして、鉄道、電話、電力など経済の多くの部門を国有化する統制主義の経済政策が実施された。「バトリェ主義」は、無償かつ義務的な初等教育、産休、8時間労働の導入、労働組合の支援、ストライキ権の承認など、社会政策の形も取った。当時としては非常に先進的だったこれらの法律により、ウルグアイは進歩的な社会民主主義国家となった。^[4]

ウルグアイは、アルゼンチンとウルグアイが地域連合体であるリオ・デ・ラ・プラタ連合州として戦っ た3年間の戦争の終結後、1830年に最初の憲法を採択した。イギリスの支援を受けた1828年のモンテビデオ条約により、ウルグアイの国家と憲法の基礎が築かれた。軍事独裁政権下で提案された憲法は、1980年の国民投票で否決された。

ウルグアイの1967年憲法は、立法と司法のバランスを条件とする強力な大統領制を創設した。これらの規定の多くは1973年に停止されたが、1985年に再制定された。国家元首であり政府の長でもある大統領は、5年の任期で国民投票で選出され、副大統領も同じ公認で選出される。大統領は、大統領が任命する閣僚で構成される閣僚評議会と協力して行動しなければならない。13人の大臣がさまざまな行政部門を率いている。大臣は、総会の多数決により解任されることができる。

憲法改正では大統領になるための要件が​​定められている。第151条では、大統領はウルグアイ生まれの国民であるか、国外で生まれた場合はウルグアイ国民の両親から生まれた人でなければならないと定められている。また、大統領は35歳以上で、国民登録簿に登録されていなければならない。^{[5] 2020年3月1日から現大統領を務めているのは、第36代大統領}ルイス・アルベルト・ラカジェの息子、ルイス・ラカジェ・ポウである。

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  ルイス・ラカジェ・ポウは2020年3月1日からウルグアイの現大統領である。
• 
  ベアトリス・アルヒモンは2020年3月1日からウルグアイの現副大統領である。

総会( Asamblea General ) には 2 つの議院があります。下院( Cámara de Representantes ) には 99 人の議員がおり、任期は 5 年で、各部門ごとに少なくとも 2 人の議員が比例代表で選出されます。上院( Cámara de Senadores ) には 31 人の議員がおり、そのうち 30 人の議員が 5 年の任期で比例代表で選出され、副大統領が議長を務めます。

ウルグアイの司法は最高裁判所が主導しており、その裁判官は総会で3分の2以上の多数決で任命され、その任期は10年です。最高裁判所は上訴の最終審であり、法律の合憲性を判断する役割も担っています。司法は、控訴裁判所、地方裁判所、平和裁判所、調停裁判所、仲裁センター、軽犯罪裁判所からも構成されています。ウルグアイ司法の他の従属機関には、公選弁護人事務所、法医学技術研究所、司法研究センターがあります。

ウルグアイの政治制度では、国民が直接民主主義の仕組みを利用して、仲介者を介さずに現行の法制度に関する政治的決定を直接下すことができる。これらの仕組みには、最近承認された法律を廃止するための国民投票、憲法改正を提案するための住民投票、国民投票を提案したり、議会に法案を提案したり、憲法を改正したり、部門の問題に対処したりするなど、国民のイニシアチブを推進する力がある。^[6]

ウルグアイまたはウルグアイの組織は、以下の国際組織に参加しています。

• 国連食糧農業機関（FAO）
• 77カ国グループ（G-77）
• 米州開発銀行(IADB)
• 国際原子力機関（IAEA）
• 国際復興開発銀行（世界銀行）
• 国際民間航空機関（ICAO）
• 国際刑事裁判所（ICC）
• 国際商業会議所（ICC）
• 国際赤十字
• 国際農業開発基金（IFAD）
• 国際金融公社(IFC)
• 国際赤十字・赤新月社連盟（IFRCS）
• 国際水路機関（IHO）
• 国際労働機関（ILO）
• 国際通貨基金（IMF）
• 国際海事機関（IMO）
• インターポール
• 国際オリンピック委員会（IOC）
• 国際移住機関（IOM）
• 国際標準化機構（ISO）
• 国際電気通信連合（ITU）
• ラテンアメリカ経済システム(LAES)
• ラテンアメリカ統合協会(LAIA)
• メルコスール
• 国連西サハラ住民投票ミッション（MINURSO）
• 国連コンゴ民主共和国ミッション（MONUC）
• 非同盟運動（NAM）（オブザーバー）
• 米州機構（OAS）
• ラテンアメリカ・カリブ海地域核兵器禁止機関（OPANAL）
• 化学兵器禁止機関（OPCW）
• 常設仲裁裁判所（PCA）
• リオグループ（RG）
• 南米諸国連合(UNASUR)
• 国連
• 国連シエラレオネミッション(UNAMSIL)
• 国連貿易開発会議（UNCTAD）
• 国際連合教育科学文化機関（ユネスコ）
• 国際連合工業開発機関（UNIDO）
• 国連エチオピア・エリトリアミッション（UNMEE）
• 国連東ティモール支援ミッション（UNMISET）
• 国連インド・パキスタン軍事監視団（UNMOGIP）
• 国連タジキスタン監視団（UNMOT）
• 国連ジョージア監視団（UNOMIG）
• 万国郵便連合（UPU）
• 世界労働総同盟（WCL）
• 世界税関機構（WCO）
• 世界労働組合連盟（WFTU）
• 世界保健機関（WHO）
• 世界知的所有権機関（WIPO）
• 世界気象機関（WMO）
• 世界観光機関（WToO）
• 世界貿易機関（WTO）

• 公式サイト
• ウルグアイ議会
• ウルグアイ大統領
• 共和国大学社会科学部の政治データバンク（ウルグアイ）

• 改革による革命：人民集会、住宅協同組合、そしてウルグアイの新左翼