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テロリズム（施設保護）法2025（c. 10）、通称マーティン法は、 2017年のマンチェスター・アリーナ爆破事件を受けて導入された英国議会の法律です。この法律は、大規模イベント（参加者200名以上）を開催する会場に対し、テロ攻撃の可能性に備えて計画を立て、スタッフの訓練を行うことを義務付けています。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]
この法律は、テロ攻撃の犠牲者の一人であるマーティン・ヘット氏にちなんで「マーティン法」と呼ばれています。ヘット氏の母親は、市民の安全を守るためのより厳格な法律の制定を求めて運動を展開していました。この法律により、施設やイベントは、予想される来場者数に応じて異なる複数の措置を遵守することが法的に義務付けられます。セキュリティ産業庁が、これらの措置の遵守状況を規制する責任を負っています。
2017年5月、サルマン・アベディによるテロ攻撃により、アリアナ・グランデのコンサートに参加していた22人がマンチェスター・アリーナ爆破事件で死亡した。 [ 4 ]この法律の由来となったマーティン・ヘットは、爆破事件で死亡した一人であり、彼の母親フィゲン・マレーは、2019年に2万3000人の署名を集めた請願書を作成し、この法律の導入を求めて運動した。[ 3 ] [ 4 ]
法案は、2023年の議会開会式での国王演説に盛り込まれた。[ 5 ]マーティン・ヘットの母親は、2024年5月に当時の首相リシ・スナクに会うために200マイル歩いてロンドンに行き、スナク首相が「夏季休会前にマーティン法を議会に提出すると約束したが、次の選挙前に可決されるとは保証できない」と報告した。数時間後、スナク首相は総選挙を呼びかけ、議会の活動を停止させた。[ 6 ] 2024年の総選挙のために議会が休会になった時点では、法案は提出されていなかった。[ 7 ] [ 8 ]
この法案は、 2024年の議会開会式における国王演説に盛り込まれた。[ 9 ] 2024年9月12日に議会に提出され、2024年10月14日に第二読会が行われた。[ 10 ] 2024年12月9日に下院で第三読会が行われ、2025年3月11日に上院で第三読会が行われ、2025年4月3日に国王の裁可を受けた。 [ 11 ]
施設が法律の要件を満たすためには、4 つの基準を満たす必要があります。敷地内に常に建物（一般にアクセス可能なもの）が存在すること、施設が特定の目的に完全にまたは主に使用されていること（用途の詳細は別表 1 [ 12 ]に記載）、一度に 200 人以上が出席することが見込まれること（時々）、そして施設が除外されていないこと（別表 2 [ 13 ]による）です。[ 14 ]また、イベントが法律の適用範囲に含まれるためには、満たさなければならない基準もあります。[ 15 ]
この法律は、収容人数に基づいて2段階の要件を設けており、1つ目は「標準レベル」と呼ばれ、200人から799人までの施設を対象とし、2つ目は「強化レベル」と呼ばれ、800人以上の収容人数を持つ施設やイベントを対象としています。標準レベルでは、十分な訓練を受けたスタッフと確立された避難および封鎖手順が必要ですが、強化レベルでは、計画と対策を文書化し、手荷物検査を実施し、CCTVを設置する必要があります。[ 16 ] [ 15 ]
この法律では、セキュリティ産業庁が法律に関する規制機能を遂行しなければならないと規定されており、責任者は対象となる施設やイベントを当局に通知しなければならず、この目的のために通知ポータルが作成されます。会場が講じた手順や措置も、強化された階層内で規制当局と共有されなければなりません。[ 17 ] [ 15 ]
同法第27条に従い、内務省は2026年4月15日にガイダンスを公表し、同日、セキュリティ産業庁は第12条に従い、同庁のガイドライン案に関するパブリックコンサルテーションを開始した。[ 14 ] [ 18 ] [ 19 ]内務省のガイダンスでは、コンプライアンスを達成するために専門的なコンサルティングサービスは必要ないはずだと示唆している。[ 20 ]