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甲午改革（韓国語: 갑오개혁、漢字:甲午改革）とは、東学農民革命への対応として、高宗の治世下、1894年から1896年にかけて朝鮮政府に提案された一連の大規模な改革を指す。歴史家たちは、この改革計画における日本の影響の度合いや、近代化を促進する上でのその効果について議論している。
韓国政府、特に主要な歳入源である土地税、兵役、国家穀物庫制度の三分野における混乱と露骨な腐敗は、韓国の農民に重くのしかかっていた。
特に注目すべきは、地方官僚（郷伽）の腐敗である。彼らは行政官の地位を金で買収し、農民に対する略奪行為を官僚の体裁で覆い隠していた。かつては貴族階級として尊敬を集めていた両班家は、次第に地域社会に対する責任を果たそうとしない平民と見なされるようになっていった。
政府の腐敗の蔓延、権利を剥奪された人々による略奪行為（例えば、騎馬火盗賊団、すなわちファジョクや、船で移動する水盗賊団、すなわちスジョクなど）、そして軍による虐待に直面し、多くの貧しい村人たちは生き残るために、土地、道具、生産技術などの資源を結集しようとした。
1801年に政府が奴隷制度を廃止し、関連記録を焼却したにもかかわらず、農民や小作農の間で「相互扶助組合」への参加が増加した。カトリックやプロテスタントの宣教団体など、平等主義的な教えを掲げる組織は、ヤンバン（両班）の間で支持を集めたが、その多くは都市部に集中していた。
おそらくより大きな影響力を持ったのは、崔濟愚（1824年～1864年）の宗教的教えである東学、すなわち「東洋の学問」であり、これは特に農村部で人気を博した。外国の影響を排除する排他主義、ナショナリズム、救済、社会意識といったテーマが推進され、読み書きのできない農民がこれらの概念を理解し、より容易に受け入れることができるようにした。
崔は多くの朝鮮人と同じように、キリスト教の侵入と第二次アヘン戦争中の英仏による北京占領に危機感を抱いていた。彼は、朝鮮における外国の影響力に対抗する最善の方法は、国内で民主主義と人権改革を導入することだと考えた。民族主義と社会改革は農民ゲリラの間で共感を呼び、東学は朝鮮全土に広まった。進歩的な革命家たちは農民を組織化し、結束力のある体制を築いた。崔は1863年、兪桂泉率いる晋州蜂起の後、「民衆を惑わし、社会に不和をまき散らした」罪で逮捕された。崔は1864年に斬首され、多くの支持者が山中に身を隠し、朝鮮の民衆は苦難を強いられることになった。
高宗（在位1864年～1907年）は12歳で即位し、哲宗（在位1849年～1863年）の後を継いだ。高宗の父である興宣大院君（李下雄、1820年～1898年）は事実上の摂政として統治し、中央行政を強化するための広範な改革に着手した。彼が重点的に取り組んだ改革の一つは、少数のエリート支配者一族による世襲制を是正するため、官吏の任命に能力主義を導入することであった。
さらに、腐敗した政府と並行する体制を築こうと脅威となり、特権と広大な土地を享受していた書院（私塾）は、儒学者たちの激しい反対にもかかわらず、税金によって弾圧された。宮殿の再建と、それを国民への追加課税によって賄うという興宣大院君の改革の試みは、政府を支持する三大勢力、すなわち支配層、儒学者、そして一般民衆の反感を買うことになった。興宣大院君は1873年に明成皇后の支持者によって弾劾され、引退を余儀なくされた。
1876年2月27日、日朝修好条約（日朝修好条約、韓国語: 강화도 조약 、漢字:江華島條約、MR : Kanghwado choyak）が調印された。この条約は朝鮮を日本の貿易に開放することを目的としており、条約によって日本に与えられた権利は、1854年のマシュー・ペリー提督の訪日後にヨーロッパ列強に日本において与えられた権利と類似していた。しかし、この条約は朝鮮の中国の保護国としての地位を終わらせ、朝鮮の3つの港を日本の貿易に開放させ、日本人に治外法権を与え、 1875年の雲魚事件（砲艦外交）の圧力の下で締結された不平等条約であった。
