アシム・ムニール

カカール暫定政権による全国的な違法ドル取引、違法送金、小麦、砂糖、イラン産石油製品などの商品の買い占めや密輸の取り締まり中、陸軍参謀総長のムニールは国家レベルの調整において重要な役割を果たした。彼は、密輸やその他の違法行為に対する措置を継続し、治安部隊員を含む関係者の責任を追及することを誓った。 ^{[ 33 ]}これらの措置の後、パキスタン・ルピーは過去最低水準から回復し、2023年9月には世界で最も好調な通貨となった。^{[ 34 ]}

同月、ビジネスリーダーとの会合で、彼はパキスタンの経済的課題に対処する上での特別投資促進評議会（SIFC）の役割を強調し、サウジアラビア、UAE、クウェート、その他の湾岸同盟国などから最大1,000億ドルの投資を誘致できる可能性を強調した。また、経済およびセクター問題に関するタスクフォースの創設を発表し、ドル為替レートと銀行間レートの透明性を向上させるために両替を課税対象とすることを保証し、パキスタンのグレー経済は文書化された経済の2～3倍の規模であると述べた。^{[ 35 ]}彼はSIFCを通じてUAEとの数十億ドル規模の投資協定を促進し、エネルギー、港湾運営、廃水処理、食料安全保障、物流、鉱業、航空、銀行などのセクターを網羅した。^{[ 36 ]}

2024年現在、SIFCは大きな投資を誘致できていない。しかし、サウジアラビアとUAEは、同評議会を通じて数十億ドル規模の投資を約束している。^{[ 37 ]}パキスタンの投資対GDP比率は、2023～24会計年度に13.1%に低下し、50年間で最低水準となった。^{[ 38 ]}

2025年のインド・パキスタン紛争の後、パキスタン政府は2025年5月20日にムニールを陸軍元帥に昇進させ、アユブ・カーンに次いでパキスタン史上2人目の元帥となった。^{[ 39 ]}また、陸軍元帥への昇進により、パキスタン史上初めて陸軍参謀総長（COAS）の職を陸軍元帥（五つ星将軍）の階級で務めた唯一の軍司令官となり、COASが四つ星将軍の階級を持つのが通例である伝統から歴史的に逸脱した。^{[ 40 ] [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]}パキスタン初の陸軍元帥であったアユブ・カーンは、陸軍元帥への昇進後、陸軍参謀総長の職を辞した。

昇格は、インド軍の侵略を撃退し国家安全保障を確保したと政府が評価した「バニヤン・ウム・マルスース作戦」における彼のリーダーシップを認め、連邦内閣によって満場一致で承認された。シェバズ・シャリフ首相は、作戦中のムニールの「模範的な勇気と決意」を称賛した。統合軍広報局（ISPR）によると、ムニールはこの栄誉をパキスタン国民、軍、特に殉教者と退役軍人に捧げた。^{[ 44 ]}

2025年6月、ムニールはパキスタン軍司令官として初めて、現職の米国大統領ドナルド・トランプに昼食に招かれたが、同時にパキスタンの国家元首の職に就いていなかった。トランプは、ムニールが2025年のインド・パキスタン紛争の沈静化に重要な役割を果たし、核戦争へのエスカレーションを防いだと評価した。米国中央軍司令官マイケル・クリラによると、ムニールはカブールのアビーゲート爆破事件の容疑者の逮捕を含む対テロ作戦について、米国当局者と個人的に調整を行った。 ^{[ 45 ]} 2025年10月、トランプはエジプトでの平和サミットで彼を「私のお気に入りの陸軍元帥」と呼んだ。^{[ 46 ]}

2025年11月、パキスタン憲法第27条改正により、元帥の称号には終身の法的免責が与えられ、ムニールもその地位により免責された。^{[ 47 ]}

2025年12月4日、アシフ・アリ・ザルダリ大統領は、シェバズ・シャリフ首相が提出した要約を承認した後、ムニールをパキスタン初の国防軍司令官（CDF）に任命した。この役職はパキスタン憲法第27条改正により創設され、2025年11月27日に正式に廃止された統合参謀本部議長職に取って代わった。CDFの役職は陸軍参謀総長職と兼任する二重の役割である。ムニールは5年間両方の役職を兼任するよう任命され、陸軍参謀総長としての任期はCDF任命の通知日から再開されたものとみなされた。^{[ 48 ]}

2026年4月、パキスタンはイラン・イラン戦争の最中、イランと米国の間で仲介役を務めた。シェバズ・シャリフ首相は、危機を沈静化させるため、ムニールに米国とイランの政治・軍事指導部との舞台裏での接触を維持するよう指示した。^{[ 49 ]} 2026年4月6日、ムニールが米国のJD・ヴァンス副大統領、スティーブ・ウィトコフ特使、イランのアッバス・アラグチ外相と「一晩中」連絡を取り合っていたと報じられた。^{[ 50 ]}この仲介により、イスラマバードで米国とイランの代表団による異例の直接会談が実現したが、正式な合意には至らなかった。ムニールはまた、第2ラウンドの交渉に向けた取り組みを促進するため、2026年4月15日にテヘランを訪問した。^{[ 49 ]}

