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| 第38回G8サミット | |
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| 開催国 | アメリカ合衆国 |
| 日付 | 2012年5月18日～19日 |
| 都市 | メリーランド州サーモント、メリーランド州フレデリック |
| フォロー | 第37回G8サミット |
| 先行する | 第39回G8サミット |
第38回G8サミットは2012年5月18日から19日にかけて米国メリーランド州キャンプ・デービッドで開催されました。 [1]
この事件は、その年のNATOサミットの直前に起こった。[1] G8サミットは、NATOサミットと連続して開催される予定だったシカゴから、抗議者が大量に集まることを恐れて変更された。[要出典]
これは、ロシアが1997年にグループに加盟して以来、ロシア大統領が出席しなかった初の首脳会談であった。再選されたばかりのウラジーミル・プーチン大統領に代わって、元大統領で当時の首相 であったドミトリー・メドベージェフ氏が出席した。プーチン大統領は国内の義務を理由に欠席したが、この行動はプーチン政権と西側諸国間の緊張が高まっていることの兆候だと解釈する者もいた。[2]
2020年の第46回G7サミットは新型コロナウイルス感染症のパンデミックにより中止となったため、2024年現在、米国が主催する最新のG7サミットとなる。
概要
G6（G7）は、最も裕福な先進国の首脳が集まる非公式のフォーラムであった。フランス、ドイツ、イタリア、日本、イギリス、そしてアメリカである。この選ばれた少数の国々は、1976年にカナダが加わってからG7となった。1997年にはロシアが加わりG8が形成された。[3]さらに、 1981年以降、欧州委員会委員長が正式にサミットに加わっている。[4]サミットは、より広範な国際機関と正式に結びつくことを意図したものではなく、実際、他の国際会議の堅苦しい形式に対する軽い反抗が、1975年にG6の最初のサミットを構想したフランスのヴァレリー・ジスカール・デスタン大統領と西ドイツのヘルムート・シュミット首相の協力の始まりの一部であった。 [5]
21世紀のG8サミットは、広範囲にわたる議論、抗議、デモを引き起こし、2日間または3日間のイベントは、参加者、問題、会場を活動家からの圧力の焦点として高め、単なる部分の総和以上のものとなった。[6]
G8の現在の形態は評価されている。カナダや日本などの比較的小規模な国が、自国の世界的な地位が薄れると感じており、抵抗しているという報告もある。あるいは、より大規模なグローバルガバナンスのフォーラムの方が、現在の多極化した世界をより反映しているのかもしれない。[7]
フォーラムは会員数の拡大やその他の変化により変革の過程にあります。[8]
位置
サミットをシカゴからキャンプ・デービッドに移す決定は、2012年3月5日にホワイトハウスによって発表された。この決定は、何ヶ月もイベントの計画を立てていたシカゴ当局者にとって驚きだった。[9]このイベントに抗議する計画を立てていた何人か[誰? ]がこの変更の功績を主張したが、バラク・オバマ大統領は、この決定がデモに動機づけられたものではないと否定した。[10]メディアは、この変更は、シカゴで同時期に開催されるNATOサミットには出席しないと述べたロシアのプーチン大統領をなだめるためのものだと示唆した。[11]
キャンプ・デービッド首脳会談に備えて、シークレット・サービスによって近くの2つの公園、カニンガム・フォールズ州立公園とカトクティン・マウンテン・パークが閉鎖された。[12] [13]それにもかかわらず、キャンプ・デービッドがあるフレデリック郡の当局者は、首脳会談が郡全体にプラスの経済的影響を与えることを期待していると述べた。[14]
サミット前、当局はキャンプ・デービッドに最も近い町サーモントで多くの抗議活動が行われるかどうか確信が持てなかった。[ 15]実際には、プラカードと空中ドローンのレプリカを持った少数の平和的な抗議者だけがサーモントに集まった。[16]
サミットのリーダーたち
