ジョージアとロシアの関係

ジョージアとロシアの関係

ジョージア	ロシア
外交使節
ジョージア大使館、モスクワ	ロシア大使館、トビリシ

ロシアとジョージアの接触は15世紀から16世紀に遡り、最も重要な段階は1580年代に始まり、1587年にジョージアのカヘティ王国とロシア帝国が同盟条約を締結した。 ^[1]両国の関係は活発に発展し、ジョージア東部をロシアの保護領とするゲオルギエフスク条約で最高潮に達した。当時、ジョージアはロシアを、侵略してくるイスラム帝国や北コーカサスの侵略者からジョージアを守ることができる強力なキリスト教国で近代化を進める隣国と見なしていた。^[2]

ロシアはジョージアが北コーカサスの侵略を撃退するのを支援したが、1795年にペルシャが侵攻した際にはジョージアを守れなかった。エカチェリーナ2世は後にペルシャに対して懲罰的措置を講じたが、彼女の死により中止された。1800年、ポールは東ジョージアをロシア帝国に編入する布告に署名し、翌年皇帝アレクサンドル1世によって最終決定された。これに続いてロシアは西ジョージアの王国と公国を併合し、ロシア帝国に編入した。具体的には1810年にイメレティ王国、 1829年にグリア公国、1858年にスヴァネティ公国、 1867年にミングレリア公国である。

帝国への編入により、イスラム教徒の侵略は終わり、ジョージアに平和がもたらされた。ロシア帝国はジョージア西部におけるオスマン帝国の奴隷貿易を終わらせ、減少するジョージアの人口を人口危機から救った。また、 1852年に開館し、長らく放棄されていたジョージアの演劇の伝統を復活させたティフリス帝国劇場など、ジョージアに文化復興の手段を提供した。ジョージアの知識人はモスクワやサンクトペテルブルクの大学で教育を受け、ジョージアに新しい考えをもたらした。しかし、ジョージア正教会の主権喪失と独立教会としての地位の廃止、そしてロシア化政策は、国民の不満と反乱を引き起こした。^[3] 1828年～1829年と1877年～1878年の露土戦争の結果、ロシアはオスマン帝国から アジャリアやメスヘティなどの歴史的な南ジョージア州を獲得した。

ロシア帝国による歴史的なグルジア領土の統一とグルジアの国家統合により、グルジア民族主義が生まれ、その先頭に立ったのは、イリヤ・チャフチャヴァゼ率いるロシアで教育を受けたグルジアの知識人集団「テルグダレウレビ」運動だった。彼らは近代民族主義の思想をグルジアに持ち込んだ。彼らはロシア化に反対する運動を展開し、「グルジア人識字率向上協会」や新聞「イヴェリア」を通じてグルジア人の間に国民的アイデンティティを促進した。彼らの構想は、独立のための完全な反乱を想定したものではなく、改革されたロシア帝国内での自治、より大きな文化的自由、グルジア語の促進、グルジアの教育機関と国教会への支援を要求したものだった。^[4]この運動は、中世を通じて様々なグルジアの地方封建王国とイスラム帝国に分裂していたグルジア人の間に強い国民的結束意識を植え付け、1917年のロシア帝国の崩壊後にグルジアが回復した独立への道を開いた。グルジアのメンシェヴィキ政府は、ボルシェヴィキ主導のロシアのイメージを啓蒙の源泉から東洋の後進性に満ちたアジア国家へと変え、第二インターナショナルとのつながりを通じて西側とのつながりを模索した。^[5]グルジアの短命な独立は、1922年に グルジアがグルジア・ソビエト社会主義共和国としてソ連に編入されたことで終わった。

ロシアとジョージアの二国間関係は、モスクワがジョージア内の分離独立地域を支援し、 NATOに加盟する意向を示したため、1991年に再び緊張した。ロシアとジョージアの関係はシェワルナゼ大統領の任期中に一時的に改善し始めたが、ジョージアのバラ革命後に再び緊張した。この緊張は2008年8月のロシア・ジョージア戦争につながり、外交関係は断絶した。今日まで、両国は正式な外交関係を維持していない。

ジョージアとロシアの二国間関係は数百年前に遡り、両国と国民の間には一定の宗教的、歴史的なつながりがあるにもかかわらず、依然として複雑なままである。 ^[6]コンスタンティノープル陥落後、近世を通じてジョージア人は政治的に分裂し、オスマン帝国とイランの歴代王朝に支配された。ジョージア人は同盟国を探し始め、長く失われた正教の同盟国であるビザンチン帝国の代わりとして「キリスト教の信仰のために」ロシアが政治的地平線上に現れた。^[2]ジョージアの王とロシアの皇帝は、16世紀から18世紀にかけて17回もの大使館を交換した^{[7] 。これは最終的に、1783年に}東ジョージア（カルトリ・カヘティ）のヘラクレイオス2世王がロシア帝国とゲオルギエフスク条約に署名した際に、ジョージアとロシアの最初の正式な同盟に至った。^[6]

