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1914年3月20日に発生したカラ事件（カラの反乱とも呼ばれる）は、アイルランドのキルデア県カラで起きた。カラ基地は当時、アイルランド駐留イギリス軍の主要基地であり、アイルランドは当時、グレートブリテンおよびアイルランド連合王国の一部であった。アイルランドは同年後半に、北部のアルスター地方を含む一定の自治権を獲得する予定だった。この事件は20世紀のアイルランド史において重要であり、イギリス内戦以降、イギリス軍の一部が公然と政治に介入した数少ない事例の一つとして注目されている。実際に出された命令に違反した者はいなかったものの、広く反乱とみなされている。
1914年にアイルランド自治法が成立する予定だったため、英国内閣は、同法に反抗する恐れのあるユニオニストのアルスター義勇軍に対して何らかの軍事行動を起こすことを検討した。多くの将校、特にアイルランドのプロテスタントとつながりのある将校（中でもヒューバート・ゴフが最も有名だった）は、ユニオニストに対する軍事作戦の命令に従うよりも辞任または解雇を受け入れると脅し、ヘンリー・ウィルソンを含む上級将校らによってロンドンから密かに励まされた。
内閣は、この問題は誤解によるものだったとする文書を発表したが、陸軍大臣J・E・B・シーリーと帝国参謀総長ジョン・フレンチ元帥は、アルスターのロイヤリストに対してイギリス軍を使用しないことを約束する修正案を提出した後、辞任を余儀なくされた。この出来事は、ユニオニストの自信を高めると同時に、高まりつつあったアイルランド民族主義運動にも貢献した。
1912年初頭、 H・H・アスキス率いる英国自由党政権は、ダブリンに自治的なアイルランド議会を創設することを提案する第三次アイルランド自治法案を提出した。ユニオニストたちは、提案されたダブリン議会の管轄下に置かれることに反対し、アルスターのユニオニストたちは、必要に応じて英国政府や、法案で提案された将来のアイルランド自治政府と戦うため、多数の退役英国軍高官の支援を受けて、1912年に準軍事組織であるアルスター義勇軍（UVF）を設立した。
1913年9月、帝国参謀総長（CIGS）のジョン・フレンチは、政府と国王（アスキスにも意見を求めていた）に対し、英国陸軍がUVFに対する作戦行動を命じられた場合、分裂する可能性があり、現役将校の中にはアルスター統一派に味方する者もいるかもしれないという懸念を表明した。これは、多くの将校がプロテスタントの英国帝国を維持・防衛するという同じ見解を共有しており、カトリックが多数を占めるアイルランドの自治が帝国を脅かすと信じていたためである。[ 1 ]軍事作戦部長のヘンリー・ウィルソン少将は、野党指導者（ボナー・ローを含む）や義勇軍を支持する退役将校と定期的に連絡を取っていた。[ 2 ] [ 3 ]
英国議会で自治法案が可決された場合、UVFによる暴力の脅威に対処するため、参謀総長（CIGS）のジョン・フレンチ元帥と陸軍大臣のJ・E・B・シーリーは、 1913年10月にアイルランド総司令官のアーサー・パジェット将軍を陸軍省に呼び出し、会談を行った。パジェットの手紙（10月19日）は彼が「部分的な動員」を望んでいることを示唆しており、シーリーは首相に（10月24日）1910年のトニーパンディ暴動で群衆統制の経験があり、1912年のベルファスト暴動での軍隊の使用についてオーガスティン・ビレル（アイルランド担当首席大臣）から相談を受けていたネビル・マクレディ将軍の潜在的な使用について書簡を送った。1913年10月、シーリーはマクレディをベルファストとダブリンの警察について報告するために派遣した。[ 2 ]
