フリーマーケット財団

「南アフリカ自由市場財団」は、南アフリカで「自由企業を促進する」ために、1975年8月に設立されました^。[ 10 ^{]このイニシアチブは、}南アフリカ商工会議所連合会（Assocom）が主導し、「南アフリカで自由市場経済を促進する」方法を模索していました。^{[ 12 ]}サンデー・エクスプレスによると、FMFは「5人の若い専門家グループ」によって設立されました。その理由は、「政府が伝統的な自由市場の力に対する統制をますます強めていく」方向へ着実に進んでいたためです。レオン・ロウが財団設立を担当する運営委員会のリーダーを務めました。^{[ 13 ]}運営委員会は、ロウ、FE エマリー、M リラード、フレッド マカスキル、アンドレ スピーズ、マーク スワネポールで構成されていた。^{[ 14 ]}南アフリカのアパルトヘイト政策に対する見解について尋ねられたとき、FMF の初代会長であるルー シャー (Assocom 会長^{[ 15 ]} ) は、FMF は「労働力、資本、商品の移動と使用に対する制限が可能な限り段階的に廃止されることを望んでいる」と述べた。シャーは続けて、FMF は一般的に「経済分野に限定しているが、そこでは制限が少ないほど良いと考えており、すべての人種がすべての分野で自由に競争できるべきだと考えている」と述べた。^{[ 12 ]}

財団は、1975年の設立から1976年10月にFMFが南アフリカで非営利団体として正式に登録されるまで、古典的自由主義の月刊誌『 The Individualist』を発行していた^{[ 14 ] 。それ以降、同誌は独立して発行された[ 16 ]} 。 『The Individualist』は現在廃刊となっている。FMFは後に独自の雑誌『Free Market』^{[ 17 ]}を発行し、これは年6回発行された。オーウェン・ホーウッド上院議員（財務大臣）やゲルハルト・デ・コック（南アフリカ準備銀行総裁）らが寄稿者であった^{[ 18 ]} 。 『Free Market』も現在廃刊となっている。

1976年5月、FMFはヨハネスブルグのジョウバート通り36番地、シティセンター401に事務所を移転した。^{[ 19 ]}

1976年11月、FMFがNPOとして登録された後、「フリーマーケット財団（南部アフリカ）」に改組された。オウデ・メースター・グループの会長であり、南アフリカ・マーケター協会の会長でもあるダーク・ヘルツォークが、FMFの暫定執行委員会の委員長に選出された。この時点で、FMFはAssocom、SASOM、南アフリカ産業連盟商工会議所（SAFCI）、全国アフリカ連盟商工会議所（NAFCOC）、アフリカーンス商工会議所（AHI）の「支援」を得ていた。クラリオン誌もFMFの「コンセプト全体への全面的な支持を表明」した。^{[ 20 ]}

1977年の設立総会で、バントゥー投資公社および^リスボン銀行^（現在のマーカンタイル銀行^）の会長であったステファン・デュ・トイト・ヴィルヨエン教授がFMFの初代会長に選出された。デュ・トイト・ヴィルヨエンは就任演説で、南アフリカ全土の不安の原因は、黒人南アフリカ人が自分たちの生活する政治経済システムに共感できないことにあると主張した。デュ・トイト・ヴィルヨエンによれば、この不安を避けるためには、南アフリカのすべての人種を自由企業制度の発展に関与させる必要があった。この目的のために、デュ・トイト・ヴィルヨエンは、差別的な法律の段階的な撤廃、教育施設の改善、住宅所有の提供による生活の質の向上を呼びかけ、さらに「すべての人種が国の行政に徐々に関与していくことは、政治分野における不可欠な対応的発展となるだろう」と述べた。^{[ 21 ]}当時、アンドレ・スピーズがFMFの事務局長を務めていた。^{[ 22 ]}

1978 年 3 月と 4 月、FMF と南アフリカ大学ビジネスリーダーシップスクールは、ノーベル経済学賞受賞者のフリードリヒ A. ハイエクを南アフリカに招きました。ハイエクは3 月 22 日水曜日にカールトン ホテルで社会正義と経済に関する公開講演を行いました。^{[ 23 ] [ 24 ]}ヨハネスブルグ商工会議所は 4 月 6 日木曜日に同ホテルでハイエクのための昼食会を開催しました。4 月 7 日金曜日に同じホテルで開かれた晩餐会では、^{[ 25 ]}ホーウッド上院議員がメインスピーカーを務めました。^{[ 26 ]}

