コロラド州憲法

コロラド州憲法
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概要
管轄	コロラド州、アメリカ合衆国
従属する	アメリカ合衆国憲法
作成	1876年4月14日 (1876-04-14)
批准	1876年7月1日 (1876-07-01)
有効日	1876年8月1日 (1876-08-01)
政府の構造
支店	3つの部門
チェンバース	2つ（二院制 コロラド州議会）
エグゼクティブ	コロラド州知事
司法	コロラド州司法府、コロラド州最高裁判所が管轄
歴史
修正事項	2022年現在168人[1]
引用	コロラド州憲法 – Wikisourceより。
優先する	コロラド準州に臨時政府を設立する法律[2]

コロラド州憲法は、アメリカ合衆国コロラド州の法律と政府の基礎となるものです。コロラド州憲法は1876年3月14日に起草され、1876年7月1日にコロラド州の有権者によって承認され、1876年8月1日にコロラド州の州昇格とともに発効しました。2020年の時点で、憲法は少なくとも166回改正されています。コロラド州憲法の権威は国民の主権に由来しています。^[3]そのため、コロラド州の人々はコロラド州を直接統治する特定の権限を留保していました。コロラド州では、知事、州議会議員、裁判官の選挙権を規定しているほか、^[4]コロラド州民は、州議会が制定した法律の制定発議権と住民投票権を自ら留保しており、^[5]公職者の罷免権を規定しており、 ^[6]有権者の明示的な承認なしに一定額を超える増税を制限している（納税者権利章典による）^[7]ほか、憲法改正は55%の多数決で明示的に承認しなければならない^[8]としている。コロラド州憲法は、米国で最も長い憲法の一つである。^[9]

1858年6月、グリーン・ラッセルはカンザス準州西部のサウスプラット川沿いで砂金を発見し、パイクスピーク・ゴールドラッシュを引き起こした。金鉱地帯での最初の選挙は、3月3日にカンザス準州アラパホ郡の役員を決める選挙で行われた。残念ながら、有権者は、その4週間前の2月7日にカンザス準州議会がアラパホ郡を6つの新しい郡に分割していたことを知らなかった。 ^[10]翌月、デンバー市で憲法制定会議が開催され、金鉱地帯を統治する新しい「ジェファーソン州」が提案された。^[11]

1859 年 8 月 1 日、デンバー市で開催されたジェファーソン憲法制定会議の第 1 回会議で、「ジェファーソン州憲法」案が採択されました。この州憲法案は、 2 年前に起草されたアイオワ州の第 2 次憲法の修正版でした。翌月 (9 月 5 日)、金鉱の有権者は、州昇格は時期尚早であるとして拒否しました。10 月 3 日、デンバー市で開催されたジェファーソン憲法制定会議の第 2 回会議で、ジェファーソン準州の憲法案が採択されました。この準州憲法案は、2 か月前に起草され、却下された州憲法の修正版でした。

1859年10月24日、金鉱の有権者は2163対280の投票でジェファーソン自由準州の創設を承認した。新しい準州には、カンザス準州、ネブラスカ準州、ニューメキシコ準州、ユタ準州、ワシントン準州の一部が含まれていた。米国議会は、米国の自由州と奴隷州の力関係が不安定だったため、この新しい住民主導の準州を承認しなかった。しかし、ジェファーソン準州政府は、連邦政府からの干渉をほとんど受けずに、1861年までこの地域を効果的に統治した。翌年の1860年10月10日、デンバー市の有権者は「デンバー人民政府」の憲法を承認し、独立した市政府として運営された。

1861年1月29日、ジェームズ・ブキャナン大統領が「カンザス州を連邦に加盟させる法律」に署名し、法律として成立した。この法律では、カンザス準州の東側の3分の2のみが新州の境界に含まれ、カンザス準州の西側部分（ジェファーソン準州が領有権を主張）は正式には未編入のままとなった。翌月、ブキャナンはコロラド準州の基本法に署名した。^[2]この新準州はジェファーソンの法定外領土の大半を占めたが、面積は41%も狭かった。ジェファーソン準州は1861年6月6日に正式に解散し、コロラド準州政府が設立された。

