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包括的核実験禁止条約（CTBT ）は、あらゆる環境における核兵器実験爆発およびその他の核爆発（民生用・軍事用を問わず）を禁止する多国間条約です。 1996年9月10日に国連総会で採択されましたが、必要なすべての国による批准が完了していないため、まだ発効していません。この条約により、現在準備委員会が行っている監視業務を監督する包括的核実験禁止条約機構が設立される予定です。
包括的核実験禁止条約（CTBT）は発効していないものの、核実験に反対する世界的な規範を確立しており、核兵器不拡散条約（NPT）の下で認められている5つの核兵器国（中国、フランス、ロシア、英国、米国）が宣言した核実験モラトリアムによって強化されている。1996年に条約の署名が開放されて以来、核実験はわずか16回しか行われておらず、すべて非署名国によるものである。 1998年5月のインドによるポクランIIとパキスタンによるチャガイI、そして2006年から2017年にかけての北朝鮮による6回の実験である。1945年から1996年の間には、主に米国とソ連によって2,000回以上の核実験が行われた。[ 1 ]
CTBTの国際監視システムは、世界的な核爆発探知システムです。89か国にわたる321の監視ステーションと16の研究所で構成される予定で、そのうち約90%が既に稼働しています。これらのステーションは、核爆発の地震、超低周波音、水中音響、放射性核種のいずれかのシグネチャを収集します。IMSは、北朝鮮の6回の核実験すべてをうまく特徴づけ、天体物理学、生物学、地質学などの科学者にとって貴重な大規模なデータセットも収集しています。[ 2 ]
2026年現在、188か国が条約に署名し、179か国が批准している。条約では「附属書2」に記載された国々のリストが定められており、条約が発効するためには、これらの国々すべてが包括的核実験禁止条約（CTBT）を批准する必要がある。これらの国々は、当時、原子炉を保有していた。附属書2に記載された国々のうち、9か国がまだ批准していない。署名国の中国、エジプト、イラン、イスラエル、ロシア、米国、そして非署名国のインド、パキスタン、北朝鮮である。イスラエルは核兵器を保有していると広く信じられており、イランの核開発計画は国際的に厳しく監視されている。
包括的核実験禁止条約（CTBT）は、1995年から1996年にかけて軍縮会議で交渉され、最終段階の交渉は国連総会で行われた。この条約は、1963年の部分的核実験禁止条約と1968年の核不拡散条約（NPT）という2つの主要な先行条約、および米国とソ連の間で締結された、地下核実験の威力をTNT換算で150キロトン未満に制限する1974年の閾値核実験禁止条約に基づいている。
米国はCTBTに最初に署名した国であるが、 1999年に米国上院は批准を否決した。2023年、ロシア・ウクライナ戦争のさなか、ロシアはCTBTの批准を撤回した。批准していない国は通常、ライバル国の批准していないこと、またはその他の地域的な安定性の問題を理由に挙げている。[ 3 ]
核兵器の国際管理運動は、1945年にカナダと英国がこの問題に関する会議の開催を呼びかけたことから始まった。[ 4 ] 1946年6月、ハリー・S・トルーマン大統領の特使であるバーナード・バルークは、国連原子力委員会にバルーク計画を提案した。この計画は、原子力生産に対する国際的な管理システムを求めるものであった。1950年代まで米国の核政策の基礎となるこの計画は、ソ連によって米国の核支配を固めるための策略として拒否された。[ 5 ] [ 6 ]
1945年7月16日のトリニティ核実験から1963年8月5日の部分的核実験禁止条約（PTBT）の署名までの間に、499回の核実験が行われた。 [ 7 ] CTBTの前身であるPTBTの動機の多くは、水中および大気圏内核実験、特に強力な熱核兵器（水素爆弾）の実験による規模と結果として生じる放射性降下物に対する国民の懸念の高まりであった。特に1954年3月1日のキャッスル・ブラボー実験は、爆発によって放射性降下物が居住地域に広がり、日本の漁師グループが病気になったため、大きな注目を集めた。[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] [11][ 12 ] 1945年から1963年の間に、米国は215回の大気圏内核実験を、ソ連は219回を、英国は21回を、フランスは4回を実施した。[ 13 ]
