マルタの教育

マルタの教育は16歳まで義務教育であり、国、教会、民間セクターの3つの異なる提供者を通じて提供されています。国は、教育と指導を促進し、すべてのマルタ国民が教育を普遍的に受けられるようにする責任があり、すべてのマルタ国民が利用できる学校と機関のシステムが存在しています。マルタの教育の目的には、知的および道徳的な発達と、すべての国民が国家経済に生産的に貢献できるように準備することが含まれます。マルタ国民は、870年から1090年のアラブ統治時代には教育を受けることができましたが、その後の4世紀に多くの宗教団体が到来したことで、裕福な家庭向けに宗教に基づく教育が島にもたらされました。聖ヨハネ騎士団の到来により、マルタ大学が設立され、その周りに多くの初等、中等、高等教育機関が設立されました。マルタでは、1798年にフランスによって聖ヨハネ騎士団が追放されて以来、初等教育が普遍的に受けられるようになりました。 1878年、英語がイタリア語に代わって教育の主要言語となり、第一次世界大戦と第二次世界大戦の間に貧困のため学校に通えない子どもが増えたことを受けて、1946年に教育が義務化されました。義務教育の年齢は1988年に5歳に引き下げられました。

マルタの教育制度は、就学前教育（3～5歳）、初等教育（5～11歳）、中等教育（11～16歳）、高等教育の4段階に分かれています。就学前教育は任意ですが、全額国が負担します。初等教育の最後の10年間は​​、学歴に基づいてコースが決められ、11歳になると、中等教育に進むための11歳以上の試験を受けます。11歳以上の試験に合格すると、名門中等学校であるジュニア・リセウムに入学できますが、平凡な成績または試験を受けなかった場合は、競争率の低い中等学校に入学できます。中等教育修了証（SEC）試験は16歳で、大学入学資格を決定する入学試験は18歳で受けます。 2008年、マルタの教育課程には、26,711人の小学生、25,793人の中学生、5,719人の高等教育学生、9,472人の高等教育学生、6,268人の職業訓練学生が在籍していました。マルタの小学生と中等教育学生の約30%は私立学校に在籍しており、そのほとんどはカトリック教会が運営しています。マルタの最高峰の高等教育機関はマルタ大学で、1552年から運営されています。

マルタの教育は、アラビア数字の導入を通じて870年から1090年のアラブ支配時代にまで遡りますが、 1350年にフランシスコ会、1418年にカルメル会、1450年にドミニコ会、1460年にアウグスティノ会、1492年に小さき兄弟会が到来し、宗教に基づく教育がこの島にもたらされました。これらのグループのメンバーは、裕福な両親の子供たちの家庭教師を務めるよう依頼され、後にイタリア語、ラテン語、算数のクラスを設立するようになりました。1592年、教皇クレメンス8世の直接の命令により、イエズス会によってコレッギウム・メリテンセ（マルタ大学となる）が設立され、この機関の周囲には文法学校、予備校、地図作成、造船学、航海学の研究機関など、多くの機関が繁栄しました。公立学校に加えて、会計、哲学、航海術、言語など、さまざまな分野で家庭教師を雇うことも可能でした。しかし、この時期には、富裕層以外の人々への教育は存在しませんでした。^[1] 16世紀には、哲学、神学、文法、人文科学がコレギウムで教えられ、1675年にヨーロッパが黒死病から一時的に回復した後、聖ヨハネ騎士団の総長は、サクラ・インフェルメリアに解剖学と外科の新しい講師を任命し、実質的にマルタ大学の医学部を設立しました。^[2]しかし、ローマカトリック教会は下層階級の教育に反対し、学費を払う余裕のある人々に焦点を当てました。その結果、聖ヨハネ騎士団の終わりまでに大量の文盲が発生し、19世紀後半の英国統治下で、さらなる包摂に向けて急ピッチで前進することができました。^[3]

1798年にフランス共和国が聖ヨハネ騎士団を追放したことで、騎士団の伝統的な理想とフランスの革命的理想の不一致から教育制度の改革が行われた。私立学校は禁止され、初等教育が導入され、国が資金を提供し、成人教育が導入された。初等教育の段階的な導入はフランス革命前と革命中に生まれた理想であったが、私立学校はカトリック教会との伝統的なつながりのために廃止され、革命関係者はこれを拒絶した。^[4]さらに、ナポレオン1世は騎士団を追放したわずか5日後にマルタ大学を廃止したが、翌年イギリスがフランスを追い出すとこの決定は覆された。^{[2] 1799年、マルタは}イギリスの管轄下に入り、マルタの制度をイギリス風に調整する試みがなされた。^[5]

