アルメニア虐殺の賠償

アルメニア人虐殺 の賠償問題は、オスマン帝国が1915年に犯したアルメニア人虐殺に端を発している。このような賠償は、金銭、財産、領土に関するものであり、アルメニアの賠償だけでなく、個人または集団の賠償請求も対象となり得る。^[1]国際法学者の大多数は、トルコがオスマン帝国の後継国または継続国であることに同意している。^[2]さらに、トルコ共和国は、アルメニア人の財産の没収や虐殺など、オスマン帝国のアルメニア人に対する国際的に不法な行為を継続した。^[3]国連人権委員会の元事務局長でジュネーブ外交学院のアルフレッド・デ・ザヤス教授^[4]は、「事実上および法律上、虐殺犯罪の継続的性質のため、賠償の救済手段は時間の経過によって閉ざされたわけではない」と述べた。^[5]

100万から150万人の死者を除けば、アルメニア人はすべての富と財産を失い、補償も賠償も受けなかった。^[6]企業や農場は失われ、すべての学校、教会、病院、孤児院、修道院、墓地はトルコの国有財産となった。^[6] 1916年1月、オスマン帝国の商務農業大臣は、帝国の境界内で営業しているすべての金融機関にアルメニアの資産を政府に引き渡すよう命じる法令を発布した。^[7]不動産、現金、銀行預金、宝石とともに、600万トルコポンドもの金が押収されたと記録されている。^{[7]その後、資産は}ドイツ銀行やドレスデン銀行を含むヨーロッパの銀行に流された。 ^[7]

第一次世界大戦の終結後、虐殺の生存者は帰還して元の住居と財産を取り戻そうとしたが、トルコ民族運動によって追い出された。^[6]

アルメニア人虐殺の犯罪に対する処罰と生存者への賠償義務は、第一次世界大戦の勝利者である連合国によって想定され、オスマン帝国も署名したセーヴル条約に盛り込まれた。この条約には、連合国国民に対する戦争犯罪についてトルコ当局者を裁くという約束だけでなく、オスマン帝国の異なる民族的起源を持つ臣民、特にアルメニア人に対する犯罪についても、人道に対する罪として結論づけられた。^[5]さらに、セーヴル条約によるいわゆる「ウッドロウ・ウィルソン（当時の米国大統領）の公正な裁定」は、アルメニア高原と小アジアを西の国境とする、現在のアルメニア共和国よりもはるかに大きなアルメニア国家を承認した。この条約は批准されなかったものの、社会哲学と政治哲学を専門とするヘンリー・C・テリオー（マサチューセッツ大学哲学博士）の考えに賛同する個人、歴史家、組織、政治家が存在します。テリオーは次のように考えています。

...その要素のいくつかは法的効力を保持しており、条約自体は1923年のローザンヌ条約によって置き換えられるものではない。特に、アルメニア国家の適切な国境の確定は条約に従って行われ、拘束力のある仲裁裁定によって決定された。条約が最終的に批准されたかどうかにかかわらず、仲裁裁定を決定する委員会の手続きは条約の当事者によって合意されており、国際法によれば、結果としての決定は条約の最終的な運命にかかわらず法的効力を持つ。これは、国際法の下では、「ウィルソンの境界」が今日小アジアに存在するべきアルメニア国家の適切な境界であることを意味する。^[1]

セーヴル条約は、1920年のトルコ・アルメニア戦争によって廃止された。 ^{[8] [よりよい情報源が必要]}続くアレクサンドロポリ条約は、アルメニアがセーヴル条約の条項と、それに伴う「西アルメニア」地域の土地をアルメニア共和国に与えるという約束を放棄し、セーヴル条約を無効と宣言することを規定した。^[9]アレクサンドロポリ条約の調印前にソ連がアルメニアに侵攻したため、アルメニア議会は条約を批准する機会を得られなかった。1921年、カルス条約がアレクサンドロポリ条約に取って代わり、新たに成立したアルメニア・ソビエト社会主義共和国は、新しい条約で以前のアレクサンドロポリ条約のすべての条項を確認した。カルス条約は、1922年秋、承認されていないソ連政府とトルコ政府によってエレバンで批准された。^[10]