FMFは南アフリカ政府の1980年度予算、特に「補助金や住宅を含む福祉支出の増加」を批判した。ランド・デイリー・メールの編集者であるハワード・プリース^{[ 27 ]}は、この批判に対し、「抑圧された白人が黒人全般に安いパンを提供するために奴隷のように働く一方で、黒人の年金受給者たちは月33ランドで大騒ぎするだろう」と皮肉を込めて反論した。編集者は「共産主義者にとって、これらの超市場主義者とその中学9年生レベルの経済学ほど良い友人はいない」と結論付けた^{[ 28 ] 。}

ユースタス・デイヴィーは1981年にFMFの理事に就任した。^{[ 29 ]}

プレトリア大学経済学部長で南アフリカ準備銀行副総裁のヤン・A・ロンバード教授^{[ 30 ]は、1981年[ 31 ]}から少なくとも1991年^{[ 32 ]}までFMFの会長を務めた。

ロウと彼の妻フランシス・ケンドールは、1986年にベストセラーとなった『南アフリカ：解決策』^{[ 33 ]}を執筆し、スイスの州制度を広く基盤とした直接民主主義のビジョンを提示した。この本は2万5000部以上を売り上げ、アフリカーンス語にも翻訳された。^{[ 34 ]}

1987年までに、FMFの資金の大部分は「大企業から、個人や中小企業からの寄付は少額」であった。FMFはまた、企業活動を阻害する政府の介入を克服しようとする企業へのコンサルティング業務や、特に規制緩和や民営化に関して政府機関や自国政府への助言から収入を得ていた。1988年に終了した「With Justice For All」研修プログラムは、「経済原理を教え、政治も扱う」ことを目的としており、FMFの総収入の60%を占めていた。^{[ 3 ]}ランド鉱山グループは、10万人の従業員を「With Justice For All」に参加させた。同グループの人事部長ドン・キングは、このプログラムは「労働者に、マルクス主義社会主義システムに代わる実行可能でより歓迎される選択肢として、自由市場システムの利点を伝える」ものだと述べた。^{[ 35 ]}

当時、FMFは、黒人と白人の南アフリカ人の間の人種的平等を実現する唯一の方法は民営化であると主張した。ロウ氏は、南アフリカの国営企業や産業を民営化することで、黒人の福祉を向上させるのに十分な富を生み出すことに加えて、国営であったときに人種差別的であったバスや電車などのさまざまな経済部門を非政治化できると述べた。ロウ氏は、公務員の抵抗と民間独占の発生の可能性という2つの問題点を指摘したが、これは雇用の安定を保証し、民営化された企業が1つの企業に与えられないようにすることで克服できると述べた。^{[ 36 ]}

1988年、FMFはローレンス・マヴンドラに、南アフリカにおける経済的自由の実現への貢献に対して「自由市場賞」を授与した。マヴンドラは、アパルトヘイト政権の差別的な法律の時代に、黒人南アフリカ人の起業権のために闘うべく、1986年に露天商と非公式ビジネスのための協同組合を共同設立した。^{[ 37 ]}

FMFは、南アフリカにおけるアパルトヘイト終結に向けた交渉（特に1987年のダカール会議）と、1996年南アフリカ憲法の条項をめぐる交渉の両方に積極的に参加した。

FMFは、憲法第8条(2)項の導入に反対した。同項は、権利章典に定められた権利は政府だけでなく市民をも拘束する（いわゆる「水平性」）と規定している。FMFはさらに、現在憲法第25条(2)(a)項に規定されている、私有財産の収用を正当化する「公共の利益」の導入にも抗議した。FMFは、公共の利益は広範であり、不確実性を招くため、「濫用される可能性があるだけでなく、裁判所が財産権紛争を裁定するための明確な原則を奪う」と主張した。 FMFはまた、住宅へのアクセス権（第26条）や医療、食料、水、社会保障へのアクセス権（第27条）などの社会経済的権利を含めることにも反対した^{[ 38 ]}。その理由は、第一に、南アフリカ政府にはこれらの権利を実現するための資源がないと主張したこと、第二に、「アクセス権」は「法理的に曖昧」であること、第三に、社会経済的権利は南アフリカの法律では「前例がない」ことであり、つまり南アフリカの裁判所は「対象となる給付への『アクセス』を与える措置が十分に『合理的』かつ『進歩的』であるかどうか、また国家の『利用可能な資源』が何であるかを決定する必要があり、つまり裁判官は課税水準、予算赤字と配分、住宅、医療などの政策を決定しなければならない可能性がある」ことであった^{[ 39 ]。}

