米国のエネルギー自立

米国のエネルギー自立とは、国のエネルギー需要を満たすために石油の輸入をなくすか、大幅に削減するという概念である。エネルギー自立を達成するための提案の中には、カナダやメキシコなどの隣国からの輸入を認めるというものもあり、その場合は北米のエネルギー自立と呼ばれる。エネルギー自立は、米国が世界的なエネルギー供給の混乱の影響を受けないようにしたい人々によって支持されており、エネルギー安全保障のために政情不安定な国への依存を制限することになる。

総エネルギー消費量では、米国は消費するエネルギーよりも多くのエネルギーを生産している。^{[1] 2011年5月、米国は}精製石油製品の純輸出国となった。^{[2] 2014年までに、米国は}サウジアラビアとロシアに次ぐ世界第3位の原油生産国となり、 ^[3]ロシアに次ぐ第2位の精製製品輸出国となった。^[4] 2019年10月、米国は初めて精製石油製品と原油の両方を含むすべての石油製品の純輸出国となった。これは10月18日までの週であった。「精製石油製品と原油の両方を含むすべての石油製品の純輸出国」であったこの週、「SPRを除く米国の週間商業用原油輸入量」は1日あたり5,857,000バレルで、輸出量は1日あたり3,683,000バレルであった。この「エネルギー自立」の週、米国は依然として輸出を上回る原油を輸入していた。今週の原油の週間生産量は1日あたり1260万バレルだった。この「エネルギー自立」は2019年12月の2週間に再び発生した。2020年には38週間発生した。2021年には11回発生し、2022年3月11日までの週から2023年5月5日までの週（EIAの最新の報告）まで毎週68回発生している。パンデミックの間、週間原油生産量は1日あたり970万バレルの最低値まで落ち込んだ。2023年5月5日までの週の時点で、原油生産量はパンデミック前の1日あたり1230万バレルのレベルに戻った。^[5] 2021年までに米国は世界最大の生産国となった。^[6]

2015年3月現在、原油輸入量の85%は、量の減少順に、カナダ、サウジアラビア、メキシコ、ベネズエラ、コロンビアから来ている。^[7]輸入原油の19%は中東から来ている。^[8]米国で消費される原油のうち輸入された割合は、 1973年の石油危機直前の35%から2005年には60%でピークに達し、その後、シェールオイルブームによる国内生産の増加^{[10]により、2013年には35%に戻った[9]}。^[11] 1970年代以降、許可なしの原油輸出は違法となり、2013年には米国は比較的少量の原油をカナダにのみ物理的に輸出した。^[12]この禁止は2015年に撤廃された。^[13]

エネルギーの自給率を高めれば、1973年の石油危機や1979年のエネルギー危機のような大規模な供給途絶を防ぐことができると主張されている。支持者は、サウジアラビア、ベネズエラ、ナイジェリアなどの主要な石油供給国では政情不安の可能性があり、特に短期的には 原油価格の大きな変動を引き起こすことが多いと主張している。

米国の個別の大型パイプラインやその他の燃料インフラおよび抽出プロジェクトは、米国の政治において議論を呼ぶ問題である。

20世紀初頭、米国は世界への主要な石油供給国となった。第二次世界大戦は合成液体燃料計画のきっかけとなったが、研究の域を出なかった。20世紀半ばには、米国は主要輸出国から純輸入国へと転じた。1959年（ドワイト・D・アイゼンハワー政権下）に課された輸入割当により、1973年まで輸入は国内生産量のごく一部に制限された。 ^[14] 1973年の石油危機後、燃料輸入依存の問題に対処するため、米国エネルギー省と合成燃料公社が設立された。

米国の外国産石油への依存度は、1985年から1989年の間に26%から47%に上昇した。 ^[15]ワシントン・アンド・ジェファーソン大学のエネルギー指数 によると、2012年までに、ハリー・トルーマン大統領の時代から米国のエネルギー自給率は22%低下した。^[16]米国の外国産石油輸入は、 2006年（ジョージ・W・ブッシュ政権時代）のピーク時の60%から、2013年には36%に低下した（バラク・オバマ政権時代） 。^[17]