大院君は日本や西欧諸国へのいかなる譲歩にも反対し続け、1882年の伊茂事件の反乱を組織する手助けをした。伊茂事件は、天皇とその同盟国に対する反日的な暴動である。[ 2 ]新しく訓練された兵士に与えられた優遇措置への憤りから、大院君の部隊、すなわち「旧軍」は、日本の訓練幹部を殺害し、日本の公使館を攻撃した。[ 2 ]この事件では、日本の外交官、[ 3 ]警察官、[ 4 ]学生、 [ 5 ]および閔氏の一部も殺害された。
大院君は一時的に権力を取り戻したが、さらなる混乱を防ぐためにソウルに派遣された中国軍によって強制的に中国へ連行された。 [ 2 ] 1882年8月、済物浦条約（1882年の日韓条約）により、日本人犠牲者の家族に賠償金が支払われ、日本政府に50万円の賠償金が支払われ、ソウルの日本公使館に日本人警備隊1個中隊が駐屯することが認められた。[ 2 ]
興宣大院君の支持者と明成皇后の支持者の間の争いは、進歩党（開化党）として知られる朝鮮独立派と保守派の競争によってさらに複雑化した。前者は日本の支援を求め、後者は中国の支援を求めた。[ 2 ] 1884年12月4日、朝鮮独立派は日本の支援を受けてクーデター（ 1884年のカプシン・チョンビョン）を企て、当時の国王の下で、朝鮮の中国宗主権からの独立を目的とした親日政権を樹立した。[ 2 ]
しかし、これは短命に終わり、保守的な韓国当局は韓国に駐留する中国軍に支援を要請した。[ 2 ]クーデターは中国軍によって鎮圧され、韓国の暴徒は報復として日本人将校と日本人住民の両方を殺害した。[ 2 ]キム・オクギュンを含む独立派の指導者の一部は日本に逃亡し、その他は処刑された。[ 2 ]
1894年に勃発した東学農民革命は、日本が朝鮮の内政に直接軍事介入する決定的な口実となった。長年の苦難と腐敗の是正を求めて、朝鮮の農民たちの間で様々な派閥が結集し、戦闘的な勢力となって朝鮮政府に反乱を起こした。1894年4月、朝鮮政府は東学農民革命の鎮圧のために中国に支援を要請した。これに対し、日本の指導者たちは天津条約違反を口実に、中国に挑戦するために軍事介入することを決定した。中国は日本に軍隊の撤退を要請したが、日本はこれを拒否し、清朝と日本が協力して朝鮮政府を改革することを提案した。清朝はこれを拒否した。
1894年5月3日、1,500人の清朝軍が仁川に現れた。同日、6,000人の日本軍も仁川に上陸し、日清戦争が勃発した。日本は朝鮮政府を倒し、清朝の退去を要求する新政府を樹立し、改革政策を開始した。日本は日清戦争に勝利し、中国は1895年に下関条約を締結した。この条約の多くの条項の中で、「朝鮮の完全な独立と自治」が認められ、朝鮮と清朝との朝貢関係は終結し、1895年に朝鮮の完全独立が宣言された。
同時に、日本は朝鮮政府軍を用いて東学革命を鎮圧した。反乱は終結したものの、朝鮮の農民たちの抱える問題や不満は未解決のまま残された。
改革は、改革会議のメンバー交代や日本の関与に応じて、主に3つの段階を経て達成された。
最初の改革は、大鳥圭介（おおとり けいすけ）駐日大使が提出した改革案に基づき、1894年7月から10月にかけて行われた。この改革案は、朝鮮王朝と清朝によって以前に拒否されていた。[ 6 ]日本は日清戦争に注力していたため、最初の改革の多くは進歩的な評議会メンバーの望む改革を反映しており、東学農民革命の農民が要求した改革の一部も無視されなかった。[ 1 ]審議会は金弘志による210の改革案を可決した。改革の第一段階では、日本からの干渉はほとんどなかった。
210条が制定され、最も注目すべきは、国王の責任を縮小し議政府に権限を集中させることで中央政府の構造を再構築したことである。官吏制度は廃止され、日本の官僚制度に置き換えられた。財政管理は中央集権化され、税制は是正され、新しい通貨制度により日本通貨の使用が可能になり、度量衡制度は日本のものに変更された。[ 6 ] [ 7 ]
その他の社会改革も取り上げられ、階級制度に基づく差別、奴隷制度、未成年者の結婚が禁止され、寡婦には再婚の権利が与えられた。これらの改革は、何百年も続いてきた伝統的な封建制度を法的に変えることになる。[ 1 ] [ 6 ]
第二次改革は1894年12月から1895年7月にかけて行われた。日清戦争の結果が日本に有利に傾きつつあったため、日本は1894年12月に国国金武総を閉鎖し、金弘志と朴永孝からなる新たな連立内閣を樹立した。内閣は「洪法14条」という新たな法律を提出し、中国との従属関係の断絶、政府における縁故主義の廃止、政府機関とその職務の再編を宣言した。