諜報機関は、UVF（現在10万人規模）がキャリックファーガス城の弾薬を奪取しようとしている可能性があると報告した。政治交渉は行き詰まっており、ジョン・レッドモンドのアイルランド議会党はアルスターに自治権からの除外を最大6年間（つまり次の総選挙後まで）しか認めようとしなかったのに対し、エドワード・カーソン率いるアルスター統一党は恒久的な除外を望んでいた。アスキスは、クルー卿（すぐに病に倒れた）を議長とする5人からなる内閣委員会を設置し、ジョン・サイモン、オーガスティン・ビレル、シーリー、ウィンストン・チャーチル（海軍大臣）で構成された。ブラッドフォード（3月14日）で「大規模な流血よりも悪いことがある」「共に前進し、これらの重大な問題に決着をつけよう」と演説したチャーチルとシーリーは、UVFとの何らかの対決を企てていたようだ。[ 4 ]
パジェットは「悪意のある者」が武器を奪取するのを阻止するために部隊を配備する準備をするよう命じられ、さらなる指示を受けるためにロンドンに召喚された。シーリーは、UVFがダブリンに進軍する可能性があるという情報が正確であることをフレンチに繰り返し保証することで、フレンチの協力を得た。計画は、政府庁舎を占拠し、UVFによる攻撃を撃退し、オマー、エニスキレン、アーマー、ダンドーク、キャリックファーガスの武器庫を警備して武器の盗難を防ぐことだった。武器庫を守るために部隊が移動する際に武装抵抗を行うなど、6つの異なる事態が議論された。シーリーはまた、アイルランドの法を守るために「最後の一人まで」増援をパジェットに約束した。鉄道ストライキやその他の障害が発生した場合、チャーチルは英国海軍による部隊の輸送を申し出た。[ 5 ]
政治家たちは後に、パジェットがロンドンに到着した際の会合では、彼がすでに陸軍省から受けていた命令を口頭で補足しただけだと主張したが、アスキスは後にこれが事実ではないと認めた。会合でパジェットは、ニューリー（古い空き兵舎で物資もない）とダンドークにも部隊を送るよう指示された。どちらもアイルランド民族主義者の地域で、UVFに占領される可能性は低いが、アルスターを軍事的に支配下に置くためのいかなる動きにおいても戦略的に重要な場所である。後に（チャールズ・ファーガソンの息子であるジェームズ・ファーガソン卿が信じていた主張）、部隊を配備する動きは、ロイヤリストを反乱に駆り立てて鎮圧するためのチャーチルとシーリーの「陰謀」だった可能性があると示唆されたが、この見解は広く受け入れられているわけではない。[ 6 ]
3月18日の夜、パジェットはロビック・フレンド少将に、部隊の移動は3月31日日曜日の夜明けまでに完了するよう電報を送った。パジェットは3月19日の別の会議に召喚され、そこでシーリーは、政府は自治を推し進めており、内戦の勃発を許すつもりはないと宣言し、UVFが内戦を起こそうとすれば鎮圧されるだろうと示唆した。バッテンベルク公ルイ（第一海軍卿）もその会議に出席しており、その日、第3戦艦戦隊はクライド湾のラムラッシュへ向かうよう命じられた。翌晩、チャーチルはフレンチに、彼の艦隊は24時間以内にベルファストを炎上させると伝え、他の艦艇は（ロイヤリストの鉄道員によるストライキに備えて）アルスターへの部隊展開を支援する準備ができていた。その晩、カーソンが下院での討論から激怒して退席し、暫定政府を宣言すると予想されていたアルスターへ向かった後、アスキス、シーリー、チャーチル、ビレル、フレンチ元帥、パジェット将軍はダウニング街10番地で緊急会議を開き、アスキスはフレンチが撤退させようとしていたダンドークの砲兵隊を守るために追加の歩兵を送るよう主張した。シーリーはアルスターでユニオニストによるクーデターが差し迫っていると主張したが、彼の諜報活動の痕跡は残っていない。[ 7 ]
パジェットはその夜、書面による命令を受けずに（政治家たちが書面での指示を出すことを嫌がったためかどうかは不明だが）、非常に興奮した状態でダブリンへ向かった。[ 8 ]