彼はイスラム過激主義と戦い、パキスタンの宗教的少数派に安全な国を提供する必要性を強調した。^{[ 56 ]}

ムニールの外交政策、あるいは「ムニール・ドクトリン」は、主要な地政学的パートナーとして米国と中国のどちらかを選ぶという従来の選択肢から脱却しようとする試みであり、3つの重要な点を中心に据えている。すなわち、パキスタンのイメージをより軟化させること、特に安全保障上の主体として地域の中堅国へと変貌させること、そして地政学よりも地政経済を優先することである。^{[ 57 ]}

彼はパキスタンの近隣諸国を批判し、アフガニスタンは独立後のパキスタンの国連加盟を支持しなかったこと、歴史的にバルチスタンでの反乱を支援してきたことを主張した。インドに関しては、「インドはパキスタンの概念を受け入れていないのだから、どうして我々がインドと和解できるだろうか？」と述べた。 ^{[ 58 ]}

ムニールは「パキスタン第一」政策を掲げていると評されており^{[ 59 ]} 、パキスタンの多くの敵対国に対して防衛的な姿勢をとっている。2024年のイラン・パキスタン国境での小競り合いの後、ムニールはパキスタンがそのような衝突に対応すると改めて表明し、「あなた方（イラン）は我々を裏切ることはできない。もし裏切れば、相応の報復を受けることになるだろう」と述べた^{[ 58 ] 。}

2023年10月、ムニール氏は、推定170万人のアフガニスタン国民を含む不法移民の差し迫った強制送還について議論する際に、国家安全保障の重要性を強調した。^{[ 60 ]}

彼はまた、アフガニスタンよりもパキスタンを優先すべきだと述べており、「すべてのパキスタン人の安全と治安に関しては、アフガニスタン全体はどうでもいい」とまで述べている。^{[ 61 ]}

ムニールは、国内のさまざまな公立および私立大学の学生の集まりで講演した際、社会保守主義者として登場し、若者たちにソーシャルメディアや西洋化に警告を発し、最終的には「西洋文明を取り入れたいのであれば、なぜヒンドゥー文明を捨てたのか？」と問いかけた。^{[ 62 ]}

2024年5月、ムニール氏はソーシャルメディアプラットフォーム上の「ネガティブプロパガンダ」について懸念を表明し、軍があらゆる脅威や陰謀に対処する準備ができていることを断言した。また、パキスタンのサイバースペースにおける「偽情報」の拡散を強く非難した。^{[ 63 ]}ムニール氏は、軍は憲法上の境界を理解していると強調し、他の人々にも憲法に定められた制限を遵守するよう促した。同氏は、パキスタン憲法第19条に言及し、そこには暴力の扇動やパキスタンの統合性、安全保障、防衛を損なう試みの禁止など、表現の自由に対する制限が規定されていると述べた。^{[ 64 ] [ 65 ]}

2024年11月、国営放送局PTVの声明では、ムニール氏が「無制限の言論の自由は、あらゆる社会における道徳的価値観の低下につながっている」と述べたと記録されている。さらに同氏は、「テクノロジーは知識へのアクセスを向上させた一方で、誤情報や憎悪に満ちた言説の急速な拡散を助長し、世界中の政治的・社会的構造を不安定化させている」と述べた。^{[ 66 ]}

2024年4月、ムニール氏は、否定的なプロパガンダやソーシャルメディアの荒らしは彼らを抑止できないと警告した。^{[ 67 ]} 2024年5月、彼は「敵対的な」勢力とその支持者が「デジタルテロ」を解き放ち、「嘘、偽ニュース、プロパガンダ」を広めることでパキスタン軍と国民の間に不和を撒き散らす努力を強めていると警告した。^{[ 68 ]}

2024年8月、ムニール氏はソーシャルメディアが「無政府状態」を広めるために悪用されていると警告した。同氏の「ソーシャルメディアを通じて無政府状態が広まっている」という発言は、パキスタン軍を標的としたソーシャルメディアキャンペーンに対するISPRの非難に続くものだった。^{[ 69 ]}同氏はまた、国内で混乱を煽る試みに対しても警告を発した。トリビューン紙（インド）は、同氏の発言は、パキスタンの現状とバングラデシュのシェイク・ハシナ政権の崩壊との類似点を指摘するソーシャルメディアの投稿に続くものだったと強調した。^{[ 70 ]}

