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| 第39回G8サミット | |
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| 開催国 | イギリス |
| 日付 | 2013年6月17日～18日 |
| 会場 | 北アイルランド、 ファーマナ州、エニスキレンにあるラフ・アーン・リゾート |
| 都市 | エニスキレン |
| フォロー | 第38回G8サミット |
| 先行する | 第40回G7サミット |
第39回G8サミットは、2013年6月17日〜18日に、北アイルランドのファーマナ州ラフ・アーン湖畔にある5つ星ホテル兼ゴルフリゾートであるラフ・アーン・リゾートで開催されました。[1]これは英国で開催された6回目のG8サミットであり、北アイルランドで開催された初のG8サミットでした。英国が主催した以前のG8サミットは、ロンドン（1977年、1984年、1991年）、バーミンガム（1998年）、グレンイーグルス（2005年） で開催されました。
サミットの公式テーマは脱税と透明性だった。しかし、議論の中心はシリア内戦だった。シリアに関する7項目の計画は、長い議論の末に合意された。その他の合意には、税務情報の共有を自動化する方法、鉱業会社に対する新しい規則、誘拐被害者の解放に対する支払いを中止するという誓約などが含まれていた。米国と欧州連合は、幅広い貿易協定に向けた協議を開始することに合意した。
概要
1975年に始まったG6は、フランス、ドイツ、イタリア、日本、イギリス、アメリカの最も裕福な工業化国の首脳が一堂に会する非公式のフォーラムでした。この選ばれた少数の国々は、 1976年にカナダが加わってからG7になりました。 1997年にはロシアが加わってG8が結成されました。[2]さらに、 1981年以降、欧州委員会委員長が正式にサミットに参加しています。[3]サミットは、より広範な国際機関と正式に結びつくことを意図したものではなく、実際、他の国際会議の堅苦しい形式に対する軽い反抗が、1975年にG6の最初のサミットを構想したフランスのヴァレリー・ジスカールデスタン大統領とドイツのヘルムート・シュミット首相の協力の始まりの一部でした。 [4]
21世紀のG8サミットは、広範囲にわたる議論、抗議、デモを引き起こし、2日間または3日間のイベントは、参加者、問題、会場を活動家からの圧力の焦点として高め、単なる部分の総和以上のものとなった。[5]
G8の現在の形態は評価されている。一部の報告では、英国、カナダ、日本などの比較的小規模な国が、自国の世界的な地位が薄れると感じており、抵抗していると言われている。あるいは、より大規模なグローバルガバナンスのフォーラムの方が、現在の多極化した世界をより反映しているかもしれない。[6]
フォーラムは会員数の拡大やその他の変化により変革の過程にあります。[7]
場所と地域の危険
首脳会談の日時と開催地は、2012年11月にデイヴィッド・キャメロン英首相によって発表された。[1] [8] BBCのアイルランド特派員マーク・シンプソンによると、英国政府がファーマナを選んだのは、歴史と地理という2つの主な理由からだという。 [1] 1921年に北アイルランドが形成されて以来、2つの主要コミュニティの間で緊張と暴力が発生している。ユニオニスト/ロイヤリストコミュニティ（ほとんどがプロテスタント）は一般的に北アイルランドが英国内に留まることを望み、アイルランド民族主義者/共和主義者コミュニティ（ほとんどがカトリック）は一般的に北アイルランドが英国から離脱して統一アイルランドに加わることを望んでいる。1960年代後半から1990年代後半まで、これら2つのコミュニティと英国政府は、トラブルと呼ばれる民族国家主義の紛争に巻き込まれ、3,500人以上が死亡した。和平プロセスはベルファスト合意と、関係する準軍事組織（共和派のIRA暫定派、ロイヤリストのアルスター義勇軍など）による停戦につながった。デイヴィッド・キャメロンの保守党政権はユニオニスト政権である。北アイルランドで会議を開催することで、キャメロンは「和平プロセスが機能し、平常状態が戻ったというメッセージを世界に発信したい」と考えている。[1] 2つ目の理由は地理的な理由である。G8サミットでは常に大規模なデモが起こってきたが、ファーマナの地理的条件は抗議活動家にとって厳しいものとなるだろう。ラフ・アーン・リゾートの大部分は水に囲まれており、30マイル以内の道路のほとんどが片側一車線である。[1]