翌朝（3月20日金曜日）、パジェットはダブリンのパークゲート通りにある司令部で、ロルト将軍、カスバート将軍、ゴフ将軍[ 9 ]、ファーガソン将軍（第5歩兵師団司令官）と3人の参謀将校に演説を行った。3つの異なる記述（パジェット、ファーガソン、そしてゴフが回顧録『Soldiering On』に記したもの）が存在するが、パジェットが事態を悪化させたことは明らかである。ゴフの記述によれば、パジェットは「アルスターに対する積極的な作戦が開始される」と述べた。その後、パジェットはシーリーから「譲歩」を得たと主張した。すなわち、アルスターに住む将校は作戦期間中「姿を消す」ことが許され、アルスターに対する作戦への参加を拒否する他の将校は辞任ではなく解雇されるという譲歩である。フレンチ、ペイジェット、そして副官長スペンサー・ユーワートは、確かに（3月19日に）アルスターに「直接的な家族関係」のある将校を除外し、参加を拒否した他の将校を解任することで合意していた。ペイジェットは、「姿を消す」とは休暇の有無にかかわらず不在を意味するのかと疑問を呈し、アルスターに家族関係はあったもののそこに住んでいなかったゴフに対し、「陸軍省の旧友」（ジョン・フレンチ）から慈悲を期待することはできないと告げた。リチャード・ホームズは、ペイジェットが事実上将校たちに最後通牒を突きつけたのは愚かな行為であり、大多数は単に北へ行けと命令されれば従っただろうと書いている。ペイジェットは、将校たちに部下と話をして報告するように命じて会議を終えた。ファーガソンはゴフと歩兵旅団長の一人を捕まえ、軍はどんな犠牲を払ってでも結束を保たなければならないこと、そして自分も命令に従うことを警告した。ゴフはそうしないと言い、第 5 槍騎兵連隊 (彼の指揮下にある連隊の 1 つ) の将校たちと話をしに行き、また、アルダーショットでヘイグの参謀長を務める弟のジョニーにも電報を送った。ゴフは午後の 2 回目の会議には出席しなかった。その会議でペイジェットは、今回の移動の目的は戦うことではなく、アルスターを威嚇することだと確認した。[ 8 ]良心的拒否をした兵士のための措置は何も講じられなかった。[ 10 ]配備命令の見出しは「命令どおりの任務 - アルスターでの積極的な作戦」となっており、ゴフは後に「積極的な作戦」という言葉は、単なる警戒的な保護配備以上のもののように聞こえると示唆した。
ゴフは、近くのマールボロ兵舎（現在のマッキー兵舎）に駐屯する指揮下の将校たちに、アルスター義勇軍と戦うよりも辞任する選択肢を与えた。この最後通牒は、25マイル離れたカラフ・キャンプに駐屯するゴフの第3騎兵旅団の残りの部隊にも伝えられた。
3月20日の夜、パジェットはロンドンの陸軍省に電報を送り、第5槍騎兵連隊のほぼすべての将校が辞任する意向であり、第16槍騎兵連隊も同様である可能性が高いと伝えた。シーリーは陸軍評議会を代表して返信し、パジェットに辞任を申し出た上級将校を停職処分にするよう指示し、ゴフと彼の3人の大佐のうち2人（3人目の大佐の態度は不明）に陸軍省に出頭するよう命じた。真夜中直前に送られた2通目の電報で、57人の将校が解任を受け入れることを希望していることが確認された（実際にはゴフを含めて61人だった[ 11 ]）。
第5槍騎兵連隊の指揮官は、2名と1名（いずれも不適格）を除く全将校が本日辞任すると述べている。第16槍騎兵連隊でも同様の事態になるのではないかと非常に懸念している。兵士たちが移動を拒否するのではないかと危惧している。残念ながら、ゴフ准将と第3騎兵旅団の57名の将校は、北方面への移動命令が出た場合、解任を受け入れる意向であると報告する。
事件発生当時、第3騎兵旅団には70名の将校が所属していた。[ 12 ]将校たちは直接命令の実行を拒否する前に辞職していたため、厳密には反乱罪には問われなかった。全員がゴフの旅団に所属しており、シーリーの命令に対するゴフの懸念を知らされていたことから、ゴフはこの事件の中心人物として描かれた。
必要であれば、チェットウッドがゴフの後任に指名された。[ 13 ]アイルランド司令部の他の100人ほどの将校が辞任をちらつかせた。[ 14 ]
当時アイルランドの第5師団を指揮していたチャールズ・ファーガソン将軍は、3月21日土曜日の朝、部隊を視察し、今後政府の方針に従うことを確認した。彼の部下の一人は後にこう語った。
ファーガソン氏は、個人的には当然政治的見解を持つべきだが、公式にはどの政党にも肩入れしてはならないと私たちに念を押した。命令に従い、どこへでも派遣され、たまたま政権を握っている政党の指示に従うことが私たちの義務だった。いい加減な感情などなく、それは率直で、まさに私たちが望んでいたものだった。[ 15 ]