8月14日、ムニール氏はパキスタン独立記念日のパレードで演説し、ソーシャルメディアに対する批判を改めて表明し、ソーシャルメディアがパキスタン軍を標的とした混乱や虚偽情報の拡散に利用されていると警告した。また、この「デジタルテロ」は外国勢力によるものだと断じた。^{[ 71 ]}

8月21日、ムニール氏は、ソーシャルメディアが引き起こす「ヒステリー」や「フィトナ」の悪影響から国民を守ることは国家の義務であると述べた。ドーン紙は、この声明はソーシャルメディアの潜在的な「危険性」に関するムニール氏とパキスタン軍からの一連の警告の一部であると報じた。^{[ 72 ]}

2025年4月17日、ムニールは二国論を公に支持し、次のように述べた。

私たちの祖先は、私たちが生活のあらゆる面でヒンドゥー教徒と異なると考えていました。私たちの宗教は異なり、習慣も異なり、伝統も異なり、考え方も異なり、野心も異なります。それが、二民族論の基盤となったのです。私たちは二つの民族であり、一つの民族ではありません。^{[ 73 ]}

2025年4月26日、ムニールはパキスタン陸軍士官学校の卒業式典で演説し、二民族論に関する自身の見解を改めて表明し、「二民族論は、イスラム教徒とヒンドゥー教徒は一つの民族ではなく、二つの別々の民族であるという根本的な信念に基づいている」と述べた。^{[ 74 ]}

BBCウルドゥー語のファルハット・ジャベド・ラバニとのインタビューで、ジョンズ・ホプキンス大学のジョシュア・T・ホワイトは、ムニールの演説は宗教的アイデンティティを強調し、二民族論を持ち出したものであり、パキスタンのイデオロギー的立場とは一致しているものの、異例なほど挑発的なトーンだったと評した。同氏は、2025年のパハルガム攻撃のわずか数日前に演説が行われたことで、自制の主張が損なわれ、パキスタンの外交姿勢が複雑化したと指摘した。シンガポールのS・ラジャラトナム国際関係大学院のアブドゥル・バシットは、演説は感情的に高ぶった瞬間を反映したものかもしれないが、軍が依然としてしっかりと支配権を握っていることを示す権威の主張としても解釈されたと指摘した。BBCの報道では、演説と攻撃の間に直接的な関連性は確認されなかったものの、そのタイミングが地域の緊張と憶測を煽ったと指摘した。^{[ 75 ] [ 76 ]}

2025年8月、フロリダ州タンパでのブラックタイディナーで、ムニールはパキスタンはインドがインダス川を窒息させることを決して許さないと警告し、ニューデリーが建設しようとするダムはすべて破壊すると誓い、「インダス川はインド人の私有財産ではない」と宣言した。^{[ 77 ]}

2025年8月、ムニールはパキスタン系移民を「誇りと尊厳の源」と表現し、「頭脳流出」という言葉を否定し、代わりに「頭脳流入」と呼んだ。^{[ 78 ] [ 79 ]}

ムニールは、当時のイムラン・カーン首相が妻ブシュラ・ビビの汚職疑惑の捜査を理由に、 2019年にISI長官を解任されたとされている。カーンは2023年5月にXに投稿した記事でこれらの疑惑を否定し、「これは全くの嘘だ。アジム将軍は私の妻の汚職の証拠を私に見せたわけでもないし、そのことで彼を辞任させたわけでもない」と述べた。^{[ 82 ]} 2025年7月、カーンはムニールがISI長官を解任される際にズルフィ・ブハリを通じて妻にメッセージを送ろうとしたと主張し、「彼女は会うことをきっぱりと拒否した」と述べた。^{[ 83 ]}

2024年4月6日、イムラン・カーンは、ムニールとナワズ・シャリフの間で「ロンドン計画」が考案され、裁判官が関与し、彼が民主的委任の窃盗と表現したものと関連していると主張した。^{[ 84 ]} 4月17日、カーンは、汚職事件とカーンとの結婚の違法性に関する事件で有罪判決を受けた妻ブシュラ・ビビの投獄についてムニールを非難した。彼女はイスラマバードのバニ・ガラにある自宅に拘束されていた。^{[ 85 ]}

2025年7月、カーンは、自分と妻が刑務所で受けた扱いはムニールの直接の責任であると主張した。Xへの投稿で、カーンは刑務所長と軍将校がムニールの命令で行動していたと主張した。カーンはさらに、ムニールが首相在任中に党員を通じてビビに接触しようとしたとされる事件から個人的な恨みを抱いていると主張した。ビビはムニールとの面会を拒否した。^{[ 83 ]}

