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アジット・パイ | |
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 公式ポートレート、2018年 | |
| 連邦通信委員会委員長 | |
| 在任期間 ：2017年1月23日～2021年1月20日 | |
| 社長 | ドナルド・トランプ |
| 先行 | トム・ウィーラー |
| 後継者 | ジェシカ・ローゼンウォーセル |
| 連邦通信委員会委員 | |
| 在任期間 ：2012年5月14日～2021年1月20日 | |
| 社長 |
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| 先行 | メレディス・アトウェル・ベイカー |
| 後継者 | アンナ・M・ゴメス |
| 個人情報 | |
| 生まれる | アジット・バラダラジ・パイ 1973年1月10日アメリカ合衆国 ニューヨーク州バッファロー |
| 政党 | 共和党員 |
| 配偶者 |
ジャニーン・ヴァン・ランカー （ 2010年生まれ |
| 子供たち | 2 |
| 教育 | |
アジット・バラダラジ・パイ（/ ə ˈ dʒ iː t ˈ p aɪ / ; [1] 1973年1月10日生まれ）は、アメリカの弁護士であり、 2017年から2021年まで連邦通信委員会（FCC）の委員長を務めた。 2021年4月からはプライベートエクイティ会社 サーチライト・キャピタルのパートナーを務めている。 [2]
パイ氏はアメリカへのインド移民の息子で、カンザス州パーソンズで育った。ハーバード大学とシカゴ大学ロースクールを卒業している。米国司法省や米国上院司法委員会のさまざまな事務所で弁護士として働き、ベライゾン・コミュニケーションズの社内弁護士を2年間務めた。2007年にFCCの法務顧問室の弁護士として入社。2011年にバラク・オバマ大統領から委員に指名され、委員会のバランスを保つという伝統に従い、上院多数党院内総務のミッチ・マコーネル氏の推薦を受け入れた。[3] 2012年5月7日、米国上院で全会一致で承認され、 [4] 2012年5月14日、5年の任期で宣誓就任した。[5]
2017年1月、就任したばかりのドナルド・トランプ大統領はパイ氏をFCC議長に指名した。[6] [7]パイ氏は同職に就く初のインド系アメリカ人である。2017年3月、トランプ大統領はパイ氏をさらに5年間の任期で再指名すると発表した（FCC議長は留任）。 [8]パイ氏は2017年10月2日、米国上院によりさらに5年間の任期で承認された。[9]パイ氏は米国におけるネット中立性の撤廃を主張しており、2017年12月14日、FCCの多数派とともに、1934年通信法第2条に基づいてインターネットを規制する決定を覆す投票を行った。パイ氏は2021年1月20日、ジョー・バイデン氏が米国大統領に就任した日に辞任した。[10]
幼少期と教育
パイは1973年1月10日[11]ニューヨーク州バッファローで生まれた。[12]父のバラダラジ・パイと母のラダ・パイは1971年にインドからアメリカに移住した。父は泌尿器科医、母は麻酔科医だった。[13] [14] [15] [16] [17]
パイは、両親が郡立病院で働いていたカンザス州パーソンズで育った。 1990年にパーソンズ高校を卒業後、ハーバード大学で社会学を学び、ハーバード演説・議会討論協会の会員となった。[18] 1994年に優秀な成績で学士号を取得してハーバード大学を卒業した。その後、シカゴ大学ロースクールに進学し、シカゴ大学ローレビューの編集者を務め、証拠法の優秀さでマルロイ賞を受賞した。[19] 1997年に 法務博士号を取得して卒業した。
キャリア
法科大学院卒業後、パイは1997年から1998年までルイジアナ州東部地区連邦地方裁判所のマーティン・リーチ＝クロス・フェルドマン判事の下で書記官を務めた。 [4]その後、パイは米国司法省の反トラスト局で電気通信タスクフォースの優等生プログラムの訴訟弁護士として働いた。そこで彼は、合併や買収の提案や、 1996年電気通信法の制定後の規制緩和の斬新な要請に取り組んだ。
パイ氏は2001年2月に司法省を退職し、ベライゾン・コミュニケーションズ社の法務顧問補佐として、競争問題、規制問題、ブロードバンド構想に関する事業部門への助言などを担当した。[4]パイ氏は2003年4月にベライゾン社を退職し、米国上院司法委員会の行政監視および裁判所小委員会の副首席顧問に採用された。2004年5月、パイ氏は司法省に戻り、法政策局の上級顧問を務めた。2005年2月、憲法、公民権および財産権小委員会の首席顧問に採用されるまで、その職を務めた。