1971年から1972年まで南アフリカ学生機構の会長を務め、黒人会議の共同創設者でもあるテムバ・ソノ教授は、 1997年から2000年までFMFの会長を務めた。^{[ 40 ] [ 41 ]}

2000年、FMFはボツワナの元大統領（1980年～1998年）であるサー・ケトゥミレ・マシレに「自由市場賞」を授与し、FMF会長のマイケル・オダウドは「ボツワナは自由市場経済を構成するすべての制度と慣行を維持した」と述べた。授賞式には南アフリカの元大統領ネルソン・マンデラが出席した。^{[ 42 ]}

FMFは2014年に南アフリカ政府が南アフリカの原子力発電能力を拡大するという決定に反対を表明し、事務局長のレオン・ロウ氏は「政府は電力管理ができないことを決定的に示しました。完全に間違った手に委ねられています」と述べた。しかし、ロウ氏は原則として原子力発電を支持した。^{[ 43 ]}

2013年から2016年にかけて、FMFは南アフリカの労働関係法1995年第23条の改正を試みた。同条は「労働大臣が、交渉協議会で締結された団体協約を、その登録範囲内の団体協約の非当事者にも拡大することを認める」ものである。^{[ 44 ]} FMFの主張は、この条項は「所属していない協議会で合意された賃金協定を支払う余裕のない」中小企業にとって不利であるというものであった。^{[ 45 ]}フリーマーケット財団対労働大臣他2016(4)SA496(GP)事件において、プレトリア高等裁判所のマーフィー判事はFMFに不利な判決を下し、同条は改正する必要はなく、行政正義促進法2000年が労働大臣による協定の拡大の見直しを希望する中小企業に十分な保護を提供していると判断した。^{[ 46 ]}

2017年、FMFは南アフリカ司法・憲法開発省の「ヘイトクライムおよびヘイトスピーチの防止と撲滅法案2016」に反対し、「自由で検閲されないコミュニケーションの権利は、真の民主主義社会の基盤である」と主張した。FMFはまた、この法案は憲法第16条の表現の自由の保護に違反していると主張した。 [ ^{47 ] 2018}年4月に法案が改正された際、FMFは変更を歓迎したが、法案は不要であると主張し続けた。^{[ 48 ]}

FMFは、補償なしで私有財産を収用できるように憲法第25条を改正するという南アフリカ政府の計画に反対した。ノルツング氏は、補償なしの収用は、 1913年の原住民土地法などの法律に対する立憲民主主義の勝利を裏切ることになると警告し、現在の政府が補償なしの収用権を悪意を持って使用することを望まないとしても、憲法改正の性質上、将来のどの政府も同じ権限を持つことになると述べた。^{[ 49 ]} FMFの法治諮問委員会の委員を務めるロバート・ヴィヴィアン教授は、2018年9月に、改正案が法律として成立するには国民議会議員の3分の2の賛成だけでよいという従来の考えに反して、議会の75％の賛成が必要になると述べた。ヴィヴィアンによれば、収用された財産に対する補償金の支払い義務を改正することは、憲法第25条（権利章典）に影響を与えるだけでなく、第1条（設立条項）の人権と自由の促進へのコミットメントにも影響を与えるためである。権利章典の条項は議会の3分の2の賛成を必要とするが、第1条の条項は75%の賛成を必要とする。^{[ 50 ]}

FMFは、補償なしの収用政策の採択をめぐる国民参加プロセスについても懸念を表明した。政府は憲法改正よりもタバコ規制法案に関する書面提出に多くの時間を割いたと指摘した。^{[ 51 ]}その後、FMFは、国民議会の憲法審査委員会での口頭審理に財団を招待しなかったとして議会を非難した。^{[ 52 ]}