ロシアは東ジョージアの防衛を誓っていたにもかかわらず、1795年にペルシャ人がこの地域に対する伝統的な宗主権を回復しようとして侵攻してきたとき、援助を一切しなかった。ロシアのエカチェリーナ2世がペルシャに対する懲罰措置を講じたのは遅ればせだったが、彼女の死と皇后の意に反してポールが即位したことにより、その措置は中断された。母親のような経験と機転が利かなかったパーヴェル1世は、1800年12月にジョージアをロシア帝国に併合する布告に署名した。この布告は1801年1月8日の法令で確定し、 ^{[8] [9]} 1801年9月12日に皇帝アレクサンドル1世によって承認された。 ^{[10] [11]}ロシア駐在のジョージア大使は抗議文をロシア副首相のクラキン公に提出したが^[12] 、それにもかかわらず、1801年5月、ロシアの将軍カール・クノリングは正式にロシアによるジョージア王国の支配を強制し、将軍イヴァン・ペトローヴィチ・ラサレフによる政府を樹立した。^[13]これにより、ペルシャは数世紀にわたって支配してきたジョージア領土に対する支配権を正式に失った。^[14]

ジョージア貴族は1802年4月までこの勅令を受け入れなかったが、そのときクノリング将軍はトビリシのシオニ大聖堂で貴族たちを取り囲み、ロシア帝国の王冠に誓いを立てるよう強要した。異議を唱えた者たちは一時的に逮捕された。^{[15] その後ジョージアの君主と教会の長は廃位され}サンクトペテルブルクに追放されたが、ジョージアではこれはゲオルギエフスク条約違反とみなされた。

ジョージアは1世紀以上にわたりロシア帝国の一部であったが、1918年に独立を回復し、第一共和国を樹立した。1921年、ジョージアはボルシェビキのロシアに侵略・占領され、 1922年にソビエト連邦が成立した。ジョージア人のヨシフ・スターリンは1928年から1953年までソ連の指導者であった。1991年にジョージアが独立を回復すると、モスクワによるジョージア内の分離主義地域への支援、ジョージアの独自のエネルギー政策、そして最近ではNATOへの加盟の意向により、ロシアとジョージアの二国間関係は再び緊張した。

ソ連崩壊前から高まっていたジョージアとロシアの間の緊張は、1992年から1993年にかけてのアブハジアの分離独立紛争で最高潮に達した。コーカサス山岳民族連盟やコサック連盟などロシア国内のさまざまなグループや、アブハジアに駐留するロシア正規軍部隊によるアブハズ人への支援が、ジョージアとロシアの関係悪化の一因となった。

1992年9月3日、ロシアは紛争の双方の当事者をモスクワでの交渉に参加するよう招いた。正式には、それはロシアとグルジアという2つの主権国家間の交渉だった。しかし、それは進行中の紛争についてアブハジアとグルジアの双方が話し合うためのフォーラムとして機能し、ロシアは当事者ではなく仲介者としての役割を担っていた。ロシアのボリス・エリツィン大統領とグルジア共和国の エドゥアルド・シェワルナゼ国家評議会議長は、正式にはモスクワ会議の要約文書として知られる合意に署名した。合意によれば、アブハジアを含むグルジアとロシアの当局が任命した代表者で構成される監視査察委員会が設立されるべきだった。アブハジアに駐留するロシア軍は紛争中中立を維持すべきだった。アブハジアの民兵は解散すべきだった。鉄道と他の特定の施設の保護に必要な合意されたレベルのグルジア軍のみが紛争地域に留まるべきだった。

ジョージア軍は紛争地域から撤退し始めた。しかしその間に、9月25日、ロシア連邦最高会議はセルゲイ・バブーリン提案の決議を採択し、ジョージアのアブハジア政策を非難した。ロシアはトビリシへの武器と装備の供給を停止した。ジョージア指導部はこの決議をジョージアの内政干渉とみなした。この決議は、9月3日の合意に違反する10月のアブハジアの攻勢を促したと考えられている。しかし、アブハジア側は、ジョージアが先に停戦に違反したと非難し、自衛のために行動しただけだと主張した。

1992年10月のガグラの戦いの後、軍事作戦が再開された。シェワルナゼ大統領は、アブハジアの攻勢を奨励したロシアの「反動勢力」を非難した。エリツィン大統領は、ジョージアの内政にロシアが干渉しているというジョージアの非難を否定したが、ロシアの生命と財産が脅かされる場合はロシアが行動を起こすと警告した。

1992年12月17日、ジョージア議会はロシア連邦がジョージアの内政に干渉していると非難した。ロシア軍が12月2日と9日にソフミとその近郊を爆撃したことが指摘された。また、10月5日にはジョージア空軍のヘリコプターが、10月13日にはジョージアのSu-25がロシアに攻撃を仕掛けた。ロシアの紛争への関与に関するその他の事実も言及された。これは、アブハジアに駐留するロシア軍がアブハジア側で紛争に関与し、ジョージアの領土保全に反対して戦ったことをジョージアが公式に認めた初めての機会であった。