2007年から2011年にかけて、パイ氏はFCCの法務顧問室でいくつかの役職を務め、最も目立ったのは副法務顧問としての役職でした。この役職では、行政法部門の数十人の弁護士を監督する責任を負い、無線、有線、ケーブル、インターネット、メディア、衛星産業に関わるさまざまな規制および取引問題に取り組みました。[4] 2010年、パイ氏は、米国ジャーマン・マーシャル基金のリーダーシップ育成イニシアチブである2011年マーシャル記念フェローシップに全国で選ばれた55人のうちの1人でした。[4]パイ氏は2011年4月に民間部門に戻り、ワシントンD.C.のジェナー＆ブロック法律事務所でコミュニケーション部門のパートナーとして働きました。
2011年、パイ氏は共和党の連邦通信委員会委員に、ミッチ・マコーネル下院議員の推薦により、オバマ大統領から指名された。[20] 2012年5月7日、上院で全会一致で承認され、2012年5月14日に宣誓し、任期は2016年6月30日までとなった。 [4]その後、2017年1月、ドナルド・トランプ大統領から5年間の任期でFCC委員長に指名された。 [21] 2017年10月2日、上院でさらに5年間の任期が承認された。[9]
2019年、彼はモダンヘルスケア誌の「ヘルスケア界で最も影響力のある100人」の中で47位に選ばれた。[22]彼はジョー・バイデンの米国大統領就任に伴い、2021年1月20日に辞任した。[23]
政策立場
パイ氏はFCC在任中、規制緩和を主張していた。FCCの他の委員よりも放送局に近い味方とみなされていた。[24] 2012年7月10日、米国下院 エネルギー商務委員会の通信技術小委員会での証言で、パイ氏は規制の不確実性の危険性と、FCCがダイナミックな通信セクターに遅れを取らないようにする必要性について警告した。[25]パイ氏はまた、委員会の運営方法を改革することで、FCCがアメリカの消費者に低価格で新しいより良いサービスを提供できるようになると主張した。[25]
パイ委員長は、2012年7月18日にカーネギーメロン大学で就任後初の主要な演説を行った。彼は、FCCが3つの基本原則[26]を遵守することで、情報通信技術分野における経済成長の促進と雇用創出の強化にどのように貢献できるかについて論じた。(1) FCCは監督する業界と同じくらい機敏であるべきである、(2) FCCはインフラ投資に対する規制障壁の除去を優先すべきである、(3) FCCはモバイルブロードバンド用に追加の周波数を割り当てる取り組みを加速すべきである。[27]パイ委員長は、新技術や新サービスの提案を検討する期限を1年と定めた通信法第7条の再活性化を求めた。彼は、国全体のIPネットワークへの移行を迅速化するために、IP移行タスクフォースを設置するという考えを紹介した。彼は、9年も続いているユニバーサルサービス基金の拠出金改革手続きを年末までに決着させるよう委員会に求めた。最後に、彼は2012年9月までにAWS-4周波数帯域の規則を完成させ、2014年6月30日までに放送周波数帯域インセンティブオークションを実施することを提唱した。[27]
パイ氏は2014年にウォールストリートジャーナルに寄稿し、メディア組織のニュース収集慣行に関するFCCの調査案を批判した。[28] [29] 2014年の別の手紙では、パイ氏はNetflixを批判し、同社のOpen Connectキャッシュツールが同社のトラフィックの高速レーンを効果的に確保していると書いている。[30]
2014年10月、パイはワシントンポスト紙に寄稿し、インディアナ大学で政府資金による研究プロジェクト「トゥルーシー」を批判した。このプロジェクトは「虚偽で誤解を招くような考え、ヘイトスピーチ、破壊的なプロパガンダ」のオンライン拡散を研究していた。[31]パイはプロジェクトの価値に疑問を呈し、「納税者のお金があなたの発言を監視し、あなたの「党派性」を評価するために使われるべきでしょうか？」と書いた。トゥルーシーの研究者はプロジェクトを擁護し、「私たちは個人を監視しません。私たちが分析するツイートは公開されており、誰でもアクセスできます」と書いた。[32]インディアナ大学はプレスリリースで「トゥルーシープロジェクトは、Twitterなどのソーシャルメディアネットワークで情報が拡散する方法を分析的に理解できるように設計された基礎コンピューティング研究プロジェクトです」と述べた。[33]米国下院科学委員会のラマー・スミス委員長は、国立科学財団に助成金の見直しを発表する書簡を送った。 [34]
2017年、パイ氏はトム・ウィーラー氏が提出した、ケーブルテレビ事業者に自社の番組をサードパーティのデバイスで視聴可能にすることを義務付ける提案を流布から撤回した。[35] [36]