エネルギー自立の支持者の多くは、米国の未開発の国内石油埋蔵量（既知または潜在的）に目を向けている。国内石油生産の増加を支持する人々は、メキシコ湾、北極圏国立野生生物保護区（北極圏保護区掘削論争を参照）、および外洋大陸棚での石油探査に対する多くの制限を撤廃することをしばしば提案する。しかし、外国への依存は北米のエネルギー政策における唯一の要因ではなく、土地や水の汚染、温室効果ガスに関する環境問題も議論の的となっている。

米国のエネルギー自立の支持者の中には、エタノール燃料、メタノール、バイオディーゼル、プラグインハイブリッド車、その他の代替推進力などの代替燃料の幅広い使用を推進している者もいる。燃料自由財団が2013年に発表した報告書では、天然ガスやバイオマスなどの燃料を国内原料に転換しなければ、米国はエネルギー自立を達成できないと述べている。^{[18] 2014年現在、米国はエタノール燃料に1ガロンあたり54セントの輸入関税を課している（石油や}メタノール燃料にはそのような輸入関税はない）。ブラジルのエタノール燃料はサトウキビから生産されており、米国でエタノール生産に使用されるトウモロコシよりも1エーカーあたりの燃料収量がはるかに多い。

米国では、石油は主に自動車、バス、トラック、飛行機の燃料として消費されています（ガソリン、ディーゼル、ジェット燃料の形で）。米国の石油消費の3分の2は運輸部門によるものです。すべての輸送手段を代替燃料とプラグインハイブリッドの組み合わせに移行することを目的とした国家戦略により、米国は石油に依存しない国になると 予測されています^{[19] 。}

石油輸入は、米国の外交政策や利益に公然と敵対する国（イラン、ベネズエラ、旧イラク）、過去または将来の潜在的なライバル国（ロシア）、人権慣行に疑問のある国（サウジアラビア）からのものである場合、国内政治とエネルギー安全保障において最も問題となる。時には、代替案として「北米エネルギー自立」が提案されることがある（^{[誰が？ ]}これは、北米全体がエネルギー自立するべきであるが、米国は、問題の少ない同盟国であり、経済的により緊密に統合されているカナダとメキシコからエネルギーを輸入できるというものである。

関連する、それほど絶対的ではない政策は、北米のエネルギー安全保障と呼ばれるかもしれない。2012年にカナダの新聞「グローブ・アンド・メール」の社説で、メキシコの大統領に選出されたエンリケ・ペニャ・ニエトは、北米のエネルギー安全保障をカナダとメキシコの「共通目標」と呼んだ。^[20]

その利点は米国のエネルギー自立と同様であると主張されている。すなわち、中東や南米などの不安定な地域への北米のエネルギー依存度が下がり、信頼性の高い北米自由貿易地域からの供給を受け入れることで、海外でのテロリズムへの露出が減る。供給者が石油価格をユーロ建てにし始める時代に、米国経済にかかる貿易収支と外国為替のストレスが軽減される。化石燃料に代わる再生可能エネルギー源が開発される。エネルギー資源の乏しい国に輸出できる 省エネ技術が促進される。

カナダとメキシコでは、エネルギー政策が米国によって決定されないことへの懸念や、エネルギー企業の米国による所有権をめぐる緊張も存在している。

1937年、メキシコは石油産業を国有化する憲法改正を可決し、国営石油会社ペメックスが設立された。^[21]それ以来、ペメックスを民営化する提案がいくつかあったが、多くのメキシコ人がこの戦略的産業が外国に支配されることを恐れているため、実現には至っていない。

1957年のカナダ総選挙は、 1956年のパイプライン論争への反論として行われた。この論争は、政府が米国所有の企業にカナダ横断ガスパイプラインの建設を許可すべきかどうか、またパイプラインのルートはカナダ国内のみか一部米国経由かという問題であった。右派の進歩保守党と左派の協同連邦連合野党は、パイプラインへの米国の関与に反対したが、自由党政権はこれを支持した。自由党は1957年の選挙で敗北した。