アメリカ南北戦争は、エイブラハム・リンカーンが3月に米国大統領に就任した直後の1861年4月に始まった。戦争中、コロラド準州の住民は概して連邦を支持し続けた。リンカーンは1864年3月21日に「コロラド州の権限付与法」に署名し、これにより準州の住民は、後の議会の承認を条件に州を組織することができた。3か月後の1864年7月11日、デンバー市で行われた最初のコロラド州憲法会議で、最初の提案である「コロラド州憲法」が採択された。この憲法案は、 1859年に起草されたカンザス州のワイアンドット憲法に触発されたものである。しかし、10月11日、コロラド州の有権者は、主に州および国の役職に事前に選ばれた候補者名簿が含まれていたという理由で、1520対4672の投票でこの特定の定式化を拒否した。

エイブラハム・リンカーンは 1865 年 4 月に暗殺され、南北戦争は 5 月に終結した。第 2 回コロラド州憲法会議は、その年の 8 月 12 日に彼らの提案した「コロラド州憲法」を採択した。コロラド州の有権者は 9 月 1 日にこの憲法を承認した。しかし、アンドリュー・ジョンソン大統領は、それが米国議会で共和党が多数派となることを恐れたこともあり、コロラド州の州昇格を宣言することを拒否した。この行動は議会を苛立たせ、その後、新しい「コロラド州州昇格法案」が承認されたが、ジョンソンは 1866 年 5 月 15 日に拒否権を発動した。その後、議会は 2 度目のコロラド州州昇格法案を承認したが、これも 1867 年 1 月に拒否権を発動された。

ユリシーズ・グラントは1869年3月にアメリカ合衆国大統領に就任した。グラントの在任中、議会は1869年、1871年、1873年にそれぞれ第3、第4、第5のコロラド州昇格法案を可決しようとしたが失敗した。その後、1873年12月にグラントは議会での演説でコロラド州の州昇格のための第2の権限付与法を承認した。第2の「コロラド州権限付与法」はその後制定され、1875年3月3日にグラントによって署名され法律となった。^[12]

コロラド州の有権者は、1875年10月10日に第3回コロラド州憲法制定会議の代表者を選出した。デンバーで開催されたこの会議では、1876年3月14日に3番目に提案された「コロラド州憲法」が採択された。この州憲法案は、イリノイ州第3憲法（1870年）、ペンシルベニア州第4憲法（1873年）、ミズーリ州第3憲法（1875年）に触発されたものである。この憲法は当時（そして現在でも）米国の州憲法の中で最も長いものの一つであった。 ^{[9] [13]}コロラド州の有権者は、アメリカ合衆国建国100周年の3日前の1876年7月1日にこの憲法を承認した。その後、グラント大統領は、8月1日にコロラド準州が1876年 憲法とともにコロラド州として米国に受け入れられたと宣言した。^[14]

1876 年に採択された憲法には、その最後に「附則」が含まれ、そこにはコロラド州が準州政府から州政府に移行するための具体的な規定が規定されていました。

1876年から2007年まで、コロラド州憲法は152回改正された。2012年、有権者は憲法改正によりマリファナの娯楽目的の使用を承認した。2018年、有権者はゲリマンダーを減らすことを目的とした、州および連邦レベルでの議会の配分に関する一連の新しい改正を承認した。

現在、コロラド州憲法を改正する方法は 3 つあります。まず、コロラド州民が直接提案し、請願書に必要な数の署名を集め、州全体の国民投票で投票します。この投票では、55% の多数決でなければ採択されません。次に、州議会が修正案を起草し、各院で 3 分の 2 の多数決で承認し、それを有権者に送り、有権者は州全体の国民投票で再度 55% の多数決で承認する必要があります。どちらの方法でも、修正案が憲法の一部を廃止することだけに限定されている場合は、州全体の国民投票で単純多数の承認のみが必要です。3 番目に、州議会が各院で 3 分の 2 の多数決と州全体の国民投票で有権者の単純多数の承認を得て憲法制定会議 (政治会議)を招集し、州上院選挙区を使用して州全体の選挙でメンバーを決定し、有権者に修正案を提出して単純多数決で候補者名簿として承認します。^{[1] [15]}