11月2日、ジョージア軍はジョージア南部のロシアの武器庫を占拠した。ロシア議会は1992年12月25日に決議を採択した。決議はジョージアがジョージア共和国領土におけるロシア軍の法的地位に関する協定の条項に違反したと非難した。決議は、ジョージアがジョージア共和国領土におけるロシア国民とロシア連邦の財産の安全を維持できない場合、ロシア大統領と政府にジョージアに制裁を課すよう勧告した。

1993 年 3 月 16 日のグミスタの戦いで、グルジア側はロシア空軍がアブハジアの攻勢を支援していると非難した。3 月 17 日、グルジア議会は国連、欧州議会、世界議会、ロシア連邦最高会議に演説した。議会はロシア軍のアブハジアからの撤退を要求し、ロシアがグルジアに対して「宣戦布告のない戦争」を仕掛けたと述べた。ロシア側は紛争への関与を否定した。

3月19日のソフミ空襲で、ジョージア軍はSU-27戦闘爆撃機を撃墜することに成功した。国連の軍事監視団は、この航空機がロシア空軍のものであることを確認した。ジョージア側は、ロシアがアブハジアを支援していると再び非難した。

4月1日、ジョージア議会は、ジョージア人に対する民族浄化と大量虐殺を政治的に助長したとしてロシアを公然と非難する決議を採択した。

4月6日から9日にかけて、ロシアとジョージアの間で交渉が行われた。アブハジアからのロシア軍の撤退という議題が議論された。

4月27日、グルジア議会は新たな決議を採択した。決議は、アブハジア側がグルジア共和国と争っている紛争へのロシアの関与を​​強調した。また、ロシア連邦最高会議がグルジアの主権を侵害する決議を採択したことを非難した。決議は、ロシアがモスクワ合意違反とソチ会談妨害の責任を負っていると述べた。エドゥアルド・シェワルナゼ国家元首はロシア大統領に対し、ロシア軍部隊のアブハジアからの撤退について説明すべきだったと判断された。ロシアが軍の撤退を拒否した場合、グルジア議会はグミスタ川とロシア・グルジア国境の間の地域をロシアが占領すると宣言しただろう。決議は国家元首、グルジア外務省、国際機関の代表に対し、適切な措置を取るよう求めた。

5月14日、エリツィン大統領とシェワルナゼ大統領はアブハジアの和平交渉と停戦協定の調印のため会談した。ジョージアとロシアは、1995年末までにロシア軍がジョージアから撤退することに合意した。5月20日、モスクワで停戦協定が調印された。

7月27日、ソチで新たな停戦協定が調印された。この地域は段階的に非武装化されるはずだった。停戦を監視するためにロシア、グルジア、アブハジアの統制グループが設立されるはずだった。グルジア軍は8月26日に紛争地域から撤退を開始した。

9月16日、停戦は再び破られ、戦闘が再開された。アブハジア軍の攻勢はソフミ奪取を目指していた。9月17日、ジョージア指導部はロシアのパベル・グラチェフ外相と会談した。彼は和平を確保するためロシアの2個師団をソフミに派遣することを提案したが、ジョージア側は拒否した。

ロシアは7月27日の合意違反に関する決議を採択した。決議では、アブハジア側が再び合意条件を履行しない場合、国際法に基づいて措置が取られ、ロシアはアブハジアへのエネルギー供給を停止するとしている。しかし、ロシア軍はアブハジアの攻勢を支援した。

9月28日、ジョージア人がソフミの支配権を失った後、シェワルナゼ大統領はロシア軍当局がアブハジア反乱軍のスフミ攻撃を首謀したと主張した。彼はジョージアと戦ったのはロシア政府内の反エリツィン反動派グループのせいだと非難した。シェワルナゼ大統領は国連宛ての書簡でロシアを「悪の帝国」と呼んだ。

1993年のアブハジアでの軍事的敗北の余波で、1991年から1992年にかけてのジョージアのクーデターの結果追放されたジョージアの初代大統領ズビアド・ガムサフルディアに忠誠を誓う勢力が、士気が低下し不人気だったエドゥアルド・シェワルナゼ政府に対して反乱を起こした。ロシア軍の支援と引き換えに、シェワルナゼは独立国家共同体に加盟し、ジョージア国内のロシア軍基地（ヴァジアニ軍事基地、グダウタ、アハルカラキ、バトゥミ）を合法化することに同意した。2,000人のロシア軍がジョージアに派遣された。ガムサフルディアの反乱は最終的に1993年12月に鎮圧された。