1973年、カナダは国営エネルギー会社ペトロ・カナダを設立した。同社は1976年に操業を開始したが、他の多くの国のように民間企業から資産を接収するのではなく、購入した。1980年、カナダ国内で石油の自給自足を確立するために国家エネルギー計画が開始された。税制優遇措置を利用して米国への石油輸出（主にアルバータ州を中心とした西部カナダから）を抑制し、石油を輸入している東部カナダ諸州に向け直そうとした。カナダ企業の外国（主に米国）による買収を審査するために外国投資審査庁も設立された。これらの政策はアルバータ州政府から激しく反対され、1988年の米国・カナダ自由貿易協定を含む米国とのより緊密な経済関係を模索した1984年～1993年の保守党政権下で撤回・逆転した。

ジミー・カーター大統領は、マレーズ演説で、米国は1977年ほどの量の石油を再び輸入することは決してないだろうと宣言した（カーター）^[22]

2006年の一般教書演説で、ジョージ・W・ブッシュ大統領は「石油中毒」という表現を使い、メディアで広く議論された。^{[23] [24] [25]} 米国の石油輸入は2006年にピークを迎え、輸入量は1日あたり約1200万バレルで米国の消費量の60%を占めた。その後、国内の石油生産量の増加と消費量の減少により、輸入量は減少している。^[26]

2011年、バラク・オバマ大統領は、国内での石油生産を増やし、よりクリーンな代替燃料の使用を増やし、効率性を改善することで、石油へ の依存を3分の1に減らすことを目的とした「安全なエネルギーの未来のための青写真」を発表しました。 ^[27]オバマ大統領は、「事実、アメリカは経済を機能させるために、かなり長い間、石油に依存し続けることになるだろう」と述べました。^[27]

2012年、オバマ大統領は米国が「外国の石油からの解放」を開始したと繰り返し述べた。^[28]カナダの観察者は、オバマ大統領の「外国」という言葉にはカナダが含まれていないと指摘した。^[29] オバマ大統領はカナダとメキシコを「安定した」外国のエネルギー供給国と呼んだ。^[27]

アルバータ州からメキシコ湾岸までのキーストーンXLパイプラインは、カナダの石油処理を促進するだろう。2015年11月、オバマ大統領は、国内の水質に対する環境懸念、パイプライン建設に対する環境保護運動の一般的な反感、そしてその源泉（アサバスカ油砂）での生産慣行を理由に、このパイプライン建設の提案を拒否した。^[30]

2017年3月、ドナルド・J・トランプ大統領はキーストーンXLパイプラインの建設許可を発給すると発表し、同パイプラインを「より多くのアメリカ人を雇用するために承認する予定の多くのインフラプロジェクトの最初のもの」と呼んだ。この許可は、就任からわずか数日後にトランプがキーストーンXLパイプラインとダコタアクセスパイプラインの復活を目的とした大統領令に署名してから2か月後に行われた。^[31]

2017年5月、ドナルド・J・トランプ大統領は外国の石油源からの「完全な」独立を約束した。^[32]

2017年6月の政権エネルギー週間の祝賀会で、トランプ大統領は原子力産業の繁栄を支援するために米国のエネルギー政策の見直しを正式に求めていると発表した。トランプ大統領はまた、内務省が石油と天然ガスの沖合掘削に利用可能な地域を拡大するための正式なプロセスを開始すると発表した。彼は「アメリカのエネルギー優位性」を築くことを誓った。^[33]

米国のLNG輸出額は2018年に約50億ドル、2019年には120億ドルに達すると推定されている。^[34]

2018年12月初旬、ブルームバーグは米国が「先週」石油の純輸出国に転じ、ほぼ75年続いた外国石油への依存を断ち切ったと報じた。報道によると、米国はガソリンやディーゼルなどの原油および精製品を1日あたり21万1000バレル純輸出した。これは、2018年の平均で1日あたり約300万バレルの純輸入や、2005年の1日あたり1200万バレルを超える年間ピークと比較して、米国エネルギー情報局によって確認された。^[35] これは、原油生産量が1日あたり1170万バレルにとどまったためではなく、原油在庫が同量減少したことにより、原油輸出が1日あたり100万バレル以上増加したために起こった。翌週、米国の原油および石油製品の週間輸入量は1日あたり132万2000バレルに戻った。

