領事（代表者）

領事は、自国の国民を援助・保護し、二国間の商業・外交関係を促進し円滑にするために外国に駐在する政府の公式代表者です。 ^[1]

領事は通常、政府の外交団または外交サービスの一部であり、完全な外交特権はないものの、ホスト国で一定の特権と保護を享受します。^{[2]一方の政府から他方の政府への唯一の代表として機能する}大使とは異なり、国は外国に、通常は主要都市に複数の領事を配置することができます。領事は通常、海外に旅行または居住する自国の国民と、領事の居住国に旅行または貿易を希望する領事の居住国の国民の両方に対して、官僚的な問題に関する支援を提供することを任務としています。^[2]

古代ギリシャでは、現代の領事の機能の一部は、プロクセノスに​​よって遂行された。これは、（都市によって選出された）市民が自費で外国の大使を接待し、その代わりに国家から名誉称号を授与されるという取り決めを意味する。現代の役職とは異なり、これはホスト国（ギリシャでは都市国家）の市民であった。プロクセノスは通常、他の都市と社会的経済的つながりを持ち、自分の都市で困難に陥った市民を援助する裕福な商人であった。プロクセノスの地位は、特定の家族で世襲されることが多かった。現代の名誉領事は、古代ギリシャの制度とある程度同様の機能を果たしている。

執政官はローマ共和国とローマ帝国の最高位の行政官であった。この用語はジェノヴァ共和国によって復活したが、ローマとは異なり、必ずしも最高位の役人に限らず、さまざまな国家の役人にこの用語が与えられた。これらの役人の中には、地中海のさまざまな港に駐在したジェノヴァの役人がおり、その役割には現代の執政官に似た職務（つまり、ジェノヴァの商人や船員が地方当局とトラブルになったときに援助すること）が含まれていた。

海洋領事館は、14世紀にアラゴン王ペトロス4世の統治下で設立され、地中海全域の47か所に広がった機関である。 ^[4]海洋領事館は主に司法機関であり、商法として海事法と商事法を執行していた。海洋領事館はアラゴン議会によって設立されたが、領事は国王から独立していた。領事機能と外交機能のこの区別は（少なくとも形式的には）今日まで残っている。現代の領事は、自国の船舶に関する紛争（特に船員への賃金支払いに関するもの）を解決するための限定的な司法権を保持している。

1543年、ラテンアメリカとの貿易を管理する商人組合としてセビリアに商人組合が設立されました。そのため、スペイン植民地の主要都市に支部がありました。

フランス語では、「領事」と貿易および商法とのつながりが維持されています。フランス語圏の国々では、juge consulaire (領事判事) は商工会議所によって選出された非専門の裁判官であり、商業上の紛争を第一審で解決します (フランスでは 3 人の裁判官で構成される合議体で審理し、ベルギーでは専門の治安判事と共同で審理します)。

トーマス・マンの小説『ブッデンブローク家の人々 』に描かれている19 世紀のリューベックの社会生活では、マン自身の出身地に関する徹底した個人的な知識に基づいて、外国の領事に任命されることは、この都市の商人エリートの間でかなりの社会的名声の源泉であった。この本に描かれているように、特定の国の領事の地位は、実際には特定の家族に世襲され、その家の邸宅には代表国の紋章が掲げられ、その国は前任の領事が亡くなったときに領事の息子またはその他の相続人がその地位に就くことを承認した。マンが繰り返し言及しているように、領事の妻は「コンスーリン」と呼ばれ、夫が亡くなった後もその称号を持ち続けた。この本の登場人物は、デンマーク、オランダ、ポルトガルの領事として言及されている。

領事事務所は領事館であり、通常はその外国（ホスト国）の首都にある国家の主要な代表部、通常は大使館または連邦諸国の間では高等弁務官事務所に従属します。^[5]大使館や高等弁務官事務所という用語と同様に、領事館は領事事務所だけでなく、領事とその職員が使用する建物を指す場合もあります。領事館は大使館自体と建物を共有する場合があります。

最高位の領事は総領事と呼ばれ、総領事館に任命されます。通常、総領事の下には副総領事、領事、副領事、領事代理が1 人以上います。国は他の国に複数の総領事を任命することができます。