ジョージアがCIS加盟に同意すると、ロシアとジョージアの関係は改善し始めた。ロシアとジョージアの間では1993年と1994年に自由貿易協定が締結された。ロシアは、1996年1月にCIS加盟国の12人の大統領が全会一致で、加盟国の省庁や国有企業によるアブハジアとの国家レベルでの貿易、金融、運輸、通信などの関係を禁止するという決定に基づき、アブハジアに対する経済制裁を支持した。^[16]ジョージアのエドゥアルド・シェワルナゼ大統領は、ロシアのボリス・エリツィン大統領を説得してその決定を押し通させ、CIS加盟国すべてがそれを支持した。しかし、1997年11月には、ロシアのヴィクトル・チェルノムイルジン首相が、アブハジアからロシアへの柑橘類やその他の食料品の輸入制限を緩和することで制裁を部分的に解除しており、エドゥアルド・シェワルナゼは「ロシア国民に言いたいのは、彼らの食卓に並ぶミカンは、焼け落ちた貧しい難民の家々の庭で集められたものだということだ」と述べてこれを非難した。^[17]

1999年11月の欧州安全保障協力機構イスタンブール首脳会議では、ジョージアにあるロシア軍基地はすべて2001年7月1日までにロシアが撤退することで合意した。^[18]

ヴァジアニは2001年6月29日に引き渡された。アハルカラキは2007年6月27日まで引き渡されなかった。バトゥミは2007年11月13日に引き渡された。アブハジアにあるため、グダウタ基地はジョージアの支配下に入ったことは一度もない。

ロシアはアブハジアと南オセチアにおける集団平和維持活動を主導したが、紛争地帯で中立を維持できなかったとしてジョージアと西側諸国の外交官数名から批判された。

ロシアはジョージアがチェチェン分離主義者を支援していると非難し、実際に一部の物資と援軍はジョージア領土を経由して反政府勢力に届いた。分離主義者はジョージア東部のパンキシ渓谷にも避難した。2002年にロシアが国境を越えた攻撃を仕掛けると脅した後、ジョージア政府は米国の支援を受けて秩序を確立するための措置を講じた。^[19]

2006 年にロシアの新聞とのインタビューで、ジョージアのゲラ・ベズワシビリ外相は、ジョージアは既存の交渉形式に加えて、アブハジアおよび南オセチアとの「直接対話」のチャンネルを作ろうとしていると述べた。ベズワシビリ外相によると、 「ロシアはジョージアとアブハジアの紛争の仲介者としての役割を失った。ジョージア人はロシア人ではない」という。また、3 年前に中断されたコドリ渓谷の国連監視は、安全が確保されれば「2、3 週間」以内に再開できると述べた。以下は、8 月 4 日にVremya Novosteyが発表したインタビューのテキストです。

ロシアとジョージアの関係は危機に瀕している。アブハジアのコドリ渓谷でのジョージアの作戦により、モスクワはジョージアが以前の合意に違反したと非難した。トビリシはモスクワが分離主義者を支援していると非難して応じた。一昨日の夕方、状況が深刻化して以来初めてロシアの平和維持軍に犠牲者が出た。マクシム・バセンコとウラジミール・ヴァシルチュクがグダウタ地区で射殺された。平和維持軍は賃金の支払いのために多額の金を護送していたため、彼らの死は犯罪組織と関係している可能性が高い。アブハジア当局は捜査を行っている。しかしジョージアは、この出来事が未承認共和国の状況の複雑さを裏付けるものだと受け止めている。^[20]

ジョージア外務省は、ロシアの平和維持部隊がアブハジア紛争地帯で活動していないと非難している。ジョージア外務省によると、「ロシアの平和維持部隊は、彼らの存在下で起きている重大な法律違反と人権侵害に目をつぶり、義務を無視して行動し続けている」という。^[21]

2005年から2006年の協定によれば、ロシア軍のジョージアからの撤退は2008年1月1日までに完了した。

2006年9月から10月にかけてのジョージア・ロシア間のスパイ騒動で、ジョージアはロシア人将校4人をスパイ容疑で拘留し、両国の関係は深刻に悪化した。ロシアはこれに対し、ジョージアに経済制裁を課し、トビリシから大使館を撤退させた。

スパイ騒動の間、ロシア当局はビザ違反の罪でジョージア国民をロシアから追放し始めた。ジョージア政府、およびフリーダム・ハウスやヒューマン・ライツ・ウォッチなどの有力な人権団体は、ロシア当局が「ジョージアや他のコーカサス諸国からの移民に対する虐待を容認し、奨励している」と非難した。^[22]また「ロシアに住む何千人ものジョージア人を拘留し、追放する意図的なキャンペーン」を行っていると非難した。^[23] 2007年3月27日、ジョージアは、 2006年秋にロシアからジョージア国民を追放した際に、欧州人権条約に違反したとして、欧州人権裁判所に国家間訴訟を起こした。ロシアはこれを「ロシアに対する新たな非友好的な措置」と表現した。^[24]

