百人隊長の集会

ローマ共和国の百人隊長会議（ラテン語：comitia centuriata）は、ローマ憲法にある3つの投票議会のうちの1つでした。もともとローマ市民を階級ごとに100人のグループに分けたことから、百人隊長会議と呼ばれていました。各百人隊は当初、軍人としての身分を反映していましたが、後にその構成員の富に基づくようになりました。各百人隊は、立法、選挙、司法の目的で百人隊長会議に集まりました。どの世紀でも、過半数の投票によってその世紀の投票方法が決定されました。各世紀には、各世紀に何人の選挙民がいたかに関係なく、1票がありました。ある措置に対して多数の世紀が同じ投票をした時点で、投票は終了し、決定が下されました。^{[1]百人隊長会議だけが、戦争を宣言したり、最高位の}ローマの行政官である執政官、法務官、検閲官を選出したりできました。^[2] さらに、センチュリア議会は特定の司法事件（特に、ペルデュエリオ事件）の最高控訴裁判所として機能し、国勢調査の結果を承認した。^[3]

ローマ人は直接民主主義の形をとっていたので、各集会の前には選出された代表者ではなく市民が投票した。そのため、市民である選挙人は投票する権限以外の権限を持っていなかった。各集会は1人のローマ政務官によって主宰され、そのため、手続きや合法性に関するすべての決定を下すのは議長政務官だった。最終的に、集会に対する議長政務官の権限はほぼ絶対的なものだった。^[要出典]その権限に対する唯一のチェックは、他の政務官による拒否権の形で行われた。議長政務官が下した決定は、平民の護民官、またはより地位の高い政務官によって拒否されることができた（たとえば、執政官は法務官に対して拒否権を行使できた）。

ローマの直接民主制では、立法、選挙、司法に関する事項の投票を行うために、主に 2 種類の集会が行われた。1 つ目は委員会 ( comitia、文字通り「一緒に行く」または「会合場所」) である。^[4]百人隊長会議は委員会であった。委員会はすべての市民の集会であり、^[5]法律の制定などの公式の目的に使用された。委員会の行為はその委員会のすべてのメンバーに適用された。2 つ目の集会は評議会 ( concilium ) であり、これは特定の市民グループが公式の目的で集まるフォーラムであった。 ^[5]対照的に、国民会議( conventio、文字通り「集まる」) はコミュニケーションのための非公式のフォーラムであった。コンベンションは、たとえば政治演説を聞くなど、特定の非公式の目的でローマ人が集まるフォーラムにすぎなかった。^[4]政治的役職に就いていない民間人は、委員会や評議会ではなく、国民会議の前でのみ発言できた。^[6]大会は単なる会議であり、法律や立法に関する決定は大会で下されることはありません。有権者は常にまず大会に集まり、投票前に議論を聞いたり、その他の業務を行ったりしてから、委員会や評議会に集まって実際に投票します。^[7]

議会が実際に投票を行う数日前には、必ず通知が出されなければならなかった。選挙の場合、選挙の告示から実際の選挙までには、少なくとも3営業日（実際の日は17日以上になることも多かった）が経過する必要があった。この期間（トリヌンディヌム）には、候補者は有権者と交流し、法案の提案や投票はできなかった。紀元前98年には、法案の提案からその法案の投票までの間に同様に3営業日の間隔を空けることを要求する法律（レックス・カエキリア・ディディア）が可決された。 ^[8]刑事裁判では、議会の裁判長は捜査（アンキジト）の初日に被告人に通知（ディエム・ディセレ）を与えなければならなかった。各日の終わりには、裁判長は被告人に別の通知（ディエム・プロディセレ）を与え、捜査の状況を知らせなければならなかった。捜査が完了した後、有罪か無罪かの最終投票が行われるまでに3営業日の猶予期間が経過しなければならなかった。^[9]

一度に運営できるのは一つの会議のみで、すでに進行中の会議は、政務官が選挙民を「召集」すれば解散できた。[8] 議長政務官に加えて、補佐官として数人の政務官が出席することが多かった。彼らは手続き上の紛争の解決を助け、選挙民が^議長政務官の決定に異議を申し立てる仕組みを提供した。^[10]また、出席または待機中の宗教関係者（占い師として知られる）もおり、神からの兆候（前兆）の解釈を手伝うことができた。ローマ人は、提案された行動に対する承認または不承認を神が知らせてくれると信じていたからである。^[10]さらに、前兆（アウスピス）の予備調査は、会議の前夜に議長政務官によって行われた。^[11]知られている限りでは、執政官は不吉な前兆を理由に、望まない会議を中断した。162年には、執政官ティベリウス・センプロニウス・グラックスが執政官プブリウス・コルネリウス・スキピオ・ナシカ・コルクルムとガイウス・マルキウス・フィグルスの選挙を取り消した。執政官らが会議を正しく運営していなかったと判断されたためである。執政官らは辞任を余儀なくされ、新たな選挙が実施された。^{[12] [13]}