2019年6月、パイ委員長率いるFCCは、通信会社がユーザーをコールブロッキングサービスに自動的に登録することを許可した。この措置はパイ委員長が提案したもので、パイ委員長は「迷惑なロボコール」が減少すると述べた。これに対して、FCCのジェシカ・ローゼンウォーセル委員長は、FCCは無料のコールブロッキングサービスをさらに義務化すべきだと主張した。[37]
2020年7月、パイ氏率いるFCCは自殺防止ホットラインとして新しい番号9-8-8の設置を承認した。旧ホットラインの番号は1-800-273-8255で、新ホットラインは2022年7月に発効した。[38] [39]
米国におけるネット中立性
2014年のネット中立性に関する公聴会で、パイ氏は自由で開かれたインターネットに尽力しており、ネット中立性を決定するのはFCCの役割ではないと述べた。同氏は「これほど根本的な論争は、選挙で選ばれていない5人の人間が決めるものではない。代わりに、国民が選んだ代表者、政府の方向性を選ぶ人々、そしてアメリカ国民がその選択に責任を負わせることができる人々によって解決されるべきである」と証言した。[40]その後、パイ氏はFCCの2015年オープンインターネット命令に反対票を投じ、インターネットサービスを1934年通信法第2編に分類し、特定のプロバイダーが「料金、慣行、分類、規制、設備、またはサービスにおいて不当または不当な差別を行うこと」を禁止した。[41] [42]彼は2016年12月に、タイトルIIのネット中立性の「終わりが近づいている」と信じていると述べ、[43]ニューヨークタイムズ紙では、電気通信法の厳格な適用とFCCの権限の制限にこだわる人物として 評された。
2017年12月に予定されているFCCのネット中立性に関する投票の2週間前のスピーチで、パイ氏はシェール、マーク・ラファロ、アリッサ・ミラノなどの著名人が廃止計画への反対を強めていることを批判した。ラファロの批判に対してパイ氏は「インターネットに対する政府の権限をなくすことは権威主義の真逆だ。政府による統制は北朝鮮を含む権威主義の特徴だ」と述べた。[44]パイ氏はツイッターや他のテクノロジー企業が自由で開かれたインターネットを主張するのは偽善的だと述べ、一方でパイ氏によると、そのような企業は「気に入らないコンテンツを日常的にブロックしたり差別したりしている」という。[45] [46]
FCCが予定していたネット中立性に関する投票の前日、パイは「アジット・パイはネット中立性後もハーレムシェイクができることを伝えたい」と題する動画に出演した。[47]物議を醸したこの動画では、パイが「ハーレムシェイク」に合わせて踊ったり、おもちゃのライトセーバーを含む商品をオンラインで購入したりしている。動画では、パイがピザゲート陰謀説の提唱者であり、動画を制作したメディア、デイリー・コーラーのスタッフであるマルティナ・マルコタの隣で踊っているところが映っている。この動画に対して、スター・ウォーズの俳優マーク・ハミルは、パイは「ジェダイは一般人のために無私無欲に行動する」ので、ジェダイの武器を持つに値しないと述べた。 [47] [48]動画で使用されている曲の作者である バウアーは、パイが自分の動画でこの曲を使用したことに対し、レコード会社とともにパイに対して法的措置を取ると脅した。 [49]
委員長として、彼はまた、無線通信事業者T-Mobile、AT&T、Verizonによるゼロレーティング慣行に関する調査を終了させた。[50] 2017年5月18日、連邦通信委員会はネット中立性規則の廃止に向けた最初の正式な措置を講じ、[51] 2017年12月14日、物議を醸したパブリックコメント期間の後、タイトルII規制を撤回することを投票で決定した。[52] [53]
2018年2月、全米ライフル協会（NRA）は、世間の激しい批判に直面しながらもネット中立性規則を撤廃した功績により、パイ氏にチャールトン・ヘストン勇気賞を授与した。[54]賞の一部として、手作りのケンタッキーロングガンがパイ氏に贈られた。この贈り物により、元ホワイトハウス倫理弁護士のウォルター・シャウブ氏は、連邦職員であるパイ氏がNRAなどのロビイストから贈り物を受け取ることで倫理規則に違反したのではないかと疑問を呈した。[55] [56]パイ氏は最終的に贈り物を断った。[57]
2018年5月に米国上院が52対47で「連邦通信委員会のネット中立性規則を復活させる」ことを可決したとき、パイ氏は「憤慨した」と言われ、ネット中立性規則がなければ「デジタル化の機会を促進するのに役立つ」と同時に「すべてのアメリカ人が高速インターネットにアクセスできるようになる」と述べた。「民主党によるインターネットに対する政府の高圧的な規制を復活させようとする取り組み」に関して、アジット・パイ氏は下院で失敗するだろうと認めた。[58] [59]