1954年、キャッスル・ブラボー実験の後、インドのジャワハルラール・ネルー首相は、核実験の「現状維持協定」を求める最初の訴えを発し、これはすぐに英国労働党によっても支持された。[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]主に米国、英国、ソ連が関与する包括的な核実験禁止条約に関する交渉は、ソ連の指導者ニキータ・フルシチョフの提案を受けて1955年に始まった。[ 17 ] [ 18 ] 1963年7月まで（多少の中断はあったものの）続いた交渉全体を通して、核実験禁止条約の遵守を確認し、違法な核実験を検出するシステムが最も大きな懸念事項であった。西側では、ソ連が核実験禁止条約を回避し、核軍拡競争で密かに先行できるのではないかという懸念があった。[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]こうした懸念は、1957年9月19日の米国によるレイニア核実験（初の地下核実験）の後、さらに強まった。米国は地下核実験能力において大きな優位性を持っていたものの、地下核爆発は地上核実験よりも探知が困難であるため、ソ連が核実験禁止期間中に秘密裏に地下核実験を行うことができるのではないかという懸念があった。[ 22 ] [ 23 ]一方、ソ連側では、米国と英国が要求する現地での遵守状況の検査はスパイ行為に相当するとみなされた。[ 24 ]検証に関する意見の相違により、英米とソ連の交渉担当者は包括的な核実験禁止（地下核実験を含むすべての核実験の禁止）を放棄し、部分的な禁止に切り替え、1963年7月25日に最終決定した。当初の3カ国に続いて123カ国が参加したPTBTは、軍事目的および民間目的の水中、大気圏内、宇宙空間での核爆発を禁止した。[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]
PTBTは賛否両論の結果となった。一方では、条約の発効に伴い、大気中の放射性粒子の濃度が大幅に低下した。[ 28 ] [ 29 ]他方では、核拡散は完全には停止せず（減速した可能性はあるが）、核実験は急速に継続された。1945年からPTBT署名までの499回の実験と比較すると、PTBT後の10年間で436回の実験が行われた。[ 30 ] [ 17 ]さらに、米国とソ連の地下核実験は放射性ガスを大気中に「放出」し続けた。[ 31 ]また、地下核実験は一般的に地上核実験よりも安全であったが、地下核実験はプルトニウムを含む放射性核種が地中に漏洩するリスクを伴い続けた。[ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] 1964年からCTBTが採択された1996年までの間に、推定1,377回の地下核実験が行われた。最後の非地下（大気中または水中）核実験は1980年に中国によって行われた。[ 35 ] [ 36 ]
PTBTは、1968年の核不拡散条約（NPT）への一歩と見なされており、NPTはPTBTを直接参照している。[ 37 ] NPTの下では、非核兵器国は核兵器またはその他の核爆発装置の保有、製造、取得を禁じられている。核兵器国を含むすべての署名国は、完全な核軍縮という目標にコミットしている。しかし、インド、パキスタン、イスラエルは、核兵器を保有していない国に制限を課す一方で、宣言された核兵器国の兵器開発を抑制する努力をしていないという理由で、NPTへの署名を拒否している。[ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]