第二次世界大戦後、スターリンはカルス条約を破棄し、トルコに割譲された土地を取り戻そうとした。ソ連の領有権主張は、国際アルメニア人ディアスポラの多くとアルメニア革命連盟によって支持された。^[11]アルメニアの指導者たちは、トルコから東アナトリアを取り戻すためにイギリスとアメリカの支援を集めようとしたが、ウィンストン・チャーチルはソ連とアルメニアの領有権主張に反対した。同様に、米国国務省も、1934年以来そうしてきたように、ウィルソン朝アルメニアに対する以前の支援は期限切れになったとして、トルコを支持した。^[12]ソ連は、1953年のスターリンの死後、トルコに対する領有権主張を放棄した。^[13]

アルメニアの元外務大臣エドゥアルド・ナルバンディアンによれば、アルメニアは独立以来、土地の権利に関する宣言を一度も出したことがない。また、トルコがアルメニア人虐殺を認めるかどうかに関わらず、アルメニア人が失った財産を取り戻す法的手段はあるとナルバンディアン氏は主張している。 ^[14]しかし、さまざまな賠償案は存在する。ワシントンのアルメニア国立研究所所長ルーベン・ポール・アダリアン氏の見解は、トルコは賠償を認めたことはないが、国際社会がアルメニア人虐殺を認めるようになり、トルコが最終的に認めれば、賠償プロセス開始の確固たる基盤を築くことができるというものである。^[6]

多くのアルメニア人は、 1920年のセーヴル条約で元アメリカ大統領ウッドロウ・ウィルソンが定めたトルコ・アルメニア国境の回復と、多額の賠償金を要求している。^[15]アルメニア国家の長期的な存続を確実にするためにアルメニアと黒海の間に陸上回廊を要求する人もいれば、象徴的にアララト山をアルメニアに含めることと、トルコによる正式な謝罪だけを望む人もいる。^{[15]退役したトルコ軍裁判官のウミット・カルダシュは、トルコ・アルメニア国境の無条件開放と、}国外に居住するすべてのアルメニア人に対し、トルコ国内の先祖伝来の地に定住するようトルコ政府が招待することを提案している。^[16]

アルメニア人虐殺賠償研究グループ（AGRSG）の調査によると、賠償は1919年のパリ講和会議で作成された詳細な賠償見積に基づいて行われるべきであり、アルメニア人が被った物質的な経済的損失に関する会議の見積では十分にカバーされていない要素についての追加計算によって補完されるべきだという。^[1]この報告書はまた、トルコにある教会やその他の文化財の象徴的な返還からセーヴル条約で指定された土地の完全な返還まで、土地返還に関する複数の選択肢について議論している。この報告書には、問題の土地に対するトルコの政治的主権の保持を認めつつ、それらの土地を非武装化し、アルメニア人が完全な政治的保護と事業権および居住権を持って現在の住民に加わることを許可するという非常に革新的な選択肢が含まれている。^[1]

大量虐殺に対する責任という観点から、この問題は個人と国家という 2 つの主要な概念に分けることができます。

刑事事件は生きている人間に対してのみ起こされるというのが法の原則として認められている。この範囲では、犯人がすでに死んでいるため、この種の刑事訴訟は現在不可能である。この点で、国際刑事裁判所（ICC）の関与は不可能と思われるが、それはこの理由だけでなく、同裁判所の規定により遡及的な管轄権がないからでもある。^[17]

こうした手続きは既に行われていた。加害者は1919年から1920年にかけて行われたトルコ軍法会議で戦争犯罪と人道に対する罪で有罪判決を受けたが、主犯らは逃亡を助けられており、当時は国際的な法的枠組みがなかったため手続きは中止された。第一次世界大戦後にイギリス率いる連合国軍がマルタ島から連行した140人以上の亡命者のうち、数人の容疑者は裁判にかけられることなく去った。1921年、一部はイギリス軍捕虜と引き換えに送還された。その直後、イギリスと新たに結成されたアタテュルクのアンカラ政府との交渉の後、ほとんどの拘留者が釈放された。裁判はトルコ国民運動の台頭とともに中止され、その後、1923年にケマル主義の新政権が服役中の者たちを恩赦した。

しかし、現代の国際法では、国家の刑事責任という考えは肯定されている。このように、国際法委員会（ILC）が採択した国家責任に関する最初の草案の第19条では、ジェノサイドが国際犯罪として挙げられている。このような主張は、ジェノサイド行為の責任を負わされた国家に対する国際的な「処罰」への道を開く。トルコがアルメニア人虐殺の責任を負わされた場合、これが当てはまる可能性がある。^[17]それにもかかわらず、この草案の一般的な枠組みでは、メカニズム、責任のレベル、その他の要素が非常に曖昧であるため、最終的にILCの草案から「犯罪」という言葉が削除され、「一般国際法の優先的規範に基づく義務の重大な違反」という不明確な表現が言及されている。^[17]