ネット中立性を支持する、または反対する偽のコメントの調査中、パイ氏は証拠を提出することを拒否し、ISPによるパブリックコメントプロセスの操作の範囲を判断するためにニューヨーク州司法長官に協力することを拒否した。[60]
刑務所受刑者の電話通話料金
パイ氏は、 FCCの2013年の分析[62 ]の採用に反対し[61]、FCCが受刑者通話サービス（ICS）と呼ぶ受刑者通話の高額な費用に関する規則制定を提案した。彼は書面による反対意見を提出し、民間ICSプロバイダーと刑務所管理者との間の独占的な単一キャリア契約の性質上、受刑者は「受刑者通話サービスの価格を公正かつ合理的に保つために市場競争を期待することはできない」と主張した。[63]（ICSは12億ドル規模の通信産業に成長し、米国で2大プロバイダーはプライベートエクイティの支援を受けた企業であった。）[64] [65] ：23 2014年2月にFCCが州間刑務所および拘置所の通話料金に上限を設ける前は、最大のICSプロバイダーであるGlobal Tel-Link （GTL）（ American SecuritiesやVeritas Capitalなどのプライベートエクイティ企業によって利益を上げて買収および売却された）は、15分間の通話で最大17.30ドルという米国で最も高い料金を請求していた。[66] 2013年のFCCの分析[62]では、場合によっては長距離電話が外部の料金の6倍請求されることがある、と説明されている。[61]
クライバーン委員長代理は彼女の命令に同意し、ジェシカ・ローゼンウォーセルとパイは反対し、声明を発表した。パイは、FCCがGTLやセンチュリーリンク・パブリック・コミュニケーションズのような民間ICSプロバイダーに12セントの「セーフハーバー」と21セントの上限を課すことに反対し、代わりに「州間料金に上限を設け、刑務所には1つの料金、刑務所にはそれより低い料金を設定するという単純な提案」を主張した。これはプロバイダーを保護し、「投資収益」を確保するコストベースのものである。パイはまた、FCCには各刑務所の料金を細かく管理する十分な能力がないとも主張した。[63] [67]
2015年、パイ氏は、1分あたり14ドルにも上る料金にもかかわらず、裁判所がFCCに管轄権がないと判決を下した州内受刑者通話の料金上限に反対した。 [ 68] [69 ]彼は、刑務所内での密輸携帯電話の使用が増加していることに懸念を表明した。
2016年11月、ICSプロバイダーは規制ルールの停止を勝ち取った。パイ氏は民主党が控訴したことを批判した。[70] 1月23日の議長就任直後、パイ氏は2017年2月6日に予定されていたGTLとセンチュリーリンクをめぐるFCC訴訟への支持を撤回した。この訴訟では、州が設定した料金に対するFCCの管轄権を確立するよう求めていた。[36] [71] 2017年6月、米国控訴裁判所はFCCのICS命令の大部分を無効とした。[72]
ライフラインプログラム
2016年、パイ氏は、同局のライフライン通信サービス補助金の受給者の間で詐欺行為があった可能性について調査を求め、同プログラムに不正に登録した「明らかな重複者」が年間4億7600万ドルを受け取っていたと主張した。[73]同氏は、同局の委員長に就任後、前FCCが同プログラムへの参加を決定した9つの新しいブロードバンドプロバイダー（および900社以上）の許可を取り消し、ライフラインプログラムに参加するために全米部族電気通信協会と調整する必要があるFCCのガイドラインに新プロバイダーが従わなかったと述べた。パイ氏は、前民主党委員長で元ロビイストのトム・ウィーラー氏が規則を不当に回避したと主張した。[74]
シンクレア放送グループ
2017年11月、米国下院の民主党議員2人、ジョン・コニャーズ議員（ミシガン州）とデビッド・シシリーネ議員（ロードアイランド州）は、FCCの監察官デビッド・L・ハントに対し、放送局所有規則の緩和に関するパイ氏の立法措置が、放送テレビ局の大手所有者であるシンクレア・ブロードキャスト・グループに有利になるよう偏向しているかどうかを調査するよう要請した。シンクレア・ブロードキャスト・グループは、現在は廃止されたニュース・セントラル・フォーマットを2003年に設立して以来、保守的なニュースや解説セグメントを制作しており、同グループは自社の放送局に対し、特定のローカルニュース番組にそれらを挿入するよう義務付けている。パイ氏の下で、FCCは、数年にわたってロビー活動を行ってきたシンクレア社に利益をもたらすと議員らが考える数々の措置を講じた。