北アイルランドで首脳会談を開催するという決定を、共和派と忠誠派双方による抗議活動と小規模な暴力が続いていることから批判する者もいる。[9]北アイルランド紛争終結時にIRA暫定派が停戦を呼びかけてから、反体制派共和派分派は準軍事作戦を継続している。この低強度作戦に関与している主なグループは、リアルIRA、IRA継続派、アイルランド統一派である。治安筋は、これらのグループが首脳会談中に攻撃を仕掛け、「世界的な見出しをハイジャックする」だろうと予想している。[10]
2013年3月23日、ローフ・アーン・リゾートから16マイル（26キロ）離れた場所で自動車爆弾が解体された。共和党グループのÓglaigh na hÉireannは、ホテルで爆弾を爆発させる予定だったが、攻撃を中止せざるを得なかったと述べた。[11]
ロイヤリストとナショナリストによる混乱や暴力の可能性もあった。サミットは行進シーズン中に開催され、プロテスタントとロイヤリストのグループ（オレンジ騎士団など）が北アイルランド中でパレードを開催する。[12]これは北アイルランドにとって緊張した時期であり、2つの主要コミュニティ間の衝突につながることが多い。2012年12月から2013年12月まで、ロイヤリストはベルファスト市庁舎にユニオンジャックを掲揚する日数を減らす決定に反対して毎日街頭抗議を行った。これらの抗議の一部は暴動を引き起こした。抗議者たちはG8サミットでユニオンジャックの抗議を行うことを議論した。[13]
セキュリティ対策
北アイルランド警察（PSNI）は、ファーマナ州、ベルファスト国際空港（G8首脳の多くが到着した場所）、およびベルファストで大規模な警備活動を展開した。この警察活動には約8,000人の警官が参加し、うち4,500人はPSNIから、3,500人は英国各地から動員された。彼らはまた、PSNIの暴動鎮圧戦術と装甲車の運転の訓練も受けた。[14]ラフ・アーン・リゾートは4マイルの長さの金属フェンスと有刺鉄線で囲まれた。[15]ローワー・ラフ・アーンには一般人が立ち入り禁止となり[16]、サミット開催中はベルファストとリゾート間の空中回廊が飛行禁止空域に設定された。イギリス軍のチヌークとマーリンのヘリコプターが、リゾートへの政治指導者とその随行員の護衛に使用された。[17] PSNIはサミットの警備を支援するために監視ドローンも購入し、ベルファストではランドマークの建物が24時間警備された。[18]
PSNIは「平和的な抗議の権利を擁護する」が、法律を破った抗議者には「結果」が伴うと述べた。北アイルランドの厳重警備刑務所マガベリーには、暴力的な抗議者のために100以上の独房が用意され[14] 、オマーには臨時の独房棟が建設された[19]。リゾート内またはその近くで抗議活動中に逮捕された者は、法廷に送られる前に尋問と拘留を受けるためオマーの拘留センターに連行された[19] 。16人の裁判官が特別法廷を主宰するために待機した[19] 。PSNIの監督官ポーラ・ヒルマンは「拘留された人物を手続きし、必要に応じて尋問し、起訴し、法廷に出廷させるのは非常に短時間、数時間でできる」と述べた[19] 。一部の抗議グループは、PSNIが反体制共和主義者の脅威を抗議者に対する抑圧的な措置の口実として利用するのではないかと懸念した。[14]司法行政委員会（CAJ）は、PSNIを監視するために人権監視員を派遣する予定だった。CAJのダニエル・ホルダー副委員長は、同組織は「プラスチック弾の使用に断固として反対する」と述べ、過去1年間に北アイルランドで12回プラスチック弾が発射されたと述べた。[14]
アイルランド共和国では、約1,000人のアイルランド警察の警官が国境沿いで警備活動を展開した。[20] 8か所の臨時国境検問所にはアイルランド軍の支援を受けたアイルランド警察の部隊が配置された。[21]アイルランド警察のエリート戦術チームである緊急対応部隊（ERU）と国防軍の特殊部隊である陸軍レンジャー航空団（ARW）が陸海に展開し、不法越境から国境を守った。[22]サミットに出席した代表団の一部はアイルランド共和国に留まり、[21]抗議参加者はダブリンでデモを行う意向を発表した。北アイルランドと同様、アイルランド共和国でも逮捕された抗議参加者を扱う特別裁判所が設置された。この裁判所はダブリンのクローバーヒル刑務所で昼夜を問わず運営された。拘留された容疑者は裁判所から隣接する刑務所までトンネルを通って移送される。[23]一方、アメリカの軍艦は安全保障対策としてドニゴール州沖とアイリッシュ海に配備された。 [24]
首脳会談の費用は約6000万ポンドと予想された。北アイルランド政府が600万ポンドを支払い、残りを英国政府が支払った。[25]
サミットのリーダーたち
出席者には、G8加盟8カ国の首脳と欧州連合の代表が含まれていた。多くの国家指導者と国際機関の長が伝統的にサミットに出席し、G8サミットの活動の一部（すべてではない）に参加するよう招待されている。