ペイジェットも同様の演説を行ったが、ある大佐は彼の演説を「全く説得力がなく、結論も出ていない」と評した。しかし、ペイジェットは3月18日と19日に計画されていた予防措置を実行することができた。[ 16 ]
高齢のロバーツ元帥は、政府の「卑劣な」計画へのフレンチの協力をめぐって、電話でフレンチと「罵り合い」をしていたが、ペイジェットが「積極的な作戦」について語り、将校たちに仮説的な命令について話し合う機会を与え、辞任をちらつかせたのは権限外の行動であったことを知り、その旨をヒューバート・ゴフにメモで伝えた。国王はアスキスに手紙を書き、これ以上の措置を取る前に相談するよう求めた。[ 17 ]
陸軍省に召喚されたゴフは（3月22日日曜日）、アルスターへの進軍命令があれば従っただろうと確認した。その夜、国王に謁見したフレンチは、ハルデーン（大法官）からパジェットが「想定される事態」について将校に尋ねるべきではなかったと助言を受け、ゴフが復職しなければ辞任するとも脅した。パジェットはロンドンに報告するよう命じられ、マクレディはベルファストに派遣された（ただし公式発表なし）。一方、アスキスは国王に対し、パジェットが確かに指示を超えたこと、弾薬庫の安全確保のみが意図されていたこと、海軍の展開が中止されたこと、国王に相談せずにこれ以上の部隊移動は行わないことを伝えた。[ 18 ]
アスキスの自由党政権は「誠実な誤解」だと主張して譲歩した。フレンチの提案で、シーリーは内閣から文書を入手し、陸軍評議会はこの事件が誤解であったことに満足しており、「合法的な命令に従うことはすべての兵士の義務である」と述べた。シーリーは2つの段落を追加し、政府はアイルランドやその他の場所で「王室の力」を使用する権利があるが、「自治法案への反対を鎮圧するために」武力を行使する意図はないと述べた。内閣の承認なしに内閣文書を修正したことが、シーリーの誠実な過ちだったのか、それともそうするように促されてスケープゴートにされたのかは不明である。[ 19 ]ゴフは、陸軍がアルスターの自治を強制するために使用されないことを明確にする段落を追加することを主張し、フレンチは書面でこれに同意した。[ 20 ]ウィルソン、ロバーツ、フレンチは事件の間中、報道機関に情報を漏らしていた。ゴフは3月23日の条約を秘密にすると約束したが、すぐに報道機関に漏洩した。ゴフとフレンチはモーニング・ポストのグウィンに漏洩し、ウィルソンはレオ・アメリーとボナー・ローに漏洩したようだ。[ 21 ]
この件は3月23日と25日に下院で長時間議論された。[ 22 ] [ 23 ]アスキス首相（3月25日）は内閣声明に追加された「不適切な段落」を公に否定し、フレンチ、副官長スペンサー・ユーワート、シーリーは辞任せざるを得なかった。[ 24 ]
約1か月後の4月24日、アルスター義勇軍は「ラーン武器密輸」事件で、夜間に約2万4000丁のライフルを密かに陸揚げした。指導者たちは、軍のアルスター武器庫を襲撃すれば、イギリス国民の軍に対する好意が損なわれると考えた。労働党と急進派は、産業不安の鎮圧には満足しているように見える軍が、アルスターでの武力行使を阻止することを許されたことに憤慨した。[ 25 ]
この出来事は、ユニオニストの自信と、高まりつつあったアイルランド独立運動の両方に貢献した。その結果、当然のことながら、準軍事組織であるアイルランド義勇軍に対する民族主義者の支持が高まり、その会員数は1か月（1914年5月）で25,000人から69,000人に大幅に増加した。[ 26 ]自治法案は5月25日に下院で承認されたが、アイルランドでの内戦への懸念の高まりから、政府は1914年7月に修正法案によってアイルランドの分割を検討した。バッキンガム宮殿会議でのさらなる議論では、分割に関する議論を解決することはできなかった。主要法案は9月18日に1914年アイルランド統治法として国王の裁可を受けたが、第一次世界大戦の間は停止された。