その中には、特定の放送テレビ局の所有制限を撤回すること（両局が視聴率上位4位以内である場合、またはそのような合併により独立系メディアの声が薄れる場合は、同一市場で2つのテレビ局の共同所有を禁じる複占規則の例外を認めること、2年前にウィーラー氏と民主党主導の多数派によって廃止された1985年のUHF局割引割当てを復活させること、放送局が主要な地元放送エリアのコミュニティ内で事務所運営を維持することを義務付けるFCC設立以来の要件、共同販売および共有サービス契約に適用されている所有権帰属規則を削除することなど）が含まれる。[75] [76] [77] [78] [79] [80] [81]パイ氏の広報担当者は「この要請は、多くの民主党員が特定の企業を政治的見解を理由に標的にしようとしている試みの一環のようだ...パイ委員長が特定の企業に利益をもたらすために規則を変更しているという主張はまったく根拠がない」と述べた。[82] [83] [84]
2017年後半から、FCC監察官事務所はシンクレア・トリビューンの合併案に関してパイ氏を調査し、2018年2月に公表された。 [85]監察官事務所は2018年8月に「不正、不道徳な行為、シンクレアへの偏愛、公平性の欠如の証拠は発見されず、示唆さえもなかった」と結論付けた。監察官事務所はまた、シンクレアに関するパイ氏の決定は、彼が以前に公に支持していた政策立場と一致していると結論付けた。[86]
2018年7月、パイ氏率いるFCCは、シンクレアが売却する放送局の経営権を不法に保持する計画をしているとの疑惑を受け、シンクレアとトリビューンの合併案を行政法判事の審問にかけるよう命じた。この行動に対して、FCCはトランプ大統領から批判され、大統領は合併後の会社が「保守的な声」を出すことを望んでいると述べた。[87] 2018年8月、トリビューンは合併を破棄した。[88]
2020年5月、パイ氏率いるFCCは、シンクレア社が不正行為に対してFCC史上最高額の罰金4800万ドルを支払う代わりに、同社に対するFCCの調査3件を終わらせることで合意した。FCC委員のジェシカ・ローゼンウォーセル氏とジェフリー・スタークス氏は、調査が完全に完了して公表されることを望んでいたため、合意に反対した。[89] [90]
Lバンド5Gネットワーク
2020年4月16日、パイ委員長は他のFCC委員に対し、「主に5GとIoTサービスをサポートするLバンドの低電力地上全国ネットワークを展開する」申請を承認するよう要請した。[91] [92]国防総省が発行した報告書では、特にGPSカバレッジに関して、米軍の運用能力に及ぼす潜在的な影響について懸念が表明されていた。[93]
セクション230
2020年10月15日、パイ氏は公式声明を発表し、第三者のコンテンツを掲載するウェブサイト発行者に免責を与える通信品位法の一部である第230条を明確にすることを約束した。ドナルド・トランプ大統領は以前、フェイスブックとツイッターがハンター・バイデンのメール論争に関するニューヨーク・ポストの一連の記事をブロックしたことを受けて、反保守的な偏見の疑いで両社を処罰すると脅していた。第230条の下では、ソーシャルメディア企業は憲法修正第1条に基づく権利を付与されているが、法的には報道機関とは区別されている。[94] [95] [96]
私生活
2010年、パイは医師でアレルギー専門医のジャニーン・ヴァン・ランカーと結婚した。[97] 2人の間には2人の子供がいる。[4] [17] [98]
2017年、パイはネット中立性抗議者が彼の家族を標的にしていると公に不満を述べた。バージニア郊外の自宅の近くには、子供たちに向けたメッセージが貼られ、「彼らは真実を知ることになる。父は冷酷に民主主義を殺害した」「彼らは二度とあなたと目を合わせることはないだろう」などと書かれていた。[99] [100]いかなる団体も挑発的な看板の責任を取らなかったが、支援団体ポピュラー・レジスタンスは「アジット化」と名付けたキャンペーンの一環として、パイの写真、年齢、体重を記載したチラシを近所の家のドアに置いた。[99] [101] [102]
参考文献
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…連邦通信委員会の委員長、アジット・パイ、1973年（47歳）
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...しかし翌年、ケンタッキー州上院議員ミッチ・マコーネルはオバマ大統領に、パイはFCC委員長にふさわしい人物だと推薦した。
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外部リンク
- FCCでの経歴
- C-SPAN出演