第39回G8サミットは、イタリアのエンリコ・レッタ首相 にとって最初で唯一のサミットだった。また、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領とロシア全体 にとって最後のサミットでもあった。
参加者
議題
公式には、脱税と透明性がサミットのテーマだった。しかし、シリア内戦が議題の大部分を占めた。キャメロン首相によると、これは最も難しい問題でもあった。8カ国が署名した宣言では、シリアに対する7項目の計画が概説されている。それは、人道的援助の拡大、和平交渉に向けた「外交的圧力の最大化」 、暫定政府の支援、シリアの公的機関を維持することで「イラクの教訓を学ぶ」こと、テロリストを国から排除すること、化学兵器の使用を「誰であれ」非難すること、そして新しい宗派に属さない政府の樹立を求めている。[29]彼らは、化学兵器の使用に関する国連の調査を求め、化学兵器を使用した者は誰であれ処罰されると約束した。宣言ではシリアのバッシャール・アル・アサド大統領の名前は挙げられなかったが、キャメロン首相は彼が権力の座に留まることは「考えられない」と述べた。[29]
世界的な脱税とデータ共有についても合意が成立した。G8諸国は、企業が税金逃れのために国から国へ所得を移転することを許すこともある法人税の厳格なルールに同意した。[29]彼らは、ダミー会社は真の所有者を開示しなければならないこと、またG8諸国がこの情報を容易に入手できるようにすべきであることに合意した。今後、法人および個人の税務情報は自動的に共有され、脱税や脱税の検出に役立つだろう。[30]経済協力開発機構は、多国籍企業がどのように脱税しているかに関するデータを収集する任務を負った。[29]
G8諸国は、石油、ガス、鉱山会社は政府からの支払いを報告すべきであり、同様に政府も取得した資源を報告すべきであることに同意した。[29]この措置は、発展途上国が自国領土で活動する先進国企業から税金を徴収するのを支援することを目的としていた。[30]誘拐被害者への身代金要求の支払いを停止するという宣言も署名された。[29]
首脳会談中、米国と欧州連合は貿易協定交渉に入ると発表した。カナダのスティーブン・ハーパー首相は、EUとカナダは数年にわたる交渉の末、同様の協定をまとめる寸前であり、米国とEUの発表によって影響を受けることはないと述べた。[29]
ハーパー首相とオバマ大統領は首脳会談中に国境関係について非公式に協議した。ハーパー首相は「当然ながらキーストーン・パイプラインなど、カナダと米国に関するさまざまな問題について協議した」と述べた。[29]
参加リーダーのギャラリー
G7主要参加国
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![アイルランド 欧州連合 招待されたリーダー エンダ・ケニー首相、現EU議長国[26][27][28]](https://img-server.japedia.wiki/wikipedia/commons/thumb/0/07/Enda_Kenny_(2012)_(cropped).jpg/500px-Enda_Kenny_(2012)_(cropped).jpg)
参照
参考文献
- ^ abcde 「ファーマナがG8にとって魅力的な立地である理由」BBCニュース。2012年11月20日。 2013年6月6日閲覧。
- ^ サンダース、ダグ。「世界の重みはG8の肩には重すぎる」、2008年10月11日アーカイブ、Wayback Machine 、 グローブ・アンド・メール（トロント）。2008年7月5日。
- ^ ロイター：「ファクトボックス：G8とは何か？」、2008年7月3日。
- ^ Reinalda, Bob および Bertjan Verbeek (1998)。国際機関による自律的な政策立案、p. 205。
- ^ 「国際開発に関する政策への影響: G8」、Wayback Machineに 2012 年 5 月 13 日にアーカイブBOND (British Overseas NGOs for Development)。2008 年。
- ^ クマール、ラジブ。「ピッツバーグの具体的な成果」、ファイナンシャル・クロニクル。 2009年9月30日。
- ^ 議会記録サービス、R40977：ネルソン、レベッカM。「G-7からG20への移行の影響」、pp. 22〜26。G -20と国際経済協力：背景と議会への影響、 2009年12月9日。
- ^ G8サミット開催地：英国ラフ・アーン政府、2013年2月6日。