2019年3月、米国の燃料供給が予想外に減少したとの報告を受けて、原油価格は勢いを取り戻した。米国石油協会は、国内の原油在庫が前週に258万バレル減少したと報告した。米国エネルギー情報局は、国内の供給と需要に関する公式の数字を報告する予定だった。しかし、アーカンソー州ロンドンのWTRGエコノミクスの社長、ジェームズ・ウィリアムズは、「これらは明らかに強気の数字であり、強化されればさらに強気になるだろう」と述べた。^[36]

2020年1月になってようやく、米国の原油生産量は週当たり1,300万バレルに達し、この水準で米国は一貫して原油と石油製品の純輸出国となった。5月にはCOVID-19のパンデミックが広がり、生産量は1日当たり1,190万バレルに落ち込み、8月末には1日当たり970万バレルにまで落ち込んだ。生産量がこのように低い水準であっても、需要が抑制されているため、米国は純輸出国であり続けた。

2021年1月、ジョセフ・R・バイデン・ジュニア大統領が就任した時​​、米国は国内の原油生産量がピーク時の1日当たり1,310万バレルから1日当たり1,090万バレルに減少していたにもかかわらず、依然として「エネルギー自立」の状態にあった。パンデミックからの需要回復に伴い、米国は「エネルギー自立」を失ったが、国内の原油週生産量が1日当たり1,150万バレルにしか伸びなかったにもかかわらず、2021年末に回復した。2022年3月18日までの週までに、米国は1日当たりの原油生産量がわずか10万バレルしか増加せず、「エネルギー自立」を回復し、それ以来それを維持している。

バイデン政権は再生可能エネルギーへの移行に向けた取り組みを理由にしばしば非難され、反対派は米国を「エネルギー自立」に戻すと約束しているが、米国はバイデン大統領の任期142週間のうち80週間にわたって「エネルギー自立」しており、2022年3月以降も継続している。一般的に用いられる定義^{[例が必要]}によれば、米国はエネルギー自立している。

2012年にフォーリン・ポリシー誌がエネルギー専門家を対象に行った世論調査では、回答者のほぼ3分の2がエネルギー自給は賢明な目標ではないと答えた。^[37]

ジャーナリストのロバート・ブライスは、国内と海外の石油供給源を区別することの難しさを強調し、2008年に「エネルギーの相互依存の傾向は拡大しており、避けられない」と述べ、石油の供給源を選択できるという考えを「ナンセンス」と非難した。

批評家の議論の構造は次のように構成されています。

1. エネルギーの自立によって米国の中東への関与が減少することはないだろう。
   1. 世界経済が依存する世界的なエネルギー安全保障の保護を含むペルシャ湾の利益は、引き続き米国の優先事項となるだろう。 ^[38]
   2. アメリカが石油の購入をやめても中東のテロリズムは減少しないだろう。なぜならテロリズムは石油マネーで資金を調達しているわけではないからだ。^[38]
   3. 膨大な石油資源は、困難な地政学の影響を受ける不安定な地域に存在するが、^[39]米国がエネルギー自立を達成するかどうかに関わらず、これらの地政学は中国などの他の石油大消費国によって引き続き推進されるだろう。米国のエネルギー自立は、中東からの米国の撤退を引き起こさず、テロリズムを減少させず、地域の安定や改革を促進することもない。
2. 再生可能エネルギー源は、トウモロコシを原料とするバイオ燃料の場合のように、極めて非効率な場合があります。トウモロコシを原料とするバイオ燃料は、栽培に多額の政府補助金と大量の水と化学物質を必要とし、燃焼すると深刻な大気汚染を引き起こします。^[38]その他の再生可能エネルギー、すなわち風力と太陽光発電は、高価で断続的であり、環境から得たエネルギーを適切に貯蔵するために必要なインフラストラクチャと技術が不足しています^[要出典]：
   1. 天然ガスは、2008年時点では国内の埋蔵量がピークに達したため、米国のエネルギーの有効な部分ではなかった。米国のカナダからの天然ガス輸入は1973年以来3倍に増加した。^[38]
      1. しかし、シェールガス抽出の新しい方法もあって、米国の天然ガス総生産量は2007年から2013年まで毎年過去最高を記録した。記録的な採掘量にもかかわらず、2011年末の埋蔵量データによると、米国の証明済み埋蔵量も地中に残っている量が過去最高を記録している。米国の天然ガス純輸入量は2007年にピークを迎え、その後急速に減少し、2013年には2007年比で60％減少した。^[40]
   2. 増殖炉や核融合炉がなければ、ウランを輸入する必要があるため、原子力発電所もエネルギー自立の解決策にはなりません。現在、米国のウランの80％は主にロシアとカナダから輸入されています。^[41]
   3. 米国は、現在のエネルギー消費量で200年間は国内に電力を供給できるほどの膨大な石炭埋蔵量を誇っているが^[38] 、この資源を輸送部門の燃料として液体として利用できるという希望は薄い。現在、米国は低品質の石炭の純輸出国ではあるものの、大気汚染規制に対応する発電所で必要とされる、より安価で高品質の低硫黄の外国石炭のために、2008年時点では、石炭の大部分が輸入されており、その割合は増加している。^[38]
      1. しかし、2007年から2011年にかけて、米国の石炭輸入量は64％減少し、石炭輸出量は81％増加した。2011年時点で、米国の石炭輸出量は輸入量の8倍となり、米国は世界第4位の石炭輸出国となった。^[42]
   4. 米国の石油埋蔵量は頼りにならない。2008年の米国の石油生産量は1970年以来着実に減少していた。^[38]
      1. その時点から、米国の石油生産量は2009年から2013年にかけて急速に増加し、2013年の米国の原油生産量は2008年より49％増加しました。^[43]
   5. エネルギー効率の高い電気・電子機器には、主に内モンゴル産の希土類元素^[44]と、主にボリビアのウユニ塩湖産のリチウム[ ^45]が必要です。