参加者には、G8を構成する8つの主要国と、G8に代表されるもののサミットの主催や議長を務めることができない欧州連合が含まれる。他の多くの国の指導者も伝統的にサミットに出席し、G8サミットの活動に参加するよう招待されているが、今年は誰も招待されなかった。[要出典]
ロシアのウラジミール・プーチン大統領は、ロシアとアメリカの関係の不和を懸念する中、「多忙」を理由に首脳会談には出席しないと発表した。[2] [17]しかし、彼の経済顧問アルカディ・ドヴォルコビッチによると、ドミトリー・メドベージェフ首相はこうしたイベントで「豊富な経験」を持っているため、ロシアの参加は「完全に本格的」になるという。[18]また、プーチン大統領が再選後初の外国訪問を、上海協力機構首脳会談に出席するため中国を訪問するタイミングに合わせようとしているのではないかという憶測もメディアで飛び交った。[11]
第38回G8サミットは、フランソワ・オランドフランス大統領 にとって初のサミットであり、ロシアの指導者ドミトリー・メドベージェフにとって最後のサミットであった。また、マリオ・モンティイタリア首相と野田佳彦日本首相にとっても最初で唯一のサミットであった。
参加者
以下のサミット参加者は現在の中核メンバーを代表しています。
優先事項
このサミットは、加盟国間の意見の相違を解決する場として意図されていた。実際問題として、サミットは加盟国が互いに励まし合う機会としても考えられていた。[5]
伝統的に、G8サミットの開催国が交渉の議題を設定し、交渉は主に非公式に「シェルパ」と呼ばれる多国籍公務員の間で行われる。シェルパレベルでの効果的な組織化は、サミット会議の成功に不可欠であると理解されている。[19]
食料安全保障は、G8、 G20、その他の国際会議でテーマ別のフォローアップが行われる優先事項として期待されています。 [20]背景として、ラクイラサミットでの農業と食料安全保障への重点は公約につながり、これらの公約にはG8メンバーによる複数年にわたるフォローアップが含まれていました。[21]
2010年、フランスはアフリカへのアウトリーチに向けて「はるか上流で準備する」計画を発表した。[22]
スケジュールと議題
第38回G8サミットの暫定議題には、以前のサミットで未解決のまま残っている問題がいくつか含まれていた。例えば、ラクイラでのG8サミットの首脳らは、2013年以降の航空業界の排出量削減を加速させる計画を支持した。[23] [24]その他の問題としては、世界的な飢餓危機への取り組み[25]や、特にギリシャの選挙後の政権樹立に向けた協議の決裂に伴う欧州の債務危機[26]などがあった。
2010年には、サミット主催者へのロビー活動のための戦略的計画が暫定的に実施された。[27]米国は[誰から？ ]「中国、インド、その他の新興国を完全なパートナーとして含む実務的なサミット」を開催するよう求められた。[28]
議論されたトピック
G8サミットの主な議題は、特にギリシャの選挙後の政権樹立に向けた協議の決裂に続く、欧州の国家債務危機であった。[29] [30] [31] [32] [33] [34] [35]オバマ大統領は記者団に対し、「財政・構造改革の文脈において、成長と雇用創出を促進するために今すぐにもっと多くのことを行わなければならないというコンセンサスが今形成されつつある」と語った。[35] G8は宣言の中で、「我々全ての政府は、持続可能で信頼性が高くインフレのないマクロ経済枠組みの中で、生産性、成長、需要を高める改革を含む、信頼を高め回復を促進するための行動をとる必要がある。我々は財政責任を果たすことを約束し、この文脈において、各国の変化する経済状況を考慮に入れ、信頼と経済回復を支える健全で持続可能な財政再建政策を支持する」ことに同意した。[36] G8首脳らは宣言の中で、世界の安定と回復のためには強く団結したユーロ圏が重要であることに同意し、ギリシャがユーロ圏に留まり、その公約を尊重することに関心があると述べた。[36]しかし、フランスのフランソワ・オランド大統領が支持する経済成長とドイツのアンゲラ・メルケル首相が支持する財政責任をめぐる意見の相違[35]は、G8首脳宣言にも反映されており、G8加盟国は「世界経済の回復は明るい兆しを見せているが、大きな逆風が続いている。こうした背景から、我々は、各国にとって適切な措置は異なることを認識しつつ、経済を強化し、再活性化し、金融ストレスと闘うために必要なあらゆる措置を講じることを約束する」と述べた。[36]
