欧州連合航空安全機関

欧州連合航空安全機関
	; ドイツ、ケルンにある代理店のオフィス
代理店概要
形成された	2002年7月12日
管轄	EUおよびEFTA加盟国
本部	ケルン、ドイツ
代理店幹部	フロリアン・ギレルメット、エグゼクティブディレクター;
重要な文書	規則（EU）2018/1139;
Webサイト	欧州連合
地図
	ケルン欧州連合航空安全機関（欧州連合）

欧州連合航空安全機関（EASA）は、欧州連合の民間航空の安全を担当する欧州委員会の機関です。認証、規制、標準化を実施し、調査と監視も行っています。^[2]^：§4.3安全データの収集と分析、安全法の起草と助言、世界の他の地域の同様の組織との調整を行っています。^[2]^：§4.3

欧州レベルの航空安全機関の構想は1996年に遡るが、同機関が法的に設立されたのは2002年であり、業務を開始したのは2003年である。^[2]^{: §4.3}

歴史

ドイツのケルンに拠点を置くこの機関は、2002年7月15日に「欧州航空安全機関」として設立され、^[3] 2008年に完全な機能を発揮し、^[要出典]合同航空当局の機能を引き継いだ。2018年に「欧州連合航空安全機関」に改名された。^[3] 欧州自由貿易連合諸国がこの機関に参加している。英国は、2020年12月31日のBrexit移行期間終了までメンバーであった。^[4]

この機関の責務には、安全パラメータの分析と研究、外国の運航者の認可、EU法の起草に関する欧州委員会への助言などがある。また、安全規則の実施と監視（加盟国での検査を含む）、航空機と部品の型式証明の発行、航空製品の設計、製造、保守に携わる組織の承認も行っている。

EU全域の航空管制を標準化・調整する取り組みであるSingle European Sky II（SES-II）の一環として、EASAには追加の任務が与えられており、 ^[5] 2013年以前に実施された。^[6]^[7] 2012年12月4日以降、EASAは3者以上が関与する場合、機能空域ブロックを認証することができるようになった。 ^[7]

EU委員会は、国家監督機関と航空管制サービス提供者を明確に分離し、EASAの権限をさらに拡大して欧州パフォーマンスレビュー委員会の活動を行うことを提案している^[8]

2012年、欧州会計検査院（ECA）は、EASAが機関固有の利益相反に関する方針や手続きを定めていないと判断した。EASAは職員、管理委員会、審査委員会、専門家の利益相反に関する申告書を入手したり評価したりしていなかった。^[9] ECAは報告書の中で次のように宣言した。

4機関の中で最も成績が悪かったのはケルンに拠点を置くEASAで、報告書が分析した専門家、職員、管理委員会、控訴委員会の4つの分野すべてで不合格となった。^[10]

当時の状況では、EASA は信頼性の重大な危機に陥り、また、えこひいきや利益相反も発生していたため、組織が独自の倫理基準を採用することが推奨されました。加盟国やその他の利害関係者にとって、公平性は何よりも重要です。これは、欧州連合が EASA の役割をますます強化し、機関に独立性を与えているためです。機関が安全違反に対して金銭的罰則を課すことを許可するかどうかの議論も^{[いつ？ ]}進行中です。^[11]

責任

EASA は、航空機、エンジン、プロペラ、部品の新しい型式証明およびその他の設計関連の耐空性承認を担当しています。EASA は EU 加盟国の民間航空当局(CAA) と連携していますが、EU 全体および非 EU 加盟国トルコの航空標準化のために、その機能の多くを引き継いでいます。^{[12] EASA はまた、EU 加盟国に代わって「世界のその他の地域」との国際調和協定の交渉において欧州委員会を支援する責任があり、米国}連邦航空局(FAA)などの世界中のカウンターパートと実務レベルで直接技術協定を締結しています。EASA はまた、航空機修理所 (欧州および米国のパート 145 組織、カナダのパート 571 組織としても知られています) の方針を定め、EU 外にある修理所に修理所証明書を発行します。これにより、外国の修理所は、EU が認める航空機の作業を行うことができます。 EASAは、EU域内で使用される航空業務、航空乗務員の免許、非EU航空機に関する規則を策定しており、これは同機関の権限拡大に必要な欧州法が発効して以来適用されている。同法は2008年3月19日に公布された。^[13]