ジョージアによると、3月にジョージア支配下のアブハジア地方の村がロシアのヘリコプター3機による攻撃を受けた。ロシアはこの疑惑を否定した。

2007年8月7日、トビリシの北約65キロにあるジョージア支配下のツィテルバニ村にミサイルが着弾した。ジョージア当局は、ロシアの戦闘機2機が領空を侵犯しミサイルを発射、ミサイルは村の外れに落ちたが爆発はしなかったと述べた。ジョージアのミハイル・サアカシビリ大統領は、この事件はロシアの近隣諸国に対する侵略行為のパターンの一部であるとし、欧州諸国にモスクワを非難するよう求めた。ジョージアは、侵略機がロシアから飛来したことを証明するレーダー証拠があると主張し、攻撃は南オセチア紛争地帯の近くに最近設置されたレーダー機器の破壊を狙ったが失敗したと述べた。^{[25] [26]}

南オセチアの分離主義指導者エドゥアルド・ココイティは、この事件を「ジョージア側がロシアの信用を失墜させるために仕組んだ挑発行為」と表現し、南オセチアにまた爆弾が落ちたと主張した。^[27]彼の言葉によれば、「ジョージアの軍用機が月曜日に南オセチアに侵入し、オセチアの村々の上空で演習を行い、2発の爆弾を投下した。」^[27]

ロシアもグルジアの主張を否定した。^[28]グルジアのジェット機が自国領土にミサイルを発射したのは、地域の緊張を煽り、グルジア・南オセチア紛争解決のための合同管理委員会の会合を妨害するためかもしれないと述べた。 ^[29]グルジアは直ちにこの主張を不合理だと非難した。南オセチア当局者とグルジアの野党政治家2人も、グルジア当局が事件の背後にいる可能性を示唆した。^{[30] [31]}

2007年のジョージア航空機撃墜事件は、2007年8月21日にジョージアの領空を侵犯した軍用機がジョージアの対空システムによって撃墜された可能性がある事件を指す。ジョージアは航空機が撃墜されたかどうかまだ確認していないが、アブハジアの分離政府は航空機が撃墜されたことは確認したが、撃墜されたことは否定している。

2007年9月24日、ロシアのジョージア大使であるヴャチェスラフ・コヴァレンコは、トビリシに本部を置くロシア・ジョージア友好同盟が主催したジョージアの知識人とのテレビ放映された非公式会合での発言をめぐって論争に巻き込まれた。コヴァレンコは、ジョージア国民を「消滅しつつある国民」と呼び、ジョージア国民はグローバリゼーションに直面してまもなく消滅するだろうが、ロシアは「大きな国、巨大な国だ。ロシアはこれを消化できる。ジョージアの皆さんはこれを消化できないだろう」と宣言した。^[32]

この発言はジョージアで国民の怒りを巻き起こし、ジョージア外務省はコヴァレンコ大使を釈明のために召喚した。一方、ジョージア議会の野党勢力はコヴァレンコ大使のジョージアからの撤退を要求した。ジョージア議会議長のニノ・ブルジャナゼ氏は大使の予測に対して次のように反応した。「ロシアの一部勢力はジョージア国家の消滅を本当に望んでいるのかもしれないが、それは起こらないだろう...コヴァレンコ氏にはロシアとその人口問題について考えるようアドバイスしたい。そうすれば、人口問題を含めたジョージアの問題は我々自身で解決できるだろう。」^{[33] [34]}

2007年11月7日、トビリシで抗議者と警察が衝突した日に放映された演説で、サーカシビリはジョージアが「非常に深刻な騒乱の脅威」に直面していると述べた。「この背後にはロシアの特殊部隊の高官がいる」と彼は言い、証拠があると付け加えた。彼は、数人のロシア外交官が「スパイ活動」に関与したとしてジョージアから追放されるだろうと述べた。それ以前に彼は、ジョージアのモスクワ大使イラクリ・チュビニシビリを「協議」のために召還していた。^{[35] [36]}

2008 年 4 月 20 日、ジョージアの無武装航空機 (UAV) がアブハジア紛争地帯上空で撃墜されました。^{[出典が必要]}

しかし、ジョージア国防省は翌日、ロシアのミグ29と思われる機体が非武装のジョージアの無人機を撃墜する映像を公開した。ジョージアによると、この戦闘機はグダウタから飛び立ち、その後ロシアに戻ったという。モスクワはジョージアの非難を否定し、当時その地域には自国の航空機は1機もいなかったと強調した。^[37]さらに、ロシア外務省は声明を発表し、ジョージアが1994年のモスクワ協定と国連のアブハジア決議に違反し、無人機（直接射撃にも使用可能）を安全地帯と制限武器地帯に無許可で配備したと非難した。^[38]

4月24日、ジョージアの要請で非公開で招集された国連安全保障理事会の緊急会合は紛争の解決には至らなかったが、米国、英国、フランス、ドイツは共同声明を発表し、ロシアの最近のアブハジアにおける動きに懸念を表明し、モスクワに対しアブハジアと南オセチアとの関係を合法化する決定を撤回するか、実施しないよう求めた。ロシアのヴィタリー・チュルキン国連大使は西側諸国の要求を「無理難題」と呼び、ロシアは計画を撤回する意図はないと強調した。^[39]

