ビル・クリントン恩赦論争

ビル・クリントンは、大統領恩赦や恩赦措置の一部について批判された。 ^[1]恩赦や減刑は、憲法によって現職の米国大統領に与えられた権限である。学者は恩赦手続きの2つの異なるモデルを述べている。恩赦の「機関モデル」では、手続きは司法省の非政治的な法律専門家によって進められる。対照的に、クリントンは「大統領モデル」に従い、恩赦権を特定の政策目標を推進するために使用できる便利なリソースとみなした。

クリントンは、1期務めた前任者で共和党のジョージ・H・W・ブッシュがわずか75人しか恩赦しなかったのに比べ、はるかに多くの人数（450人） ^{[2]を恩赦したが、クリントンが恩赦した人数は、2期務めた共和党の}ロナルド・レーガンや1期務めた民主党のジミー・カーターがそれぞれ393人と534人を恩赦した人数に匹敵する。^[3]しかし、クリントンは、任期最終日の2001年1月20日に、恩赦のほぼ3分の1を行うことを選択した。これは「パードンゲート」として揶揄された。^[4]

特に、元妻がクリントン大統領センターとヒラリー・クリントンの上院議員選挙運動に多額の寄付をした逃亡犯マーク・リッチに対するクリントンの恩赦は、連邦検察官メアリー・ジョー・ホワイトによって捜査された。彼女は後に共和党のジェームズ・コミーに交代したが、コミーはクリントン側に違法性はないと結論付けた。^[5]

1999年のFALN減刑

1999年8月11日、クリントン大統領は、米国、主にニューヨーク市とシカゴで120個の爆弾を爆発させたプエルトリコの準軍事組織FALNのメンバー16人の刑期を減刑した。有罪判決を受けたのは、強盗共謀、爆弾製造、扇動、銃器および爆発物取締法違反であった。^[6] 16人は共謀と扇動で有罪となり、35年から105年の懲役刑を言い渡された。クリントン大統領は、16人のうち誰も他人を傷つけた罪で有罪判決を受けておらず、すでに19年の刑期を務めていたことから、暴力を放棄するという条件で恩赦を与えた。この措置は、10人のノーベル賞受賞者とプエルトリコ大司教によってロビー活動が行われた。^[7]減刑は、米国検察局、FBI、連邦刑務局から反対され、 FALNテロ活動の元被害者や警察友愛会を含む多くの人々から批判された^[要出典]。^[8]上院議員として最初の任期を目指していたヒラリー・クリントンは、当初減刑を支持したが^[9]、3日後に支持を撤回した。^[10]

議会はクリントン大統領のこの行動を非難し、上院では95対2、下院では311対41の投票で可決した。^[11]^[12]米国下院政府改革委員会はこの件について調査を行ったが、司法省はFBI職員の証言を阻止した。^[13]クリントン大統領は、FALNテロリストグループのメンバーに恩赦を与える決定に関連する一部の文書を議会に提出することを拒否した理由として、行政特権を挙げた。

恩赦を受け入れた人々の中には以下の人々がいる。

エドウィン・コルテスは懲役35年の刑を宣告された。
エリザム・エスコバル、懲役60年の判決を受ける。
リカルド・ヒメネスは懲役90年の刑を宣告された。
アドルフォ・マトス、懲役70年の判決を受ける。
ディルシア・ノエミ・パガン、懲役55年の判決を受ける。
アリシア・ロドリゲス、懲役55年の判決を受ける。
イダ・ルス・ロドリゲス、懲役75年の判決を受ける。
ルイス・ロサは懲役75年の刑を宣告された。
カルメン・バレンティン、懲役90年の判決を受ける。
アルベルト・ロドリゲス、懲役35年の刑を宣告される。
アレハンドリナ・トーレスは懲役35年の刑を宣告された。
フアン・エンリケ・セガラ・パルマー、懲役55年の判決を受け、2004年1月25日に釈放された。^[14]^[15]