2013年以来、FMFはファースト・ナショナル・バンク（FNB）と共同で、当初ングワテ土地改革プロジェクトと呼ばれていた土地改革イニシアチブを主導してきた。FNB幹部のシンフィウェ・マディキゼラ氏は次のように説明した。「権利証を発行すると、コミュニティに富が生まれます。権利証を取得すれば、人々は土地を拡張し、部屋を貸し出すことでその土地から生計を立てることができます。また、自宅を担保にして、他の個人的な目的のためにローンを組むこともできます。」^{[ 53 ]}

このプロジェクトは現在、カヤ・ラム土地改革プロジェクトと呼ばれています。その使命は、アパルトヘイト時代の借地権（テナント権）を自由保有権（所有権）に転換するコミュニティを支援することです。^{[ 54 ]}カヤ・ラムはコサ語で「私の家」を意味します。このプロジェクトは、土地保有権向上法（1991年法律第112号）、通称「ULTRA」を利用しており、同法は「地方議会に地方自治体の土地をテナントに譲渡する義務を課している」ものです。^{[ 55 ]}

2017年7月25日、FMFは西ケープ州ティーウォータースクルーフ地方自治体グラボウで58件の土地所有権証書を引き渡した。これはTwo-a-Day Group (Pty) LtdとElgin Foundationの支援によるものであった。FMFのディレクターであるTemba Nolutshunguが司会を務め、Khaya Lam土地改革プロジェクトのプロジェクトマネージャーであるPerry Feldmanが同行した。^{[ 55 ]}

2018年1月16日、FMFはステレンボッシュ市庁舎で、カイルモア、ル・ルー、クロエテスビル、カヤマンディ、フランシュフックの受益者に117件の権利証書を手渡した。実業家のヨハン・ルパートが権利証書のスポンサーとなり、これは1,000件のうちの最初のものとなる予定である。FMFの事務局長レオン・ロウは、スポンサーシップに対するルパートへの感謝を述べ、政府が「議会所有」および「伝統的なコミュニティ」の不動産を完全かつ無制限の所有権に体系的に転換できていないことを批判した。^{[ 56 ]}

FMFは、所有権証書イニシアチブを東ケープ州とクワズール・ナタール州の大部分に拡大した。^{[ 53 ]}

FMFは少なくとも1980年以来、南アフリカの民間航空の規制緩和を支持してきた。その主な目的の一つは、南アフリカ航空（SAA）が航空業界への潜在的な競合他社の参入を禁止する権限を剥奪することであった。この権限は、航空サービス法（1949年法律第51号）によってSAAに与えられていた。^{[ 57 ]}テリー・J・マークマンは、同法は廃止されるべきであり、国内民間航空は「直ちに規制緩和されるべき」であり、SAAは民営化され、利益を上げることを義務付けられるべきだと主張した。^{[ 58 ]}航空サービス法は、南アフリカの自由化の時期に、国際航空サービス法（1993年法律第60号）によって廃止された。 ^{[ 59 ]}運輸コンサルタントであるマークマンは、この問題に関してFMFを代表して公の場で発言することが多かった。^{[ 60 ] [ 61 ]}マークマンは、1933年のユニオン・エアウェイズ（後にSAAとなる）の財政に対する政府の介入が、南アフリカの厳しく規制された民間航空業界の原因であると非難した。^{[ 58 ]}

2017年現在、FMFは、政府が航空会社に数十億ランドの救済と保証を与えたことを受けて、 SAAを民営化または清算するキャンペーンに関与しており、 ^{[ 62 ]}航空会社への継続的な資金提供は、貧しい人々から裕福な人々への補助金であると主張している。^{[ 63 ]}しかし、FMFは、SAAの財政状況を考えると、民営化には遅すぎるかもしれないと考えている。^{[ 64 ]}