モスクワはミグ級戦闘機が事件に関与したことを否定しているが、NATOのロシア特使ドミトリー・ロゴジンは、NATO加盟国の所有するミグ29がグルジアの偵察機を撃墜した可能性があると示唆している。これに対して、NATO事務総長ヤープ・デ・ホープ・シェフルは「NATOのミグ29がアブハジアに魔法のように現れてグルジアの無人機を撃墜したと判明したら、ネクタイを食べるだろう」と述べたと報じられている。^[40]

2008年5月26日、国連調査団は事件に関する独立調査の結論を発表した。調査団は、ジョージアのビデオ映像とレーダーデータが本物であり、ドローンを破壊したジェット機は確かにロシアのものであることを確認した。最終報告書では、事件後ジェット機はロシア領に向かったが、攻撃者がどこから離陸したかは不明であり、グダウタ基地が可能性のある場所であるとしている。調査団はまた、「軍用機による偵察任務は、有人か無人かを問わず『軍事行動』を構成し、したがって停戦協定に違反する」と指摘した。^[41]ジョージアはこの報告書を歓迎したが、^[42]ロシアはそれを却下した。^[43]

無人機事件は両国間の緊張の新たな高まりを引き起こした。ロシアは、ジョージアがNATOの支援を利用してアブハジア問題を武力で解決しようとし、アブハジア北東部のジョージア支配下にあるコドリ渓谷上部に軍を派遣していると非難した。しかし、アブハジアの国連監視団は4月初め、非武装線の両側で軍の増強は観察されていないと述べた。4月29日、ロシアは同地域での軍事プレゼンスを強化すると発表し、ジョージアの取り組みに対して軍事的に報復すると脅した。ロシア国防省によると、同省はアブハジアの平和維持軍の数を2,542人に増やしたが、これは合意で定められた3,000人の上限を458人下回っている。^{[44]グルジアの}ラド・グルゲニゼ首相は、グルジアはアブハジアにさらなる軍隊を派遣すれば侵略者とみなすと述べた。一方、サアカシュヴィリ大統領はテレビ演説で、紛争地域では平和路線のみを貫くと誓約し、アブハズ人とオセチア人に対し、流血を誘発しようとする「非道で無責任な外部勢力」の試みに対抗してグルジアと団結するよう求めた。^[45]欧州連合も、現在の緊張状態を考えると軍隊の増員は「賢明ではない」と述べて注意を促し、米国はロシアに対し、グルジアの分離独立地域であるアブハジアに関してとった「挑発的な措置を再考する」よう求めた。^{[46]グルジアはまた、ロシアの}世界貿易機関（WTO）加盟に関する協議を中断し、そのプロセスを拒否すると脅した。^[47]グルジア当局は、ロシアが現地の事実を歪曲し、2008年12月にNATO外相が会合する際にグルジアに加盟行動計画を提出できないようにしていると主張している^。[48]一方、ロシアのコサックと北コーカサスの山岳民族は、1990年代初頭と同様に、アブハジアで新たな対立が生じた場合、再びグルジアと戦う用意があると宣言した。^[49] 2008年5月6日、グルジアの再統合担当国務大臣テムル・イアコバシビリは、グルジアはロシアとの戦争寸前であると述べた。^[50]グルジアは、国連ミッションに対し、アブハジアにおけるロシアの平和維持部隊の数と配置について調査するよう要請した。ロシア国防省は、国連首席監視員が「ロシア側の行動は平和維持活動の実施に関する基本的合意に反するものではないことに同意した」と主張したが、ミッションは後にこの声明に対して次のように回答した。「ジョージア・アブハジア紛争地域におけるCIS平和維持活動とCISの規則との適合性について発言する権限はない」と宣言した。^[51]

2008年5月初旬、ロシアとアブハジアの両国は、ジョージアの偵察ドローン3機がアブハジア上空で撃墜されたと主張し、ジョージアは近い将来この地域への攻撃を準備していると宣言した。アブハジアの外務大臣セルゲイ・シャンバは、ロシアに対し、安全保障の保証と引き換えにアブハジアをロシアの軍事管理下に置くよう求めた。^[52]ジョージアはこれらの主張を否定し、「ロシアの軍事介入を宣伝的に支援することを目的とした挑発行為だ」と述べた。^[53]

2008年8月8日、数週間にわたる緊張の高まりの後、グルジア軍は分離独立州を奪還しようとし、ツヒンヴァリへの激しい砲撃を含む攻勢を開始した。ロシア軍は南オセチアとアブハジアに侵攻した。4日間の激しい戦闘の後、グルジア軍は南オセチアとアブハジアから追い出された。ロシアの空挺部隊はアブハジアからグルジアの基地を襲撃した。ロシア空軍はグルジア国内の軍事・兵站目標を爆撃し、ロシア海軍はアブハジア海域に侵入し、短い小競り合いでグルジア海軍を破った。双方は8月12日に停戦に合意したが、翌日ロシアはその停戦を破り、正規軍と準軍事組織をグルジア本土に送り込んだ。グルジア軍はトビリシ防衛のために撤退し、ロシア軍は戦闘することなく主要幹線道路とポティ市、ゴリ市を占領し、残された軍事装備を撤去または破壊し、アブハジアと南オセチアの国境付近に「緩衝地帯」を設置して徐々に撤退した。