総領事（CG、複数形：consuls general）は、総領事館を率いる役人で、特定の場所に勤務する最高位の領事です。^[6]総領事は、国内の他の従属領事事務所を含む領事地区の責任を負うこともあります。^[7]総領事は、所在国における自国の代表としての役割を果たしますが、他国で母国を代表して発言する権利に関する最終的な管轄権は、単独の大使に属します。

もう一つの定義は、大使館の領事部門のリーダーです。この総領事は外交官であり、大使の国別チームのメンバーです。

様々な階級の領事は、文書の公証など、特定の活動に対して特別な法的権限を持つ場合があります。そのため、他の責任を持つ外交官は、領事特許状（委任状）を受け取る場合があります。外交関係に関するウィーン条約に概説されているもの以外に、領事官がしなければならないことを概説する正式な要件はほとんどありません。たとえば、一部の国では、領事官はビザの発行を担当する場合があります。他の国では、「領事サービス」を同胞への支援の提供、文書の認証などに限定する場合があります。それでも、領事館自体は、そのような職員がより限定された意味での領事サービスとほとんどまたはまったく関係がない場合でも、様々な階級の領事によって率いられます。

領事館の活動には、受入国に一時的または永久的に居住する国民の利益の保護、パスポートの発行、外国人へのビザの発行、および広報外交などがある。しかし、領事館の主な役割は伝統的に貿易の促進、つまり企業の投資支援、自国への内向きおよび受入国への外向きの物品およびサービスの輸出入支援にある。公には認められていないが、大使館と同様に領事館も派遣国から 諜報情報を収集することがある。

一般に信じられていることとは反対に、領事館の職員の多くは職業外交官であるが、外交官として認定されていない限り、通常は外交特権を有していない。領事および認定された領事館職員の免除および特権（領事免除）は、通常、公的な立場で行われる行動に限定され、領事館自体に関しては、公務に必要な行動に限定される。実際には、領事特権および免除の範囲と適用は国によって大きく異なる可能性がある。

領事館は、大使館などの外交使節団よりも数が多い。大使は外国の首都にのみ駐在する（ただし、複数の任務を遂行する場合には例外的に国外に駐在する。例えば、小国が、重要同盟国とはみなされていない比較的重要性の低い複数の近隣諸国に、1人の大使を派遣することがある）。

領事は、国の首都や国内の他の都市、特に経済活動の中心地や外国人居住者の多い都市に配属されます。たとえば米国では、ほとんどの国がニューヨーク市（国連の本拠地）に総領事館を置いており、他の主要都市にも総領事館を置いている国もあります。

領事館は、母国の外交使節団（通常は受入国の首都にある大使館）の従属機関である。外交使節団は外交関係に関するウィーン条約に基づき国際法で設立され、総領事館と領事館は領事関係に関するウィーン条約に基づき国際法で設立されている。正式には、少なくとも米国の制度においては、領事職（総領事、領事、副領事、名誉領事の降順）は、厳密な意味での外交官とは異なる階層構造を形成している。しかし、個人が階層間を異動したり、領事官が首都に勤務し、大使館などの外交官事務所の領事部門内で厳密に領事業務を遂行したりすることはよくある。 ^[要出典]

連邦諸国間では、外交活動と領事活動の両方が首都の高等弁務官事務所によって行われることがありますが、より大きな連邦諸国は通常、主要都市に領事館や総領事館も設置しています。たとえば、トロント、シドニー、オークランドはそれぞれの国の首都よりも経済的に重要なので、そこに領事館を設置する必要があります。

香港がイギリス統治下にあった当時、カナダ、 ^[8]オーストラリア、^[9]ニュージーランド、^[10]インド、^[11]マレーシア、^[12]シンガポール^[13]などの英連邦諸国の外交使節団は、委員会と呼ばれていました。 1997年に中国に主権が移譲された後、それらは総領事館に改名され、^[14]最後の委員は総領事になりました。^{[15]ただし、}オーストラリア委員会は1986年に総領事館に改名されていました。^[16]

香港は中国の特別行政区であるため、カナダ^{[17]、イギリス[18]}、アメリカ^[19]などの一部の国の香港総領事館は、北京の大使館ではなく、それぞれの外務省に直接報告します。

領事の中には、代表される国の職業官僚ではない者もいる。彼らは派遣国の国籍を持つ現地人である可能性があり、^[20]より小さな都市や常勤の外交使節団から非常に遠い都市では、何らかの形の代表が望ましいと考える外国政府が、これまで外交官ではなかった人物をこの役割に任命することもある。そのような領事は、職務と自身の（多くの場合商業的な）私的活動を兼務する可能性があり、場合によっては派遣国の国民ではないことさえある。そのような領事任命には通常、名誉領事または名誉領事の称号が与えられる。