EASAは、2018年に新代表団の一員としてその範囲を拡大し、UAVも対象に含めました。ドローンに関する最初の2つの規制（EU DR 2019-945とEU IR 947）は、英国（Brexit）も対象とするため、2019年12月30日までに発効しました。^[要出典]

年次安全レビュー

同局は、欧州および世界各国の民間航空の安全に関する統計をまとめた年次安全レビュー^{[14]を発表している。一部の情報は、}国際民間航空機関およびNLR航空輸送安全研究所^[15]から提供されている。

2020年6月、EASAは、5月にパイロットのミスによる致命的な墜落事故が発生した後、パキスタン国際航空のヨーロッパへの飛行を禁止しました^[16 ] 。調査の結果、パキスタンのパイロット免許の3分の1が偽造されていることが判明しました^{[17] 。}

EASAのサービスと監督の対象となる国

EASA はEU の機関であるため、会員制組織ではありません。EU 加盟国はすべて EASA のサービスに参加しており、EASA の監視を受けます。この取り決めから脱退することはできません。

EU非加盟国だがEFTA加盟国であるリヒテンシュタイン、ノルウェー、スイス、アイスランドは、基本規則（規則2018/1139）第129条に基づき、この協定への参加が認められている。これらの国は管理委員会のメンバーではあるが、投票権はない。EU加盟国と非加盟国では法的根拠が異なるが、EASAは協定に参加するすべての国に対して同じ権限を持っている。^[18]

他の地域および国際機関との協力関係もあります。^[19]たとえば、EASAは、EASAの汎欧州パートナー（PANEP）イニシアチブを通じて、 EUの東方パートナーシップ加盟国のほとんどと協力しており、アルメニア^{[20] 、} アゼルバイジャン^[21] 、ジョージア^[22] 、モルドバ^[23]、ウクライナ^[24]などの国々がEUの航空安全規則と包括的航空協定の実施に協力しています。

現在のEASA加盟国一覧

出典: ^[25]

元EASA加盟国

英国がEUから離脱する前、英国民間航空局はEASA加盟国であった。

認証

2003年9月28日、同機関はEU加盟国の規制監督下にある者によって設計、製造、保守、または使用されるすべての航空製品、部品、機器の耐空性および環境認証の責任を引き継ぎました。^[3]

しかし、特定のカテゴリーの航空機は意図的にEASAの管轄外とされ、各国のCAAの管理下に置かれています。超軽量飛行機、実験機、気球などがその例です。これらは「Annex I」航空機（以前は「Annex II」航空機と呼ばれていました）と呼ばれ、EASAのウェブサイトに掲載されています。^[26]

2017年7月、EASAとシンガポール民間航空局は、相互の認証を承認するための作業協定を締結した。^[27]

航空機の分類

EASAは航空機をいくつかのクラスに分け、それぞれに認証と保守・修理に関する独自のルールを設けている。^[28] EASAはリスク階層に従って安全レベルを定めた。非商用運航については、安全目標を達成するための一連のルールが策定された。EASAは、非商用運航を、複雑な航空機以外の非商用運航（NCO）と複雑なモーター駆動航空機による非商用運航とに区別している。

EASAは、無人航空機（ドローン）に関する基本規制を導入し始めており、オープンカテゴリー（運用承認は不要）、特定カテゴリー（リスクに基づく運用承認が必要）、およびパイロットにはライセンスが必要でオペレーターには証明書が交付される認定カテゴリーに分かれている。^[29]

参照

参考文献

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外部リンク

EASAウェブサイト

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[flor-2] Florin Coman-Kund (2018). [グローバルなアクターとしての欧州連合機関：欧州航空安全機関、Frontex、ユーロポールの法的研究]アビンドン、オックスフォードシャー; ニューヨーク、ニューヨーク：Routledge。ISBN 9781138293045。

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[28] 「Operations in General Aviation | EASA」easa.europa.eu。 2016年6月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年7月24日閲覧。

[29] Zoldi, Dawn MK (2021年5月12日). 「欧州ドローン規制：EASA基本規制、そして今後の展望」. DRONELIFE . 2021年11月27日閲覧。

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