恩赦を拒否したのは以下の人々です。

アントニオ・カマチョ・ネグロン、懲役15年の判決を受け、2006年に釈放。
オスカー・ロペス・リベラは懲役70年の判決を受け、バラク・オバマ大統領によって減刑され、2017年に釈放された。

エドガーとヴォナ・ジョー・グレゴリーの恩赦

2000年3月、ビル・クリントンは、カーニバル会社ユナイテッド・ショーズ・インターナショナルのオーナーであるエドガーとヴォナ・ジョー・グレゴリーを、 1982年の銀行詐欺の有罪判決を受けて恩赦した。夫妻はすでに釈放されていたが、前科があるため、アメリカの一部の州で事業を行うことができなかった。ヒラリー・クリントン大統領夫人の末弟トニー・ロダムはグレゴリー夫妻の知人で、夫妻に代わってクリントンにロビー活動を行っていた。[ ^{16] 2006年10月、}司法ウォッチの団体は、ロダムが恩赦の見返りとして、返済されない融資の形でグレゴリー夫妻から10万7000ドルを受け取っていたとして、米国司法省に調査を要請した。^[17]

クリントン大統領の任期最終日に署名された恩赦と減刑

クリントンは、2001年1月20日の任期最終日に、 140件の恩赦と数件の減刑を発令した^。[18]^[19]減刑されても有罪判決はそのまま残るが、判決は様々な方法で変更される可能性がある。