1833年のポンソンビー政府下では、マルタのカトリック教会は公教育に断固として反対していた。聖職者らが行った唯一の努力は、人々に教育を受けないよう要求すること、さもなければ破門などの宗教的報いを受けると非難することだった。 ^{[6] [7]}重要な事柄を無視して宗教教育に重点が置かれた結果、国の97%以上が文盲となった。学校長としてのフォルトゥナート・パンザヴェッキア参事会員の役割は、彼が価値がなく進歩に頑固であることを証明した。彼は、改善されたとされる事柄について、無関係な宗教関連の文書を捏造した。イギリス人は、この校長は一般の人々を教育できなかったことに興味があり、職務に適していないと観察した。^[8] 1847年、初等教育はイギリスのモデルに変更され、すべての村に学校が開設され、教育は無償となった。1878年、この件に関する2つの報告書が公表された後、言語教育の提供方法が変更された。イタリア語教育は英語教育に置き換えられ、小学校ではマルタ語の使用が奨励された。しかし、小学校以降のすべての教育段階では英語が教育言語であった。マルタの教育ではイタリア語と英語のどちらの言語を使用するべきかについての議論は1930年代まで続いた。^[1]

第一次世界大戦、戦間期、第二次世界大戦の間、マルタでは貧困が蔓延していたため、下層階級の子供たちは基礎教育を受けることができず、家に残って両親の農業やその他の収入を得る活動を手伝っていました。この現象に対抗するため、1946年2月1日には14歳まで教育が義務付けられました。 ^[9] 1964年にマルタは独立国となり、1988年に新しい教育法が可決され、義務教育年齢が5歳に引き下げられ、教育に関する意思決定が分散化され、誰でも学校開設の許可を申請できる権利が確立されました。マルタ大学の文学部、科学部、神学部も復活しました。^[1]

2008年、マルタの教育課程には、26,711人の小学生、25,793人の中学生、5,719人の高等教育学生、9,472人の高等教育学生、6,268人の職業訓練学生が在籍していた。^{[10]就学年齢の学生の約30%が私立学校に通っており、そのほとんどは}カトリック教会が運営している。^[11] 2009年には、18歳から24歳の人口の34.9%が中等教育を修了しておらず、^[12] 2008年には人口の92%が読み書きができると考えられていた。^{[13]マルタは、}国のIQスケールで世界第11位にランクされている。^[14]

マルタの義務教育期間は、1988年の教育法の導入以来、5歳から16歳となっている。^[1]これは、1924年の12歳（この年、すでに在籍している生徒の就学が義務化されたが、就学行為自体は義務ではなかった）や、在籍しているかどうかにかかわらずすべての生徒に義務教育が導入された1946年の14歳から増加したものである。義務教育は、その存在期間中、常に男女両方に適用されてきた。^[15]

就学は5歳から義務教育であるが^[1] 、 3歳からすべての生徒が無料で幼稚園に通うことができる。 ^[16] 3歳児と4歳児の約94％が幼稚園に通う。私立の運営者も数多く存在するが、無料の公立施設も人気がある。公立のマルタの幼稚園では、10人の児童につき1人の職員を配置することが義務付けられているが、この比率は私立の施設では1:20に低下する。幼稚園の時期には、正式な教育ではなく遊びに重点が置かれる。幼稚園から、生徒は5歳から義務教育となる小学校に進む。1980年以来、公立の小学校はすべて男女共学であり、私立の学校もこれに倣っている。しかし、教会が運営する小学校は通常、男女別である。クラスの生徒数は通常30人に制限されており、公立、教会が運営する、私立を問わず、すべての学校で教師と生徒の最低比率は1:19に設定されている。^[17]

正式な学年末試験は4年生から始まり、翌年のクラス分けを決定する。生徒は英語、マルタ語、数学、宗教、社会科の試験を受ける。11歳以上対象の試験は不平等や失敗を浮き彫りにし、専門家からは教育手段として効果的でないと認識されているにもかかわらず、^{[18] [19] [20]}マルタでは今でもこのような試験が実施されている。^[21] 6年生になると、ほとんどの生徒が11歳になり、どの生徒がどの中等学校に進学するかを決定するために11歳以上対象の試験を受ける。生徒は英語、マルタ語、数学、社会科、宗教の試験を受ける。宗教は、学校で教えられる信仰に従っていない生徒にとっては選択科目である。2001年には11歳の生徒の73%が11歳以上対象の試験を受けたが、毎年合格するのは約54%に過ぎない。 11歳以上の試験に合格した生徒は中等教育の間、名門の「ジュニア・リセウム」に通い、合格しなかった生徒は「地域の中等学校」に通う。これは、第二次世界大戦後のイギリスの三者制度の運用に似ている。^[17]

州立のジュニア リセアと地域の中等学校は男女別である。ジュニア リセアは 2 つの学年段階に分かれている。最初の段階は導入段階で、中等教育の最初の 2 年間に行われる。生徒は、将来の学習に十分な基礎を身に付けるために、非常に限られたカリキュラム オプションで、基本的に同じ科目を学ぶ。2 年間の導入サイクルの後、3 年間の専門段階があり、生徒は共通のコア カリキュラムといくつかの選択科目を学ぶ。この方向性は地域の中等学校でも同様であるが、導入期間は 3 年間と長く、最後の専門期間は 2 年間と短い。教職員と生徒の比率は 1:11 に設定されており、卒業年齢は 16 歳である。^[17]