1974年、米国とソ連が批准した閾値核実験禁止条約（TTBT） により、包括的な核実験禁止に向けた一歩が踏み出され、 150キロトンを超える地下核実験が禁止された。 [ 31 ] [ 42 ] 1976年4月、両国は平和的核爆発条約（PNET）で合意に達した。これはTTBTで議論された兵器施設以外の場所での核爆発に関するものである。TTBTと同様に、米国とソ連は、これらの他の場所での150キロトンを超える平和的核爆発（PNE）と、総出力が1,500キロトンを超える集団爆発を禁止することに合意した。遵守を確認するために、PNETは各国が国家の技術的検証手段に依拠し、爆発に関する情報を共有し、相手国に現地への立ち入りを許可することを要求している。TTBTとPNETは1990年12月11日に発効した。[ 43 ]
1977年10月、米国、英国、ソ連は核実験禁止をめぐる交渉を再開した。これら3つの核保有国は1970年代後半に目覚ましい進展を遂げ、PNEの一時的な禁止を含むすべての核実験の禁止に関する条件に合意したが、遵守メカニズムに関する意見の相違が続いたため、 1981年のロナルド・レーガン大統領就任前に交渉は終了した。 [ 37 ] 1985年、ソ連の指導者ミハイル・ゴルバチョフは一方的な核実験モラトリアムを発表し、1986年12月、レーガンは包括的な核実験禁止という長期目標を追求するという米国のコミットメントを再確認した。1987年2月、米国が相互に協力しなかったため、ソ連は核実験モラトリアムを終了した。 1987年11月、核実験禁止に関する交渉が再開され、1987年12月には地下核実験探知の研究に関する米ソ共同プログラムが開始された。[ 37 ] [ 44 ]
セミパラチンスク核実験場の閉鎖を引き起こした抗議活動に部分的に圧力をかけられたソ連は、1991年10月に再び一方的な核実験の一時停止を発表した。期限切れの3日前、ジョージ・H・W・ブッシュ大統領は相互的な核実験の一時停止を法律として署名した。ビル・クリントン大統領はその後、1996年の条約署名開始までこれを繰り返し延長した。[ 45 ]
この条約は1996年9月10日に国連総会で採択された。 [ 46 ] 1996年9月24日にニューヨークで署名のために開放された。[ 46 ]米国は最初にこの条約に署名した国である。米国上院による批准はほぼ3年遅れた。1999年10月13日、6つの保障措置の修正を含むCTBTの批准決議は、ほぼ党派に沿った投票で51対48で否決された。数週間の委員会公聴会と数日の本会議審議を経た以前の核条約とは異なり、CTBTは委員会公聴会を一度も受けず、本会議審議は18時間しか行われなかった。これは80年前のヴェルサイユ条約以来、上院で否決された最初の安全保障関連条約であった。[ 47 ]
2000年の米国大統領選挙の前後、ジョージ・W・ブッシュやジョン・マケインといった共和党候補者はCTBTに反対の立場を表明したが、核実験の一時停止には賛成した。ブッシュの選挙勝利後、核実験が再開されるのではないかという憶測が飛び交い、CTBTの「国家の最高利益」条項では、劣化する核弾頭によって安全保障が脅かされていると感じた国は脱退できるとされていた。[ 48 ]
2023年10月、ロシア・ウクライナ戦争（2022年～現在）の状況下で、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、米国が包括的核実験禁止条約（CTBT）を批准していないため、ロシアの同条約批准撤回を検討する可能性があると述べた。同月後半、CTBTの批准撤回法がロシア議会で可決された。[ 49 ] 11月2日、プーチン大統領は同条約の批准撤回を正式に法律として署名した。[ 50 ]
その後数十年にわたる政治情勢を鑑みると、1991年の冷戦終結まで核軍縮はほとんど進展しなかった。同年、PTBT締約国は改正会議を開催し、同条約をあらゆる核兵器実験を禁止する条約へと転換する提案について協議した。国連総会の強力な支持を得て、1993年に包括的な核実験禁止条約の交渉が開始された。
その後3年間、条約本文とその2つの付属文書の草案作成に多大な努力が払われた。しかし、交渉が行われていた軍縮会議では、本文の採択について合意に達することができなかった。ジョン・ハワード首相とアレクサンダー・ダウナー外務大臣の指示の下、オーストラリア[ 51 ]は、本文をニューヨークの国連総会に送付し、決議案として提出された[ 52 ] 。 1996年9月10日、包括的核実験禁止条約（CTBT）は、総会加盟国の3分の2を超える圧倒的多数で採択された[ 53 ] 。