一部の人々によると、アルメニア人虐殺によって生じた損害についてトルコに責任を負わせるための適切なメカニズムは存在しない。リチャード・ホヴァニシアン教授によると、この範囲では、当事者の同意があればこの種のプロセスは可能であり、アルメニアとトルコの間にそのような合意や条約は存在しない。国際司法裁判所（ICJ）に従った強制管轄権の任意条項の交換も存在しない。したがって、トルコが自らの同意なしに訴えられる可能性のある機関や裁判所は、欧州人権裁判所（ECHR）以外にはない。後者は国際裁判所ではあるが、国家間の裁判所ではない。それは、欧州人権条約の問題に関して国家に対する個別の請求を決定するために設立されたもので、賠償の問題には役立たない。トルコは現在、1915年の出来事を調査し決定を下すための国際歴史家委員会を設立することを提案している。^[17]

国連の「重大な人権侵害および国際人道法の被害者に対する賠償の権利に関する基本原則とガイドライン」では、以下のように規定されています。

賠償は、人権侵害や国際人道法違反の直接の被害者、その直系家族、扶養家族、または直接の被害者と密接な関係のあるその他の個人または集団によって、個別に、また適切な場合には集団で請求することができる。^[18]

現在のトルコ社会の構成員がアルメニア人の虐殺について道徳的に責められることはないが、オスマン帝国の後継国であり、大量虐殺によってもたらされた富と土地の収用の受益者である現在のトルコ共和国には賠償責任がある。^[1] デ・ザヤス教授は次のように述べている。

トルコのアルメニア人コミュニティの土地、建物、銀行口座、その他の財産は組織的に没収された。この大量窃盗行為は、究極のジェノサイド犯罪を伴うのに、賠償はないのだろうか？

デ・ザヤス教授は、国際条約法、特に国際人権法典に基づくトルコの現在の人権義務のため、没収されたアルメニアの財産の返還は引き続き国家の責任であると述べている。^[5]

特に重要なのは、人権や国際人道法の重大な侵害に対する賠償に関する民事請求は時効の対象とならない（第9条）と、賠償は人権や国際人道法の侵害以前の状況を回復するために提供されると規定する原則9と12である。賠償には、とりわけ居住地への帰還と財産の回復が必要である。^{[18] [19]}

重大な人権侵害に対する賠償については、他の2つの一般原則が関係している。それは、いかなる国家も自らの法律違反から利益を得ることが許されないという「不当利得」の原則（訳：違法行為からは権利は生じない）と「不当利得」の原則である。犯罪者が犯罪の成果を独占することはできないというのが法の一般原則である。^{[20] [21]}

近年、同様の問題への対処において大きな経験と進歩があったにもかかわらず、相互に合意しない限り、既存の法的背景では、対象の問題の解決には不十分なメカニズムしか提供できないことが確認されている。トルコが被害者に対する責任に関するあらゆる議論に参加することは間違いない。 ^[22] また、虐殺当時、アルメニアは独立国家として存在しておらず、被害者は主にオスマン帝国自体の臣民であったという事実によっても、このことが補足される。^[17]

• キリキア大家のアルメニア・カトリコサは、 1295年以来シス市（現在のトルコのアダナ県コザン）を拠点としていた。1921年、オスマン政府はカトリコス・サハク2世ハバヤンとアルメニア聖職者に2日以内にその地域から立ち退くよう命じた。不安定な時期を経て、1930年にカトリコサはレバノンのアンテリアスに移転し、現在もそこに本部を置いている。^[23] 2015年4月28日、アルメニア教会の指導者たちは、カトリコサ、聖ソフィア修道院と大聖堂を含む教会の歴史的な本部を取り戻すため、トルコ憲法裁判所に訴訟を起こした。^{[24]訴訟が失敗した場合、}欧州人権裁判所に上訴する予定である。^[25]全アルメニア人のカトリコスであるカレキン2世は支持を表明し、アルメニアの聖エチミアジン大主教座も同様の措置を取る可能性があると述べた。^[26]