2025年3月、米国下院議員のジョー・ウィルソン（共和党、サウスカロライナ州）とジミー・パネッタ（民主党、カリフォルニア州）は、米国下院で「パキスタン民主主義法」と呼ばれる超党派法案を提出した。この法案は、ムニール氏らがイムラン・カーン元首相などの政敵を迫害したとして制裁を科すことを求めていた。^{[ 86 ] [ 87 ] [ 88 ]}パキスタン・トゥデイはこの法案を「無駄な努力」と評し、なぜこの法案が成立する可能性が低いのかを説明した。^{[ 89 ]}

シュジャ・ナワズは2020年の著書『パキスタンをめぐる戦い』の中で、ムニールが「ISIを批判していた高等裁判所判事の解任の背後にいたと報じられている」と述べている。^{[ 90 ]}しかし、シャウカット・アジズ・シディキは、自身の解任はムニールがISI長官に任命される前に起こったことであり、解任の責任は当時の最高裁判所長官サキブ・ニサールとアシフ・サイード・コーサ、そして当時のISI長官ファイズ・ハミード少将にあると明言した。シディキは、シュジャ・ナワズの説明は誤りであり、ムニールは自身の解任には関与していないと強調した。^{[ 91 ]}

2025年3月17日、アフマド・ヌーラニは、ムニールの親族や親しい関係者が政府の要職に介入し、能力や実績がないにもかかわらず要職に就いたと主張する報告書を発表した。^{[ 92 ]}翌日、警察を名乗る約20人の武装した男たちがヌーラニの家族の家に押し入り、彼の2人の兄弟を強制的に連れ去り、秘密の場所に連行した。国境なき記者団（RSF）は、この誘拐はヌーラニの報道に対する報復行為である可能性が高いと述べ、ジャーナリスト保護委員会は、ヌーラニと彼の家族が提出した裁判所への請願書が兄弟の失踪と彼の報告書を結びつけていると述べた。RSFはさらに、地元警察が関与を否定したと報告した。^{[ 93 ] [ 94 ]}

2025年4月20日、ジャーナリストのウマル・チーマは、上級警察官の話として、ヌーラニの兄弟がカッチャ強盗団から救出されたと主張した。^{[ 95 ]}

インドのオンライン新聞ThePrintによると、ムニール氏は「我々は核保有国だ。もし我々が衰退すると思えば、世界の半分を道連れにするだろう」と述べたとされる。さらに「我々はインド東部から始める。そこには彼らが最も貴重な資源を置いているからだ。そして西へ進む」とも述べたという。^{[ 96 ]}インド外務省報道官のランディール・ジャイスワル氏は「核兵器による威嚇はパキスタンの常套手段だ」と述べ、「国際社会は、こうした発言に内在する無責任さについて、自ら結論を出すことができる」と付け加えた。ロイター通信は、この核発言とされるものに対するインドの反応を報じる中で、パキスタンの治安当局がムニール氏の演説の抜粋のみを公開し、核関連の発言は含まれていなかったと伝えた。さらに、ロイターは、この発言を独自に検証することはできなかったとしている。^{[ 97 ]}インド当局は、パキスタンが「第三の友好国」でそのような発言をするのは無責任だと主張したが、パキスタン外務省は、その発言は「歪曲されている」と述べた。^{[ 98 ]}パキスタンの治安当局が共有した彼の演説の抜粋にはそのような発言は含まれておらず、パキスタン外務省は、インド外務省の声明は「事実を歪曲し、発言を文脈から切り離してねじ曲げるという彼らの慢性的な傾向のまた別の例だ」と述べた。^{[ 98 ]}

タイムズ・オブ・インディアによると、ムニール氏は、コーランのスーラ・アル・フィルの一節とムケシュ・アンバニの写真を組み合わせたソーシャルメディアへの投稿を承認したとされ、「次に我々が何をするかを彼らに見せるためだ」と述べたという。同報道によると、ムニール氏は、将来の紛争ではパキスタンがインドの石油施設、特にジャムナガル製油所を標的にすると警告したという。 ^{[ 99 ]}インドのメディアNDTVによると、ムニール氏は、「状況を説明するために粗雑な例えを使おう…インドはフェラーリのように高速道路を走る輝くメルセデスだが、我々は砂利を満載したダンプカーだ。トラックが車にぶつかったら、誰が負けるだろうか？」と述べたという。^{[ 100 ]}

2025年8月、デイリー・ジャング紙の編集者スハイル・ワライチは、ムニールがブリュッセルでの乗り継ぎの際に、誰を指しているのかは明言せずに、政治的和解は誠実な謝罪があった場合にのみ可能だと述べたと主張した。この発言は、5月9日の暴動の責任を国家が負わせているパキスタン・テフリク・エ・インサフ（PTI）を指している可能性があると解釈された。統合軍広報局長のアーメド・シャリフ・チョードリー中将は後に、ムニールがインタビューを受けたり政治的な発言をしたりしたことはなく、PTIについても言及していないと否定した。^{[ 101 ]}