投票当日、選挙民はまず討論と選挙運動のために集会に集まった。 ^[7]集会では、選挙民はそれぞれの年代ごとに分けられていなかった。民間人の演説は、投票対象となる問題が立法または司法問題である場合のみ聞かれ、その場合でも、市民が議長の許可を得た場合のみ聞かれた。^[14]最終的な投票の目的が選挙であった場合、民間人の演説は聞かれず、その代わりに候補者は集会を利用して選挙運動を行った。^[15]集会中、投票対象となる法案は「ヘラルド」と呼ばれる役人によって議会に読み上げられた。平民の護民官は、この時点までは保留中の法案に対して拒否権を行使できたが、それ以降は行使できなかった。^[16]

選挙民はその後、集会を解散し（「別々のグループに分かれよ」、discedite、quirites）、正式なセンチュリーに集まるよう指示された。選挙民は柵で囲まれたエリアの後ろに集まり^[7]、小石または投票用紙を適切な瓶に入れて投票した。^[17]投票を入れる籠（cistae ）は特定の役人（ custodes ）によって監視され、役人は投票用紙を数えて結果を主宰者に報告した。どのセンチュリーでも、投票者の過半数によってそのセンチュリーの投票方法が決定された。^[1]プロセスが夜までに完了しなかった場合、選挙民は決定に達することなく解散され、プロセスは翌日に再開されなければならなかった。^[18]

議長は特別な椅子（「キュルレ椅子」）に座り、紫の縁取りのトーガを着用し、リクトルと呼ばれるボディーガードを従えていた。各リクトルは国家権力の象徴であるファスケスを携行していた。ファスケスは白樺の棒を束ねたもので、赤い革のリボンで筒状に結ばれており、街の外では、束の側面から刃が突き出ていた。この集会の有権者は白く装飾のないトーガを着用し、武器は持っていなかったが、比喩的には兵士であり、そのため、ローマ市の物理的な境界（ポメリウム）内で会合することはできなかった。このため、また集会の規模が大きかったため（373センチュリーにも及ぶ）、集会はマルスの野（ラテン語：Campus Martius）で行われることが多かった。マルスの野は、市壁のすぐ外にある大きな野原であった。^[19]百人隊長会議の議長は通常執政官であったが（時にはプラエトルであった）、選挙期間中、百人隊長会議を主宰できるのは執政官（ローマの行政官の中で最も高い地位にある）のみであった。なぜなら、上位の執政官は常に下位の法務官とともに選出されたからである。執政官と法務官は通常 7 月に選出され、1 月に就任した。2 人の執政官と少なくとも 6 人の法務官が毎年選出され、任期は 1 月に始まり 12 月に終了した。対照的に、2 人の検閲官は平均して 5 年ごとに選出された。5 年に 1 回、その年の新しい執政官が就任した後、彼らは 2 人の検閲官を選出する百人隊長会議を主宰した。

百人隊議会は、伝説的なローマ王 セルウィウス・トゥッリウスによって、ローマ共和国が建国される紀元前509年の1世紀も前に設立されたとされている。そのため、百人隊議会の当初の設計は「セルウィウス組織」として知られていた。この組織では、議会はローマ王国時代のローマ軍を模倣するように設計されたとされており、市民兵士が執政官や法務官、そして彼らのリーダーを選出する責任を持つように分割されていた。ローマ軍は、現代の軍隊の中隊に相当する、センチュリーと呼ばれる単位に基づいていた。ローマ軍のセンチュリーは常に約100人の兵士で構成されていたが、百人隊議会のセンチュリーは通常はそうではなかった。これは、投票センチュリーのメンバーシップの資産資格は、軍事センチュリーのメンバーシップの資産資格とは異なり、時間の経過とともに変化しなかったためである。

ローマ軍の兵士は所有する財産の量に基づいて分類され、そのため、財産の多い兵士は財産の少ない兵士より上位にいました。初期のローマ軍では裕福な兵士はより多くの百人隊に分けられ、軍事的負担も大きかったため、裕福な兵士は百人隊議会でもより多くの百人隊に分けられました。したがって、数が少なく失うものが多かった裕福な兵士は、全体的な影響力が大きかったのです。