2008年、ロジャー・ハワード^[46]はウォール・ストリート・ジャーナル紙で、石油への依存は米国やその他の石油輸入国にとって大きな利益をもたらすと論じた^{[47] 。第一に、世界の主要石油輸出国は石油収入への依存度が高く、2008年後半や2014年/2015年に起きたような}石油価格の急落を恐れている。第二に、この恐れが輸出国による破壊的な行動を抑制する。ハワードは2008年のロシアによるグルジア侵攻を例に挙げている。ロシアの株式市場は暴落し、「1週間以内に資本流出は160億ドルという巨額に達し、突然国内信用を圧迫し、ルーブルは暴落した」。彼はまた、ムアンマル・アル・カダフィが、リビアの石油生産増加を阻んでいた経済制裁を米国が解除するのと引き換えに核兵器計画を放棄したリビアの例も挙げている。

2008年、アンディ・グローブは、エネルギー自立は、特に統合されたグローバルな取引ネットワークにおいては、欠陥のある実現不可能な目標であると主張した。彼は、目標はエネルギーの回復力であるべきだと提案している。回復力は適応性と密接に関係しており、代替可能性などの重要な市場の概念にも反映されている。回復力は市場プロセスの最も優れた特徴の1つである。価格の情報伝達機能は、個々の買い手と売り手が分散的に供給と需要の状況の変化に適応できることを意味する。彼が米国のエネルギー経済の回復力を高める方法として提案しているのは、石油から、再生可能エネルギーを含む複数のエネルギー源を使用して生産できる電気（電化）への使用の転換である。^[48]

2008年、元副大統領のアル・ゴアは、米国が10年以内に太陽光や風力などの再生可能エネルギー（AERS）からすべての電力を生産することを約束するよう呼びかけました。 ^{[49] [50]}資源ソリューションセンターと元大統領バラク・オバマは、アル・ゴアのAERS目標を支持すると公に表明しています。^[51]

カナダは世界第2位の水力発電国（中国に次ぐ）であり、2015年にはケベック州、オンタリオ州、マニトバ州、ブリティッシュコロンビア州といった主要な水力発電州から30億ドル相当の電力を米国に輸出した。^[52]

• 自給自足
• カーター主義
• 電気自動車
• エネルギー自立
• 2007年エネルギー独立安全保障法
• 米国のエタノール燃料
• 原子力
• 石油戦争
• ピークオイル
• 化石燃料車の段階的廃止
• ピケンズ計画
• 2007年アメリカのエネルギー自立確保法
• 米国の太陽光発電
• 持続可能なエネルギー
• 風力工学
• ゼロ排出

• ハーバーグ、ミッカル（2014）。『エネルギー安全保障とアジア太平洋：コースリーダー』米国：国立アジア研究局。