G8首脳は初会合で、イランの核開発計画、北朝鮮の核開発への野望、シリア国内の暴力的な内戦について議論した。彼らは、イランは核開発計画が平和的であることを証明しなければならないこと、北朝鮮が「挑発の道を歩み続ける」ならさらに孤立するだろうと同意した。[29] G8は、コフィ・アナン氏のシリア和平計画を完全に実施しなければならないという点で一致した。[29] G8はビルマの政治移行についても議論した。これに関連してオバマ大統領は「明るい話題として、我々はビルマについて議論する機会を得た。そして、我々全員が、そこで起こり始めている政治プロセスと移行と変革が根付くことを期待している」と述べた。[30]
G8諸国は、アフリカの指導者や民間セクターと食料安全保障と栄養のための新同盟を結び、10年以内に5000万人を貧困から救い出すことを目標としている。 [32] [37] [38]この同盟により、G8は「アフリカの農業への民間資本の流れを加速し、持続可能な農業生産性を高めることができる新技術やその他のイノベーションを拡大し、脆弱な経済やコミュニティが負うリスクを軽減する」ことを望んでいた。[36] G8首脳はまた、2012年7月28日にイランに対する制裁が始まったとき、また2012年7月1日に欧州連合によるイランへの石油禁輸が発効したとき、不安定なエネルギー市場を安定させるために国家の石油備蓄を幅広く放出することについても議論した。 [30] [31] [32]
二国間会談
英国のデービッド・キャメロン首相はサミットの合間にオランド大統領と会談する予定だった。[39]オバマ大統領はキャメロン首相[35]とメルケル首相[31]と二国間会談を行った。
論争
抗議者とデモ
抗議グループやその他の活動家は、シカゴでのサミットで力強い姿勢を示すと予想されていた。ウォール街占拠運動の発起を支援した組織であるアドバスターズは、会場がアクセスの難しいキャンプ・デービッドに変更される前、5月1日からシカゴの大規模な占拠を呼びかけていた。[40]この呼びかけは、米国に焦点を当てた新しいウォール街占拠運動と、進行中の反グローバリゼーション運動を結びつける可能性を秘めている。[41]
5月19日、メリーランド州サーモントに約150人の抗議者が集まった。 [42]地元のニュース局Your4Stateは、サーモント警察が「交通と抗議者に備えている」と述べ、「10人の警察部隊は増強される」と述べた。[43]サーモントでの抗議は非暴力的で、抗議者のうち約30人が地元の農場に滞在することを許可された。[44]地元の旅館Cozyは、すべての部屋をジャーナリストに販売した。[45]
新しい条例
シカゴ市長ラーム・エマニュエルは、サミットがキャンプ・デービッドに移される前に、シカゴでのサミット開催中に抗議行動が起きた場合に備えて一連の条例を提案した。エマニュエルは当初、これらの条例はサミット開催中のみ適用されると述べたが、後に恒久的なものになると認めた。[46]
- 市長がいかなる監視もなしに市内全域に監視カメラを購入し設置することを認める[47] [48]
- 増幅音や朝の集会を含む公共活動の制限[49]
- パレードに対する制限には、100万ドル相当の保険を購入することや、1人以上で掲げるすべての看板や横断幕を登録することなどが含まれる[50]
- シカゴ警察以外の様々な法執行機関の職員を代理に任命する権限[48]
これらの新しい条例は、 ACLU、アムネスティ・インターナショナル、占拠運動（特にシカゴ占拠運動）、中絶反対運動からの抗議を引き起こした。[要出典]
参加リーダーのギャラリー
G8主要参加国
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参照
参考文献
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外部リンク
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