ジョージアの軍事力は打撃を受けたが、すぐに回復し、2010年には戦前のレベルを超える強さに達した。ロシアは南オセチアとアブハジアに追加の部隊を駐留させ、そこに新たな軍事基地を建設した。

2008年8月25日、ロシア連邦議会は満場一致でメドベージェフ大統領にアブハジアと南オセチアを独立国家として承認するよう求める決議を可決した。 ^[54]翌日、メドベージェフはこれに同意し、両国を正式に承認する法令に署名した。^[55]ジョージアは領土の併合であるとしてこの動きを全面的に拒否した。 ^[56]ロシアによるアブハジアと南オセチアの承認を受けて、ジョージア政府はロシアとの外交関係を全て断絶すると発表した。^[57] ロシアは2008年8月の南オセチア戦争勃発直後、両国の外交関係が終結する前に既に大使館を閉鎖していた。

2008年の戦争後、ロシアとグルジアの関係を正常化するための努力がなされた。2008年、 EU、国連、OSCEの仲介によるロシアとグルジアの安全保障対話を可能にするために、ジュネーブ国際協議が設立された。ジュネーブのプロセスには、グルジア、ロシア、グルジアから分離したアブハジアと南オセチア、そして米国の代表者が集まった。2010年、グルジアとロシアの国境検問所であるゼモ・ラルシが再開された。^[58] 2011年11月、グルジアとロシアの合意により、ロシアは世界貿易機関（WTO）への申請を進めることができた。2012年2月、グルジアのミヘイル・サアカシビリ大統領は、グルジアを90日間訪問するロシア人に対してビザなし入国を認める制度を導入した。^[59]この期間は後に1年に延長された。2012年12月、ロシアとグルジアの代表者がプラハで会談し、戦争後初の双方向協議を行った。^[60] 2013年6月、ロシアはジョージア産ワインの禁輸措置を解除した。ジョージアは2006年以来初めてロシアへのワイン輸出を再開した。 ^[61]関係改善を図るため、ロシア政府が後援する複数の団体がジョージアでの存在感を強めた。2013年には、ゴルチャコフ基金の支援を受けてプリマコフ・ロシア・ジョージア/ジョージア・ロシア公共センターが設立された。また、ルースキー・ミール財団が助成金プログラムを通じてジョージアの組織に財政支援を行い、人的交流を強化する機会も生まれている。 ^[62]

2014年3月、ジョージアはロシアによるクリミア併合を非難し、ウクライナへの支持を表明した。ジョージアは欧州連合とともにクリミアとの貿易および金融取引を禁止した。しかし、ウクライナや西側諸国に同調してモスクワに広範囲な制裁を課すことはなかった。ジョージアは他の制裁を回避することで、ロシアによる同様の措置を回避した。

2014年、ロシアはジョージアのギオルギ・マルグヴェラシビリ大統領をモスクワに招待した。凍結されたアブハジアと南オセチアの紛争を解凍する取り組みの一環として、ジョージアは両国を二国間協議の議題にできるかどうかを尋ねた。この提案は2015年にも繰り返されたが、どちらの場合もモスクワは拒否し、訪問は実現しなかった。

2014年10月、ジョージアとロシア間の直行便が再開された。^[63] 2015年、ロシアのプーチン大統領は、モスクワはジョージアに対するビザ要件を撤廃する用意があると述べた。数日後、ロシアはジョージア国民のビザ手続きを簡素化した。^[64]

2018年3月9日、ジョージアのギオルギ・クヴィリカシヴィリ首相は、ジョージアがモスクワとの二国間関係を正常化する用意があると述べた。^[65]クヴィリカシヴィリ首相の提案は実現しなかった。

貿易と観光の面で比較的成功したこと、また紛争地域が安定し、両国間の新たな軍事紛争のリスクが軽減されたにもかかわらず、正常化は分離地域をめぐる紛争に終止符を打つことができなかった。このため、ジョージアではロシアとの対話に対する国民の不満が高まった。世論調査では、ロシアとの対話を支持するジョージア国民はわずか 40 パーセントで、正常化開始時の 83 パーセントとは対照的である。ジョージアの外交官ズラブ・アバシゼ氏は次のように述べている。「2012 年にいわゆるプラハ方式を導入したとき、もちろん貿易と輸送の両方のつながりを回復し、人道的問題を解決したいと考えていました。しかし、人々は内心、感情的に、これらの実際的なつながりを回復すれば、ジョージアの領土保全に関する最も複雑な問題の解決に何らかの形で貢献できると期待していました。しかし、それは実現しませんでした」。^[66]