この法律を基礎として、213の新しい条項が作成された。[ 1 ]議政府とその傘下の機関の名称は、現代の内閣（内閣）と部（部）に変更された。行政区は23の部（部）と337の郡（郡）に再編成された。税務を監督するために全国に新しい財務局が設置され、軍事と警察の制度は刷新され近代化され、司法制度は新しい裁判所と司法法によって変更された。[ 8 ]
第二の改革措置は、改革の中心人物であった朴槿浩が、改革に反対する者たちから反逆罪の陰謀の罪で告発され、日本に逃亡したことで中断された。 [ 1 ] [ 9 ]
朝鮮駐在の日本の公使、三浦五郎は、43歳の閔妃（後に明成皇后の称号を与えられる）[ 10 ] [ 11 ]に対する陰謀を企て、1895年10月8日、閔妃は日本の工作員によって暗殺された[ 12 ] 。 2001年、ロシア連邦外務省の公文書館で、この暗殺に関するロシアの報告書が発見された。文書には、高宗王の証言、暗殺の目撃者数名、ロシア外務大臣アレクセイ・ロバノフ＝ロストフスキーへのカール・イヴァノヴィチ・ウェーバーの報告書が含まれていた。ウェーバーは当時、ソウルのロシア公使館の臨時代理公使であった。 [ 12 ]ロシア人の目撃者セレディン＝サバティン（Середин-Cабатин）によると、朝鮮王の従業員であった日本の工作員の一団が景福宮に侵入し、[ 13 ]閔妃を殺害し、宮殿の北棟で遺体を冒涜した。[ 14 ]
興善大院君は知らせを聞くと、その日のうちに王宮に戻った。[ 12 ] 1896年2月11日、高宗と皇太子は景福宮からソウル市正洞のロシア公使館に移り、そこから約1年間統治した。これは朝鮮王室のロシア公使館避難として知られる出来事である。王宮に戻った後も、王室一家はロシアの衛兵に守られていた。
当時の朝鮮王朝政界の混乱の中、宣師学者たちが志願兵を組織し、政府に対する外国勢力の介入に対抗した。これがまた、閔妃暗殺の復讐を目的とした乙女軍の蜂起にもつながった。
女王暗殺とその後の混乱に大きく刺激され、金洪志と兪吉春を首班とする新進歩内閣が率いる政府は、1895年10月から1896年2月にかけて改革を実施した。[ 6 ] [ 7 ] [ 15 ] [ 16 ]規則を制定するために、特別改革機関である国政審議会が設立された。[ 7 ]彼らの政策により、太陰暦が廃止され、現代のグレゴリオ暦が採用され、中国の伝統とは無関係に在位年が公式に指定され、郵便制度が創設され、小学校と新しい教育制度が導入され[ 17 ]、軍事制度が刷新された。[ 6 ]
この時期最も物議を醸した改革は「短髪令」（朝鮮語：단발령、漢字：斷髮令）の布告、すなわち伝統的な韓国男性の長髪（サントゥ）の廃止と伝統衣装の改革であった。これは、親日内閣にすでに幻滅していた保守派の学者たちをはじめとする多くの人々の抗議を引き起こした。彼らは義軍を結成し、全国で積極的に抗議活動を行い、1895年の明成王妃暗殺後には抗議活動が激化した。1896年に高宗と皇太子がロシア公使館に亡命した後、この反対運動は金弘志をはじめとする閣僚の殺害につながり、改革は終焉を迎えた。[ 1 ] [ 15 ]
嘉保の改革は日本の明治維新に似ており、次のような抜本的な変化と宣言をもたらした。[ 7 ] [ 18 ]
王宮避難後、一部の韓国人活動家は1896年に独立会（독립협회、独立協會）を設立した。彼らは、日本とロシアの影響力の増大に対抗するため、韓国は西洋列強、特にロシアと交渉すべきだと主張した。この会は独立門の建設に貢献し、鍾路の通りで定期的に会合を開き、立憲君主制となった韓国の民主的改革と、韓国の内政における日本とロシアの影響力の終結を要求した。1897年10月、高宗はもう一つの宮殿である徳寿宮に戻ることを決め、大韓帝国の建国を宣言した。この時期、韓国政府は西洋化政策を実施した。しかし、それは永続的な改革ではなく、高宗皇帝が非公式の会議を正式に禁止したため、独立会は1898年12月25日に解散した。
{{cite web}}: CS1 maint: タイトルとしてアーカイブされたコピー (リンク)作成者:ガリ・レディヤード、コロンビア大学名誉教授（世宗韓国史）+ウィキメディア・コモンズにあるガボ改革関連のメディア