憲法改正の可決には比較的高いハードルがあるにもかかわらず、1876年の最初の採択以来、少なくとも166の憲法改正が可決されています。 ^[1] 2016年以前は、憲法改正には州全体の国民投票で50％の多数決を得るだけでよかったのです。^[16]

コロラド州憲法第2条「権利章典」には、修正によって追加された性的指向に関する2つの条項が含まれており、米国憲法に違反することが判明しました。最初の条項である第30b条は1992年に可決され、コロラド州の立法機関または行政機関が性的指向を保護対象の地位の根拠と宣言することを禁止していましたが、これはRomer v. Evansで違憲と判断されたため、現在は施行されていません。2番目の条項である第31条は、2006年コロラド州修正第43号として可決され、事実上同性婚を禁止しました。この条項は、Kitchen v. Herbert（2014年）、Bishop v. Smith（2014年）、およびObergefell v. Hodges（2015年）の3つの異なる連邦訴訟の影響を受けました。これらの最後の訴訟は、米国のすべての州で同性婚の権利を保証し、この条項を事実上無効にしました。ただし、これら2つの条項は現在のコロラド州憲法の本文に残っており、廃止されていません。

1992 年、有権者は第 10 条第 20 項を制定する修正案を承認し、納税者権利章典(TABOR) を制定しました。この法律は、毎年の増税を意図的に制限する憲法条項であり、コロラド州議会やその他の機関が住民投票による有権者の明確な承認なしに、コロラド州で設定された年間増税を超えて増税することを不可能にしています。

議会の任期制限に関する修正は少なくとも2回ある。最初の修正（第18条第12項「修正第12号」）は1996年12月に発効し、コロラド州の代表者を米国議会に派遣し、議会の任期制限を支持する米国憲法修正案を提案し、投票するよう指示する内容だった。この修正は、1998年のコロラド州最高裁判所のモリッシー対州事件で違憲と判断された。その理由は、州の有権者は代表者に議会で投票や行動を強制することはできない、そうすることは米国憲法の保証条項で保証されている共和制政府に反するからである。 ^[17]その後、修正第12号は4年間施行されなかったものの、2002年に廃止された。 2 回目の議会任期制限修正 (第 18 条、第 12a 項、「修正 18」) は、範囲が大幅に縮小され、代わりに米国議会の候補者が米国下院では 3 期、米国上院では 2 期の任期制限を遵守する誓約書に署名することを認め、候補者の誓約状況に関する情報が投票用紙の候補者名の横に表示されるようになりました。この修正は 1998 年 12 月 30 日に発効しました。

2006 年、憲法が改正され、医療用マリファナが認められ、規制されるようになりました( 「修正第 20 号」 ) 。8 年後、別の修正により、マリファナの所持と使用が一般的に合法化されました ( 「修正第 64 号」 )。これらの修正は両方とも、現在、憲法第 XIX 条「雑則」に含まれています。また、2006 年には、「修正第 41 号」が可決され、贈答品やロビー活動を規制する目的で、州職員のための独立した倫理委員会が設立されました。

• コロラド州の法律
• コロラド州政府

• ヘインズ、ハリー・ニール (1933)。「コロラド州の新憲法または改正憲法」。ディクタ。11 : 303–。
• スコット、オースティン W. ジュニア (1950)。 「コロラド州の刑事手続き-概要と改善のための勧告」。ロッキーマウンテン法律評論。22 : 221–。
• 「憲法」デンバー大学法学評論63 :247-1986年。
• コリンズ、リチャード B. (2007)。「新世紀のコロラド州憲法」コロラド大学法学評論。78 : 1265–。
• Dahl, Gerald E.; Scantland, B. Brittany (2010). 「修正第41条: 政府における倫理」(PDF) .コロラド弁護士. 39 (12): 29–39.
• シーゲル、ザカリー・J. (2015)。 「リコール・ミー・メイビー：リコール選挙が州議会政治に及ぼす悪影響」コロラド大学ローレビュー。86 :307–。
• リッドストーン、ヘリックK .; シュプバッハ、ジェレミー (2016-12-01)。「コロラド州議会の仕組み」。コロラド弁護士。45 (12): 13–39。SSRN  2876910。

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コロラド州憲法（2020年）

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