• アルメニア革命連盟は、1890年にジョージアのティフリスで設立された政党である。ARFは、アルメニア人ディアスポラに存在する政党の中で最大のメンバーを抱えており、議会に代表を送り、与党連合に参加することで、アルメニア共和国の政治生活にも積極的に参加している。^[27]同党は、アルメニア人虐殺の承認と賠償を主張している。同党の綱領の「一般理論」と呼ばれるセクションは、最近、社会主義、民主主義、自己決定権の現在の概念に適応された。^{[28]同党の目標には、オスマン帝国によるアルメニア人に対する}虐殺の国際的非難、セーヴル条約に従った占領地の返還、アルメニア国民への正当な賠償などがある。 ^[29]
• アルメニア人ディアスポラに多くの支持者を持つもう一つの政党である社会民主党のフンチャキアン党も、領土権を基本としたアルメニア人虐殺の世界的な認知と必要な補償を支持している。同党はアルメニア人が歴史的祖国に帰還する権利と自己決定権を支持している。^[30]
• アルメニアの伝統的な第三政党であるアルメニア民主自由党は、トルコによるアルメニア人の奪われた物品と資産の世界的な承認と賠償を支持している。^[31]

• アルメニア解放のためのアルメニア秘密軍（ASALA）は、1975年から1986年まで活動したマルクス・レーニン主義の 過激派組織であった。 ^{[32] [33]} ASALAの表明された目的は、「トルコ政府に、1915年に150万人のアルメニア人が死亡したことに対する責任を公的に認めさせ、賠償金を支払い、アルメニア人の祖国のために領土を割譲させること」であった。^[34]割譲される領土は、1920年にウッドロウ・ウィルソン米大統領がアルメニア人に約束した、批准されなかったセーヴル条約、「ウィルソンのアルメニア」である。^[35]
• アルメニア人虐殺に反対する正義軍団（JCAG）は、1975年から1983年にかけて西側諸国で活動したもう一つの準軍事組織である。同組織は、トルコ共和国によるアルメニア人虐殺の承認と独立したアルメニアの樹立を求めた。その目的を達成するために、同組織は世界中でトルコ外交官を狙った暗殺キャンペーンを実施した。^{[36] JCAGの活動は、}トルコの利益を狙ってヨーロッパと北米諸国に集中していた。^[37]
• アルメニア革命軍（ARA）は、同様の目的を持っていたもう1つの解散したアルメニアのゲリラ組織である。1983年に活動を開始したアルメニア革命軍（ARA）は、単にJCAGに改名されたものだと言われている。^[38]

• 南米アルメニア国民委員会（CNA）は、アルメニアとトルコが署名したアレクサンドロポリ条約とカルス条約で両国の現在の国境が確認されているにもかかわらず、「トルコは、アメリカ合衆国大統領ウッドロウ・ウィルソンが発した条件に従って、領土をアルメニアに返還しなければならない」と述べた。 ^[39]
• Collectif 2015; フランスでは、アルメニア人虐殺の生存者の子孫の集団がトルコ政府に宛てた要求書を作成しました。この文書は、www.collectif2015.org の Web サイトで公開されています。

カリフォルニアを拠点とする弁護士、カバテック法律事務所のブライアン・S・カバテック氏、ヴァルトケス・イェギアヤン氏、マーク・J・ジェラゴス氏、ウィリアム・シャーノフ氏は、アルメニアの資産と保険金の回収を求めて、アメリカとヨーロッパの金融機関を相手取って一連の訴訟を起こした。

• 2004年7月、カリフォルニア州議会がアルメニア人虐殺保険法を可決した後、アルメニア人虐殺の犠牲者の子孫は、オスマン帝国に住むアルメニア人に対してニューヨーク生命保険が引き受けた約2400件の生命保険契約をめぐって和解した。 ^[40]生命保険契約の中には1875年に締結されたものもあったが、虐殺後には支払われなかった。1916年から1918年頃、トルコ政府は保険契約者に特定できる相続人がいないとして、殺害した人々への賠償を試みたものの、失敗に終わった。^{[40] [41]}和解金は2000万ドルで、そのうち1100万ドルは虐殺犠牲者の相続人向けであった。^[40]
• 2005年、フランスの保険会社AXAもアルメニア人虐殺で亡くなった人々の子孫に補償金を支払っていないと非難された。集団訴訟の後、同社は子孫とアルメニアの慈善団体に1700万ドルを支払うことに同意した。^[42] 2010年3月、同社は1915年に殺害されたアルメニア人の子孫1000家族に生命保険料を支払った。^[43]
• 2006年、アルメニア人虐殺の子孫は、ドイツ銀行とドレスナー銀行に対して集団訴訟を起こし、アルメニア人虐殺後に2つのドイツの銀行が差し押さえた数百万ドルの金銭と財産の回収を求めている。 ^[7]この訴訟では、銀行が1915年の残虐行為から利益を得て、アルメニア人家族の資産を隠蔽し、回収を阻止したと主張している。^[7]銀行の協力は限られている。^[7]