（第1条）：[ 54 ]
この条約は1996年9月10日に国連総会で採択された。[ 55 ] 1996年9月24日にニューヨークで署名が開始され、[ 55 ]当時核保有国であった8カ国のうち5カ国を含む71カ国が署名した。2026年7月現在 179カ国がCTBTを批准しており、さらに9カ国が署名したが批准していない。 [ 56 ] [ 57 ]
この条約は、条約附属書2に記載されている44か国が批准してから180日後に発効する。これらの「附属書2の国」とは、1994年から1996年にかけての包括的核実験禁止条約（CTBT）の交渉に参加し、当時原子力発電炉または研究炉を保有していた国々である。[ 58 ] 2023年現在附属書2の9カ国は条約を批准していない。中国、エジプト、イラン、イスラエル、米国は条約に署名したが批准していない。インド、北朝鮮、パキスタンは署名していない。一方、ロシアは条約に署名し批准したが、発効前に批准を撤回した。[ 59 ]
条約遵守の監視には、地球物理学的およびその他の技術が使用されています。法医学的地震学、水中音響、超低周波音、放射性核種監視などです。[ 60 ]最初の3つの監視方法は波形測定として知られています。地震監視は、世界中に配置された50の主要ステーションと、署名国にある120の補助ステーションのシステムで行われます。[ 61 ]水中音響監視は、水中爆発を監視するためのハイドロフォン3つからなる11のステーションのシステムで行われます。水中音響ステーションは、ハイドロフォンの代わりに地震計を使用して、水中爆発の可能性のあるT波を測定できます。[ 62 ]水中音響波の最適な測定は、水深1000mで行われることがわかりました。超低周波音モニタリングは、核爆発の可能性によって引き起こされる大気圧の変化に依存しており、2019年8月時点で41のステーションが認証されています。超低周波音測定における最大の懸念事項の1つは、風にさらされることによるノイズであり、これは事象が発生したかどうかを測定するセンサーの能力に影響を与える可能性があります。これらの技術は、核爆発の兆候がないか、地表、水、大気を監視するために併用されます。[ 63 ]
放射性核種モニタリングは、核爆発の生成物である放射性粒子または希ガスのモニタリングのいずれかの形をとります。 [ 64 ]放射性粒子は放射線を放出し、世界中に設置された80のステーションのいずれかで測定できます。これらは核爆発によって生成され、爆発によって移動した塵に付着する可能性があります。[ 65 ]核爆発が地下で発生した場合、希ガスモニタリングを使用して、核爆発の可能性があったかどうかを確認できます。希ガスモニタリングは、放射性キセノンガスの増加を測定することに依存しています。キセノンの異なる同位体には、 131m Xe、133 Xe、133m Xe、および135 Xeがあります。これら4つのモニタリング方法はすべて、国際モニタリングシステム（IMS）を構成しています。統計理論と方法は、検証分析の信頼性を提供するCTBTモニタリングに不可欠です。条約が発効すると、遵守に関する懸念が生じた場合に現地査察が実施されます。[ 66 ]
オーストリアのウィーンに本部を置く国際機関である包括的核実験禁止条約機関（CTBTO）の準備委員会は、監視ステーションのネットワークの設立と暫定的な運用、国際データセンター（IDC）の設立、現地査察能力の開発など、検証フレームワークを構築するために設立されました。[ 67 ] CTBTOは、IMSから情報を収集し、分析済みデータと生データをIDCを通じて加盟国に配布し、核爆発が発生したかどうかを判断する責任を負っています。核爆発や核実験が行われた場所を特定するなどのパラメータは、IDCが達成できることの1つです。[ 68 ]加盟国が他の国がCTBTに違反したと主張することを選択した場合、検証のために現地査察の実施を要請することができます。[ 69 ]