ピーター・マクドナルドは、アリゾナ州北西部のビッグ・ボキラス牧場をナバホ族が購入したことに起因する詐欺、恐喝、暴動扇動、賄賂、汚職の罪で、テキサス州の連邦刑務所で14年の刑を宣告されていた。クリントン大統領が退任する前日、パトリック・J・ケネディ下院議員は、ナバホ族の元指導者の刑期を減刑するようホワイトハウスに働きかけた。マクドナルドの刑期は10年の刑期を務めた後、減刑された。
カルロス・ヴィニャリは連邦刑務所で15年の刑期のうち6年を服役した後、コカイン密売の刑期が減刑された。
アルモン・グレン・ブラスウェルは、 1983年の郵便詐欺と偽証の有罪判決から恩赦を受けた。^[20] 1998年、彼はマネーロンダリングと脱税の容疑で連邦捜査を受けていた。^{[21]ブラスウェルと}カルロス・ヴィニャリは、恩赦を求めてヒラリー・クリントンの兄弟ヒュー・ロダムにそれぞれ約20万ドルを支払った。ヒュー・ロダムは、それが公表された後、支払いを返還した。 ^[22]^{[23]ブラスウェルは、2001年の上院委員会の公聴会で、高齢者から組織的に数百万ドルをだまし取ったという疑惑について質問された際、憲法}修正第5条を援用した。^[24]
過激なウェザー・アンダーグラウンド組織のメンバーであるリンダ・エバンスとスーザン・ローゼンバーグは、武器と爆発物の罪で刑期が減刑され、エバンスは40年の刑期のうち16年、ローゼンバーグは58年の刑期のうち16年で服役した。^[25]^[26]
起訴中に米国から逃亡した逃亡犯マーク・リッチはスイスに住んでいた。リッチは4,800万ドルの税金を滞納しており、脱税の罪で51件起訴されていたが、脱税の罪で恩赦を受けた。彼は100万ドルの罰金を支払い、同事件で将来的に民事訴訟が起こされた場合の抗弁として恩赦を利用することを放棄することを求められた。批評家は、彼の元妻であるデニス・アイゼンバーグ・リッチがクリントン図書館とクリントン夫人の上院選挙運動の両方に多額の寄付をしたと不満を述べた。ポール・ボルカーによるイラクの石油食糧賄賂計画に関する独立調査によると、マーク・リッチは400万バレル（64万^{立方メートル}）を超える石油を含むいくつかの疑わしいイラク石油取引の仲介人だった。^{[27]元大統領}ジミー・カーター、ジェームズ・カーヴィル、テリー・マコーリフなどの長年のクリントン支持者や民主党指導者は皆、クリントンの恩赦に批判的だった。カーターは恩赦は「恥ずべきもの」だと述べた。^[28]
すでに刑期を終えていたスーザン・マクドゥーガルは、ホワイトウォーター事件での役割を理由に恩赦を受けた。マクドゥーガルは、クリントンの役割について証言を拒否したとして侮辱罪で起訴され、独房監禁8ヶ月を含む最長18ヶ月の刑に服していた。
イリノイ州の元民主党下院議員で下院歳入委員会委員長のダン・ロステンコウスキーは、議会郵便局スキャンダルへの関与により恩赦を受けた。ロステンコウスキーは1997年に釈放されるまで17ヶ月の刑期のうち13ヶ月服役していた。 ^[29]刑務所から釈放された後、クリントンは2000年12月に彼に恩赦を与えた。^[30]^[31]
イリノイ州の民主党下院議員メル・レイノルズは、銀行詐欺、児童に対する性的暴行12件、司法妨害、児童ポルノ勧誘の罪で有罪判決を受けた。彼の刑期は銀行詐欺罪で減刑され、更生施設の保護下で最後の数ヶ月を過ごすことが認められた。レイノルズは、後の有罪判決が減刑される前に、児童性的虐待罪で刑期を全うしていた。
パティ・ハーストは1974年にシンビオニーズ解放軍に誘拐された。孤立し殺害の脅迫を受けた後、彼女は彼らの大義を支持するようになり、彼らのために宣伝活動を行ったり、違法行為に参加したりした。1975年に逮捕された後、彼女は銀行強盗で有罪判決を受けた。一部の著名人、評論家、政治家は不当だと感じたが、裁判所は彼女の裁判の手続き上の正当性を支持した。ハーストの刑期はジミー・カーター大統領によって減刑され、ビル・クリントン大統領によって恩赦が与えられた。^[32]
大統領の弟であるロジャー・クリントンは、10年以上前に刑期を全うした後、麻薬関連の罪で恩赦を受けた。^[要出典]ロジャー・クリントンは恩赦から1年以内に、無関係の事件で飲酒運転と治安紊乱の罪で起訴された。 ^[33] 彼はまた、ブラスウェル恩赦などのロビー活動に利用されたと一時的に疑われた。^[要出典]しかし、不正行為は発覚しなかった。
ハーヴェイ・ウェイニグは、元マンハッタンの弁護士で、カリフォルニアのコカインカルテルのために少なくとも1900万ドルの恐喝誘拐計画を幇助し、資金洗浄に協力した罪で1996年に懲役11年の判決を受けた。^[34]^[35]
クリス・ウェイドは、ホワイトウォーターの土地取引に関与したアーカンソー州の不動産ブローカーで、銀行詐欺と融資申請書の虚偽記載で懲役刑を宣告されていた。^[31]^[36]
ニューヨーク州ニュースクエアの完全ハシディズムの村のハシディズムの男性4人、カルメン・スターン、ジェイコブ・エルバウム、ベンジャミン・バーガー、デイビッド・ゴールドスタインは、1999年に連邦政府から架空のユダヤ人学校への資金援助を受け、連邦政府を欺いた罪で有罪判決を受けていたが、村の指導者であるグランド・ラビのデイビッド・トゥェルスキーの働きかけにより、刑期が減刑された。^{[37]連邦捜査では、恩赦はトゥェルスキーが}2000年11月の選挙でヒラリー・クリントンをニューヨーク州上院議員に投票するよう信奉者に指示したことと引き換えの見返りだったという疑惑が調査された。^[37] 2002年6月、連邦検察は、何の措置も取らずに捜査を打ち切ったと発表した。^[38]

2001年2月18日、ビル・クリントンはニューヨークタイムズ紙に140人の恩赦を擁護するコラムを寄稿した。^[2]

参照

参考文献

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さらに読む

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外部リンク

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