セルウィウス機構の議会における193のセンチュリーは、それぞれ3つの異なる階級に分けられた。すなわち、士官階級（騎兵またはエクイテス）、下士官階級（歩兵またはペディテス）、その他階級（主に非武装の補助兵）である。^[19]士官階級は18のセンチュリーにグループ化され、そのうち6つのセンチュリー（性同一性障害）はパトリキのみで構成されていた。^[19]下士官階級は170のセンチュリーにグループ化された。ほとんどの下士官（17歳から46歳）は、85のセンチュリーの「下級兵士」（イウニオレまたは「若者」）にグループ化された。比較的少数の46歳から60歳の下士官は、85のセンチュリーの「上級兵士」（シノレスまたは「老人」）にグループ化された。^[20]この取り決めの結果、年長の兵士の票は、数的に多い若い兵士の票よりも重視されることになった。紀元前63年の執政官キケロによると、この設計は意図的なもので、議会の決定がより経験豊富な兵士の意志に沿ったものとなり、彼らはおそらく失うものが多かった。170世紀の兵士は5つの階級に分けられ、それぞれに異なる財産要件があった。第1階級は重装甲の兵士で構成され（トリアリイとプリンキペスを参照）、下位階級は順に鎧が薄く（ハスタティとウェリテスを参照）、第5階級の兵士は投石器と石しか持っていなかった。5つの財産階級はそれぞれ、若い兵士の階級と年長の兵士の階級に均等に分けられた。第1階級の兵士は80世紀、第2階級から第4階級はそれぞれ20世紀、第5階級は30世紀で構成されていた。^[21]非武装の兵士は最後の5世紀に分けられ、そのうち4世紀は職人や音楽家（トランペット奏者やホルン吹きなど）で構成され、5世紀（プロレタリイ）は財産をほとんどまたは全く持たない人々で構成されていました。^[22]

投票では、ある階級のすべての世紀が投票してからでないと、次の下位階級の世紀は投票できなかった。7つの階級は特定の順序で投票した。最初に下士官階級が投票し、^[23]続いて士官階級（その中で最初に投票したのは6つの貴族騎馬階級）、次に下士官階級、次に3番目の下士官階級、次に4番目の下士官階級、次に5番目の下士官階級、最後に非武装の世紀。ある措置が単純過半数の票を獲得すると投票は終了し、そのため、多くの下位階級の世紀は実際に投票する機会がほとんどなかった。

セルウィウス朝の組織では、議会は非常に貴族的であったため、士官階級と最初の階級の兵士が、過半数を占めるに十分な世紀を支配していた。紀元前241年から216年の間に、世紀の再配分が行われた。旧制度では合計193世紀であったが、新制度では合計373世紀となった。新制度では、35の部族がそれぞれ10世紀に分割され、^[24] 5世紀は年長兵士用、5世紀は年少兵士用であった。これら5世紀のそれぞれについて、1世紀が5つの財産階級のいずれかに割り当てられた。したがって、各部族には、5つの財産階級のそれぞれに割り当てられた2世紀（年長兵士用と年少兵士用）があった。さらに、5つの階級のそれぞれの財産要件が引き上げられたと思われる。合計で、350世紀の兵士が下士官となった。同じ18世紀の将校と、同じ5世紀の非武装の兵士も再設計に含まれていました。^[25]さて、通常、下士官の3番目のクラスが投票を開始するまで、過半数に達することはできませんでした。

百人隊議会における最下位の世紀である非武装の第 5 世紀 (プロレタリウス) は、常に投票権を持つ最後の世紀であったため、選挙に実質的な影響を与えることはなく、そのためあまりに評価が低く、国勢調査のときにはほとんど無視されていました。

ルキウス・コルネリウス・スッラは、紀元前82年から紀元前80年まで独裁政権を敷き、この議会に古いセルウィウス派の組織を復活させた。この改革は、スッラの支持者と前執政官ガイウス・マリウスの支持者との間で最近起こった内戦の結果として、スッラが施行した一連の憲法改革のうちの1つであった。彼の改革は、憲法に対する貴族の統制を再び確立し、次のマリウスの出現を防ぐことを目的としていた。スッラは紀元前78年に亡くなり、紀元前70年に執政官ポンペイウス・マグヌスとマルクス・リキニウス・クラッススは、この議会にセルウィウス派の組織を復活させるなど、スッラの憲法改革を撤回した。彼らは、（紀元前241年から検閲官マルクス・ファビウス・ブテオとガイウス・アウレリウス・コッタによって） あまり貴族的ではない組織を復活させた。

• シセロの『De Re Publica』第 2 巻
• ポエニ戦争末期のローマ：ローマ政府の分析。ポリュビオス著。2007年2月5日、Wayback Machineにアーカイブ。

• モンテスキュー著『ローマ人の偉大さと衰退の原因についての考察』 2011-11-06 アーカイブ済み、Wayback Machineより
• キケロの時代までのローマ憲法
• 古代ローマのテロ事件から学ぶこと