監視ネットワークは世界中に337の施設で構成されています。2012年5月現在、260以上の施設が認証されています。監視ステーションはデータを記録し、そのデータは処理と分析のためにウィーンの国際データセンターに送信されます。データは条約に署名した国に送られます。[ 70 ]
2020年、米国は、ロシアが1996年から2019年の間に、地下施設で特定されていない数の低出力核実験を実施したと主張した。[ 71 ]また、中国が2019年にロプノール核実験場を拡張したことで、同様の秘密実験が可能になったとも主張した。[ 72 ] [ 73 ]
世界中で行われている慣性閉じ込め核融合施設の実験は、小さな重水素・三重水素ペレットで熱核融合を起こすものであり、核条約が定めるあらゆる「核爆発」の全面禁止に該当するかどうかが問題となっている。慣性閉じ込め核融合分野の先駆者の一人とされるリバモア研究所の科学者、ジョン・ナックルズ自身も、1ミリグラム未満の重水素・三重水素の融合を「爆発」と表現している。
アメリカの国立点火施設、フランスのレーザーメガジュール、そしてロシアのISKRA-5は、いずれも二重用途であり、平和目的の科学研究を支援するとともに、それぞれの国の熱核兵器備蓄の継続的な検証と維持にも利用されている。
1990年代、条約、特に兵器関連の核分裂実験に対する「ゼロ収量」非臨界基準が、アメリカの核兵器備蓄管理プログラムの推進力となった。このプログラムの下で、磁気閉じ込めZパルスパワー施設、慣性レーザー爆縮OMEGAレーザー、1997年の国立点火施設など、兵器検証のための計算および実験的な核融合研究施設に資金が提供された。1999年、米国エネルギー省は、トム・ハーキン上院議員の懸念に応えて、「NIF実験は核爆発とはみなされない」とし、「慣性閉じ込め核融合を実現するために必要な施設の規模が大きいため、兵器化は不可能である」と述べた。[ 75 ] 1998年、プリンストン大学の政策研究者らは「CTBTの下での純粋な核融合爆発の問題」を発表した。彼らは、10 14 個以上のニュートロンの実験と、重水素-重水素反応に比べて収率を約 20 倍に高め、ブースト型および熱核兵器の核融合収率の大部分を占めるトリチウムの使用の禁止を求めた。 [ 76 ]これらは採用されず、それ以来核融合収率は 11,000 倍に増加した。
2022年、NIFは3.15 MJを達成し、初めて1を超えるエネルギー利得を達成した。これは、752グラムのTNT、または3本のダイナマイトの化学爆発に相当し、化学爆薬のミリ秒ではなくナノ秒の時間スケールで実現した。これにより、条約の下でのこのような実験の地位と純粋な核融合兵器の開発に対する懸念が高まった。[ 75 ]
1992年、ロシアの科学者たちは、1ナノグラム未満の重水素-三重水素ガスで核融合を誘発するために高爆発の爆縮を使用し、10 14個の中性子と60ミリグラムのTNTに相当するエネルギーを放出した。[ 77 ]超高速飛翔体での核融合実験は1980年に遡る。[ 78 ]このアプローチは、新興企業First Light Fusionによって商業的に実証されている。Zパルスパワー施設は、電流と磁場を使用してパルスプラズマ圧縮実験を実施した。
1996年に包括的核実験禁止条約（CTBT）が署名のために開放されて以来、インド、パキスタン、北朝鮮の3か国が核兵器実験を行っており、いずれも非署名国である。インドとパキスタンはともに1998年に2回の実験を行った。北朝鮮は6回の実験を公表しており、2006年、2009年、2013年にそれぞれ1回、2016年に2回、2017年に1回である。北朝鮮の6回の実験はすべて、包括的核実験禁止条約機構準備委員会が設置した国際監視システムによって捕捉された。2016年1月には、米国地質調査所がマグニチュード5.1と測定した「人工地震」によって証明されるように、北朝鮮の実験が行われたと考えられている。北朝鮮による初の水素爆弾実験は2017年9月に行われたとされている。爆発力は120キロトンと推定されている。[ 79 ] [ 80 ] [ 81 ] [ 82 ]
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