2010年6月1日、アメリカアルメニア使徒教会の西方高位聖職者は、 J・ポール・ゲティ美術館を相手取り、 1256年に遡るアルメニア語聖書から切り取られた7ページの返還と3,500万ドルの損害賠償を求めて訴訟を起こした。^[44]西方高位聖職者によると、7ページはジェノサイドの際にアルメニア教会のゼイトゥン 福音書から切り取られたという。 ^[45]ゼイトゥン福音書にはトロス・ロスリンが挿絵を描き、聖書の残りの部分はアルメニアのエレバンにあるマテナダランに保管されている。^[46]ゲティ美術館によると、同美術館は1994年に「出所を徹底的に調査した後」、匿名の個人収集家からカノン表として知られるページを合法的に取得したという。^[46] チャップマン大学の法学教授であり原告の弁護団の一員であるマイケル・ベイジラー氏は、これは第一次世界大戦頃に奪われた文化的または宗教的な物品の返還を求めて米国で提訴された最初の訴訟であると考えている。^[46]

2010年7月29日、アルメニア系アメリカ人の弁護士らがトルコ政府、トルコ共和国中央銀行、ジラート銀行を相手取り連邦訴訟を起こし、アルメニア人虐殺の際に財産を押収されたとされるアルメニア人の子孫への賠償を求めた。原告はロサンゼルスのガルビス・ダヴォヤン氏とクイーンズのフレイ・トゥラビアン氏である。この訴訟はトルコ共和国政府に対する初の提訴であり、法定信託の不当利得、人権侵害、国際法違反を主張している。^[47]この訴訟ではアルメニア人から押収されたとされる土地、建物、事業のほか、銀行預金や財産、その中には現在トルコ共和国の博物館に収蔵されている貴重な宗教的遺物やその他の遺物に対する賠償を求めている。この訴訟では、トルコ当局と軍隊によって「実行、支援、容認された」強制行進、強制収容所、虐殺で100万人以上のアルメニア人が殺害されたと主張している。原告側の弁護士は、財産と利益の記録がまだ残っていると考えており、数十億ドルに達する可能性のある計算を求めている。^[47]この訴訟は2013年に却下され、却下された。^[48]

2010年4月24日から2日間にわたり、アンカラ思想の自由イニシアチブが主催する「アルメニア問題：何をすべきか、どのようにすべきか」と題する会議がアンカラで開催され、厳重な警備体制の下で行われた。^{[49] [50]}トルコで初めて、没収されたアルメニアの財産、賠償、過去と向き合い前進することの課題などのテーマが議論された。^[50]会議には200人が出席したが、そのほとんどはジェノサイド認定支持者だった。 ^[50]出席者の中には、イスタンブールを拠点とするアルメニアの新聞「アゴス」のセヴァン・ニシャニアン、ウェールズの作家で活動家のエイラン・ウィリアムズ、ウースター州立大学の哲学者ヘンリー・テリオー、作家のテメル・デミレルなど、トルコと西洋の知識人がいた。^[49]会議はすぐにアルメニア人虐殺の賠償に関する議論となり、後者3人は賠償を支持したが、ニシャニャンは反対した。^{[49] [50]}

2010年4月26日、 ARFがアルメニア国民議会に提出した決議案は、アルメニア人虐殺の否定を犯罪とし、賠償問題を提起している。議会の主要勢力は、この法案を大部分支持した。野党ヘリテージ党のラリサ・アラヴェルシアンは、この法案が採択されれば、この問題でアルメニアが国際裁判所に提訴する前例がさらに増えるだろうと述べている。繁栄アルメニア党の党首アラム・サファリヤン、法の支配党のホヴァネス・マルガリヤンも同様にこの提案を支持した。^[51]

• 文化におけるアルメニア人虐殺
• トルコで没収されたアルメニアの財産
• イスラエルと西ドイツ間の賠償協定
• 奴隷制に対する賠償
• 第一次世界大戦の賠償
• アルメニア人虐殺100周年
• アルメニア人の帰還