マルタの中等学校での試験は16歳と18歳の両方で受けられ、後者は入学試験の最終選択セットである。16歳で受ける試験は中等教育証明書（SEC）試験で、1994年から実施されている。それ以前は、GCE通常レベルが中等証明書試験として使用されていた。18歳で受ける大学入学資格試験は、国際バカロレアに基づく入学証明書試験である。これらの試験は、GCE上級レベルに取って代わった。^[21]

多くの生徒は、公立学校の生徒が無料で利用できる国のバスネットワークを使って通学しています。 ^[22]マルタの学校は通常、午前8時30分に始まり、午後2時40分に終わります。^{[23]生徒は、}祝日に加えて、11月に3日間の休暇、クリスマスに15日間の休暇、3月に2日間の休暇、4月に8日間の休暇を取得します。^[24]マルタの学校の生徒は、ヨーロッパのすべての学校の生徒の中で最も多くの休日を取得しており、2010〜2011学年度の90日間は学校外の日です。これは、ヨーロッパの平均76日よりも14日多いです。 ^[25]マルタのほぼすべての公立学校は売店を運営しており、一部の中学校にはカフェテリアがあります。^[26]

公立学校は生徒に教科書を無料で提供するが、私立学校は一般的に生徒に教科書代を支払わせ、私立学校が教科書や教科書の版をより頻繁に変更できるようにしている。すべての小学校の教室には少なくとも 4 台のコンピュータ、1 台のプリンタ、大型モニター、教師用ラップトップ コンピュータがあり、多くの中学校には家庭科や食品技術などの科目を教えるのに必要な特別室がある。小学校のクラスには平均 22.5 人の生徒が在籍し、中学校のクラスでは平均 24.3 人にまで増加する。小学校の教師は、マルタ語、英語、数学にそれぞれ週 5 時間、理科に週 1 時間、美術工芸に週 2 時間、社会科に週 2 時間、社会科に週 1 時間 15 分、体育と宗教に週 2 時間半を充てる必要がある。中学校レベルの公立学校のカリキュラムは、地方の試験機関によって設定される。^[26]

1988年の教育法により、マルタ政府は入学資格を満たした適格居住者に無償の大学教育を提供する義務を負っている。しかし、資金の制約により、マルタ大学は資金を最適に活用してコースの提供を最大化するため、一部のコースを隔年のみで提供している。^[17]現在1万人の学生が同大学で学んでいる。学士課程のほとんどは3年間である。^{[27]遠隔・海上医療大学は、マルタの遠隔・}野外医療の分野で学部および大学院の学位を提供している。

マルタの公立教育は国家レベルの政府によって運営されており、教育大臣は国全体の教育行政に関する命令、つまり「法定通知」を出す権限を持っている。教育大臣は首相の助言に基づいて大統領によって任命され、国の高等教育だけでなく、教育関連の政府機能（学校や図書館の運営など）の多くを担当している。マルタの教育を担当する国家政府機関である教育省は、事務次官が率いている。教育省の教育部門は、年間の全国試験の設定、マルタの教育システムにおける人材管理、学校の教科書リストの選択、地域に基づく学校への生徒の割り当て、教育省の教育財政の管理、および多くの文化、スポーツ、社会活動の促進を担当している。マルタの教育省は現在、学校を地方レベルで管理することを目的として地方分権化されている。^[15]

現在進行中の教育管理の地方分権化プロセスを除き、マルタにおける教育の地方行政は限られている。しかし、ゴゾ島はゴゾ省を通じて地方教育行政の一形態を維持している。教育省はマルタ全土の教育を管理しているが、ゴゾ省は島の教員の報酬に責任を負っている。マルタの多数の地方議会などの地方自治体はマルタの教育制度と公式なつながりはないが、地元の学校に寄付したり、幼稚園の建物を維持したりすることがよくある。^[15]

初等・中等学校の教師は、マルタ大学で教育学士（優等学位）を取得することで教師教育を始める。この学位を取得するには通常4年間の勉強が必要である。初等・中等教育を学ぶために大学に入学するには、学生は大学の一般的な入学要件だけでなく、他のいくつかの特別なコース要件も満たさなければならない。教職に就くことを目指す大学生は、教育学の大学院証明書を取得することで資格を得ることができる。また、通常2年間の専門的な教育実習も必要である。教育大臣は、国内で教える能力があると大臣が考える人物に、1年間有効な臨時教員免許状を付与することもできる。^[15]

2019年に就職した教師の最低年収は23,936ユーロで、最も経験豊富な教師は18年間の勤務を経て27,340ユーロの年収を得ている。^[28]校長は最低でも年間27,707.00ユーロを受け取っている。^{[29] 2005}～2006年にはマルタには8,217人の教員がおり、そのうち7,988人が公立学校（マルタ大学、MCAST、Ġ. F. Abela Junior Collegeを含む）で働いていた。^[15]

• Cedefop (2017)。マルタの職業教育と訓練：概要。ルクセンブルク：出版局。http://dx.doi.org/10.2801/42549
• フィオリーニ・コレギウム・メリテンセ 2017-08-11ウェイバックマシンにアーカイブ

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