- ^ 「北アイルランドはファーマナでのG8サミットを頭に穴があくほど必要としている、と緑の党議員が警告」ベルファスト・テレグラフ、2013年3月1日。2013年3月25日閲覧。
- ^ 「報告書によると、新IRAはファーマナでのG8サミットでテロ攻撃を計画している」IrishCentral、2013年2月1日。2013年3月25日閲覧。
- ^ 「テロ集団、自動車爆弾は北アイルランドG8サミット向けだと主張」ガーディアン、2013年3月25日。2013年3月25日閲覧。
- ^ ジャーマン、ニール。物質的紛争：北アイルランドのパレードと視覚的展示。バーグ、1997年、p.209
- ^ 「国旗抗議者、G8サミットを標的にする可能性警告」Wayback Machineに2013年1月28日アーカイブ。Fermanagh Herald、2013年1月24日。2013年3月25日閲覧。
- ^ abcd 「G8反対デモ参加者、警察の『強引な』対応を恐れる」BBCニュース、2013年6月1日。2013年6月6日閲覧。
- ^ 「フォートレス・アルスター - オバマ大統領らがファーマナに向かう中、G8の封鎖が始まる」ベルファスト・テレグラフ、2013年6月14日。2013年6月16日閲覧。
- ^ 「Lower Lough Erne: Police to close lake for G8」BBCニュース、2013年4月25日。2013年6月6日閲覧。
- ^ 「G8の飛行禁止区域となるエリア」ベルファスト・テレグラフ、2013年6月10日。2013年6月16日閲覧。
- ^ 「ベルファストのランドマークに24時間警備」Wayback Machineに2013年6月13日アーカイブ。UTVニュース、2013年6月10日。2013年6月16日閲覧。
- ^ abcd 「G8：裁判所は1日あたり260件の抗議活動逮捕に対応可能」BBCニュース、2013年6月11日。2013年6月16日閲覧。
- ^ 「G8サミット開催中、ベルファストのランドマークに24時間警備を計画 - ビデオ」アイリッシュ・セントラル。2013年6月12日。 2014年6月5日閲覧。
- ^ ab 「900人のGardaの警官がG8作戦に参加」ベルファスト・テレグラフ、2013年6月5日。2013年6月16日閲覧。
- ^ 「反資本主義と共和主義の安全保障上の脅威が北アイルランドでのG8サミットの準備の中心に」IHS Inc. 2014年6月5日閲覧。
- ^ 「G8抗議者への対応を支援する特別裁判所」アイリッシュ・インディペンデント、2013年6月10日。2013年6月16日閲覧。
- ^ オバマ一族、G8抗議行動回避を計画 サンデー・インディペンデント、2013年6月16日。
- ^ 「G8サミットの6000万ポンドの請求額のうち600万ポンドを政府側が負担」BBCニュース、2013年6月3日。2013年6月6日閲覧。
- ^ ab 「欧州連合理事会」。欧州連合。 2013年6月18日閲覧。
議長国2011～2020年...アイルランド2013年1月～6月。
- ^ ab 「ケニー氏、G8サミットはアイルランドにとっての好機と発言」RTÉニュース。2013年6月16日。 2013年6月18日閲覧。EU
議長国として、ケニー氏は会議の傍らで協議に出席する予定。
- ^ ab Beesley, Arthur (2013年6月18日). 「米国とEUの首脳が広範囲にわたる貿易交渉を承認 - ファーマナでのG8サミットの合間に承認された協定は、世界経済に3000億ユーロを超える収益をもたらす可能性がある」.アイリッシュ・タイムズ. 2013年6月18日閲覧。
「潜在性は非常に大きい。これによりアイルランドには数千の雇用が生まれるだろう」と、エンダ・ケニー首相はＧ８サミットの合間にオバマ米大統領や英国、ドイツ、フランス、イタリアの首脳らと会談した後に語った。
- ^ abcdefgh 「G8首脳、サミット終了時にシリアに関する7項目の計画に合意」CBCニュース。2013年6月18日。 2013年6月18日閲覧。
- ^ ab 「G8首脳、脱税対策で合意」BBC、2013年6月18日。 2013年6月18日閲覧。
- ^アイルランドは、 EUの輪番制議長国（2013年1月から6月） [26]を務めており、[27]首脳は、米国とEUの貿易協定に関する首脳会談の場に招待された。[28]
外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、第39回G8サミットに関連するメディアがあります。
北緯54°23′52″ 西経7°41′36″ / 北緯54.3978° 西経7.6933° / 54.3978; -7.6933