2018 年 6 月初旬、ロウ氏は SAA の最高経営責任者であるヴヤニ・ジャラナ氏に対し、ジャラナ氏が主張する期間内に SAA が黒字化しないという賭けで 10 万ランド (7,440 ドル) を公に挑んだ。賭けの内容は、SAA が 2021 年 3 月 31 日までに黒字化しない場合、ジャラナ氏は ロウ氏が選んだ慈善団体に 10 万ランドを支払わなければならず、SAA が黒字化する場合は、ロウ氏がジャラナ氏が選んだ慈善団体にその金額を支払わなければならないというものだった。ジャラナ氏は賭けに同意した。^{[ 65 ]}しかし、6 月 22 日までに、航空会社の最高再編責任者であるピーター・デイヴィス氏はFinancial Mail に対し、「損益分岐点に達するには 2022 年まで 5 年かかる」と語った。このタイムラインは SAA の取締役会と財務省によって承認されたようだ。^{[ 66 ]}賭けの条件が守られるかどうか疑問が生じた。しかし、2021年3月31日、ジャラナは賭けを「テクニカルノックアウト」として認め、ロウのカヤ・ラム慈善団体に該当する寄付を行った。^{[ 67 ]}

フリーマーケット財団は、フレイザー研究所の年次報告書「世界の経済自由度」の南アフリカ版を発行している。^{[ 68 ]} FMFは、フレイザー研究所とのこのパートナーシップにおいて「正会員」として記載されている。^{[ 69 ]} FMFのディレクターであるテンバ・ノルツング氏は、2016年版について、「2000年には世界で42位、つまり世界の上位25%にわずかに及ばない国が、15年間で63位も順位を落とし、現在では下位35%にまで落ち込んでいるのは悲劇的だ」と述べている。ノルツング氏によれば、研究によれば「経済自由度、経済成長、そして人間の福祉の間には、直接的ではないものの重要な相関関係があるため、この国の経済自由度の着実かつ劇的な低下を軽視すべきではない」という。^{[ 70 ]}

2006年から2010年にかけて、^{[ 71 ]} FMF、バージニア州ジョージ・メイソン大学のマーカタス・センター、ロンドンの経済問題研究所がエンタープライズ・アフリカ！イニシアチブを運営した。ジョン・テンプルトン財団からの助成金を受けて、このプロジェクトはアフリカの貧困に対する企業ベースの解決策を調査、分析、報告した。^{[ 72 ]}

これらの研究と分析のほとんどは、主にメルカタス上級研究員のカロル・ブードローによって執筆された。

FMFの保健政策部門は、南アフリカ政府が導入しようとしている単一支払者国民健康保険制度に反対し、南アフリカの税基盤が狭く経済成長率が低いことを考えると、そのような制度は財政的に不可能だと主張している。^{[ 73 ]}経済学者でFMFディレクターのジェイソン・ウルバッハ氏は、南アフリカの医療費支出は「多くの先進国のGDPに対する医療費支出の割合に匹敵する」と主張し、支出を増やしても「機能不全」な制度の問題は解決しないだろうと述べている。^{[ 74 ]}

FMFは、全国最低賃金の導入に長年反対しており、それは南アフリカの多数の失業者にとって有害で​​あると主張している。^{[ 75 ] [ 76 ]} FMFの元理事長ハーマン・マシャバによれば、「最低賃金は、それより低い賃金で誰かを雇用することを違法にする。その結果、多くの人々が仕事の機会について自分で決定する権利を否定されることになる」。^{[ 77 ]} FMFのディレクター、ジェイソン・ウルバッハは、大企業は「中小企業との競争から自分たちを守る」ために最低賃金法を支持する傾向があると主張している。^{[ 78 ]}

2017年2月、南アフリカ政府は2018年5月1日までに全国最低賃金を時給20ランド（1.50ドル）、月額約3,500ランド（261.52ドル）に引き上げることを決定した。賃金水準を毎年見直すための委員会が設置される予定である。^{[ 79 ]}

ロウ氏は、最低賃金が導入される場合、政府は「求職者免除証明書」（JSEC）を作成し、長期間失業している人が最低賃金以下の仕事を見つけるために最低賃金の適用を免除されるようにすべきだと主張している。^{[ 80 ]} FMFのディレクターであるユースタス・デイヴィー氏は、 2003年に『Jobs for the Jobless』を執筆し、包括的なJSECの提案を提示した。アトラス・ネットワークは、 2009年にこの本に対してFMFに「テンプルトン自由賞」を授与した。 ^{[ 81 ]}