2019年6月20日、ロシアの政治家セルゲイ・ガブリロフがギリシャ議会が正教会議員間の関係促進のために設置した議会間機関である正教に関する議会間会議に参加していたことをめぐり、ジョージア国会議事堂周辺で抗議活動が勃発し始めた。これは、ガブリロフがジョージア国会議事堂の議長席からロシア語で演説し、ジョージアとロシアの正教兄弟愛を称賛したことを受けての出来事だった。^{[67] [68]}抗議活動は暴力的になり、ジョージア警察は催涙ガスとゴム弾で鎮圧した。その後の抗議活動は両国の関係に緊張をもたらした。ロシアは明らかにこれに対する反応として、両国間の直行便を停止し、ジョージアのロシアへの主要輸出品であるワインやミネラルウォーターに対する規制を強化した。^{[67] [69] [70]}

ロシアは「十分なレベルの航空安全を確保する必要性」を理由に、7月8日からロシアとジョージア間の直行便を禁止した。^[71]ミンスク、イスタンブール、バクー、エレバンを経由する乗り継ぎ便は引き続き運航され、両国間の陸上国境も引き続き運航される。^[72]

2019年8月下旬、ジョージア政府がロシアと南オセチアの国境警備隊がチョルチャナ村のジョージア支配地域にフェンスを設置するのを阻止するため、分離線近くに警察の検問所を設置した後、2008年の戦争後初めて南オセチアで深刻な危機が発生した。南オセチア当局はジョージアに警察の検問所を解体するよう要求し、武力で奪取すると脅した。ジョージア政府は拒否した。2019年9月、ロシアとジョージアの外相は緊張を緩和するために会談した。しかし、合意に達することができず、南オセチアの事件予防・対応メカニズム（ジュネーブ国際協議の補助的な対話形式）は1年間機能を停止している。ジョージアの警察の検問所はそのまま残った。事実上の南オセチア指導部はさらに、ジョージア警察を攻撃して乗っ取ると脅した。

2021年12月、ロシアはNATOの東方拡大を非難し、特にジョージアとウクライナを同盟に決して受け入れないことを指導部に対して安全保障上の要求として突きつけた。2022年2月初旬、ジョージア議会は、ロシア軍が国境で増強される中、ウクライナを支持する決議を採択し、軍事的エスカレーションの可能性に対する懸念を表明した。ロシアのウクライナ侵攻の間、ジョージアは外交的、政治的にウクライナを支援した。戦争勃発後の最初の4か月間で、ジョージアはロシアの行動を非難する260以上の決議と声明に加わった。^[73]しかし、ジョージアはロシアに対する国際制裁に参加することを拒否した。^{[74]そのため、他の敵対的な関係にもかかわらず、ロシアはジョージアを}非友好国リストに載せていない。^[75]

戦争中、ジョージアは西側諸国によるロシアへの国際制裁の影響から逃れるロシア人移民の主な目的地の一つとなった。移住の影響（不動産価格の上昇など）のいくつかは、ジョージア人とロシア人の間の古い緊張に新たな緊張を加えた。 ^{[76] [77]}ロシア人移住の社会経済的プラスの影響には、高い経済成長とジョージア通貨の強化が含まれていた。^[78]

2023年5月10日、ウラジミール・プーチン大統領は、 2019年のジョージア抗議活動に続く緊張の高まりの中で採択された、2000年に導入されたジョージア国民に対するビザ制度を廃止し、ジョージアとの航空便の禁止を解除する法令に署名した。^[79]

ジョージアの議員らは、西側諸国から批判を浴び、2024年4月に抗議行動を引き起こした「外国代理人」に関する物議を醸す法案をめぐって議会で衝突した。反対にもかかわらず、与党は外国からの資金を受け取る組織に外国代理人として登録することを義務付け、登録しない場合は罰金を科すという法案を再提出した。EUおよび米国との関係は緊張しており、批評家らは法案を「ロシアの法律」と呼んでいる。抗議行動は激化し、市民社会団体は大規模なデモを計画している。イラクリ・コバヒゼ首相が説明責任を促進するとして擁護した法案は、西側諸国からの反対に直面した。^[80]

• ジョージアの外交関係
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• ロシアによる南オセチア併合の提案
• ジョージアと欧州連合の関係
• ジョージアとNATOの関係
• ジョージアとウクライナの関係
• ジョージアとアメリカの関係

• アンモン、フィリップ: 「ジョージ・ロシア戦争の死 (1783–1832) [1]
• アンモン、フィリップ: Georgien zwischen Eigenstaatlichkeit und russischer Okkupation: Die Wurzeln des russisch-georgischen Konflikts vom 18. Jahrhundert bis zum Ende der ersten georgischen Republik (1921)、Kitab、クラーゲンフルト 2015、ISBN 978-3902878458 
• ゲルカシビリ、イラクリ（2018） 。 「ロシアの言説におけるジョージア」。ロシア政治。3 （3）：396–429。doi ： 10.1163 / 2451-8921-00303005。S2CID  188252625。
• ザカレイシビリ、パアタ：「北コーカサス：争点か、それともロシアとジョージアの協力の基盤か？」コーカサス分析ダイジェスト第27号