こうした受け入れや任命は国によって異なり、両方を行う国もあれば、どちらか一方を行う国、どちらも行わない国もある。透明性も異なり、一部の国では外務省のウェブサイトにそのような情報を掲載していない。さらに、名誉領事制度をまったく利用していない国もある。^{[21] [22]}

アメリカ合衆国は名誉領事として認める人物を制限しており、限られた権利しか与えていない。^{[注 1]}場合によっては、「テロ資金提供者、武器密売人、麻薬密売人」とされる人物が名誉領事としての地位を悪用したこともある。^[25]

他の役割にもかかわらず、名誉領事（この用語の最も広い用法）は、場合によっては、管轄区域内の任命国の国民の福祉についても責任を負う。^[26]たとえば、フィンランド大使館は、フィンランド名誉領事館の任務には、領事館が所在する地域に住むフィンランド人とフィンランド永住者の権利を監視すること、その地域を海外渡航する困窮しているフィンランド国民と永住者に助言と指導を提供すること、彼らが地方当局または最寄りのフィンランド大使館や領事館と連絡を取るのを支援することが含まれると述べている。特定の種類の公証済み証明書は、名誉領事を通じて取得できる。外交使節団とともに、名誉領事はフィンランドと当該国との経済的、文化的関係を促進し、海外でのフィンランドのイメージ強化に関与する。名誉領事は、たとえば、地元のビジネス文化に関する情報の入手や協力パートナーの発見について、フィンランド企業に助言することができる。^[26]長年にわたり、名誉領事館は、特に低・中所得国やコスト削減を検討している国々にとって重要性が増しており、強力な外交の柱として浮上してきました。^[27]

• 領事
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• エージェントジェネラル
• 降伏（条約）
• 領事団
• 外交

• デ・グルート、アレクサンダー (1978)、オスマン帝国とオランダ共和国: 最も初期の外交関係の歴史、1610 ～ 1630 年、ライデン: オランダ歴史考古学研究所ライデン/イスタンブール、ISBN 978-90-6258-043-9
• デュルステラー、エリック・R.（2001）「コンスタンティノープルのバイロ：ヴェネツィア初期近代外交団の危機とキャリア」地中海歴史評論、16（2）：1–30、doi：10.1080 / 714004583、ISSN  0951-8967、S2CID  159980567
• エルデム、エドヘム（1999年）、『18世紀イスタンブールのフランス貿易』、ボストン：ブリル・アカデミック・パブリッシャーズ、ISBN 978-90-04-11353-4
• エプスタイン、スティーブン・A.（2006）『失われた純潔：東地中海における境界の侵害 1000-1400』ボルチモア：ジョンズ・ホプキンス大学出版局、ISBN 978-0-8018-8484-9
• ゴフマン、ダニエル、アクサン、ヴァージニア H. (2007)、「ルネサンス国家との交渉: オスマン帝国と新しい外交」、初期近代オスマン帝国: 帝国の再マッピング、ケンブリッジ:ケンブリッジ大学出版局、61-74 ページ、ISBN 978-0-521-81764-6
• ゴフマン、ダニエル（2002）『オスマン帝国と初期近代ヨーロッパ』ニューヨーク：ケンブリッジ大学出版局、ISBN 978-0-521-45280-9
• マッティングリー、ギャレット（1963年）、ルネサンス外交、ベッドフォード歴史シリーズ、ロンドン：ケープ、OCLC  270845938
• スティーンスガード、ニールス（1967）「1570年から1650年までのレヴァントの領事と国家」、スカンジナビア経済史評論、15（1）：13–55、doi：10.1080/03585522.1967.10414351、ISSN  0358-5522

• 領事関係に関するウィーン条約（1963年）
• メフメト2世がガラタのジェノバ人に与えたアフド名の条件
• ギルバート、ウェスリー・ジョン（2011年4月）。『ザンジバルの我らが男：リチャード・ウォーターズ、アメリカ領事（1837-1845）』（無料）（学士論文）。歴史学科優等学位。コネチカット州ミドルタウン：ウェスリアン大学。 2012年5月3日閲覧。